Постановление администрации Цивильского района ЧР от 25.12.2013 N 1131 "О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Цивильского района "О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1131
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА "О БЮДЖЕТЕ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ"
В соответствии с Решением Собрания депутатов Цивильского района от 20 ноября 2013 года № 31-01 "О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация Цивильского района постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", утвержденный Решением Собрания депутатов Цивильского района от 20 ноября 2013 года № 31-01 "О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Решение о бюджете).
2. Органам местного самоуправления Цивильского района:
обеспечить качественное исполнение бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, определенных постановлением администрации Цивильского района от 9 августа 2013 г. № 654 "Об основных направлениях бюджетной политики Цивильского района Чувашской Республики", путем сохранения долгосрочной сбалансированности бюджета Цивильского района Чувашской Республики, дальнейшего развития механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Цивильского района Чувашской Республики, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Цивильского района, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
4. Установить, что в 2014 году:
а) исполнение бюджета Цивильского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Цивильского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Цивильского района Чувашской Республики;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района Чувашской Республики, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района (далее - райфинотдел);
в) главные распорядители средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики - муниципальные заказчики объектов капитального строительства осуществляют финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включая в адресную инвестиционную программу, по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в порядке, установленном постановлением главы администрации Цивильского района от 25 декабря 2009 г. № 794 "О совершенствовании систем финансирования инвестиций и принятии решений об осуществлении новых инвестиционных проектов";
г) в договорах (муниципальных контрактах) на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики, предусматривается условие, при котором перечисление средств на выполнение работы подрядным организациям производится в период строительства в пределах 95,0 процента от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5,0 процента стоимости - на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представленных в райфинотдел;
д) райфинотдел обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Цивильского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
е) получатель средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышении квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет бюджета Цивильского района Чувашской Республики, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
з) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Цивильского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в райфинотделе, в установленном райфинотделом порядке.
5. Разрешить райфинотделу:
привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Цивильского района на 2014 год, утвержденной Решением о бюджете;
вносить в ходе исполнения Решения о бюджете изменения в классификацию доходов и расходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики, источников финансирования дефицита бюджета в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 16 Решения о бюджете.
6. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Цивильского района Чувашской Республики органами местного самоуправления поселений района, за которыми закреплены источники доходов бюджетов поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в первые 10 рабочих дней 2014 года.
7. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Цивильского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономными и бюджетными учреждениями Цивильского района в бюджет Цивильского района Чувашской Республики в первые 10 рабочих дней 2014 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным и автономным учреждением Цивильского района в бюджет Цивильского района Чувашской Республики, могут быть возвращены бюджетному и автономному учреждению Цивильского района в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и автономного учреждения Цивильского района, по согласованию с райфинотделом.
8. Рекомендовать автономным учреждениям Цивильского района Чувашской Республики, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в райфинотделе.
9. Райфинотделу осуществлять оперативный контроль за выполнением показателей бюджета Цивильского района Чувашской Республики в 2014 году по налоговым и неналоговым доходам.
10. Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике № 7:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Цивильского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;
представить ежеквартально, до 20 числа последнего месяца квартала, начиная с 20 декабря 2013 г. в райфинотдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюджет Цивильского района Чувашской Республики, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступления администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Цивильского района Чувашской Республики, о результатах которой информировать райфинотдел.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений района:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение местных бюджетов на 2014 год и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования.
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 25.12.2013 № 1131
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 20 НОЯБРЯ 2012 Г. № 31-01 "О БЮДЖЕТЕ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
1.
Составление и представление в райфинотдел бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики, бюджетных смет казенных учреждений Цивильского района и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Цивильского района
не позднее
30 декабря 2013 г.
главные распорядители средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики (органы местного самоуправления Цивильского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Цивильского района)
2.
Подготовка предложений о фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений Цивильского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
декабрь 2013 г.
райфинотдел
3.
Подготовка предложений об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников органа местного самоуправления Цивильского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
декабрь 2013 г.
райфинотдел
4.
Подготовка предложений о лимитах количества служебных и специальных легковых автомобилей, обслуживающих орган местного самоуправления Цивильского района, а также нормах пробега на 2014 год
декабрь 2013 г.
райфинотдел
5.
Формирование сводного объема муниципального заказа Цивильского района Чувашской Республики на 2014 год
в сроки, установленные постановлением главы администрации Цивильского района от 21 июня 2011 г. № 307 "О порядке составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год"
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
6.
Принятие мер по обеспечению поступления в бюджет Цивильского района Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате
в течение
2014 - 2016 годов
органы местного самоуправления Цивильского района - главные распорядители средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики
7.
Представление в райфинотдел уточненных прогнозов поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации и прогнозов кассовых выплат по расходам и источникам финансировании дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики
ежемесячно,
до 25 числа текущего месяца
главные распорядители средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Цивильского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики
8.
Организация и проведение торгов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района
в течение года
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
9.
Подготовка проекта постановления администрации Цивильского района, устанавливающего порядок и условия предоставления средств из бюджета Цивильского района Чувашской Республики (или, при необходимости, внесение изменений в действующие постановления администрации Цивильского района)
декабрь 2013 г.
райфинотдел
10.
Представление проекта постановления об утверждении отчетности об исполнении бюджета Цивильского района Чувашской Республики в администрацию Цивильского района
ежеквартально
райфинотдел
------------------------------------------------------------------