Постановление администрации Янтиковского района ЧР от 15.08.2013 N 491 "О внесении изменений в постановление администрации Янтиковского района от 30.01.2013 N 62 "Об утверждении "Муниципальной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2013 год по Янтиковскому району"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 491
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА ОТ 30.01.2013 № 62
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
НА 2013 ГОД ПО ЯНТИКОВСКОМУ РАЙОНУ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации администрация Янтиковского района постановляет:
внести в постановление администрации Янтиковского района от 30.01.2013 № 62 "Об утверждении "Муниципальной Программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2013 год по Янтиковскому району" следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
в разделе "Цель Программы" слово "308" заменить словом "424", слово "9" заменить словом "11";
2) в абзаце тринадцатом пункта 6.2 раздела VI "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы" слово "308" заменить словом "324", слово "9" заменить словом "11", слово "7051,8" заменить словом "10027,75";
3) приложения № 1, 2, 3, 4 к Муниципальной Программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2013 год по Янтиковскому району изложить в редакции согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.
Глава администрации
Янтиковского района
В.А.ВАНЕРКЕ
Приложение
к постановлению
администрации
Янтиковского района
от 15.08.2013 № 491
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
НА 2013 ГОД ПО ЯНТИКОВСКОМУ РАЙОНУ
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
Муниципальная Программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2013 год по Янтиковскому району
Основание для разработки Программы
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации В.В. Путина от 26 апреля 2007 г., Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2008 г. № 380 (с изменениями от 24 февраля 2009 г., 14 мая 2009 г., 25 декабря 2012 г.)
Муниципальный Заказчик
-
Администрация Янтиковского района Чувашской Республики
Основной разработчик программы
-
Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района Чувашской Республики
Цель Программы
-
Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее более 424 гражданам безопасные и комфортные условия проживания в 11 многоквартирных домах;
-
оснащение 11 многоквартирных домов находящихся на территории района общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов в 2013 году
Задачи Программы
-
приведение жилищного фонда в Янтиковском районе Чувашской Республики в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно законодательству Российской Федерации;
обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Янтиковском районе Чувашской Республики;
обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;
реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников;
оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в выборе способа управления домами в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства
Сроки реализации Программы
-
2013 г.
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Программы - 12229,700 тыс. руб., в том числе:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 10095,200 тыс. руб.;
средства местного бюджета - 300,000 тыс. руб.;
средства собственников помещений в МКД - 1834,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-
Реализация Программы обеспечит:
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания в многоквартирных домах;
оптимизацию расходов консолидированного бюджета, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов;
оснащение многоквартирных домов на территории Янтиковского района Чувашской Республики общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов
Система организации контроля за исполнением Программы
-
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Янтиковского района Чувашской Республики;
управляющие организации и ТСЖ представляют в администрацию Янтиковского района Чувашской Республики:
еженедельно ко вторнику оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета на реализацию Программы;
администрация Янтиковского района Чувашской Республики к 1 февраля до 2014 года представляет информацию о ходе реализации Программы в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.
I. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения
Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Очевидно, что эта задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных домов. Это позволило бы не только поддерживать жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, снижать темпы его обветшания, создавать комфортные и безопасные условия проживания граждан, но и обеспечить условия для выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.
Жилищный фонд Янтиковского района Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2013 г. составляет 457,6 тыс. кв. м, из них 7 тыс. кв. м - государственный и муниципальный жилищный фонд. Уровень благоустроенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой по району составляет: водопроводом - 42% в том числе централизованным - 19%; канализацией - 26,7%, в том числе централизованным - 11,1%; отоплением - 81,2%, в т.ч. централизованным - 5,3%; горячим водоснабжением - 7%, газом - 94,6%.
Жилищная обеспеченность в Янтиковском районе Чувашской Республики, средний уровень которой составляет 23,6 кв. м на человека, достигла удовлетворительного уровня с социально-экономической и санитарной точки зрения. Однако, качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, существенно низкие. Характеристика жилищного фонда Янтиковского района приведена в Приложении № 1 к настоящей Программе.
В соответствии с нормативами ежегодно должно ремонтироваться 4 - 5% всего жилищного фонда. В 2010 - 2012 годах не производится комплексный капитальный ремонт домов. В районе 35,0% многоквартирных жилых домов имеют износ от 31 до 65%.
Проведение комплекса мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, кроме предупреждения прироста ветхого и аварийного жилищного фонда, необходимо также для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
Кроме того, дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям по тепло- и шумоизоляции, имеют изношенные инженерные сети. Теплоизоляционные материалы того времени не обладали необходимой долговечностью, давно обветшали или полностью разрушились, что ухудшило теплозащиту.
Еще одной проблемой являются изношенность инженерных сетей многоквартирных домов и отсутствие системы учета потребления коммунальных ресурсов. Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг. Оснащение приборами учета энергоресурсов позволит вести учет потребления и взимания платы с населения за фактическое потребление коммунальных услуг.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, на территории района должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.
Сохраняется необходимость в оказании собственникам помещений содействия в реализации различных способов управления многоквартирными домами в части решения вопросов инвентаризации и регистрации имущественного комплекса многоквартирного дома. Однако принятие данных мер затруднено из-за отсутствия достаточных ресурсов.
С учетом технического состояния многоквартирных домов, а также многообразия форм собственности на жилые помещения необходимо решение проблемы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, оснащения многоквартирных домов приборами учета, инвентаризации и регистрации объектов жилищного фонда.
Реализация муниципальной Программы капитального ремонта многоквартирных домов по Янтиковскому району на 2013 год, связанной с государственной поддержкой собственников жилья в проведении капитального ремонта жилищного фонда, в увязке с требованиями законов о формировании рынка доступного жилья, позволит оказать значительный позитивный эффект на состояние жилищного фонда, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие района.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- приведение жилищного фонда в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно законодательству Российской Федерации;
- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда;
- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников;
- оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в выборе способа управления домами в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Настоящая Программа будет реализована в 2013 году.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает взаимоувязанные социально-экономические, производственные, организационно-хозяйственные и другие мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы изложен в приложении № 4.
3.1. Мероприятия, направленные на нормативно-правовое обеспечение Программы
Среди мероприятий настоящего подраздела важное значение имеет разработка необходимых нормативных правовых актов. Предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов, утверждающих:
1. Порядок отбора многоквартирных домов для включения в республиканскую адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов;
2. Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;
3. Порядок формирования благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья;
4. Инвестиционные и производственные программы для организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению;
5. График, предусматривающий установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры.
3.2. Мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Янтиковского района Чувашской Республики
В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта предусматривается участие органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Янтиковского района, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории района, со степенью износа от 31 до 65%, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт проведен не был.
Программа не предусматривает проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.
В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, соответствующее современным требованиям.
К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов), электроснабжения, газоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии); перевод существующей сети электроснабжения на повышенную мощность; ремонт кровель, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов, разработка проектно-сметной документации.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на восстановление здания в целом, с применением новых энерго-, ресурсосберегающих технологий и материалов, оборудование многоквартирного дома общедомовыми и (или) поквартирными приборами учета энергоресурсов.
Реализация мероприятий Программы по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов осуществляется путем их установки для измерения электроэнергии, теплоэнергии, холодной и горячей воды (далее - общедомовой прибор учета).
Реализация мероприятий Программы позволит оснастить многоквартирные дома, в которых будут выполнены работы по капитальному ремонту инженерных сетей, общедомовыми приборами учета. Органам местного самоуправления совместно с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными кооперативами необходимо проводить разъяснительную работу с собственниками помещений в многоквартирных домах по установке поквартирных приборов учета энергоресурсов.
Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в Программу, приведен в приложении № 2.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Средства, направляемые на капитальный ремонт многоквартирных домов, имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней и собственниками помещений в многоквартирных домах.
4.2. Перечень условий предоставления финансовой поддержки:
4.2.1. Деятельность на территории района коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем 25%, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих:
а) не менее чем 80% от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории района организаций коммунального комплекса, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2013 года.
4.2.2. Деятельность на территории района организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем 25%, и составляющих:
а) не менее чем 80% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем 80% многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2013 года.
4.2.3. Наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории района:
в) не менее чем в 20% многоквартирных домов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2012 года.
4.2.4. Целевое использование средств, предусмотренных на капитальный ремонт многоквартирных домов, за предыдущий год.
4.2.5. Обеспечение софинансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.3. Порядок определения объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
4.3.1. При выделении местным бюджетом средств на долевое финансирование мероприятий Программы в меньшем объеме, чем установленный на очередной финансовый год объем, финансовая поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики уменьшается пропорционально доле невложенных средств.
4.3.2. При выделении местного бюджета средств на долевое финансирование Программы в объеме, превышающем установленный на очередной финансовый год объем, финансовая поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики не увеличивается и предоставляется в размере утвержденного лимита.
4.4. При подготовке проекта решения собрания депутатов Янтиковского района о бюджете Янтиковского района на очередной финансовый год необходимо предусматривать средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Объемы финансирования программных мероприятий корректируются ежегодно с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
4.5. Средства, предусмотренные Программой, направляются на выплату субсидий управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы.
4.6. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Янтиковского района, средств собственников помещений в многоквартирных домах, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 3.2 настоящей Программы, а также на разработку проектно-сметной документации.
4.7. Ресурсное обеспечение Программы.
Расчет необходимых на реализацию Программы средств произведен исходя из общей площади помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу, и средней стоимости капитального ремонта 1 кв. м (1734,27 рублей/кв. м x 7051,8 кв. м = 12229700 рублей).
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, а также средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 12229,7 тыс. руб., в том числе средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 10095,2 тыс. руб.;
местного бюджета - 300,0 тыс. руб.;
собственников помещений в многоквартирных домах - 1834,5 тыс. руб.
Программа предусматривает софинансирование мероприятий Программы собственниками помещений в многоквартирных домах в размере не менее 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Программа может быть реализована при условии финансирования ее мероприятий в полном объеме бюджетами всех уровней и собственниками помещений в многоквартирных домах.
Финансирование Программы во временном разрезе отражено в приложении № 3 к Программе.
В ходе реализации Программы объемы ее финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджетов всех уровней, а также собственников помещений в многоквартирных домах.
4.8. Обоснование объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Янтиковского района Чувашской Республики.
4.8.1. Из консолидированного бюджета Янтиковского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, на 2013 год запланированы выделить - 300,0 тыс. руб.
4.8.2. Программой предусмотрено долевое финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах в размере 1834,5 тыс. руб., что составляет 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.
4.9. Размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома при замене систем трубопроводов, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, замене лифтового оборудования, ремонте кровли, подвального помещения, утеплении и ремонте фасада, разработке проектно-сметной документации в расчете на один квадратный метр общей площади помещений для Янтиковского района Чувашской Республики не может превышать 6800 рублей.
V. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Предлагаемая Программой государственная поддержка собственников помещений в многоквартирных домах, в которых не был проведен капитальный ремонт, предусматривает полный цикл от заказа проектно-сметной документации до передачи дома в управление собственникам помещений.
К участию в реализации Программы привлекаются собственники помещений в многоквартирных домах, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.
Одним из способов решения проблемы проведения капитального ремонта многоквартирных домов должны стать формирование эффективных механизмов управления многоквартирным домом и вовлечение собственников помещений в процесс содержания многоквартирного дома.
Для получения финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Янтиковского района на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы представляют муниципальному заказчику Программы пакет следующих документов:
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о выборе способа управления многоквартирным домом и документы, подтверждающие его реализацию;
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников помещений в общих расходах (не менее 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома);
перечень планируемых работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
утвержденную общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о размере платы за капитальный ремонт, способе накопления собственных средств на капитальный ремонт общего имущества или решение о привлечении заемных средств;
Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в реализации мероприятий Программы, формируется отдельно.
Администрация Янтиковского района представляет в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР по каждому многоквартирному дому пакет документов со следующими сведениями:
перечень планируемых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и сведения о необходимых средствах на их проведение;
информация об уровне физического износа многоквартирного дома, который должен быть не более 65% и не менее 31%;
наличие проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту, разработанной и утвержденной в установленном порядке;
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о выборе способа управления многоквартирным домом и документы, подтверждающие его реализацию;
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников помещений в общих расходах (не менее 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома);
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о размере платы за капитальный ремонт, способе накопления собственных средств на капитальный ремонт общего имущества или решение о привлечении заемных средств;
решение органов местного самоуправления о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома в доле муниципальной собственности;
реестр (адресный) многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, утвержденные главой администрации Янтиковского района. При формировании сводного перечня, в первую очередь, следует исходить из технического состояния конструкций, элементов, инженерного состояния многоквартирных домов.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив выбирает подрядную организацию на конкурсной основе и заключает с ней договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией Янтиковского района Чувашской Республики.
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.
Администрация Янтиковского района ЧР разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организуют работу по реализации и финансированию мероприятий Программы, осуществляет координацию и мониторинг работ, составляет отчеты о реализации Программы, несет ответственность за эффективное использование финансовых средств, выделенных Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иное специализированные потребительские кооперативы представляют финансовый отдел администрации Янтиковского района ЧР акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", согласованные с Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики и лицом, уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме, а также представляют в администрацию Янтиковского района Чувашской Республики по формам, утвержденным правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
- еженедельно ко вторнику оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета на реализацию Программы;
- ежеквартально не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы;
- к 25 января 2013 г. отчет о ходе реализации Программы, включая значения целевых индикаторов и показателей эффективности;
Администрация Янтиковского района ЧР представляет Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры:
- еженедельно к среде оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета на реализацию Программы;
- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы;
- к 1 февраля 2014 г. отчет о ходе реализации Программы, включая значения целевых индикаторов и показателей эффективности.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Произведенный капитальный ремонт позволит улучшить техническое состояние жилых домов, что приведет к сокращению будущих затрат на дальнейшее обслуживание и эксплуатацию, а также к решению важных социально-экономических задач:
повышению качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг;
экономии топливно-энергетических ресурсов и воды;
созданию нормальных условий проживания в квартирах верхних этажей домов с мягкими кровлями за счет сведения до минимума протечек в крышах домов, уменьшению непрестижности квартир верхних этажей домов;
повышению чувства ответственности собственников помещений многоквартирных домов за бережное отношение к общему имуществу;
снижению социальной напряженности.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений качества жилья за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач (приложение № 7).
6.1. Оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках программы проектов целям и задачам программы, на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств служат:
объем жилищного фонда, на котором выполнен капитальный ремонт;
доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета;
рост числа товариществ собственников жилья;
снижение размеров обязательных платежей собственников жилья на содержание и текущий ремонт в многоквартирных домах - участников реализованных проектов по капитальному ремонту.
6.2. Оценка социально-экономических последствий реализации программы.
Государственная поддержка в проведении капитального ремонта многоквартирных домов позволит:
увеличить долю многоквартирных домов, находящихся в управлении объединений собственников жилья;
способствовать осознанному выбору способа управления многоквартирными домами собственниками жилья.
обеспечить надлежащее использование, сохранность, содержание и ремонт общего имущества домов;
создать комфортные и безопасные условия проживания граждан;
увеличить ресурсоэнергосбережение;
снизить расходы граждан по оплате жилого помещения и коммунальные услуги;
уменьшить существующий среднегодовой прирост площади ветхого и аварийного жилья;
увеличить долю жилья, отвечающего современным стандартам качества;
привлечь в сферу капитального ремонта жилищного фонда дополнительные внебюджетные средства (средства собственников помещений и заемные ресурсы).
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
- улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее более 424 гражданам безопасные и комфортные условия проживания в 11 многоквартирных домах;
- оснащение 9 многоквартирных домов находящихся на территории района общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов в 2013 году;
- проведение капитального ремонта в 9 многоквартирных домов с общей площадью 10027,75 тыс. м2.
Приложение № 1
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Характеристика жилищного фонда
Янтиковского района Чувашской Республики
Общая площадь жилищного фонда, кв. м
Число многоквартирных домов, ед.
Общая площадь многоквартирных домов, тыс. кв. м
Общая площадь многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, кв. м
Число многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, ед.
1
2
3
4
5
457600
78
42,8
10027,75
11
Приложение № 2
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ НА 2013 гг.
ПО ЯНТИКОВСКОМУ РАЙОНУ
N
п/п
Адрес многоквартирного дома
Год возведения
Виды выполняемых работ
Общая площадь помещений, кв. м
Стоимость работ, тыс. руб.
1.
с. Янтиково, ул. Ленина, 50
1966
Ремонт внутридомовых систем водоснабжения, водоотведения и фасада
719,7
589661,0
2.
с. Янтиково, пр. Ленина, 12
1969
Ремонт внутридомовых систем водоснабжения водоотведения и фасада
343,3
537023,0
3.
с. Янтиково, ул. Строительная, 4
1978
Ремонт кровли
840,1
1774504,0
4.
с. Янтиково, пр. Ленина, 30
1981
Ремонт внутридомовых систем водоснабжения водоотведения и фасада
911,5
438478,0
5.
с. Янтиково, пр. Ленина, 28
1982
Ремонт внутридомовых систем водоснабжения водоотведения и фасада
829,8
793426,0
6.
с. Янтиково, тер. РТП, 38
1985
Ремонт кровли
823,9
1672366,0
7
с. Янтиково, пр. Ленина, 44
1985
Ремонт кровли
839,9
1634324,0
8
с. Янтиково, пр. Ленина, 34
1986
Ремонт кровли
837,0
1629300,0
9
с. Янтиково, пр. Ленина, 42
1993
Ремонт кровли
906,6
1408334,0
10.
с. Янтиково, пр. Ленина, 48
1989
Ремонт кровли
1996,7
1590060,0
11.
с. Янтиково, пр. Ленина, 26
1974
Ремонт внутридомовых систем водоснабжения водоотведения
979,25
670670,0
ИТОГО: 11
10027,75
12229,7
Приложение № 3
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Реестр
многоквартирных домов,
включенных в муниципальную Программу капитального ремонта
многоквартирных домов на 2013 год по Янтиковскому району
N
п/п
Адрес многоквартирного дома
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Удельная стоимость капитального ремонта, рублей/кв. метр общей площади помещений в многоквартирных домах
Предельная стоимость капитального ремонта, тыс. рублей/кв. метр общей площади помещений в многоквартирных домах
Контрольная сумма по горизонтали
комплексный ремонт - всего
ремонт внутри домовых инженерных систем
ремонт крыши
ремонт или замена лифтового оборудования
ремонт подвальных помещений
утепление и ремонт фасадов
улица, № дома
рублей
рублей
кв. метров
рублей
единиц
рублей
кв. метров
рублей
кв. метров
рублей
рублей/кв. метр
рублей/кв. метр
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
с. Янтиково, улица Ленина, д. 50
0
273741
0
0
0
554
290920
6800
2
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 12
0
134653
0
0
0
220
377370
6800
3
с. Янтиково, ул. Строительная, д. 4
0
774
1749504
0
0
0
6800
4
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 30
0
438,478
838
0
0
0
6800
5
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 28
0
793,426
610
0
0
0
6
с. Янтиково, РТП, д. 38
0
443
1647366
0
0
0
6800
7..
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 44
0
775
1609324
0
0
0
6800
8
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 34
0
757
1604300
0
0
0
6800
9
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 42
0
735
1383334
0
0
0
ИТОГО
0
408394
4932
10928016
0
0
774
668290
10
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 48
1590,06
11
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 26
670,67
Приложение № 4
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Перечень
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту
в 2013 году, включенных в муниципальную программу
капитального ремонта многоквартирных домов
на 2013 год по Янтиковскому району
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
Коли чество прожи вающих граждан, человек
Год
Площадь помещений, кв. метров
Виды выполняемых работ
Стоимость капитального ремонта, рублей
Удельная стоимость капитального ремонта, рублей/кв. метр общей площади помещений в многоквартирных домах
Группа капитальности
всего
за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
за счет средств местного бюджета
за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или собственников помещений
ввода в эксплуатацию
последнего комплексного капитального ремонта
общая площадь жилых и нежилых помещений - всего
в том числе жилых
всего
находящихся в собственности граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1.
с. Янтиково, улица Ленина, д. 50
35
1966
719,7
ремонт фасада, инженерных коммуникаций
4246
I
2.
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 12
15
1969
343,3
ремонт фасада, инженерных коммуникаций
4399
I
3.
с. Янтиково, улица Строительная, д. 4
50
1978
840,1
ремонт кровли,
3730
I
4.
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 30
30
1973
911,5
ремонт инженерных коммуникаций
4176
I
5.
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 28
46
1979
829,8
ремонт инженерных коммуникаций
3878
I
6.
с. Янтиково, тер. РТП, 38
23
1970
823,9
ремонт кровли
3303
I
7
с. Ятиково, просп. Ленина, д. 44
39
839,9
ремонт кровли
3321
I
8
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 34
36
837,0
ремонт кровли
2376
1
9
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 42
34
906,6
ремонт кровли
10
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 48
78
1996,7
ремонт кровли
11.
с. Янтиково, просп. Ленина, д. 26
38
979,25
ремонт инженерных коммуникаций
Итого
424
10027,75
12229700
0
10095200
300000
547200
Приложение № 5
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Объем
финансирования Программы капитального ремонта
многоквартирных домов на 2013 годы по Янтиковскому району
Годы
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
средства республиканского бюджета Чувашской Республики
средства местного бюджета
средства собственников помещений в МКД
средства районного бюджета Янтиковского района
средства бюджета Янтиковского сельского поселения
1
2
3
4
5
6
7
2013
12229,7
0
10095,2
300,0
0
1834,5
Всего:
12229,7
0
10095,2
300,0
0
1834,5
Приложение № 6
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной
Программы капитального ремонта многоквартирных домов на
2013 год по Янтиковскому району
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения (годы)
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1.
Подготовка пакета документов для получения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального многоквартирных домов ремонт общего имущества хозяйства на капитальный
ежегодно в сроки, установленные Минстроем Чувашии
Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации
2.
Создание на территории района организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25 процентов (кроме ТСЖ, ЖСК)
ежегодно
Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации
3.
Организация работ по созданию товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории района
ежегодно
сельские поселения района
6.
утверждение графика, предусматривающего установление не позднее 1 января 2013 г. тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры
март 2013 года
управление экономики, имущества и развития АПК администрации района
7.
Информационное обеспечение хода реализации программы
постоянно
отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации района
Приложение № 7
к муниципальной программе
капитального ремонта
многоквартирных жилых домов
на 2013 год
по Янтиковскому району
Система
индикаторов оценки социально-экономической эффективности
муниципальной Программы капитального ремонта
многоквартирных домов на 2013 год по Янтиковскому району
Индикаторы
2011 г.
2012 г.
2013 г.
ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов, кв. м
4148,6
8867,5
доля многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт от общего количества подлежащих капитальному ремонту с нарастающим итогом, %
39,28
82,14
90,0
доля многоквартирных домов, управляемых товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, %
Не менее 15
Не менее 25
доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета, %
52,5
66,7
80,0
доля организаций коммунального комплекса, с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25%, в общем количестве ОКК
Не менее 50,0
Не менее 80,0
доля управляющих организаций с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25%
Не менее 80,0
------------------------------------------------------------------