Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.06.2013 по делу N А79-2418/2013 <Исковые требования об обязании освободить земельный участок удовлетворены, так как требования истца являются правомерными и обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. по делу № А79-2418/2013
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2013 года
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
администрации города Чебоксары Чувашской Республики, (ОГРН: 1022101150037, ИНН: 2126003194, адрес места регистрации: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д. 36)
к открытому акционерному обществу "Чувашпечать", (ОГРН: 1022101130369, ИНН: 2128000590, адрес места регистрации: 428029, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Хузангая, д. 5)
об освобождении муниципального земельного участка,
при участии:
от истца - Ч. по доверенности № 29/01-5336 от 29.12.2012,
от ответчика - Е. по доверенности от 25.12.2012, В. по доверенности от 16.05.2013,
установил:
Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Чувашпечать" (далее - ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020903:26, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола"; о предоставлении права Администрации города Чебоксары Чувашской Республики освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020903:26, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола" за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы следующим.
Истцом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020903:26 по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола" расположен нестационарный торговый объект - торговый киоск с наименованием "Чувашпечать" принадлежащий ОАО "Чувашпечать" осуществляющий реализацию непродовольственных товаров печатной продукции.
Согласно сведениям внесенных в электронную базу данных земельных участков, ведение которой осуществляется МКУ "Земельное управление" города Чебоксары, записей о предоставлении данного земельного участка ОАО "Чувашпечать" либо в иных целях не имеется, соответственно земельный участок является землями общего пользования города Чебоксары. Киоск расположен в нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов, что послужило поводом обращения с иском в суд.
В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 04.06.2013 по 11.06.2013.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в иске мотивам.
Представители ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что в соответствии с заявлением ОАО "Чувашпечать" от 04.06.2003 подготовлен акт выбора № 171 от 25.02.2004 и утвержден акт выбора, 24.09.2013 подготовлено санитарно-эпидемиологическое заключение; ответчик обращался в администрацию города Чебоксары с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, однако администрация г. Чебоксары незаконно отказала ответчику в оформлении права аренды.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.
Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
Истец считает, что ответчик без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю самовольно использует земельный участок в городе Чебоксары по Эгерскому б-ру, в районе жилого дома № 21, около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола", для размещения киоска, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Согласно акту от 22.03.2013 осмотра земельного участка, составленному отделом муниципального земельного и лесного контроля, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020903:26 по Эгерскому б-ру, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола" расположен нестационарный торговый объект - торговый киоск с наименованием "Чувашпечать", владельцем которого является ОАО "Чувашпечать" (л.д. 9).
В соответствии с план-схемой и фототаблицей земельного участка ОАО "Чувашпечать" вышеуказанный торговый киоск расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020903:26 ориентировочной площадью 6 кв. м (л.д. 10 - 17).
Администрация города Чебоксары просит обязать ОАО "Чувашпечать" освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020903:26, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола".
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств наличия законных прав пользования земельным участком, расположенным в городе Чебоксары по Эгерскому б-ру, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола", на котором находится киоск.
Включение нестационарного торгового объекта ОАО "Чувашпечать" в схему размещения объектов на территории г. Чебоксары, утвержденную Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14.04.2011 № 146, также представленные в материалы дела заключение МУ "Комитет по охране окружающей природной среды и природопользованию г. Чебоксары" № 134 от 30.09.2003, санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУ "ЦГСЭН в г. Чебоксары" № 207 от 24.09.2003, заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Чебоксары № 167-03 от 05.09.2003, акт выбора земельного участка под установку временного торгового киоска "Чувашпечать" в районе жилого дома № 21 по Эгерскому бульвару № 171 от 25.02.2004, распоряжение администрации города Чебоксары № 3006-р от 29.09.2004 "О предварительном согласовании места размещения временного торгового киоска по Эгерскому б-ру", в отсутствие оформленных арендных отношений вопреки мнению ответчика не свидетельствуют о наличии правовых оснований пользования земельным участком.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и, как обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать открытое акционерное общество "Чувашпечать" освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020903:26, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола", в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Предоставить Администрации города Чебоксары Чувашской Республики право освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020903:26, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, в районе жилого дома № 21 около остановки общественного транспорта "ул. Л.Комсомола" за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
------------------------------------------------------------------