Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 11.01.2013 N 4 "Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Алатыря ЧР
от 06.11.2013 № 1152, от 27.01.2014 № 60)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".
2. Постановление администрации города Алатыря от 11.01.2009 № 3 "Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" считать утратившим силу.
3. Отделу информатизации и по связям с общественностью администрации города Алатыря (Титова С.А.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном сайте города Алатыря.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Алатыря - начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Добрынкина О.Н.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
Утвержден
постановлением
администрации
города Алатыря
Чувашской Республики
от 11.01.2013 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Алатыря ЧР
от 06.11.2013 № 1152, от 27.01.2014 № 60)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" (далее по тексту - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной услуги, создания комфортных условий для получателей услуги и определяет сроки, последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограммы).
1.2. Получателями муниципальной услуги может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря (далее - отдел ЖКХ), расположенный по адресу: г. Алатырь, ул. Первомайская, д. № 87, кабинет 218.
График работы специалистов отдела ЖКХ, ответственных за предоставление муниципальной услуги: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье. Прием граждан осуществляется специалистом отдела ЖКХ администрации города Алатыря: понедельник, пятница с 08.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется также через Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ"), расположенный по адресу: г. Алатырь, ул. Первомайская, д. № 87 (I этаж). График работы АУ "МФЦ": понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час, суббота с 10.00 до 15.00 час, выходной день - воскресенье.
(абзац введен Постановлением администрации г. Алатыря ЧР от 27.01.2014 № 60)
1.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении;
- по телефону: 2-03-09;
- по письменным запросам по адресу: г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87;
- по электронной почте: galatr@cap.ru;
- на официальных сайтах в сети Интернет;
- в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал).
1.5. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении информационно-консультационных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Алатыря посредством приема, регистрации и выдачи документов специалистом отдела ЖКХ либо автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" г. Алатырь).
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о выдаче молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее Свидетельства) - перечисление бюджетных средств с банковского счета молодой семьи из уполномоченного банка продавцу жилого помещения;
- в случае принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства - письменное уведомление администрации города об отказе в выдаче Свидетельства.
2.4. Срок рассмотрения поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления в Администрацию города Алатыря.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.12.2010 № 448 "Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья";
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.10.2006 № 271 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике";
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 № 2 "О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений";
- Постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики от 03.05.2005 № 424 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения".
2.6. Выдача молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья осуществляется в отделе ЖКХ по личному заявлению гражданина на имя главы администрации города Алатыря (приложение № 2), при наличии всех надлежаще оформленных документов, подтверждающих право соответствующих граждан быть включенными в список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие молодой семьи в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации города;
- непредставление или представление в неполном объеме документов, перечисленных в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;
- ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием форм государственной поддержки за счет средств бюджетов;
- отсутствие достаточных средств для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Время ожидания в очереди для получения консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги, для подачи документов, предусмотренных в приложении № 1 к административному регламенту, являющихся основанием для оказания муниципальной услуги, для получения результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
(в ред. Постановления администрации г. Алатыря ЧР от 06.11.2013 № 1152)
2.10. Регистрация заявления производится уполномоченным должностным лицом непосредственно при его получении от заявителя. Заявителю выдается второй экземпляр заявления с отметкой специалиста отдела ЖКХ о принятии заявления и приложенных к нему документов к рассмотрению.
2.11. Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На двери кабинета, где предоставляется муниципальная услуга, прикрепляется вывеска с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
2.12. Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- доступность перечня документов и бланков заявлений на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики;
- время, затраченное потребителями на получение муниципальной услуги с момента обращения;
- график работы отдела.
2.13. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг;
- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги "Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" включает в себя следующие административные процедуры (Блок-схема представлена в приложении № 7):
3.1. Включение молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее участников подпрограммы) осуществляется следующим образом:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления граждан с приложенными документами в администрацию города Алатыря Чувашской Республики.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся. При выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента является основанием для отказа во включении молодой семьи в список участников подпрограммы (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
В срок, не позднее 10 календарных дней со дня представления документов, отдел ЖКХ по результатам рассмотрения заявления и представленных документов уведомляет получателя муниципальной услуги о принятом решении.
3.1.2. Заявления о включении в список молодых семей - участников подпрограммы подаются гражданами лично (приложение № 2).
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы заявителя может представлять иное лицо при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя.
Заявление подписывается гражданином и всеми, указанными в заявлении совершеннолетними членами его семьи.
Заявление с приложенными документами принимаются специалистом отдела ЖКХ. В ходе приема специалист отдела производит проверку наличия необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления, удостоверяясь, что:
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.3. Основанием для отказа в принятии документов является несоответствие представленных документов требованиям настоящего административного регламента.
В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
В случае соответствия представленных документов, заявление в 2-х экземплярах, с указанием количества документов согласно перечню, подписывается специалистом отдела ЖКХ, принявшим заявление. Первый экземпляр заявления передается заявителю, второй экземпляр помещается в учетное дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.4. По результатам рассмотрения заявления специалистом отдела ЖКХ готовится проект постановления администрации города Алатыря о включении молодой семьи в список участников подпрограммы и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
На заявителя, включенного в список участников подпрограммы, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней с даты принятия решения о включении молодой семьи в указанный список.
Уведомление о включении молодой семьи в список участников подпрограммы специалистом отдела ЖКХ выдается заявителю лично под роспись в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения (приложение № 3).
При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента осуществляется отказ во включении в список молодых семей - участников подпрограммы. Уведомление с указанием причин отказа направляется заявителю специалистом жилищного отдела или выдается лично в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения (приложение № 4).
Гражданам, которым отказано во включении в список молодых семей - участников подпрограммы, полученные от них учетные документы не возвращаются.
Отказ во включении в список молодых семей - участников подпрограммы может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.1.5. Составление сводного списка участников подпрограммы, включение в него всех семей, отвечающих условиям подпрограммы, его утверждение производится специалистом отдела ЖКХ до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
Молодые семьи включаются в сводный список участников в порядке очередности исходя из времени подачи молодой семьей заявления на участие в подпрограмме. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Сводный список составляется согласно утвержденной форме (Приложение № 5) к административному регламенту).
Сформированный список в двух экземплярах утверждается главой администрации города, заверяется гербовой печатью. Один остается в отделе ЖКХ администрации города, второй направляется в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее Минстрой Чувашии).
Минстрой Чувашии с учетом размера средств, предусмотренных в бюджете, утверждает список молодых семей - претендентов на получение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья в следующем году (далее список претендентов) и список молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в следующем году (далее - резервный список).
Список претендентов составляется таким образом, чтобы итоговая сумма социальных выплат, выделяемых бюджетом молодым семьям, включенным в этот список, не превышала объем заложенных в бюджете на эти цели средств. Из других семей, включенных в сводный список, не попавших в список претендентов, формируется резервный список.
Внесение дополнительных лиц в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и в списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году, не допускается.
3.2. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилья (далее свидетельство) включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Подпрограмма начинает свою работу в планируемом году после получения органом местного самоуправления бюджетных средств на эти цели.
Специалисту отдела администрации города главой администрации города выдается доверенность на получение бланков свидетельств в Минстрое Чувашии. Специалист получает бланки свидетельств (приложение № 6) лично, бланки хранятся в администрации города, как документы строгой отчетности.
Специалист отдела ЖКХ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление социальной выплаты из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3.2.2. Для получения свидетельства молодая семья обращается в отдел ЖКХ администрации города, в которой состоит на учете для получения жилого помещения с заявлением в произвольной форме. К заявлению прикладываются документы, перечисленные в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Специалист отдела производит проверку представленных в документах сведений в соответствии с процедурой, описанной в п. 3.1.2 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
1) отсутствие молодой семьи в списках претендентов подпрограммы (см. п. 3.1.5);
2) непредоставление или предоставление в неполном объеме документов, перечисленных в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;
3) ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием форм государственной поддержки за счет средств бюджетов;
4) отсутствие средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
5) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
6) утрата оснований, по которым молодая семья признана нуждающейся в получении жилого помещения и включена в список молодых семей - участников подпрограммы (достижение одного из членов молодой семьи возраста старше 35 лет, улучшение жилищных условий молодой семьи);
7) непрохождение или отказ от прохождения перерегистрации.
Молодая семья письменно уведомляется об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа и возможностями их устранения. Основания для отказа, указанные в подпунктах 1, 3, 6 являются окончательными, и не могут быть изменены.
3.2.4. После проведенной проверки, специалистом отдела администрации города производится расчет размера социальной выплаты.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства и остается неизменным в течение всего срока его действия - 9 месяцев.
Специалистом отдела заполняется бланк Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (Приложение 6 к административному регламенту). В свидетельстве указываются фамилии, имена, отчества супругов и детей, даты рождений, размер социальной выплаты, дата выдачи свидетельства, срок предоставления свидетельства в уполномоченный банк, срок действия свидетельства. Заполненный бланк свидетельства передается на подпись главе администрации города, и заверяется гербовой печатью. До выдачи молодой семье свидетельство хранится в отделе ЖКХ администрации города.
Выдача свидетельства фиксируется в журнале выданных свидетельств, в журнале указывается фамилия, имя, отчество супруга (или одинокого родителя), получившего свидетельство, ставятся подписи супруга (одинокого родителя), и специалиста, выдавшего свидетельство.
Молодой семье дается устное разъяснение дальнейших действий.
В свидетельстве не допускаются помарки и исправления. В случае выдачи молодой семье свидетельства с допущенными по вине специалистов ошибками, молодая семья сдает свидетельство в отдел ЖКХ, и в течение одного рабочего дня получает свидетельство взамен испорченного. В журнале выдачи свидетельств вносится исправление - изменяется номер выданного свидетельства.
3.2.5. Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства). Право на дополнительную социальную выплату молодая семья имеет в случае, если ребенок родился (усыновлен) в период с даты оформления свидетельства и до даты исключения молодой семьи из списков участников подпрограммы, т.е. до момента исполнения уполномоченным банков распоряжения молодой семьи на перечисление средств социальной выплаты на оплату приобретаемого жилья (строительства индивидуального жилья).
При этом молодая семья представляет в отдел ЖКХ следующие документы:
- заявление на получение социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка в произвольной форме;
- копию свидетельства о рождении ребенка либо документов, подтверждающих усыновление ребенка;
- справку о составе семьи;
- копии паспорта или иных документов, удостоверяющих личность на каждого члена семьи;
При представлении копий, молодой семье необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов.
Специалист отдела ЖКХ в течение 5-ти дней проверяет представленные документы, в пятидневный срок после проверки документов принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты, после чего молодой семье выдается свидетельство о праве на дополнительную социальную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка, которое молодая семья передает в уполномоченный банк.
3.2.6. Если по каким-либо основаниям выдача свидетельства молодой семье, включенной в список претендентов, не возможна, высвобождающиеся бюджетные средства передаются молодым семьям, состоящим в резервном списке. Средства предоставляются в порядке очередности, согласно порядковому номеру включения в резервный список. Молодая семья уведомляется об участии в подпрограмме.
3.3. После получения свидетельства молодая семья осуществляет следующие действия:
3.3.1. Молодая семья, получившая свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в течение двух месяцев со дня получения свидетельства обязана представить свидетельство в уполномоченный банк для заключения договора об именном блокированном целевом счете гражданина - получателя безвозмездной социальной выплаты (открытия банковского счета), на который впоследствии будут перечислены бюджетные средства.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в администрацию города, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Сотрудниками банка проверяется соответствие данных, указанных в свидетельстве, своевременность представления свидетельства. После чего заключает с молодой семьей договор банковского счета и открывает на имя одного из супругов (или одинокого родителя) банковский счет для учета бюджетных средств. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, банк отказывает молодой семье в заключении договора и возвращает свидетельство.
3.3.2. После открытия счета в банке, молодая семья представляет в отдел ЖКХ копии документов:
- свидетельство ИНН супруга (или одинокого родителя), на которого открыт счет в банке;
- договор об открытии счета в уполномоченном банке.
При представлении копий, молодой семье необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов.
3.4. Условия приобретения молодой семьей жилого помещения
Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических или юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Общая жилая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение должно находиться в пределах Чувашской Республики.
Молодые семьи для приобретения (строительства) жилого помещения могут привлекать собственные средства, средства ипотечных кредитов или займов, предоставляемые любыми организациями и (или) физическими лицами.
В договоре купли-продажи жилого помещения (далее договор) указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование администрации города, выдавшей свидетельство) и банковского счета (банковских счетов, в случае оплаты части стоимости жилья с привлечением ипотечного кредита или займа), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого по договору, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставленной социальной выплаты. В договоре указываются реквизиты банковского счета продавца жилого помещения для перечисления бюджетных средств (социальных выплат) с банковского счета молодой семьи.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
3.5. Порядок перечисления бюджетных средств (социальной выплаты)
3.5.1. Молодая семья заключает договор купли-продажи с продавцом жилого помещения, который проходит процедуру регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, после чего представляется в уполномоченный банк, для составления заявки на перечисление бюджетных средств.
В случае отсутствия собственных средств у молодой семьи, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья вправе оформить ипотечный кредит или займ в иных банках города. В этом случае молодая семья помимо Свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение и договора купли-продажи представляет копию договора ипотечного кредитования или займа.
3.5.2. Сотрудники банка проверяют соответствие договора купли-продажи условиям, указанным в пункте 3, 4 настоящего Административного регламента, и в течение 3 рабочих дней направляют в администрацию города, выдавшую свидетельство, заявку на перечисление бюджетных средств. Заявка оформляется на официальном бланке банка.
В заявке указывается:
- исходящий номер и дата;
- фамилии, имена, отчества, даты рождений членов молодой семьи;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности членов молодой семьи (паспорт, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
- реквизиты свидетельства;
- адрес приобретаемого жилого помещения;
- данные договора купли-продажи жилого помещения;
- реквизиты уполномоченного банка и банковского счета;
- фамилия, имя, отчество, телефоны сотрудника уполномоченного банка, подготовившего заявку;
- должность, фамилия, инициалы лица уполномоченного банка, подписавшего заявку.
Оформленную заявку уполномоченный банк направляет в администрацию города.
Специалист отдела ЖКХ передает в отдел учета и отчетности администрации г. Алатырь заявку и копии документов в двух экземплярах:
- свидетельство;
- свидетельство ИНН супруга или одинокого родителя, на имя которого открыт в уполномоченном банке счет для обслуживания государственных программ.
В течение 3 дней со дня получения заявки специалисты отдела учета и отчетности администрации города подготавливают для обслуживания заявки платежные поручения, прикладывают копии предоставленных документов и направляют в отдел Минфина Чувашии по Алатырскому району и городу Алатырю и в финансовый отдел администрации города.
В течение 3 рабочих дней со дня получения дел, на банковский счет молодой семьи перечисляются бюджетные средства - социальные выплаты в полном объеме.
3.5.3. В течение 3 рабочих дней уполномоченный банк перечисляет бюджетные средства с банковского счета молодой семьи на банковский счет продавца жилого помещения.
До 10-го числа, следующего отчетного месяца, уполномоченный банк предоставляет в администрацию города (отдел ЖКХ) информацию о перечислении бюджетных средств с банковского счета молодой семьи в счет оплаты приобретенного жилого помещения.
После получения информации о перечислении средств администрация города принимает решение о снятии молодой семьи с учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.
3.6. Ежемесячно до 5-го числа следующего за отчетным месяца, администрация города в Минстрой Чувашии направляет отчеты и сведения об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (нарастающим итогом)" (далее - Отчет).
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением должностным лицом последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений настоящего Административного регламента.
4.3. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию города Алатыря жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.3. Жалоба может быть подана по адресам, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента в форме письменного, электронного, устного обращения непосредственно к главе администрации города Алатыря, к заместителю главы администрации города Алатыря, курирующему данную отрасль, к начальнику отдела.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. При рассмотрении жалобы должностным лицом органа местного самоуправления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результатом рассмотрения жалобы является принятие решения об удовлетворении жалобы, либо решения об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
Перечень
документов, необходимых для получения молодыми семьями
муниципальной услуги
а) Заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:
- документы, подтверждающие принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита молодой семье с указанием его максимальной суммы (письмо, выписка и прочее);
- копии заверенных нотариально договоров займа либо обязательств физических лиц о предоставлении необходимых финансовых средств;
- копии договоров займа либо гарантий юридических лиц о предоставлении необходимых финансовых средств;
- отчет профессионального оценщика об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, находящегося целиком в собственности молодой семьи;
- договор строительного подряда, акты выполненных работ, подтверждающие расходы при выполнении работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
- сертификат на материнский (семейный) капитал;
- справку или иной документ, подтверждающий наличие на расчетном счете молодой семьи достаточных сумм по вкладам в банке.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
___________________________________________________
(орган местного самоуправления)
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
Супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______ № ____________, выданный ____________________________
_______________________________________________ "____" __________ _____ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
Супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______ № ____________, выданный ____________________________
_______________________________________________ "____" __________ _____ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
Дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) серии:
______ № ______ (ненужное вычеркнуть)
выданное(ый) __________________________________ "____" __________ _____ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен(ны) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ____________________________________________ _____________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ _____________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "___"
______ 20___ г.
__________________________ __________________ _____________________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
Извещение
о включении в список молодых семей - участников
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
Уважаемый(ая) _______________________________________________!
Администрация города Алатыря сообщает, что постановлением администрации
города Алатыря № ___ от ________ 20__ года Ваша семья в составе ___ человек
включена в списки участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Специалист отдела ЖКХ _________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
Извещение
об отказе во включении в список молодых семей - участников
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Уважаемый(ая) ___________________________________!
Администрация города Алатыря, рассмотрев Ваше заявление о включении в
список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, приняла
решение отказать Вам во включении в список, так как _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указаны основания для отказа).
Специалист отдела ЖКХ _________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание
получить субсидию в 20____ году по городу Алатырь
(наименование администрации района)
N
п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы
Расчетная стоимость жилья
количество членов семьи (человек)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдано
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Глава администрации Алатыря ___________________ ___________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О., должность лица,
сформировавшего список, тел.
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
федеральной целевой программы "ЖИЛИЩЕ" на 2011 - 2015 годы, в соответствии
с условиями этой подпрограммы предоставляется Социальная выплата в размере
____________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории Чувашской Республики.
Свидетельство подлежит предъявлению
в банк до "___" ________ 20__ года (включительно).
Свидетельство действительно до "___" ________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "___" ________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления ____________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным
нуждающимся в улучшении жилищных условий,
свидетельства о праве на получение
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
Блок-схема
процедуры предоставления муниципальной услуги
"Выдача молодым семьям, признанным нуждающимся
в улучшении жилищных условий, свидетельства
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья"
Обращение граждан в администрацию города Алатыря
\/
Рассмотрение документов, предоставленных заявителем
\/ \/
Предоставленные заявителем Предоставленные заявителем
документы соответствуют документы не соответствуют
установленным требованиям установленным требованиям
\/ \/
Принятие решения о включении Направление письма заявителю
молодой семьи в сводный список о необходимости устранения
участников подпрограммы недостатков
"Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" > Выдача уведомления
на 2011 - 2015 годы о включении в список
участников подпрограммы
\/
Заявление молодой семьи о выдаче свидетельства
о праве на получение социальной выплаты
\/
Проверка документов, представленных заявителем
\/ \/
Выдача свидетельства о праве Уведомление заявителя об отказе
на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства о праве
на приобретение (строительство) жилья" на получение социальной выплаты
\/
Заключения договора об именном
блокированном целевом счете
гражданина - получателя
безвозмездной социальной выплаты
в уполномоченном банке
\/
Регистрация договора Перечисление бюджетных средств
купли-продажи (возведение > с банковского счета молодой семьи
объекта индивидуального из уполномоченного банка
строительства) продавцу жилого помещения
в регистрационной службе
------------------------------------------------------------------