Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 04.07.2013 N 1070 "О Положении об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары"
ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 1070
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары (приложение № 2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и депутатской этике (В.Н.Иванов).
Глава города Чебоксары
Л.И.ЧЕРКЕСОВ
Приложение № 1
к решению
Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 04.07.2013 № 1070
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
I. Общие положения
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары (далее - аккредитация) осуществляется в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящим Положением.
1.2. Аккредитация проводится в целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по достоверному освещению работы органов местного самоуправления города Чебоксары.
1.3. Аккредитация не может быть использована для введения цензуры, иных ограничений прав журналистов и граждан на получение достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
1.4. Право на аккредитацию своих журналистов имеют официально зарегистрированные российские средства массовой информации (далее - СМИ) независимо от форм собственности.
1.5. Аккредитация проводится для журналистов, состоящих в штате СМИ, и собственных корреспондентов.
II. Виды аккредитации
2.1. Постоянная аккредитация
2.1.1. Постоянная аккредитация производится для журналистов СМИ, направленных редакциями, теле- и радиокомпаниями для освещения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
2.1.2. Количественный состав журналистов, подлежащих аккредитации, определяется руководством соответствующего СМИ.
2.1.3. Аккредитация работников пресс-служб органов государственной власти и других ведомств проводится на общих основаниях.
2.2. Временная аккредитация
2.2.1. Временная аккредитация производится для журналистов, имеющих конкретные поручения своих редакций по освещению работы органов местного самоуправления города Чебоксары.
2.2.2. Редакция СМИ на период отпуска, болезни, командировок своего постоянного журналиста по освещению работы органов местного самоуправления города Чебоксары может обратиться за оформлением временной аккредитации другого журналиста.
2.3. Технический персонал
2.3.1. Технический персонал, обслуживающий журналистов аудиовизуальных средств массовой информации, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного журналиста. Работа телевизионного оператора допускается только с корреспондентом.
2.3.2. Передвигаться по залу во время работы заседания и проведения других мероприятий могут теле- и звукооператоры, осветители, выполняющие съемку и звукозапись.
III. Порядок аккредитации
3.1. Для аккредитации журналистов при главе города Чебоксары создается комиссия по аккредитации журналистов в органах местного самоуправления города Чебоксары (далее - комиссия по аккредитации), состав которой утверждается распоряжением главы города Чебоксары.
3.2. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка редакции СМИ, подаваемая в адрес главы города Чебоксары, которая впоследствии передается в комиссию по аккредитации.
3.3. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие данные:
3.3.1. Полное название СМИ, его учредителя (учредителей) и/или издателя, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, территория распространения, почтовый адрес (в том числе почтовый индекс), номера рабочих телефонов, факсов, адрес электронной почты редакции.
3.3.2. Фамилию, имя, отчество журналиста, занимаемую должность, год рождения, номер его рабочего и мобильного телефона, номер редакционного удостоверения.
3.3.3. К заявке должны прилагаться копии учредительных документов СМИ, Устава редакции, свидетельства о регистрации, лицензии на вещание (для электронных СМИ) с указанием канала и сетки вещания.
3.4. Заявка на аккредитацию подается на имя главы города Чебоксары, оформляется на официальном бланке редакции за подписью руководителя, заверенной печатью.
3.5. Заявка на аккредитацию регистрируется и в срок не более 2-х рабочих дней передается в комиссию по аккредитации. В случае если заявка не соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.3 и 3.4, она возвращается заявителю без рассмотрения в течение трех дней с даты поступления.
3.6. Комиссия по аккредитации рассматривает поступившие заявки в десятидневный срок со дня получения заявки на аккредитацию.
IV. Основания для отказа, прекращения, лишения аккредитации
4.1. В предоставлении аккредитации отказывается:
4.1.1. Средствам массовой информации специализированных изданий рекламного, справочного, развлекательного характера.
4.1.2. Средствам массовой информации, ранее публиковавшим сведения о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, не соответствующие действительности, а также сведения, порочащие честь и достоинство главы города Чебоксары, главы администрации города Чебоксары, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, ответственность за которые наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Аккредитация прекращается в случаях:
4.2.1. Увольнения журналиста из редакции, направившей заявку на аккредитацию данного журналиста.
4.2.2. Прекращения деятельности средства массовой информации, которое представляет журналист.
4.2.3. Решения руководства средства массовой информации об устранении журналиста от освещения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
О причинах прекращения, указанных в пункте 4.2, редакция должна незамедлительно известить председателя комиссии по аккредитации журналистов.
4.3. Журналист редакции лишается аккредитации в случае, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство органа местного самоуправления города Чебоксары и его должностных лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
4.4. Мотивированное решение о лишении аккредитации журналиста доводится до сведения редакции СМИ в пятидневный срок с момента его принятия комиссией по аккредитации журналистов.
4.5. Редакция может обжаловать решение об отказе в аккредитации, о прекращении аккредитации, о лишении аккредитации в соответствие с действующим законодательством.
V. Права и обязанности аккредитованных журналистов
5.1. Аккредитованный журналист имеет право:
5.1.1. Присутствовать на мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Чебоксары, за исключением случаев проведения закрытых мероприятий.
5.1.2. Производить аудио- и видеозапись, фотосъемку открытых мероприятий.
5.1.3. Получать необходимую информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, в том числе информационно-справочные материалы.
5.1.4. Получать в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов.
5.1.5. Знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях.
5.1.6. Пользоваться содействием сотрудников аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов, администрации города Чебоксары в организации встреч, бесед с главой города Чебоксары, главой администрации города Чебоксары, заместителем главы города Чебоксары, заместителями главы администрации города Чебоксары, депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов и иными должностными лицами местного самоуправления.
5.2. Аккредитованный журналист обязан:
5.2.1. Заканчивать установку видео- и аудиоаппаратуры за 5 минут до начала официальных заседаний.
5.2.2. Соблюдать ограничения в свободном передвижении во время мероприятий, соблюдать порядок мероприятий.
5.2.3. Освещать проводимые мероприятия достоверно и объективно. Ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник информации при использовании предоставленных сведений и информационных материалов.
5.2.4. Согласовывать тексты интервью с респондентами до их выхода в средствах массовой информации.
5.2.5. Уважать при осуществлении своей профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство граждан.
5.2.6. Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.
5.2.7. Соблюдать журналистскую этику, а также общепринятые нормы официального поведения и внешнего вида.
Приложение № 2
к решению
Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 04.07.2013 № 1070
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Положение устанавливает порядок организации работы комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары (далее - комиссия по аккредитации), ее структуру, функции, права и обязанности.
1.2. Комиссия по аккредитации создается при главе города Чебоксары с целью рассмотрения и принятия решения по заявкам средств массовой информации (далее - СМИ) на аккредитацию их журналистов в органах местного самоуправления города Чебоксары.
1.3. В состав комиссии по аккредитации входят председатель, заместитель председателя, секретарь, а также члены комиссии.
1.4. В своей работе комиссия по аккредитации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
II. Функции, права и обязанности комиссии по аккредитации
2.1. Комиссия по аккредитации выполняет следующие функции:
рассматривает заявки на аккредитацию;
рассматривает вопросы о лишении журналистов аккредитации в случаях, изложенных в пункте 4 "Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления города Чебоксары";
ведет документацию по всем вопросам своей деятельности.
2.2. Комиссия по аккредитации имеет право:
принимать решения в пределах своей компетенции;
выходить с предложениями к Чебоксарскому городскому Собранию депутатов о совершенствовании деятельности по аккредитации журналистов;
взаимодействовать с любыми органами и организациями с целью получения информации, необходимой для рассмотрения и принятия решения.
2.3. Комиссия по аккредитации обязана:
рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением;
обеспечивать объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
обеспечивать конфиденциальность персональных данных, а также информации, составляющей охраняемую законом тайну;
обеспечивать своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;
подготавливать отчеты и представлять по запросам Чебоксарского городского Собрания депутатов информацию о принятых решениях.
III. Порядок работы комиссии по аккредитации
3.1. Заявки СМИ регистрируются в установленном порядке и передаются в комиссию по аккредитации.
3.2. Председатель комиссии по аккредитации созывает заседание комиссии в течение трех дней с момента регистрации заявки.
Секретарь письменно за один день до заседания комиссии извещает о месте, дате и времени заседания комиссии ее членов, представителей СМИ, заявки которых будут рассматриваться на заседании,
3.3. В случае отсутствия председателя, его обязанности исполняет заместитель.
3.4. Заседание комиссии по аккредитации считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 ее членов.
3.5. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии.
3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии. Протокол направляется главе города Чебоксары для принятия соответствующего распоряжения главы города Чебоксары.
Распоряжение главы города Чебоксары об аккредитации направляется в управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары для внесения в реестр аккредитованных журналистов.
Реестр журналистов, аккредитованных в органах местного самоуправления города Чебоксары, ведется управлением по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары.
3.7. Решение комиссии может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------