Постановление Кабинета Министров ЧР от 14.08.2013 N 310 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 192"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 10 ИЮНЯ 2009 Г. № 192
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в Порядок пользования участками недр местного значения на территории Чувашской Республики, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. № 192 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. № 126, от 27 января 2011 г. № 17, от 11 августа 2011 г. № 320, от 26 июля 2012 г. № 320) (далее - Порядок), следующие изменения:
в разделе III:
в пункте 3.1:
в абзацах втором и третьем слова "уполномоченным органом" заменить словами "Кабинетом Министров Чувашской Республики";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Право пользования участком недр, за исключением краткосрочного пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, и пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется по участкам недр, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.";
в пункте 3.2:
в подпункте 3.2.1:
в абзаце первом слова "перечень объектов лицензирования по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых и участкам недр" заменить словами "перечень объектов лицензирования по участкам недр местного значения", слова ", территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"К предложению органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и потенциальных недропользователей о включении участков недр в перечень объектов лицензирования по участкам недр местного значения прилагаются следующие документы:
ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр местного значения;
обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр местного значения масштаба 1:100000;
схематический план испрашиваемого участка недр местного значения масштаба 1:1000 - 1:25000 с предварительными границами горного отвода.
В случае если к предложениям не приложены документы, указанные в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Порядка, предложение возвращается заявителю с прилагаемыми к нему документами и материалами в течение 10 календарных дней с даты поступления предложения с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его рассмотрении. Отказ в рассмотрении предложения не препятствует повторному обращению после устранения причин возврата.";
подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Перечень объектов лицензирования на планируемый год утверждается приказом уполномоченного органа и размещается на официальном сайте уполномоченного органа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа).
Перечень объектов лицензирования состоит из:
а) перечня объектов лицензирования, по которым проводится аукцион, включающего следующие сведения:
наименование участка недр;
местоположение участка недр;
вид полезного ископаемого;
общая площадь;
запасы и прогнозные ресурсы;
вид пользования недрами;
предполагаемый срок проведения аукциона;
б) перечня объектов лицензирования, по которым проводится конкурс, включающего следующие сведения:
наименование участка недр;
местоположение участка недр;
вид полезного ископаемого;
общая площадь;
прогнозные ресурсы;
вид пользования недрами;
предполагаемый срок проведения конкурса.";
в подпункте 3.2.4:
в абзаце первом слова "уполномоченным органом" заменить словами "Кабинетом Министров Чувашской Республики";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"При рассмотрении заявок на участие в аукционе (конкурсе) заявитель не допускается аукционной (конкурсной) комиссией к участию в аукционе (конкурсе) в случае:";
подпункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Заявка на участие в аукционе (конкурсе) на право пользования участком недр должна содержать:
сведения о заявителе с указанием:
его наименования;
организационно-правовой формы;
адреса местонахождения и банковских реквизитов (для физического лица - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность).
К заявке на участие в аукционе (конкурсе) в запечатанном конверте прилагаются:
копии учредительных документов (для юридических лиц);
данные о структуре управления, руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе: копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации - для юридического лица; доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы заявителя);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за истекший отчетный период, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;
данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
подписанные уполномоченным лицом заявителя справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи);
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов), технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;
данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах освоения месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами).
Документы, приведенные в настоящем пункте, должны быть подписаны уполномоченным лицом заявителя (копии должны быть заверены), прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя и запечатаны в конверт, который представляется вместе с сопроводительным письмом, к которому прикладываются оформленная на бумаге опись документов и оригинал платежного поручения оплаты заявителем сбора за участие в аукционе (конкурсе).
Уполномоченный орган в установленном порядке и установленные сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следующие сведения (документы) о заявителе:
копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе (для юридического лица);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
Заявитель вправе предоставить самостоятельно сведения (документы), указанные в абзацах двадцать первом - двадцать седьмом подпункта 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Порядка.
Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр осуществляется уполномоченным органом в течение срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые документы после даты окончания подачи заявок не вносятся.
Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать ее в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок.";
в абзаце первом подпункта 3.2.7 слова "определения победителей и обеспечения условий для принятия объективных решений" заменить словами "рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе) на соответствие установленным настоящим Порядком требованиям уполномоченным органом";
подпункт 3.2.8 изложить в следующей редакции:
"3.2.8. Аукционная (конкурсная) комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе (конкурсе) со вскрытием запечатанных конвертов в течение 3 рабочих дней после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) с целью проверки соответствия поданных заявок утвержденному порядку и условиям проведения аукциона (конкурса) на право пользования участками недр.";
в пункте 3.4:
в абзацах четвертом и шестом подпункта 3.4.1 слова "уполномоченным органом" заменить словами "Кабинетом Министров Чувашской Республики";
подпункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:
"3.4.2. При получении права пользования недрами без проведения аукциона или конкурса подается заявка в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (для юридических лиц);
данные о структуре управления, руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении права пользования недрами: копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (для юридического лица);
доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы заявителя);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов), технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.
Заявитель по собственному желанию может предоставить дополнительно к заявке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), полученную не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.
В случае если заявитель по собственному желанию не представил в составе прилагаемых к заявке документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уполномоченный орган получает вышеуказанные документы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке межведомственного взаимодействия.
Заявка и все листы прилагаемых к заявке документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя и запечатаны в конверт, к которому прикладывается оформленная на бумаге опись документов.
Отказ заявителю в предоставлении лицензии на пользование недрами без проведения аукциона (конкурса) выдается в следующих случаях:
заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует требованиям подпункта 3.4.2 настоящего пункта;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
при предоставлении права пользования недрами заявителю не соблюдены антимонопольные требования.
Срок рассмотрения заявки не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо участок недр не включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики, уполномоченный орган направляет заявителю письменный отказ в предоставлении права пользования участком недр с указанием причины отказа не позднее 5 рабочих дней после истечения установленного настоящим Порядком срока рассмотрения заявки.
По результатам рассмотрения заявки принимается решение о предоставлении права пользования участком недр.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации решения о предоставлении права пользования участком недр направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.
В месячный срок со дня регистрации заявления уполномоченный орган разрабатывает и утверждает условия пользования недрами, оформляет и выдает лицензию на пользование недрами.";
дополнить разделом VI следующего содержания:
"VI. Условия застройки площадей залегания
полезных ископаемых
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений осуществляются в порядке, установленном статьей 25 Закона Российской Федерации "О недрах".".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
------------------------------------------------------------------