Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 03.12.2013 N 3971 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 3971
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ СУБСИДИЙ
НА СОДЕРЖАНИЕ ВОСПИТАННИКА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 50 "Об образовании в Чувашской Республике" и в целях развития государственно-частного партнерства постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары.
2. Финансовому управлению администрации города Чебоксары осуществить финансовое обеспечение выплаты субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам Салаеву А.Л.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 03.12.2013 № 3971
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ВОСПИТАННИКА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, которое определяет и устанавливает условия, порядок, методику определения нормативов финансовых затрат для предоставления безвозмездных перечислений в виде субсидий из бюджета города Чебоксары частным дошкольным образовательным организациям дошкольного образования, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары (далее - Положение).
1.2. Положение распространяется на частные дошкольные образовательные организации (далее - Учреждения), осуществляющие деятельность на территории города Чебоксары, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования для детей дошкольного возраста.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии из бюджета города Чебоксары предоставляются Учреждениям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков, осуществляющим свою деятельность на территории города Чебоксары не менее одного года с даты регистрации, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности и реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, в целях обеспечения получения дошкольного образования.
2.2. Субсидии предоставляются Учреждениям при условии предоставления мест для детей, состоящих на учете, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования на территории города Чебоксары.
2.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары управлению образования администрации города Чебоксары (далее - Управление) на указанные цели на текущий год.
2.4. Объем субсидий, предоставляемых Учреждениям, определяется расчетным путем на основании нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Учреждениях.
2.5. Субсидии не предоставляются Учреждениям, в отношении которых осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном законодательном порядке.
2.6. Для получения субсидии Учреждение представляет в Управление заявление согласно приложению 1 к настоящему Положению в срок до 1 февраля 2014 года (в последующие годы до 1 сентября текущего года), с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы, с приложением следующих документов:
1) заверенные копии учредительных документов Учреждения;
2) заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) заверенная копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности с приложениями;
5) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление на предоставление субсидии Учреждению;
6) сведения о фактической численности воспитанников, зачисленных в Учреждение, подписанные руководителем.
2.7. Управление:
1) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения; в случае несоответствия представленных документов настоящему Положению (выявления некомплектности, неправильного оформления и т.д.), возвращает Учреждению заявление с приложенными документами с письменным указанием на основания возврата и срока устранения недостатков. Срок для устранения недостатков не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения Учреждением пакета документов;
3) по результатам рассмотрения Управлением принимается решение о предоставлении субсидии Учреждению или об отказе в предоставлении субсидии.
2.8. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки выявленных несоответствий представленных Учреждением документов настоящему Положению.
Срок повторного рассмотрения представленных документов - 5 рабочих дней.
2.9. В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявлений направляет Учреждению письменное уведомление с указанием оснований для отказа и вносит соответствующую запись в журнале регистрации.
Основанием для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
- обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения;
- истечение срока лицензии на право осуществления образовательной деятельности на момент подачи заявления на предоставление субсидии;
- неустранение в установленные сроки выявленных несоответствий представленных Учреждением документов настоящему Положению.
2.10. В случае представления надлежащих документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, между Управлением и Учреждением заключается договор по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, на предоставление субсидии (далее - Договор) сроком на один финансовый год. Договор содержит порядок и сроки перечисления субсидии, целевое назначение и размер субсидии, право на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным Договором и порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, а также порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Управления.
2.12. Управление ежемесячно предоставляет субсидии за фактически предоставленные Учреждением услуги за предыдущий месяц.
2.13. Учреждение предоставляет в Управление отчет об использовании субсидии ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае выявления фактов нарушения Учреждением условий, установленных настоящим Положением, Управлением составляется акт о нарушении условий использования субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
На основании акта в течение 3 рабочих дней Управление принимает решение о возврате субсидии в бюджет и направляет письменное уведомление (требование) Учреждению о необходимости возврата выделенных бюджетных средств. В уведомлении о возврате субсидии должны быть предусмотрены подлежащая возврату сумма денежных средств; код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.
3.2. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления (требования) обязано перечислить на лицевой счет Управления указанную сумму.
3.3. При нарушении установленного срока для возврата субсидии Управление в 30-дневный срок со дня окончания срока, указанного в п. 3.2 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидии в бюджет города Чебоксары.
3.4. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за предоставление недостоверных сведений и нецелевое расходование субсидий.
IV. Контроль за использованием субсидий
4.1. Учреждение ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление отчет об использованных средствах по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2. Управление осуществляет контроль за правильным исчислением и выплатой субсидии, целевым использованием бюджетных средств. Проверки целевого использования субсидии могут быть плановыми и внеплановыми.
V. Методика определения нормативов финансовых затрат
на оказание образовательных услуг в частных дошкольных
образовательных организациях
5.1. Настоящая методика позволяет рассчитывать субсидии из бюджета города Чебоксары на содержание воспитанника в Учреждениях на основе единого подхода к определению нормативов финансирования обучения и воспитания детей и в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
5.2. В нормативные затраты на содержание воспитанника в Учреждениях включаются расходы бюджета города Чебоксары:
- на приобретение услуг: услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
- материальные затраты.
Нормативные затраты на содержание воспитанника в месяц рассчитываются по формуле:
НБФ (содержание) - текущие расходы;
НБФ = (ПВ + С + Т + К + С2 + Р + М) / А / 12, где:
ПВ - прочие выплаты;
С - услуги связи;
Т - транспортные услуги;
К - коммунальные услуги;
С2 - работы и услуги по содержанию имущества;
Р - прочие работы, услуги;
М - материальные затраты;
А - общее количество воспитанников в ДОУ;
12 - количество месяцев в год.
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
из бюджета города Чебоксары субсидий
на содержание воспитанника частным
дошкольным образовательным организациям,
реализующим основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
на территории города Чебоксары
Начальнику управления образования
администрации города Чебоксары
_________________________________
Ф.И.О.
Заявление
на предоставление из бюджета города Чебоксары субсидий
на содержание воспитанника частным дошкольным
образовательным организациям, реализующим основные
общеобразовательные программы дошкольного образования
на территории города Чебоксары
___________________________________________________________
(полное наименование частной дошкольной
образовательной организации)
___________________________________________________________________________
(ИНН юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)
В целях реализации постановления администрации города Чебоксары от
_____ 2013 № ______ "Об утверждении Положения о порядке предоставления из
бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным
дошкольным образовательным организациям, реализующим основные
общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города
Чебоксары" прошу предоставить субсидию частной дошкольной образовательной
организации, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного
образования, в целях возмещения затрат, возникших с ___ г. в связи с
оказанием услуг в рамках реализации общеобразовательных программ
дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих
муниципальные дошкольные организации.
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., руководителя
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., главного бухгалтера
Учредитель ____________________________________________________________
Почтовый адрес организации ____________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________________
Факс __________________________________________________________________
E-mail ________________________________________________________________
Наличие сайта организации _____________________________________________
Банковские реквизиты организации ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Приложения: ___________________________________________________________
Подпись руководителя ______________________________/__________________/
Дата подачи заявки: ____________________ М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
из бюджета города Чебоксары субсидий
на содержание воспитанника частным
дошкольным образовательным организациям,
реализующим основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
на территории города Чебоксары
Договор
г. Чебоксары от "__" ________ 20__ г.
Управление образования администрации города Чебоксары (далее -
Управление) в лице начальника Управления __________________________________
___________________________________, действующего на основании Положения, с
одной стороны, и частная дошкольная образовательная организация
_______________________________________________________ в лице руководителя
________________________________________________, действующего на основании
_______________________ (далее - Учреждение), с другой стороны, именуемые в
дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
Предметом настоящего Договора является предоставление Учреждению из
бюджета города Чебоксары субсидии на финансирование расходов на
приобретение услуг:
- услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по
содержанию имущества, прочие услуги;
- материальные затраты.
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Управление обязуется предоставлять в _____ году субсидию
Учреждению в размере ___________ рублей.
2.2. Управление вправе:
2.2.1. Осуществлять контроль за выполнением условий использования
субсидии, а также за ее целевым использованием. В случае выявления
нарушений условий использования субсидии составляется акт о нарушении, в
котором указываются выявленные нарушения. На основании акта в течение 3
рабочих дней Управление принимает решение о возврате субсидии в бюджет
города Чебоксары и направляет письменное уведомление Учреждению о
необходимости возврата выделенных бюджетных средств.
2.2.2. Сокращать размер субсидии или требовать частичного (полного)
возврата предоставленной Учреждению субсидии, в случае выявления искаженных
данных о количестве воспитанников, зачисленных в Учреждение.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать средства субсидии в соответствии с назначением.
2.3.2. Возвращать субсидию в случае получения от Управления уведомления
(требования) о возврате субсидии.
2.3.3. В течение 10 календарных дней перечислить на лицевой счет
Управления сумму, указанную в уведомлении (требовании) о необходимости
возврата субсидии.
2.3.4. Предоставлять в Управление отчет об использовании субсидии
ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
III. Порядок расчетов
3.1. Управление ежемесячно предоставляет субсидию путем перечисления
денежных средств на расчетный счет Учреждения после представления в
Управление заявки содержащей:
- численность детей, на которых выплачивается субсидия;
- объем запрашиваемой субсидии.
3.2. Объем субсидии Учреждения рассчитывается в соответствии с
Положением о порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на
содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям,
реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования
на территории города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации
города Чебоксары от ______________ № ______.
3.3. В случае изменения размера субсидии (изменения количества
воспитанников и пр.) осуществляется корректировка размера субсидии, которая
оформляется в виде дополнительного соглашения к договору.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность, предусмотренная действующим законодательством за
несоблюдение установленного Положения, достоверность представляемых
сведений, нецелевое использование субсидии возлагается на руководителя
Учреждения, получившего субсидию.
V. Срок действия Договора
Настоящий Договор действует до окончания финансового года и вступает в
силу с момента подписания обеими сторонами.
VI. Заключительные положения
6.1. Любые изменения и дополнения в договоре действительны лишь при
условии, что они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными
представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях:
- истечения срока действия Договора;
- реорганизации одной из Сторон;
- ликвидации одной из Сторон;
- окончания срока действия лицензии Учреждения;
- по соглашению Сторон;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством
Российской Федерации.
6.3. При досрочном расторжении настоящего Договора инициатор
расторжения должен уведомить другую Сторону не менее чем за 30 дней до
предполагаемой даты расторжения Договора.
6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, два экземпляра - Управлению, один - Учреждению.
VII. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Управление образования Учреждение:
администрации города Чебоксары:
428000, Чувашская Республика
город Чебоксары, ул. К.Маркса, 36
счет 10701810800003000017 в ГРКЦ НБ
Чувашской Республики Банка России
г. Чебоксары ИНН 2128005373
КПП 213001001
БИК 049706001
л/с 03263ЧЯ0122 в финансовом управлении
администрации города Чебоксары.
Приложение 3
к Положению о порядке предоставления
из бюджета города Чебоксары субсидий
на содержание воспитанника частным
дошкольным образовательным организациям,
реализующим основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
на территории города Чебоксары
Отчет
об использовании субсидии, предоставляемой
за счет средств бюджета города Чебоксары,
за ___________ квартал 20__ года
__________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной организации)
Предоставление субсидии Произведено расходов Остаток
за счет средств бюджета (рублей) неиспользованных
города Чебоксары субсидии
(рублей) (рублей)
всего в том числе всего в том числе всего в том числе
Руководитель
Главный бухгалтер
------------------------------------------------------------------