Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 13.12.2013 N 1308 "Об уполномоченных органах на определение поставщиков для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 1308
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с ч. 1, 10 ст. 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", администрация города Алатыря Чувашской Республики постановляет:
1. Определить Отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики:
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1 "Теремок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4 "Колокольчик" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 "Березка" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 6 "Колосок" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8 "Звездочка" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 10 "Сказка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 13 "Солнышко" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 14 "Родничок" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 15 "Малыш" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества имени летчика-космонавта А.Г.Николаева" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа № 1 имени летчика-космонавта А.Г.Николаева" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 2" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 3" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Героя Советского Союза А.М.Осипова" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия № 6 имени академика-кораблестроителя А.Н.Крылова" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Героя Советского Союза З.И.Парфеновой" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 9 имени Героя Советского Союза П.Г.Макарова" города Алатыря Чувашской Республики;
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 11 имени Героя Советского Союза В.Ф.Ветвинского" города Алатыря Чувашской Республики.
2. Определить Отдел культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела администрации города Алатыря Чувашской Республики уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Алатырский краеведческий музей";
- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Алатырская детская школа искусств";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Алатырский художественный музей";
- Муниципальное бюджетное учреждение "Алатырский городской архив".
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики с муниципальными заказчиками, указанными в пунктах 1, 2 настоящего постановления (приложение № 1).
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 1 августа 2012 г. № 726 "Об определении структурных подразделений органов местного самоуправления города Алатыря, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков города Алатыря".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Алатыря
от 13.12.2013 № 1308
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики, с муниципальными заказчиками (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган) с муниципальными заказчиками, указанными в пунктах 1, 2 настоящего постановления (далее - заказчики), при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики (далее - закупка) в соответствии с Федеральным законом.
1.3. Уполномоченный орган осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки, используя конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляя закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.4. В настоящем Порядке используются понятия и термины, применяемые в Федеральном законе.
II. Порядок взаимодействия
2.1. Уполномоченный орган обеспечивает в соответствии с Федеральным законом определение поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях заключения с ним муниципального контракта для обеспечения муниципальных нужд (далее - контракт), а также обеспечивает совместно с заказчиками эффективное функционирование и развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Алатыря Чувашской Республики.
2.2. Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:
2.2.1. Принимает решения о создании контрактной службы либо назначении контрактного управляющего.
2.2.2. Принимает решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. В состав комиссий по осуществлению закупок могут включаться представители заказчика.
Обеспечивает присутствие на заседаниях комиссии не менее чем 50 процентов общего числа ее членов.
2.2.3. Рассматривает поступившие от заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на предмет соответствия требованиям Федерального закона в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой заявки в уполномоченном органе. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа не более чем на три рабочих дня в случаях осуществления закупок технически сложных товаров, работ, услуг.
2.2.3.1. При соответствии заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) требованиям Федерального закона в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок формирует документацию, которая состоит из общей части и технической части. Общая часть документации содержит требования к участникам закупок, порядок подготовки и подачи заявок на участие в закупках, проведения закупок и заключения контрактов, информационную карту документации, инструкцию для участников закупок. Техническая часть документации формируется на основании поступивших от заказчиков технического задания, проекта контракта и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
2.2.3.2. Разрабатывает и утверждает общую часть документации.
2.2.3.3. Направляет заказчикам документацию для утверждения технической части документации.
2.2.3.4. При обнаружении положений, противоречащих требованиям Федерального закона, возвращает заказчику заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) с мотивированным обоснованием всех замечаний, выявленных в ходе рассмотрения указанной заявки, для доработки и устранения недостатков.
2.2.4. Консультирует заказчиков по вопросам составления заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.5. Размещает в единой информационной системе документацию в течение 2 рабочих дней со дня представления заказчиком утвержденной технической части документации.
Разрабатывает и размещает в единой информационной системе извещение о проведении конкурса, аукциона в электронной форме, о проведении запроса котировок, о проведении запроса предложений (далее - извещение об осуществлении закупки), извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки в случае необходимости.
2.2.6. Предоставляет документацию заинтересованным лицам в порядке, установленном Федеральным законом.
2.2.7. Дает разъяснения положений документации, результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и привлекает в случае необходимости заказчиков к подготовке указанных разъяснений, направляет указанные разъяснения участникам закупок, размещает указанные разъяснения в единой информационной системе в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2.2.8. В случае принятия заказчиками, уполномоченным органом решения о внесении изменений в документацию размещает данную информацию в единой информационной системе в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2.2.9. В случае принятия заказчиками, уполномоченным органом решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, а также незамедлительно доводит до сведения участников закупки, подавших заявки (в случае, если известны сведения о таком участнике).
2.2.10. Принимает, регистрирует конверты с заявками на участие в закупке, в том числе заявки, поданные в форме электронного документа.
2.2.11. Осуществляет взаимодействие с оператором электронной площадки в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона и регламентом работы электронной площадки.
2.2.12. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в закупке.
2.2.13. Организует работу по зачислению денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый уполномоченному органу в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, аукционах и по их возврату в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
2.2.14. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений.
2.2.15. Обеспечивает равные возможности всем участникам закупки.
2.2.16. Организует с привлечением заказчиков, экспертов и специалистов проверку заявок на:
соответствие участников закупок требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона;
соответствие требованиям условий документации и на наличие определенных статьями 51, 56, 57 и 66 Федерального закона документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о поставляемых товарах, выполняемых работах, оказываемых услугах;
соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
соответствие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений.
2.2.17. Размещает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таких конкурсах, протоколы предквалификационного отбора, протоколы первого этапа двухэтапного конкурса, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, в конкурсе с ограниченным участием, в двухэтапном конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таких конкурсах, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протоколы подведения итогов аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол запроса предложений, итоговый протокол (далее - протоколы) в единой информационной системе, электронной площадке в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
Передает заказчикам один экземпляр протокола, составляемого в ходе проведения закупок, не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
2.2.18. Проводит совместные конкурсы и аукционы в электронной форме на основании соглашений о проведении совместных конкурсов и аукционов в электронной форме.
2.2.19. Обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, у единственного поставщика.
2.2.20. Хранит протоколы, составленные в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заявки, документации, изменения, внесенные в документации, разъяснения положений документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие не менее чем три года.
2.2.21. В установленном законодательством Российской Федерации порядке представляет совместно с заказчиками интересы уполномоченного органа и заказчиков в органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закурок, в арбитражных судах.
2.2.22. Несет ответственность:
за формирование общей части документации в соответствии с требованиями Федерального закона;
за своевременное размещение в единой информационной системе информации об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
за соблюдение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом.
2.3. Заказчики в целях обеспечения эффективного осуществления закупки:
2.3.1. Выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.3.2. Осуществляют описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом и устанавливают показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг потребностям заказчика. При этом устанавливаются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.3.3. Определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг.
2.3.4. Устанавливают требования к участникам закупки в соответствии с законодательством.
2.3.5. Принимают решение о предоставлении преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным законом.
2.3.6. Определяют необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований законодательства.
2.3.7. Устанавливают требование к обеспечению заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.3.8. Устанавливают размер предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом.
2.3.9. Осуществляют подачу заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о закупках в единой информационной системе. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) подается в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях.
В составе заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) представляют утвержденные техническое задание, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В случае определения подрядчика на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов представляют в уполномоченный орган утвержденную заказчиком проектную документацию.
2.3.10. Утверждают техническую часть документации.
2.3.11. В случае направления уполномоченным органом заказчику запроса о разъяснении положений технической части документации, поступившего в его адрес, представляют разъяснения по данному запросу в уполномоченный орган в сроки, установленные Федеральным законом.
2.3.12. Вносят предложения уполномоченному органу о необходимости отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или внесения изменений в документацию в сроки, предусмотренные Федеральным законом.
2.3.13. Определяют электронную площадку, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме.
2.3.14. Представляют в уполномоченный орган предложение о кандидатурах для включения в состав комиссий.
2.3.15. Направляют победителям конкурсов, запросов котировок в установленном Федеральным законом порядке проект контракта. Подписывают муниципальный контракт.
2.3.16. Направляют оператору электронной площадки проект контракта и контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2.3.17. В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта уведомляют уполномоченный орган о заключении контракта для возврата победителю конкурса денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
В течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для заключения контракта, уведомляют уполномоченный орган о причинах незаключения контракта.
2.3.18. Несут ответственность за соответствие положений технической части документации требованиям законодательства Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------