Постановление Ядринской районной администрации ЧР от 31.12.2013 N 1063 "Об утверждении муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы"
ЯДРИНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1063
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 7 октября 2013 г. № 742 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики", от 16 декабря 2013 г. № 976 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики в новой редакции" Ядринская районная администрация Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ядринского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на 2014 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 12 апреля 2012 г. № 306 "О районной целевой программе "Повышение экологической безопасности в Ядринском районе Чувашской Республики на 2012 - 2015 годы".
3. Отменить постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 11 октября 2013 г. № 774 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на сектор имущественных и земельных отношений Ядринской районной администрации.
Глава Ядринской районной
администрации
В.Н.КУЗЬМИН
Утверждена
постановлением
Ядринской районной
администрации
Чувашской Республики
от 31.12.2013 № 1063
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы Ядринского района
Чувашской Республики "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель
-
Ядринская районная администрация Чувашской Республики
Соискатели районной программы
-
Ядринская районная администрация Чувашской Республики;
Городское и сельские поселения Ядринского района Чувашской Республики;
ООО "Ядринжилремсервис";
Собственники гидротехнических сооружений
Подпрограмма районной программы
-
"Повышение экологической безопасности в Ядринском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Цели муниципальной программы
-
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей природной среды;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
сохранение биологического разнообразия на территории Ядринского района Чувашской Республики
Задачи муниципальной Программы
-
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации гидротехнических сооружений;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры
Система программных мероприятий
-
обеспечение санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения;
минимизация негативного влияния сбросов сточных вод в водные объекты;
строительство межмуниципального полигона ТБО;
селективный сбор твердых бытовых отходов, вовлечение отходов в хозяйственный оборот, капитальный ремонт и реконструкция гидроузлов;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов, развитие сети особо охраняемых природных территорий с целью сохранения биологического разнообразия;
развитие зеленого фонда сельских поселений;
формирование экологической культуры реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды"
информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность
Целевые индикаторы и показатели районной программы
-
увеличение доли площади территорий Ядринского района Чувашской Республики, занятых особо охраняемыми природными территориями;
увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в городских и сельских поселениях Ядринского района Чувашской Республики;
увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов;
увеличение доли расходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики на охрану окружающей среды в общем объеме средств, поступивших в районный бюджет Ядринского района Чувашской Республики в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде
Срок реализации программы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
-
общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составляет 8,045 млн. рублей;
в том числе:
в 2014 году - 0,935 млн. рублей;
в 2015 году - 0,935 млн. рублей;
в 2016 году - 1,935 млн. рублей;
в 2017 году - 1,435 млн. рублей;
в 2018 году - 0,935 млн. рублей;
в 2019 году - 0,935 млн. рублей;
в 2020 году - 0,935 млн. рублей
из них:
средства Ядринского районного бюджета - 0,71 млн. рублей
(8,83 процентов), в том числе:
в 2014 году - 0,03 млн. рублей;
в 2015 году - 0,03 млн. рублей;
в 2016 году - 0,53 млн. рублей;
в 2017 году - 0,03 млн. рублей
в 2018 году - 0,03 млн. рублей
в 2019 году - 0,03 млн. рублей
в 2020 году - 0,03 млн. рублей
средства внебюджетных источников - 7,335 млн. рублей (91,17 процентов), в том числе:
в 2014 году - 0,905 млн. рублей;
в 2015 году - 0,905 млн. рублей;
в 2016 году - 1,405 млн. рублей;
в 2017 году - 1,405 млн. рублей;
в 2018 году - 0,905 млн. рублей;
в 2019 году - 0,905 млн. рублей;
в 2020 году - 0,905 млн. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации районной программы
-
Уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
сохранение биологического разнообразия за счет мероприятий по развитию сети природно-антропогенных объектов;
повышение экологической культуры.
Введение
Муниципальная программа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", "О природопользовании в Чувашской Республике".
Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Ядринском районе Чувашской Республике.
Основные мероприятия Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Ядринского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья и предупреждения загрязнения территорий опасными отходами; строительство нового полигона ТБО; рекультивация существующей свалки; минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:
мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;
мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов;
создание и организация объектов размещения отходов;
сбор, переработка и обезвреживание твердых бытовых отходов;
создание производства первичной переработки отходов;
рекультивация существующей свалки;
ликвидация несанкционированных свалок;
внедрение селективного сбора отходов;
мероприятия по обеспечению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения;
мероприятия по обеспечению ртутной безопасности.
Раздел II. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия
приведение природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях.
Раздел III. Сохранение и восстановление природной среды
развитие зеленого фонда городского и сельских поселений.
Раздел IV. Формирование экологической культуры:
мероприятий по формированию экологической культуры;
реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;
информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 8,045 млн. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 0,71 млн. рублей, внебюджетных источников - 7,335 млн. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Ядринского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация Ядринского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Ядринском районе Чувашской Республике.
Ядринская районная администрация Чувашской Республики координирует деятельность исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.
Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
улучшить санитарное состояние и благоустройство территорий;
снизить риск аварий гидротехнических сооружений;
повышать экологическую культуру.
Индикаторы
ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы
N
пп
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение целевого показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Осуществление селективного сбора ТБО (увеличение в процентах к предыдущему году)
%
5
5
5
5
5
5
5
2.
Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в городском и сельских поселениях (кв. м/чел)
%
0,2
0,2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3.
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году)
%
5
5
5
5
5
5
5
Сведения
об основных мерах правового регулирования
№ п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление Ядринской районной администрации
О проведении санитарно-экологических месячников по благоустройству и озеленению
Сектор имущественных и земельных отношений
март, сентябрь
2
Постановление Ядринской районной администрации
О проведении Дней защиты от экологической опасности
Сектор имущественных и земельных отношений
март
3
Постановление Ядринской районной администрации
О смотре-конкурсе на лучшее благоустройство и озеленение населенных пунктов
Сектор имущественных и земельных отношений
апрель
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА
ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(млн. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий, виды работ
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Объемы финансирования
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
1.1
Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений
x
x
x
x
Всего
0,06
0.06
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
местный бюджет
внебюджетные источники
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
1.2
Строительство полигона ТБО
x
x
x
x
Всего
-
-
0,5
0,5
местный бюджет
-
-
внебюджетные источники
-
-
0,5
0,5
1.4
Организация в населенных пунктах сбора и вывоза ТБО
x
x
x
x
Всего
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
местный бюджет
внебюджетные источники
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
1.5
Организация селективного сбора ТБО
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
1.6
Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов
x
x
x
x
Всего
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
местный бюджет
внебюджетные источники
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
1.7
Обустройство площадок для сбора и вывоза ТБО
x
x
x
x
Всего
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
местный бюджет
внебюджетные источники
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
1.8
Приобретение контейнеров для сбора и вывоза ТБО
x
x
x
x
Всего
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
местный бюджет
внебюджетные источники
0,05
0,05
0,05
00,05
0,05
0,05
0,05
1.9
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО
x
x
x
x
Всего
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
местный бюджет
внебюджетные источники
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
1.10
Рекультивация свалки ТБО г. Ядрин
x
x
x
x
Всего
-
-
0,5 <*>
местный бюджет
-
-
0,5 <*>
внебюджетные источники
-
-
-
1.11
Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов
903
0406
4331013
244
Всего
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
местный бюджет
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
внебюджетные источники
1.12
Мероприятия по обеспечению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Итого по разделу:
Всего
0,805
0,805
1,805
1,305
0,805
0,805
0,805
местный бюджет
0,03
0,03
0,53
0,03
0,03
0,03
0,03
внебюджетные источники
0,775
0,775
1,275
1,275
0,775
0,775
0.775
II Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия
1
Проведение природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях
x
x
x
x
Всего
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
0.02
Итого по разделу:
Всего
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
0.02
0,02
III. Сохранение и восстановление природной среды
1
Развитие зеленого фонда городского и сельских поселений
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Итого по разделу:
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
IV. Формирование экологической культуры
4.1
Мероприятия по формированию экологической культуры
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
4.2
Реализация проектов, акций, мероприятий по охране окружающей среды
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
4.3
Организация и проведение природоохранных акций и мероприятий
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
4.4
Информационное обеспечение
x
x
x
x
Всего
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
местный бюджет
внебюджетные источники
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
4.5
Подготовка буклетов, информационных сборников
x
x
x
x
Всего
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
местный бюджет
внебюджетные источники
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Итого по разделу:
Всего
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
местный бюджет
внебюджетные источники
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
Итого по программе:
Всего
0,935
0,935
1,935
1,435
0,935
0,935
0,935
местный бюджет
0,03 <*>
0,03 <*>
0,53 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03 <*>
0,03
внебюджетные источники
0,905
0,905
1,405
1,405
0,905
0,905
0,905
--------------------------------
<*> - В пределах бюджетных ассигнований, предоставленных на основную деятельность
------------------------------------------------------------------