Решение Канашского городского Собрания депутатов ЧР от 20.12.2013 N 40/7 "О создании муниципального казенного учреждения "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации города Канаш Чувашской Республики" и утверждении Положения о нем"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАНАША
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 40/7

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И АРХИВНОГО ДЕЛА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАНАШ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Канашского городского Собрания депутатов ЧР
от 18.02.2014 № 42/4)

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Канаш Чувашской Республики Собрание депутатов города Канаш решило:
1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации города Канаш Чувашской Республики", изменив наименование "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш" на "муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации города Канаш Чувашской Республики".
(п. 1 в ред. Решения Канашского городского Собрания депутатов ЧР от 18.02.2014 № 42/4)
2. Считать утратившим силу Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 15.03.2011 № 6/6 "Об утверждении Положения об отделе культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш".

Глава города Канаш -
Председатель Собрания депутатов
В.Н.ВИШНЕВСКИЙ





Утверждено
решением
Собрания депутатов
города Канаш
Чувашской Республики
от 20.12.2013 № 40/7

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И АРХИВНОГО ДЕЛА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАНАШ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации города Канаш Чувашской Республики" (далее - Отдел культуры) является органом местного самоуправления администрации города Канаш Чувашской Республики, обеспечивающим проведение государственной, региональной и муниципальной политики в области культуры, осуществляющим полномочия по управлению учреждениями культуры и дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Канаш Чувашской Республики и выполняющим иные функции в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Отдел культуры является правопреемником Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш, созданного решением Собрания депутатов города Канаша от 15.03.2011 № 6/6.
1.3. Отдел культуры входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (Администрации города Канаш Чувашской Республики).
Отдел культуры является муниципальным учреждением, созданным для исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий муниципального образования "Город Канаш Чувашской Республики".
1.4. Полное наименование Отдела культуры:
- на русском языке: Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш"
- на чувашском языке: Канаш хула администрацийен культура, национальноссен тата архив есесен пайе.
Сокращенное наименование Отдела культуры:
- на русском языке: МКУ "Отдел культуры администрации г. Канаш".
- на чувашском языке: Канаш хула администрацийен культура пайе.
1.5. Организационно-правовая форма Отдела культуры - учреждение. Тип - казенное.
1.6. Местонахождение Отдела культуры:
Юридический адрес: 429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 24.
Фактический адрес: 429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 24.
1.7. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Чувашской Республики и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты, имеет право открывать лицевые счета в установленном законодательством порядке, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры.
Отдел культуры приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.8. Отдел культуры является некоммерческой организацией.
1.9. Отдел культуры создан решением Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики.
1.10. Положение об Отделе культуры утверждается Собранием депутатов города Канаш Чувашской Республики.
1.11. Финансовое обеспечение деятельности Отдела культуры осуществляется за счет средств муниципального образования город Канаш Чувашской Республики в пределах утвержденных смет расходов на текущий год.
1.12. В своей работе Отдел культуры руководствуется Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом города Канаш Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Администрации города Канаш Чувашской Республики и настоящим Положением.
1.13. Отдел культуры осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления города Канаш Чувашской Республики, структурными подразделениями администрации города Канаш Чувашской Республики, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию, координирует деятельность учреждений, находящиеся в его ведении.
1.14. Отделу культуры подведомственны:
- автономное учреждение "Городской Дворец культуры" г. Канаш Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" города Канаш Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение "Краеведческий музей" города Канаш Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Канаш Чувашской Республики
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа" города Канаш Чувашской Республики; (далее - подведомственные учреждения).
1.15. Приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты Отдела культуры, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для подведомственных учреждений.

II. Предмет деятельности, цели и задачи
отдела культуры

2.1. Отдел культуры создан в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Канаша Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления города Канаша в сфере культуры и дополнительного образования, осуществления управленческих функций по организации предоставления услуг населению учреждениями культуры, по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях, обеспечения культурного обслуживания населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп, создания условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения
2.2. Отдел культуры является органом, уполномоченным от имени органов местного самоуправления города Канаша осуществлять управление в сфере культуры и дополнительного образования на территории города Канаша в пределах компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Канаша и настоящим Положением.
2.3. Предметом деятельности Отдела культуры является:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан в сфере культуры;
2) обеспечение эффективного функционирования и развития системы дополнительного образования на территории города Канаш Чувашской Республики;
2.4. Основными задачами Отдела в области культуры являются:
2.4.1. Осуществление совместно с органами местного самоуправления г. Канаш мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры города Канаш.
2.4.2. Повышение уровня профессиональной подготовки педагогических и руководящих работников учреждений дополнительного образования, работников культуры и искусства.
2.4.3. Совершенствование и создание условий для реализации населением города прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры, свободного развития родного языка.
2.4.4. Взаимодействие с Отделами администрации при организации культурно-досуговой деятельности для различных категорий населения.
2.4.5. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города.
2.4.6. Формирование городских программ, планов сохранения и развития культуры, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств.
2.4.7. Формирование и обеспечение функционирования в городе системы предпрофессионального образования детей в сфере культуры и искусства в музыкальной и художественной школах.
2.1.8. Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2.4.9. Организация библиотечного обслуживания населения.
2.4.10. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
2.4.11. Организация и осуществление контроля за исполнением решений Собрания депутатов города Канаш, постановлений и распоряжений главы администрации г. Канаш, нормативных актов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики по вопросам культуры.
2.5. В области национальной политики.
2.5.1. Формирование и проведение государственной политики в области культуры с учетом особенностей каждой нации, народности, этнической группы.
2.5.2. Разработка и реализация местных программ по вопросам национальной политики, предусматривающие социально-экономические, правовые и организационные меры по предоставлению гражданам всех национальностей, проживающих в городе Канаш права на удовлетворение своих языковых потребностей.
2.5.3. Участие в разработке и реализации планов Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики в осуществлении межнациональных культурных связей в соответствии с установленным порядком.
2.6. В области архивного дела.
2.6.1. Формирование и содержание муниципального архива.
2.6.2. Осуществление разработки проектов и реализация государственных программ и нормативных актов в области формирования архивного дела
2.6.3. Осуществление централизованного учета учреждений, организаций, общественных объединений, являющихся источниками комплектования городского архива.
2.6.4. Контроль деятельности архивных служб и ведомственных архивов и анализ документов, предоставляемых в городской архив организациями, учреждениями и общественными объединениями, независимо от их ведомственной принадлежности.

Функции отдела культуры

3.1. Подготавливает предложения главе города Канаш по развитию культуры, по делам национальностей и архивного дела г. Канаш.
3.2. Поддерживает творческие проекты, направленные на сохранение и развитие традиционной народной культуры.
3.3. Исполняет функции организатора по переподготовке и повышению квалификации работников подведомственных учреждений, проведению их аттестации; развивает межнациональные культурные связи посредством проведения различных мероприятий, оказывает консультативную и методическую помощь.
3.4. Ведет работу по доведению до населения через средства массовой информации основных положений нормативно-правовых актов главы администрации г. Канаш.
3.5. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов в городском архиве.
3.6. Готовит ответы на поступившие в Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш обращения и письма граждан, организаций.
3.7. Разработка городских программ развития и сохранения культуры, в области национальной политики и архивного дела в городе, охраны и использования историко-культурного наследия, организация работы по их реализации.
3.8. Подготовка проектов решений Собрания депутатов города Канаш, постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам культуры, по делам национальностей и архивного дела, обеспечение их реализации и осуществление контроля.
3.9. Разработка в установленном порядке планов по расходам на развитие культуры по бюджету города, внесение предложений по включению в план работы соответствующих Министерств городских культурно-досуговых мероприятий, имеющих республиканское значение и их финансирование из республиканского бюджета.
3.10. Активное участие в разработке проектов по формированию местного бюджета в области культуры.
3.11. Организация информационного и методического обеспечения культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, ведение статистического учета по всем направлениям работы Отдела, инспекционных проверок творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций и учреждений культуры города.

3.13. Представление на принятие мер поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений главе администрации города Канаш.
3.14. Оказание помощи учреждениям культуры в реализации кадровой политики.
3.15. Представление в установленном порядке работников культуры, активных участников художественной самодеятельности к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий.
3.16. Организация рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в области культуры, по делам национальностей и архивного дела.
3.17. Поддержка постоянной связи со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем сохранения и развития культуры, по делам национальностей и архивного дела.
3.18. Ежегодный анализ состояния работы в сфере культуры города, по делам национальностей и архивного дела в городе, подготовка необходимой статотчетности, предусмотренной нормативными актами государственных органов управления.
3.19. Обеспечение учета и сохранности имущества и материальных ценностей Отдела.
3.20. Обеспечение учета и сохранности документов по утвержденной номенклатуре дел.


III. Полномочия отдела культуры

Отдел культуры осуществляет на территории муниципального образования город Канаш Чувашской Республики следующие полномочия:
3.1. Организация предоставления населению услуг, оказываемых учреждениями культуры.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики);
3.3. Издание приказов и других локальных актов (положений, правил, инструкций и т.д.) в пределах своих полномочий.
3.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций необходимую информацию о состоянии и использовании объектов историко-культурного и национального наследия, о соблюдении законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
3.5. Привлечение в фонды развития культуры средств, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходов от проведения аукционов, выставок и других общественных мероприятий, других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
3.6. Запрашивает сведения от предприятий, учреждений, учебных заведений и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными Федеральной службой Государственной статистики, относящиеся к компетенции Отдела культуры.
3.7. Осуществляет контроль за ходом выполнения правовых актов главы муниципального образования, приказов начальника Отдела культуры, касающихся вопросов культуры и дополнительного образования.
3.8. Осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами, ради которых Отдел культуры был создан.

IV. Информация о деятельности отдела культуры

4.1. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Отдела культуры;
3) решение учредителя о создании Отдела культуры;
4) решение учредителя о назначении руководителя Отдела культуры;
5) сведения о проведенных в отношении Отдела культуры контрольных мероприятиях и их результатах;
6) публичный отчет о результатах деятельности.
4.2. Отдел культуры обеспечивают открытость и доступность документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.3. Предоставление информации Отделом культуры, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

V. Управление и структура учреждения

1. Управление Отделом культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Руководство деятельностью Отдела культуры осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Канаш Чувашской Республики в установленном порядке.
3. Начальник отдела культуры должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
4. Должностная инструкция начальника отдела культуры утверждается Главой администрации города Канаш Чувашской Республики.
5. Начальник отдела культуры руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, настоящим Положением.
6. Начальник отдела культуры подведомственен Главе администрации и подотчетен Главе города Канаш Чувашской Республики.
7. Начальник отдела культуры:
1) осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры;
2) без доверенности действует от имени Отдела культуры, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела культуры, подведомственными учреждениями;
3) поощряет руководителей подведомственных учреждений;
4) применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений;
5) принимает решения о предоставлении руководителям подведомственных учреждений отпуска, решения об отзыве их из отпуска;
6) направляет руководителей подведомственных учреждений в командировки;
8. Начальник отдела культуры несет персональную ответственность за:
1) соблюдение финансовой дисциплины, целевое использование бюджетных средств;
2) эффективное или целевое использование имущества Отдела культуры;
3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
4) хранение и правильное использование гербовой печати.
9. Начальник отдела культуры несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом).
10. Ответственность за состояние охраны труда в учреждении возлагается на начальника отдела культуры.
Работники Отдела культуры назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Канаш.
Работники Отдела культуры, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими Администрации города Канаш Чувашской Республики.
Работники Отдела культуры, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.
Должностной состав работников Отдела культуры, исполняющих обязанности по должностям муниципальной службы, определяется штатным расписанием, утвержденным Главой администрации города Канаш Чувашской Республики в соответствии со структурой Администрации города Канаш Чувашской Республики, утвержденной Собранием депутатов города Канаш Чувашской Республики.

VI. Имущество и финансы отдела культуры

1. Имущество Отдела культуры находится у него на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено федеральным законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества или уполномоченного собственником органа.
2. Учреждение не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом.
3. Имущество учреждения является муниципальной собственностью муниципального образования город Канаш Чувашской Республики.
4. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
5. Источниками формирования имущества Отдела культуры, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, закрепляемое за Отделом культуры на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Отделом культуры за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;
3) средства бюджета города Канаш Чувашской Республики;
4) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
5) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
6) иные не запрещенные законом поступления.
6. Финансовое обеспечение деятельности Отдела культуры осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.
7. Расходование бюджетных средств осуществляется учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

9. Операции с бюджетными средствами осуществляются Отделом культуры только через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования город Канаш Чувашской Республики.

VII. Реорганизация и ликвидация отдела культуры.
Внесение изменений в настоящее положение

1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), изменение типа и ликвидация Отдела культуры может быть осуществлено по решению учредителя или по решению суда в установленном законодательством порядке.
2. Ликвидация учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. При ликвидации учреждения:
1) имущество и денежные средства ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с местным бюджетом, с кредиторами, с работниками учреждения, остаются в муниципальной собственности;
2) документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
4. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
5. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их государственной регистрации.


------------------------------------------------------------------