Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 N С-16/5 "Об утверждении положении и порядка предоставления специализированного жилищного фонда в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"

МАРИИНСКО-ПОСАДСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № С-16/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИИ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В МАРИИНСКО-ПОСАДСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, утвержденным решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29.10.2009 № С-52/6, Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить положение и порядок предоставления специализированного жилищного фонда в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.
2. Данное решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава Мариинско-Посадского района -
Председатель Мариинско-Посадского районного
Собрания депутатов
В.И.МОРОЗОВ





Утверждено
постановлением
администрации
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
от 25.12.2013 № С-16/5

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - специализированные жилые помещения), а также категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения.
1.2. Муниципальный специализированный жилищный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения жилых помещений муниципального жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
1.3. В целях настоящего Положения к специализированным жилым помещениям относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Включение жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение их из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.
1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонда коммерческого использования, а также если имеется обременение прав на это имущество.
1.6. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.7. В специализированный жилищный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики могут быть включены:
- жилые помещения, специально построенные (реконструированные для этих целей за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики);
- жилые помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, освобождаемые в связи с расторжением договора найма жилого помещения;
- жилые помещения (квартиры), перешедшие в собственность Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в установленном законодательством порядке;
- иные жилые помещения, пригодные для указанных целей.
1.8. Обслуживание, содержание и ремонт специализированных жилых помещений, предоставление коммунальных услуг, взимание платы за жилье и коммунальные услуги осуществляется в соответствии с установленным порядком.
1.9. Граждане, получившие специализированное жилое помещение, имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.10. Ведение учета специализированных жилых помещений осуществляет орган, уполномоченный администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган по управлению жилищным фондом) управлять муниципальным жилищным фондом.
1.11. Учет договоров найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде осуществляет отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Порядок ведения учета договоров найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде устанавливается администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

2. Порядок предоставления
специализированных жилых помещений

2.1. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики и состоящим на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по договорам найма специализированных жилых помещений за плату во владение и пользование для временного проживания в них.
Учет граждан, нуждающихся в специализированных жилых помещениях, осуществляется на основании решения органа, уполномоченного осуществлять принятие на учет граждан (далее - уполномоченный орган по учету граждан), нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем ведения списка граждан. С целью определения потребности в служебных жилых помещениях органы местного самоуправления и учреждения подают в уполномоченный орган по учету граждан сведения о работниках, имеющих право на получение служебных жилых помещений.
Уполномоченный орган по учету граждан осуществляет предварительное распределение свободных жилых помещений между органами местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями, подавшими сведения о работниках (служащих), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Порядок создания, полномочия и порядок работы уполномоченного органа по учету граждан определяется положением об этом органе.
Органы местного самоуправления и учреждения готовят ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения своему работнику и направляют его на имя Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Включение в списки граждан и установление очередности на получение специализированных жилых помещений осуществляется исходя из даты, указанной в заявлении гражданина.
2.2. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Положением право на получение специализированного жилого помещения, обращаются в уполномоченный орган по учету граждан администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи с заявителем (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и другие);
- справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
- документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- справка организации, осуществляющей техническую инвентаризацию в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, об отсутствии у заявителя и членов его семьи иного жилого помещения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики;
- копия трудового договора;
- копия трудовой книжки;
- иные документы в случае необходимости (акт обследования жилищных условий заявителя и др.).
Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала.
Для постановки на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях к заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
- ходатайство работодателя, с которым заявитель состоит в трудовых отношениях;
- копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом;
- копия документа, подтверждающая избрание на выборную должность в орган местного самоуправления, заверенная надлежащим образом;
- справка с места учебы, выданная образовательным учреждением.
Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда к заявлению дополнительно прилагаются документы, подтверждающие постановку дома на капитальный ремонт или его реконструкцию; непригодность единственного жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; утрату жилого помещения в результате обращения на него взыскания; другие обстоятельства в случаях, предусмотренных законодательством.
2.3. При наличии всех документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган по учету граждан в течение 10 дней проводит их проверку, по итогам которой в течение месяца со дня подачи документов выносит решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении. О принятом решении гражданин, подавший заявление, уведомляется в письменной форме в трехдневный срок со дня принятии решения.
2.4. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении допускается в случаях, когда:
- представлены не все необходимые для постановки на учет документы либо представлены недостоверные документы;
- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в специализированном жилом помещении.
2.5. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях в случае:
- подачи ими заявления о снятии с учета;
- утраты ими оснований, дающих право на получение специализированного жилого помещения;
- выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
2.6. Ежегодно до 1 апреля уполномоченный орган по учету граждан проводит перерегистрацию граждан, нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в ходе которой граждане обязаны представить документы, подтверждающие нуждаемость в специализированных жилых помещениях.
2.7. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения может быть принято только в случае наличия свободного специализированного жилого помещения. В случае отсутствия свободного муниципального жилого помещения заявитель ставится в очередь на получение муниципального жилого помещения.
2.8. Решение об отказе в предоставлении гражданину специализированного жилого помещения принимается в случае:
- отсутствия основания для предоставления специализированного жилого помещения;
- отсутствия необходимых либо предоставления недостоверных документов, установленных п. 2.2 настоящего Положения.
Работодатели обязаны в течение 10 дней в письменной форме информировать наймодателя о прекращении трудовых отношений с их работником, которому предоставлялось служебное жилое помещение.
2.9. На основании решения уполномоченного органа по учету граждан гражданин (наниматель) заключает договор найма специализированного жилого помещения с уполномоченным органом по управлению жилищным фондом (наймодатель).
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
2.10. В случае отказа гражданина от предоставляемого специализированного жилого помещения это жилое помещение предоставляется другому гражданину в порядке очередности, о чем принимается соответствующее решение.
Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа.
2.11. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя при неисполнении и (или) нарушении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

3. Особенности предоставления служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
3.2. Служебные жилые помещения предоставляются на срок осуществления трудовых отношений и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием и учреждением, в связи с прохождением службы либо в связи с избранием в органы местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
3.3. Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан по очередям:
1) лицам, замещающим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
2) работникам муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
3) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
4) сотрудникам органов внутренних дел Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в т.ч. участковым уполномоченным милиции;
5) работникам муниципальных предприятий (учреждений) жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
3.4. Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы, либо сроком нахождения на выборной должности.
3.5. После окончания действия договора наниматель обязан освободить служебное жилое помещение и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок.
3.6. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из числа лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до 1 марта 2005 года, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае невозможности предоставления жилого помещения гражданину, подлежащему выселению из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом, по ходатайству организации (работодателя), в интересах которой предоставлялось служебное жилое помещение, а в исключительных случаях (ликвидация организации, отсутствие трудовых отношений с организацией и др.) по заявлению гражданина, проживающего в служебном жилом помещении, последнее может быть исключено из состава служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, с последующим предоставлением гражданину по договору социального найма. При этом служебное жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания и соответствовать нормам предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Ходатайство либо заявление об исключении жилого помещения из числа служебных подаются в уполномоченный орган по управлению жилищным фондом.
К ходатайству либо заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в служебном жилом помещении, и подтверждающих степень родства членов семьи;
- копия ордера или договора найма служебного жилого помещения;
- копия трудовой книжки, заверенной по месту службы, работы;
- справка либо выписка из домовой книги о составе семьи;
- справки: Федеральной регистрационной службы; организации технической инвентаризации об отсутствии (наличии) сведений о регистрации права на иные жилые помещения;
- справка отдела экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- документ, подтверждающий нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо документ, подтверждающий право состоять на данном учете;
- справка об отсутствии задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги;
- иные документы в случае необходимости.
Уполномоченный орган по управлению жилищным фондом администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в течение 30 календарных дней со дня поступления полного пакета документов должно их рассмотреть и в случае положительного решения подготовить проект распоряжения Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Надлежащим образом заверенная копия распоряжения Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики должна быть предоставлена (направлена) заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней, со дня его издания. Об отказе в исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений (с указанием причин отказа) Уполномоченный орган по управлению жилищным фондом извещает заинтересованное лицо в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного для рассмотрения представленных документов.
После принятии распоряжения Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики граждане заключают в установленном порядке договор социального найма жилого помещения.

4. Особенности предоставления жилых помещений
в общежитиях

4.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и (или) муниципальных предприятиях Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В иных (исключительных) случаях помещения в общежитиях предоставляются по решению Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (с учетом мнения уполномоченного органа по учету граждан).
4.2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
4.3. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
4.4. В случае расторжения или прекращения договора наниматель обязан освободить жилое помещение в общежитии и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок.

5. Особенности предоставления жилых помещений
маневренного фонда

5.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде;
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
5.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
5.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, указанный в Жилищном кодексе Российской Федерации.
При заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда договор социального найма жилого помещения, находящегося в доме, где проводится капитальный ремонт или реконструкция, расторжению не подлежит.
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
5.4. В случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане должны освободить занимаемые жилые помещения и сдать их по акту наймодателю в 10-дневный срок. В случае отказа выселение гражданина из жилого помещения производится в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
5.5. В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией в другом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставляемое ему на время ремонта или реконструкции.

6. Особенности предоставления жилых помещений
для социальной защиты отдельных категорий граждан

6.1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются для временного проживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по решению Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (с учетом мнения Управления социальной защиты населения и уполномоченного органа по учету граждан).
6.2. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
6.3. Договор найма жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан заключается на период нахождения граждан в трудной жизненной ситуации.
6.4. В случае расторжения или прекращения договора наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок.
6.5. Граждане, не имеющие достаточных средств для оплаты помещения, по ходатайству Отдела социальной защиты решением Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики освобождаются от уплаты за наем помещения.

7. Ответственность

7.1. Граждане, причинившие ущерб жилому помещению муниципального специализированного жилищного фонда, обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Должностные лица несут ответственность за выполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

8. Особенности предоставления жилых помещений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

8.1. Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком на 5 лет. Данное положение справедливо для вышеуказанных лиц, не являющихся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, а также в случае, если вселение детей-сирот в ранее занимаемые ими жилые помещения невозможно.
8.2. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пп. 8.1, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению Главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (с учетом мнения уполномоченного органа по учету граждан). Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством Чувашской Республики. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 8.1, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган по Управлению жилищным фондом Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пп. 8.1, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
8.3. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пп. 8.1, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
8.4. Вышеуказанные лица не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.


------------------------------------------------------------------