Постановление Ядринской районной администрации ЧР от 11.12.2013 N 955 "О мерах по реализации решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики "О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ЯДРИНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 955
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОННОГО
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О ЯДРИНСКОМ РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
В соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 ноября 2013 г. № 2 "О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Ядринская районная администрация Чувашской Республики постановляет:
1. Принять к исполнению Ядринский районный бюджет Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 ноября 2013 г. № 2 "О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - решение о бюджете).
2. Структурным подразделениям Ядринской районной администрации Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, определенных постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 6 августа 2013 г. № 581 "Об основных направлениях бюджетной политики Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", путем сохранения долгосрочной сбалансированности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, дальнейшего развития механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения о бюджете.
4. Установить, что в 2014 году:
а) исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и кассовым планом исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - финансовый отдел);
в) главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики - муниципальные заказчики объектов капитального строительства осуществляют финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную инвестиционную программу, по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. № 428 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы" и решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 12 марта 2008 г. № 17 "Об утверждения Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Ядринского района Чувашской Республики и их финансирование за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики";
г) в договорах (муниципальных контрактах) на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предусматривается условие, при котором перечисление средств за выполненные работы подрядным организациям производится в период строительства в пределах 95,0 процента от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5,0 процента стоимости - на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представленных в финансовый отдел;
д) финансовый отдел обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики;
е) получатель средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
ж) средства, полученные муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе, в установленном финансовым отделе порядке.
5. Разрешить финансовому отделу:
привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год, утвержденной решением о бюджете;
вносить в ходе исполнения решения о бюджете изменения в классификацию доходов и расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, источников финансирования дефицита бюджета в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 15 решения о бюджете.
6. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики для последующего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми закреплены источники доходов бюджетов поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в первые 10 рабочих дней 2014 года.
В соответствии с решениями главных администраторов средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики о наличии потребности в не использованных на 1 января 2014 г. остатках межбюджетных трансфертов средства в объеме, не превышающем остатки межбюджетных трансфертов, по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики могут быть возвращены в 2014 году в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов.
7. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки средств, предоставленных из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению муниципальными автономными и бюджетными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики в первые 10 рабочих дней 2014 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные муниципальным бюджетным и автономным учреждением Ядринского района Чувашской Республики в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, могут быть возвращены муниципальному бюджетному и автономному учреждению Ядринского района Чувашской Республики в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного и автономного учреждения Ядринского района Чувашской Республики, по согласованию с финансовым отделом.
8. Остатки средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в 2014 году подлежат перечислению в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
В случае если средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, возвращены в 2014 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики вправе представить в финансовый отдел и в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
9. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в финансовом отделе.
10. Финансовому отделу осуществлять в 2014 году оперативный контроль за выполнением показателей Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по налоговым и неналоговым доходам.
11. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 России по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и бюджеты поселений, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, начиная с 15 декабря 2013 г. в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение местных бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования.
Глава Ядринской районной
администрации
В.Н.КУЗЬМИН
Приложение
к постановлению
Ядринской районной
администрации
Чувашской Республики
от 11.12.2013 № 955
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОННОГО
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 29 НОЯБРЯ 2013 Г. № 2 "О ЯДРИНСКОМ РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Составление сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики
не позднее 20 декабря 2013 г.
Финансовый отдел
2.
Составление и представление в финансовый отдел бюджетных смет казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ядринского района Чувашской Республики
не позднее 25 декабря 2013 г.
главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики)
3.
Доведение до МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений" Ядринского района Чувашской Республики и администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам
не позднее 25 декабря 2013 г.
Финансовый отдел
4.
Подготовка предложений о фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
декабрь 2013 г.
Финансовый отдел
5.
Подготовка предложений об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, других организаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
декабрь 2013 г.
Финансовый отдел
6.
Формирование сводного объема муниципального заказа Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год
в сроки, установленные постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 565 "О порядке составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики
7.
Принятие мер по обеспечению поступления в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате
в течение 2014 - 2016 годов
органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - главные администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики
8.
Представление в финансовый отдел прогнозов поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации и прогнозов кассовых выплат по расходам и источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной месяц
ежемесячно, до 23 числа текущего месяца
органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - главные администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главные администраторы источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской
9.
Организация и проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд Ядринского района Чувашской Республики
в течение года
Уполномоченный орган местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
10.
Подготовка проектов постановлений Ядринской районной администрации Чувашской Республики, устанавливающих порядок и условия предоставления средств из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на цели, установленные статьей 18 решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 ноября 2013 г. № 2 "О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - решение о бюджете)
декабрь 2013 г.
Структурные подразделения Ядринской районной администрации Чувашской Республики
11.
Подготовка проектов постановлений Ядринской районной администрации Чувашской Республики, устанавливающих порядок и условия предоставления средств из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики
декабрь 2013 г.
главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики
12.
Подготовка проектов постановлений Ядринской районной администрации Чувашской Республики о распределении между бюджетами городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных в решении о бюджете на 2014 год на:
обеспечение жильем граждан Российской Федерации и молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
в течение двух недель после заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики
Отдел по градостроительству и развитию общественной инфраструктуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики
обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
в течение двух недель после заключения соглашения с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики
Отдел по градостроительству и развитию общественной инфраструктуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
в течение двух недель после заключения соглашения с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики
Отдел по градостроительству и развитию общественной инфраструктуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики
13.
Представление отчетности об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики
ежеквартально
Финансовый отдел
------------------------------------------------------------------