Постановление администрации Красноармейского района ЧР от 20.06.2013 N 269 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом Красноармейского района администрация Красноармейского района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики в новой редакции согласно приложению.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление главы Красноармейского района от 27 октября 2009 года № 662 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики";
2.2. Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 4 апреля 2011 года № 106 "О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики".
3. Делегировать полномочия по регистрации Положения об отделе образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики в новой редакции в налоговых органах начальнику отдела образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики Голубеву Михаилу Дмитриевичу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном издании "Вестник Красноармейского района".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника отдела образования администрации Красноармейского района Голубева М.Д.
Глава администрации
Красноармейского района
А.В.ШЕСТАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Красноармейского района
от 20.06.2013 № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Отдел образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее - Отдел) является отраслевым органом, осуществляющим полномочия администрации Красноармейского района (далее - администрация района), по решению вопросов местного значения в сфере образования и молодежной политики в Красноармейском районе.
Организационно-правовая форма отдела - учреждение. Тип - казенное.
1.2. Полное официальное наименование на русском языке: Отдел образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Полное официальное наименование на чувашском языке: Чаваш Республикин Красноармейски район администрацийен веренту пайе.
Сокращенное наименование на русском языке: Отдел образования.
Сокращенное наименование на чувашском языке: Веренту пайе.
1.3. Отдел подчинен непосредственно главе администрации Красноармейского района.
1.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об образовании", иными законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Красноармейского района, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления Красноармейского района и настоящим Положением.
1.5. Отдел образования является юридическим лицом, имеет лицевой счет, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, сайт в сети "Интернет".
1.6. Отдел является некоммерческой организацией.
Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
1.7. Отдел образования может вступать в правоотношения с юридическими и физическими лицами, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечать по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.8. В ведомственном подчинении Отдела образования находятся муниципальные образовательные учреждения (далее - образовательные учреждения) следующих типов:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения дополнительного образования детей;
В ведомственном подчинении Отдела образования находятся также: МБУ Красноармейского района "Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений" (далее - ЦБ МБУ), вопросы деятельности которого регламентируются уставом, утверждаемым постановлением администрации Красноармейского района.
1.9. Отдел образования в пределах предоставленных ему прав выполняет функции Учредителя, осуществляет управление деятельностью образовательных учреждений и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении.
1.10. Место нахождения Отдела: 429620, Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, улица Ленина, дом 35;
1.11. На Отдел образования возложены полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств.
1.12. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет администрация Красноармейского района.
1.13. Отдел обязан вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, учредителю иные органы и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.14. Штатное расписание Отдела согласовывается с Главой администрации Красноармейского района с учетом направлений деятельности, объема работы и квалификации работников.
1.15. Источниками формирования имущества Отдела в денежной и иных формах являются:
регулярные и единовременные поступления от Учредителя;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
другие не запрещенные законом поступления.
Все движимое и недвижимое имущество Отдела находится на праве оперативного управления Отдела и является муниципальной собственностью
1.16. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пределах утвержденных смет расходов на текущий год, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с процессом обучения и воспитания обучающихся, функционирования и развития системы образования района и осуществления молодежной политики.
1.17. Размеры и структура доходов Отдела, а также сведения о размерах и составе его имущества, о расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.
1.18. Отдел обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации учреждения;
3) решение учредителя о создании учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах учреждения;
6) бюджетная смета учреждения;
7) годовая бухгалтерская отчетность учреждения;
8) сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
1.19. Отдел обязан ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.
II. Предмет, виды деятельности, цели и основные задачи
2.1. Предметом деятельности Отдела является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования (за исключением дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории Красноармейского района Чувашской Республики.
2.2. Основные цели деятельности Отдела - реализация государственной, региональной и муниципальной политики в сфере образования и молодежной политики.
Основные виды деятельности:
- проведение единой государственной политики в области образования и молодежной политики в интересах населения Красноармейского района;
- обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории Красноармейского района.
- охрана, защита прав и интересов несовершеннолетних на подведомственной территории;
- участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
Данный перечень видов деятельности является исчерпывающим.
2.3. Основными задачами Отдела являются:
2.3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики.
2.3.2. Организация предоставления дополнительного образования детям на территории Красноармейского района.
2.3.3. Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.
2.3.4. Разработка основных направлений развития муниципальной системы образования, молодежной политики.
2.3.5. Организация и осуществление районных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2.3.6. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях Красноармейского района, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории за конкретным муниципальным образовательным учреждением.
2.3.7. Подготовка предложений по формированию и исполнению местного бюджета Красноармейского района в сфере образования, молодежной политики
2.3.8. Разработка, принятие локальных актов, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования, молодежной политики в пределах своей компетенции.
2.3.9. Осуществление координации и контроля деятельности муниципальных учреждений образования, молодежной политики в пределах своих полномочий
2.3.10. Организация учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в пределах своей компетенции.
2.3.11. Осуществление на территории Красноармейского района функций органа местного самоуправления как органа опеки и попечительства над несовершеннолетними.
III. Функции и полномочия
Для достижения установленных настоящим Положением задач Отдел образования выполняет следующие функции:
3.1. Являясь главным распорядителем бюджетных средств Красноармейского района для подведомственных учреждений:
3.1.1. Определяет перечень муниципальных услуг в сфере образования, молодежной политике.
3.1.2. Формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных бюджетных образовательных учреждений в соответствии с предусмотренными их учредительными документами основными видами деятельности.
3.1.3. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений района.
3.1.4. Предоставляет субсидии на выполнение муниципального задания в соответствии с заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям системы образования, молодежной политики.
3.1.5. Организует экономический анализ хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, разрабатывает меры, направленные на обеспечение повышения эффективности бюджетных расходов, выявление резервов и рациональное использование всех видов ресурсов.
3.1.6. Выступает заказчиком на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Красноармейского района и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноармейского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.
3.1.7. Готовит рекомендации по формированию и размещению муниципального заказа на образовательные услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.8. Принимает участие в формировании проекта местного бюджета, осуществляет разработку и реализацию муниципальных целевых программ, долгосрочных целевых программ и программ комплексного социально-экономического развития в сфере образования, молодежной политики.
3.2. Являясь главным администратором доходов местного бюджета Красноармейского района для подведомственных учреждений, Отдел обладает полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3. В установленном порядке закрепляет за образовательными учреждениями в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с уставом объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), на праве оперативного управления, осуществляет контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за учреждением собственности.
Отдел вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества
3.4. Ведет работу по развитию и оптимизации сети подведомственных учреждений; готовит документы о создании, реорганизации или ликвидации учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Красноармейского района в сфере образования, молодежной политики в соответствии муниципальными правовыми актами Красноармейского района.
3.5. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.
3.6. Согласовывает годовые календарные учебные графики
3.7. Анализирует публичные доклады подведомственных учреждений.
3.8. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние системы образования, в Красноармейском районе, и предоставляет указанные данные органам государственной власти, органам местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.9. Организует проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Красноармейского района, в том числе в форме единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации выпускников IX классов в новой форме.
3.10. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.11. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
3.12. Организует в пределах своей компетенции отдых, досуг, оздоровление и занятость несовершеннолетних в течение года, а также в период летнего отдыха.
3.13. Обеспечивает аттестацию вновь назначаемых руководителей подведомственных учреждений.
3.14. Оказывает содействие работе экспертных комиссий в период проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений.
3.15. Координирует информационно-методическое, информационно-техническое и психолого-педагогическое сопровождение подведомственных учреждений, обеспечивает условия для развития профессионально-личностного потенциала педагогических работников; организует учет, анализ и прогноз потребности подведомственных учреждений в педагогических кадрах.
3.16. Координирует и при необходимости организует ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности в подведомственных учреждениях, в том числе через предоставление услуг МБУ "ЦБ МБОУ".
3.17. Координирует деятельность подведомственных учреждений по подготовке к защите обучающихся, воспитанников, работников от опасностей, возникающих при военных действиях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.
3.18. Организует обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы подведомственных учреждений, координирует хозяйственно-эксплуатационное обслуживание деятельности подведомственных учреждений, оказание услуг в области охраны труда подведомственным учреждениям.
3.19. Координирует и при необходимости организует работу по подготовке подведомственных учреждений к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонтов.
3.20. Представляет в установленном порядке кандидатуры к награждению государственными и отраслевыми наградами; награждает работников, учащихся и воспитанников, педагогические коллективы Почетными грамотами, Дипломами и Благодарственными письмами Отдела.
3.21. Рассматривает обращения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.22. Осуществляет контроль деятельности и результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и их руководителей в рамках полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
3.23. Ежегодно отчитывается о состоянии и результатах муниципальной системы образования, молодежной политики.
3.24. Организует проведение предметных олимпиад, спартакиад, конкурсов, фестивалей, выставок, научно-практических конференций, смотров и иных мероприятий с учащимися, воспитанниками и молодежью.
3.25. Организует проведение конференций, совещаний, и иных мероприятий массового характера в сфере образования и молодежной политики.
3.26. Осуществляет необходимое межведомственное взаимодействие с другими организациями, учреждениями, органами власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции.
3.27. Ведет личные дела руководителей образовательных учреждений.
3.28. Осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении в пределах своей компетенции.
3.29. Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.30. Создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.31. Принимает участие в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.32. Осуществляет координацию деятельности молодежных, детских объединений и организаций.
3.33. Оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.34. Участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.35. Участвует в установлении правил приема граждан в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
3.36. Организует финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
3.37. Участвует в обеспечении обучения детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет до достижения конкретным обучающимся возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.
3.38. Согласовывает прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, в образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.39. Решает вопрос об устройстве ребенка в другое образовательное учреждение в случае отказа образовательного учреждения в предоставлении места лицам с закрепленной территории.
3.40. Участвует в определении порядка и условий предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы.
3.41. Представляет в средства массовой информации материалы о развитии сферы образования, молодежной политики, деятельности Отдела и размещает их в сети Интернет.
3.42. Обеспечивает финансирование прохождения периодических бесплатных медицинских обследований педагогическими работниками образовательных учреждений.
3.43. Осуществляет прием бланков твердых обложек и титулов аттестатов, приложений и проверку отсутствия дефектов, учет бланков аттестатов и приложений к аттестатам.
3.44. Проводит организационную работу в ходе лицензирования и аккредитации образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений.
3.45. Способствует реализации права граждан на получение образования в очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме, в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
3.46. Обеспечивает осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
3.47. Составляет сводную статистическую отчетность по образовательным учреждениям.
3.48. Проводит предварительную экспертную оценку последствий для образования детей решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью.
3.49. Проводит экспертную оценку последствий договора о сдаче в аренду объектов социальной инфраструктуры для детей для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей для недопущения ухудшения указанных условий.
3.50. Осуществляет мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
3.51. Оказывает содействие родителям (законным представителям), лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
3.52. Несет ответственность Учредителя за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями) при ликвидации или реорганизации общеобразовательного учреждения.
3.53. Определяет язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательных учреждениях.
3.54. Определяет количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольных образовательных учреждениях.
3.55. Представляет в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики заявки на закупку учебников для обучающихся образовательных учреждений из малоимущих семей и осуществляет распределение закупленных учебников образовательным учреждениям в соответствии с их потребностями для зачисления в библиотечный фонд.
3.56. Принимает участие в организации и координации методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.57. Осуществляет функцию органа по опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства; взаимодействует со службами и организациями, осуществляющими функции социальной защиты и охраны прав детей. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
3.58. Дает согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения общего образования; в месячный срок совместно с другими субъектами профилактики принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
3.59. Отдел имеет следующие полномочия:
3.59.1. Полномочия органа по опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства.
3.59.2. Полномочия по открытию в общеобразовательном учреждении классов компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (по согласованию с Учредителем).
3.59.3. Полномочия по установлению ограничений на отдельные виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности общеобразовательного учреждения.
3.59. 4. Полномочия по финансовому обеспечению получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
3.59.5. Полномочия по заключению гражданско-правовых договоров по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.59.6. Полномочия по аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей по их заявлениям.
3.60. Выполняет иные функции и полномочия в сфере образования, молодежной политики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и в рамках своей компетенции.
IV. Права и обязанности
4.1. Отдел образования в пределах своей компетенции вправе:
1) запрашивать от органов местного самоуправления Красноармейского района, администрации Красноармейского района, учреждений и организаций информацию, необходимую для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела образования;
2) принимать участие в работе координационных, иных советов и комиссий при администрации Красноармейского района, в совещаниях администрации района, при главе администрации района, в работе комиссий и в заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района;
3) издавать приказы в пределах компетенции Отдела образования;
4) создавать в установленном порядке комиссии и консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по вопросам образования;
5) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела образования;
6) вносить предложения в органы местного самоуправления Красноармейского района об отмене или приостановлении муниципальных правовых актов Красноармейского района, входящих в противоречие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики в сфере образования;
7) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, проекты программ развития системы образования, молодежной политики, предложения по вопросам кадровой и социальной политики и вносить их на рассмотрение администрации Красноармейского района.
4.2. Работник Отдела имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.3. Работник Отдела обязан:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
незамедлительно сообщить руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
4.4. На работников аппарата Отдела, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные Законом РФ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ и Законом ЧР "О муниципальной службе в Чувашской Республике" от 5 октября 2007 г. № 62.
V. Организация деятельности
5.1. Отдел образования возглавляет начальник Отдела образования администрации Красноармейского района (далее по тексту - начальник), который назначается и освобождается от должности главой администрации Красноармейского района по согласованию с главой Красноармейского района.
Во время отсутствия начальника его обязанности временно исполняет лицо, назначенное приказом начальника отдела образования.
5.2. Начальник Отдела образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление возложенных функций.
5.3. Начальник Отдела:
1) распределяет обязанности между работниками Отдела образования;
2) действует без доверенности от имени Отдела образования, представляет во всех государственных органах власти, органах местного самоуправления, организациях и в судебных органах;
3) принимает и увольняет работников Отдела образования. Предельная численность работников Отдела утверждается главой администрации Красноармейского района;
4) утверждает структуру и штатное расписание Отдела по согласованию с главой администрации Красноармейского района, устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников Отдела.
5) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции приказы, утверждает должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности, правила внутреннего трудового распорядка, дает указания, проверяет их исполнение;
6) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
7) организует документирование деятельности Отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов;
8) рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;
9) назначает на должность и (или) освобождает от должности по согласованию с главой администрации района руководителей подведомственных учреждений, заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, утверждает должностные инструкции руководителей образовательных учреждений.
10) определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей образовательных учреждений.
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления Красноармейского района.
12) организует и контролирует процесс функционирования системы менеджмента качества (далее - СМК) Отдела.
5.4. Начальник Отдела обязан:
5.4.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, актами министерств и ведомств, Уставом Красноармейского района, постановлениями и распоряжениями администрации Красноармейского района, решениями Собрания депутатов Красноармейского района и настоящим Положением.
5.4.2. Обеспечивать выполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением и трудовым договором.
5.4.3. Предоставлять соответствующую информацию по запросам отделов и управлений администрации Красноармейского района, государственных органов. Предоставлять доступ ко всей документации, непосредственно касающейся деятельности Отдела, в соответствии с действующим законодательством.
5.4.4. Исполнять решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения администрации Красноармейского района.
5.4.5. Организовать ведение бухгалтерского учета и отчетности. В установленном порядке своевременно и полно предоставлять бухгалтерскую, налоговую и государственную статистическую отчетность.
5.4.6. Вести делопроизводство в Отделе в соответствии с утвержденной инструкцией по делопроизводству и номенклатурой дел в установленном порядке.
5.5. Начальник Отдела подчинятся главе администрации Красноармейского района и заместителю главы, курирующему данное направление.
5.6. Начальник Отдела несет персональную ответственность за принятые решения и за деятельность Отдела в целом.
5.7. В структуру Отдела входят:
- аппарат Отдела образования;
- информационно-методический центр, возглавляемый его заведующим, действующий в соответствии с положением, утвержденным начальником Отдела;
- центр диагностики и консультирования, возглавляемый его заведующим, действующий в соответствии с положением, утвержденным начальником Отдела;
- хозяйственно-эксплуатационная группа, возглавляемая его заведующим, действующая в соответствии с положением, утвержденным начальником Отдела
Деятельность работников Отдела регулируется должностными инструкциями, утвержденными начальником Отдела.
За сотрудниками аппарата Отдела, информационно-методического центра, центра диагностики и консультирования в установленном порядке сохраняются педагогический стаж и льготы, предусмотренные для данных работников.
5.8. В целях обеспечения горизонтальных связей внутри Отдела при начальнике проводятся аппаратные совещания, на которых обсуждаются текущие и перспективные вопросы работы Отдела, принимаются решения, имеющие обязательный характер в пределах должностных обязанностей работников Отдела.
5.9. При Отделе создается Совет отдела образования, который является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела образования. Решения Совета оформляются протоколами и утверждаются приказом начальника Отдела.
Положение о Совете и его персональный состав утверждается начальником Отдела образования.
VI. Система менеджмента качества
6.1. Отдел при выполнении поставленных перед ним задач руководствуется политикой в области качества администрации Красноармейского района и несет ответственность за выполнение поставленных целей и задач в области качества и выполнение требований к системе менеджмента качества.
6.2. Отдел ведет работу по постоянному улучшению деятельности Отдела в соответствии с целями в области качества, обеспечивает документационное обеспечение и поддержание СМК Отдела в актуализированном и рабочем состоянии.
6.3. Для постоянного улучшения деятельности Отдела устанавливаются и достигаются следующие цели в области качества:
6.3.1. повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
6.3.2. повышение следующих показателей системы образования района:
- доля детей, получающих дошкольные образовательные услуги;
- удельный вес численности педагогов с высшим образованием к общему числу педагогов;
- удельный вес лиц, успешно сдавших единый государственный экзамен, государственную итоговую аттестацию в 9 классе;
- доля выпускников, удостоенных золотых и серебряных медалей и получившие аттестаты с отличием от числа выпускников школы;
- доля учащихся, ставших победителями и призерами районных и республиканских олимпиад по предметам, в том числе дистанционным, от количества участвующих;
- доля выпускников, продолжающихся обучение в вузах и других профессиональных образовательных учреждениях от количества выпускников;
- удельный вес педагогов, охваченных различными, в том числе дистанционными формами повышения квалификации;
- удельный вес образовательных учреждений, в которых внедрены ИКТ в управлении;
- удельный вес детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, общего и дополнительного образования детей;
6.3.3. Использование современных информационных и коммуникационных технологий для автоматизации и поддержки процессов системы менеджмента качества.
6.4. Отдел является владельцем следующих процессов: № АКР. ПО.03 "Разработка и реализация программ в сфере образования", № АКР. ПО.12 "Организация охраны прав детства. Опека и попечительство".
6.5. В Отделе ведутся записи в соответствии с номенклатурой дел Отдела.
VII. Заключительные положения
7.1. Отдел образования создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией Красноармейского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Красноармейского района.
7.2. При ликвидации Отдела оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
7.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются администрацией Красноармейского района и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о регистрации юридических лиц.
------------------------------------------------------------------