Решение Шумерлинского районного Собрания депутатов ЧР от 27.02.2013 N 31/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 31/2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ В ШУМЕРЛИНСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 21 ноября 2012 года № 73 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", решениями Собрания депутатов Шумерлинского района:
от 27.04.2012 № 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики";
от 09.11.2012 № 28/3 "О структуре администрации Шумерлинского района";
от 09.11.2012 № 28/4 "О формировании Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики и назначении ее председателя";
от 14.12.2012 № 29/6 "Об утверждении Регламента Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики" Собрание депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
1. Внести в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики", утвержденное решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 30.11.2011 № 17/1 следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1 Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Шумерлинского района подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района, по нормативу 100 процентов.";
2) часть первую статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов.";
3) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Шумерлинского района, являются:
Собрание депутатов Шумерлинского района;
глава Шумерлинского района;
глава администрации Шумерлинского района;
администрация Шумерлинского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);
контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.";
4) в статье 33:
а) в пункте 3 после слов "Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики" дополнить словами ", контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Шумерлинского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора или актов проверок Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.";
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.";
5) Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики", Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.";
6) в пункте 4 статьи 35 слова ", имущества" исключить;
7) в пункте 4 статьи 36 после слов "в профильную комиссию" дополнить словами "и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики";
8) в пункте 1 статьи 38:
а) в абзаце семнадцатом слова "и плановый период." заменить словами "и плановый период;";
б) дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"предложенные Собранием депутатов Шумерлинского района, контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Шумерлинского района в отношении указанных бюджетных смет.";
9) в пункте 1 статьи 39 после слов "в постоянные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района" дополнить словами ", другим субъектам правотворческой инициативы, а также в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики";
10) в пункте 2 статьи 43 после слов "комиссий Собрания депутатов Шумерлинского района" дополнить словами "и субъектов правотворческой инициативы";
11) в пункте 1 статьи 44 после слов "представителей главы администрации Шумерлинского района," дополнить словами "а также председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики";
12) в статье 49:
а) в абзаце втором пункта 4 после слов "доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района" дополнить словами "и доклад контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов Шумерлинского района могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о бюджете Шумерлинского района более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Шумерлинского района за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава администрации Шумерлинского района не внес в Собрание депутатов Шумерлинского района соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Шумерлинского района отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Шумерлинского района, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Шумерлинского района.
В случае внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района двух и более проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.";
13) в статье 66:
а) в пункте 1 слова ", Собранию депутатов Шумерлинского района" исключить;
б) в пункте 2 после слов "утверждается постановлением администрации Шумерлинского района" дополнить словами "и направляется в Собрание депутатов Шумерлинского района и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской республики";
в) пункт 2 дополнить абзацами вторым - пятым следующего содержания:
"Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Шумерлинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Шумерлинского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шумерлинского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.";
14) дополнить статьей 67.1 следующего содержания:
"Статья 67.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Шумерлинского района подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Шумерлинского района, главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Шумерлинского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Шумерлинского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского района, а также направляет его в администрацию Шумерлинского района.";
15) в статье 68:
а) в пункте 1 слова "не позднее 1 апреля" заменить на "не позднее 1 мая";
б) пункт 2 дополнить подпунктами 7.1 - 7.2 следующего содержания:
"7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
7.2) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства;";
16) в пункте 1 статьи 69:
а) абзац третий изложить с следующей редакции:
"доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района.".
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"По предложению председателя Собрания депутатов Шумерлинского района либо по собственной инициативе прокурор Шумерлинской межрайонной прокуратуры, председатель Шумерлинского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.";
17) абзац шестой пункта 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"на создание собственного контрольного органа (контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики) для проведения внешней проверки бюджета Шумерлинского района.";
18) статью 71 признать утратившей силу;
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в издании "Вестник Шумерлинского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава Шумерлинского района
А.П.ИЛЬГАЧЕВ
------------------------------------------------------------------