Постановление Ядринской районной администрации ЧР от 18.07.2013 N 538 "Об утверждении положения о летнем палаточном лагере"
ЯДРИНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛЕТНЕМ ПАЛАТОЧНОМ ЛАГЕРЕ
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2012 года № 70 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Чувашской Республике" (с изменениями от 05.03.2013) Ядринская районная администрация Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить положение о летнем палаточном лагере (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Филимонова А.А., начальника отдела образования и социальной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
И.о. главы Ядринской
районной администрации
В.П.СЕМЕНОВ
Приложение № 1
к постановлению
Ядринской районной администрации
Чувашской Республики
от 18.07.2013 № 538
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕТНЕМ ПАЛАТОЧНОМ ЛАГЕРЕ
1. Общие положения
1.1. Положение о летнем палаточном лагере разработано на основе "Примерного Положения о полевом передвижном оздоровительном лагере" (утверждено Съездом Туристско-спортивного союза России 24.05.1997), "Концептуального проекта временного (палаточного) лагеря отдыха детей" (разработан ВНИК "Лето" при Министерстве образования РФ), "Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" (Приказ министерства образования РФ № 2688 от 13.07.2001), СанПиН 2.4.4.26605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул". Положение о лагере утверждает учредитель.
1.2. Юридический статус лагеря - летний палаточный лагерь загородного оздоровительного лагеря Ядринского района Чувашской Республики. Лагерь создается базовой организацией.
1.3. Летний палаточный лагерь (далее по тексту - лагерь) организуется для подростков с целью организации активного отдыха, приобретения туристских навыков, совершенствования экологического просвещения, формирования интереса к углубленному изучению окружающего мира, истории края, развития потребности к самообразованию, укрепления здоровья и реализации ребенком таких функций свободного времени, как досуг, рекреация, компенсация, социализация и творческая самоактуализация, профилактики правонарушений.
1.4. Форма организации лагеря - палаточный. Время работы летние каникулы.
1.5. Продолжительность одной смены - 10 дней.
1.6. Цель организации и функционирования палаточного лагеря - создание оптимальных условий для отдыха и оздоровления детей и подростков, реализации образовательно-оздоровительных программ посредством организации разносторонней педагогической деятельности в туристском лагере.
1.7. Программными условиями деятельности лагеря являются:
- Организация активного отдыха, рекреационной деятельности и индивидуально-ориентированного досуга;
- укрепление здоровья детей с использованием всего комплекса оздоравливающих воздействий: природных, лечебно-спортивных, психологических;
- профилактика правонарушений;
- развитие их общефизической и гигиенической культуры;
- выявление и развитие разносторонних способностей и интересов.
1.8. Деятельность лагеря основана на следующих принципах:
- неукоснительное соблюдение Декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка;
- безопасность для жизни и здоровья детей и подростков, бережное отношение к их личному достоинству и особенностям характера;
- сочетание учета индивидуальных интересов, личного развития и самореализация детей и подростков с интересами группы, воспитание чувства коллективности, командности;
- гуманный характер взаимоотношений и образовательных программ;
- индивидуальный подход к любому участнику лагеря в случае разногласий и конфликта, конфиденциальность в разрешении личных проблем;
- единоначалие в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением.
1.9. Работа лагеря строится в условиях природной среды на принципах самообслуживания и на основе широкой инициативы участников.
1.10. Для каждой смены лагеря с учетом ее профиля, специфики, контингента участников разрабатывается образовательная программа деятельности, дополняющая данное положение. Образовательная программа смены разрабатывается авторским педагогическим коллективом и утверждается директором лагеря.
1.11. Возраст участников лагеря - 7 - 17 лет.
1.12. В связи с полевыми условиями проживания в лагерь принимаются здоровые дети (медицинский допуск).
2. Содержание работы лагеря
2.1. Основными направлениями работы лагеря являются:
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков;
- расширение и углубление знаний об окружающем мире и организация природоохранной деятельности;
- профилактика правонарушений;
- реализация образовательных подпрограмм;
- создание условий для развития коммуникативных и лидерских качеств подростков, воспитания толерантных отношений;
- создание условий для реализации разносторонних интересов подростков в сфере досуга, отдыха, спорта, коллективной творческой деятельности;
- формирование основ прикладных туристских умений и навыков, навыков организации и поддержания туристского полевого быта, закрепление навыков самообслуживания, жизнеобеспечения и общежития в условиях природной среды.
3. Организация работы лагеря
3.1. Летний лагерь открывается приказом директора на основании постановления, распоряжения, приказа вышестоящих организаций.
3.2. Прием учащихся в лагерь осуществляется на основании заявлений и допуска медицинского работника.
3.3. Администрация загородного оздоровительного лагеря в подготовительный период знакомит родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в период отдыха.
3.4. На период функционирования лагеря назначается начальник лагеря, деятельность которого определяется должностной инструкцией.
3.5. Каждый работник лагеря допускается к работе при наличии медицинской книжки с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения.
3.6. В лагере устанавливается режим работы в соответствии с профилем смены.
4. Права и обязанности учащихся, посещающих летний лагерь
4.1. Учащиеся летнего лагеря имеют право:
- на временное прекращение посещения лагеря по болезни;
- на свободное участие в запланированных досуговых мероприятиях;
- на участие в самоуправлении коллектива.
4.2. Учащиеся обязаны:
- выполнять требования данного Положения, других локальных актов и документов, регламентирующих деятельность лагеря;
- бережно относиться к используемому имуществу;
- выполнять законные требования администрации и работников лагеря.
5. Руководство работой лагеря, условия труда работников
5.1. Руководство работой лагеря осуществляет начальник лагеря, который назначается приказом и несет ответственность за состояние работы, сохранность лагерного имущества, жизнь и здоровье участников лагеря. Директор ведет Книгу Приказов и распоряжений, прочую необходимую Начальник ведет необходимую документацию лагеря.
5.2. Права и обязанности работников лагеря определяются должностными инструкциями, разработанными с учетом профиля лагеря.
5.3. Перед началом работы в лагере, в подготовительный и установочный периоды начальник лагеря организует с сотрудниками лагеря ряд производственных совещаний, инструктажей, практикумов в рамках своей компетенции по вопросам организации жизнедеятельности лагеря, питания, проведения спортивных и массовых мероприятий, купания, по технике безопасности, профилактике травматизма, предупреждению несчастных случаев с подростками, соблюдению санитарно-гигиенических правил и правил пожарной безопасности, режима дня, проведению походов и соревнований.
5.4. Коллектив лагеря несет солидарную материальную ответственность за вверенное имущество.
5.5. Сотрудникам лагеря запрещено курить, находиться на территории лагеря и во время выполнения возложенных на них обязанностей в нетрезвом виде, оставлять рабочее место и покидать территорию лагеря без разрешения начальника лагеря.
6. Охрана жизни и здоровья детей
6.1. Начальник лагеря и персонал несут ответственность за полную безопасность жизни и здоровья детей, находящихся в лагере.
6.2. Начальник лагеря обязан ежедневно проводить инструктаж учащихся по правилам техники безопасности при выполнении различных видов работ.
6.3. Работники лагеря и учащиеся обязаны строго соблюдать дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка, режим дня, план работы. Не допускается уход учащегося с территории лагеря без разрешения начальника лагеря, воспитателя.
6.4. Купание учащихся разрешается после проведения инструктажа по плаванию, в присутствии воспитателя. Разрешение на купание дается только начальником лагеря по согласованию с медицинским работником. Группа купающихся не должна превышать десяти человек.
6.5. Ответственность за перевозку детей всеми видами транспорта возлагается на начальника лагеря. Запрещается перевозка детей на грузовых машинах.
7. Порядок финансирования
7.1. Родители (законные представители) детей получают путевки в палаточный лагерь в отделе образования и социальной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
7.2. При получении путевки заключается трехстороннее соглашение о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей (далее - Соглашение) между уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей в Ядринском районе - отделом образования и социальной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - Отдел образования), загородным оздоровительным лагерем и родителем (законным представителем) (приложение № 1).
7.3. Отдел образования производит оплату стоимости путевок загородным оздоровительным лагерям за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в размере 100 процентов от средней стоимости путевки, утверждаемой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2012 года № 70 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Чувашской Республике" (с изменениями от 05.03.2013).
7.3.1. Стоимость одной путевки составляет 5350 рублей.
7.4. Перечисление средств, предусмотренных в Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, производится Отделом образования на лицевые счета загородных оздоровительных лагерей, открытые в финансовых органах, или на расчетные счета загородных оздоровительных лагерей, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня получения следующих документов:
Счета-фактуры (предоставляются загородным оздоровительным лагерем);
Соглашения.
7.5. Загородные оздоровительные лагеря:
предоставляют в течение 5 дней после окончания смены в Отдел образования отрывные талоны путевок, акт сверки расчетов и список отдохнувших в лагере детей;
несут ответственность за своевременность представления и достоверность представленных сведений.
8. Порядок возврата средств в случае выявленных нарушений
8.1. В случае выявления фактов предоставления загородными оздоровительными лагерями недостоверных сведений в Отдел образования в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет загородному оздоровительному лагерю уведомление о возврате в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики указанных средств.
При отказе загородного оздоровительного лагеря от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение № 1
к положению
о летнем палаточном лагере
Соглашение
о взаимодействии по организации отдыха
и оздоровления детей
"_____" _________ 2013 г.
Детский оздоровительный лагерь _______________________________________,
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице _____________________________,
действующий на основании Устава, родитель (законный представитель) ________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., паспортные данные)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", и Отдел образования и социальной
политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики, в лице
начальника отдела образования и социальной политики Филимонова Анатолия
Андреевича, действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем
"Отдел образования", совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регулирует и определяет взаимные
обязательства Сторон по вопросу организации отдыха и оздоровления детей
школьного возраста, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
Ядринского района Чувашской Республики, в загородных оздоровительных
лагерях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель:
2.1.1. Обеспечивает организацию отдыха и оздоровления детей школьного
возраста, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Ядринского района
Чувашской Республики в ______ смену. Дата начала и окончания смены: с "___"
______ 2013 по "___" ________ 2013 г.
2.1.2. Предоставляет услуги детям согласно договору об оказании услуг
по организации отдыха и оздоровления детей между Исполнителем и родителем
(законным представителем).
Данные услуги оказываются в соответствии с санитарными нормами и
правилами, требованиями пожарной безопасности и другими нормативными и
локальными актами.
2.1.3. Передает путевки Отделу образования на основании акта - приема
передачи.
2.1.4. Для возмещения части расходов Исполнитель представляет в "Отдел
образования" счет-фактуру.
2.1.5. Предоставляет по запросу Отдела образования информацию по
вопросам, связанным с организацией отдыха и оздоровления детей.
2.1.6. Представляет в течение 5 дней после окончания смены в Отдел
образования отрывные талоны путевок, акт сверки расчетов и список
отдохнувших детей.
2.1.7. Исполнитель вправе:
- прекратить отдых ребенка ранее срока, указанного в путевке:
а) при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка,
препятствующего его дальнейшему пребыванию в загородном оздоровительном
лагере Чувашской Республики;
б) в случае неоднократного нарушения ребенком режима дня, совершения
противоправного поступка, несовместимого с пребыванием в загородном
оздоровительном лагере Чувашской Республики, единичного случая нахождения
на территории загородного оздоровительного лагеря Чувашской Республики в
состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
в) по заявлению родителя (законного представителя).
- в целях сохранности дорогостоящих игрушек, сотовых телефонов, личных
вещей, ювелирных изделий рекомендовать Заказчику не передавать их ребенку в
период его нахождения в Лагере;
- не принимать ребенка, данные которого не соответствуют указанным в
путевке, а также при отсутствии оттиска печати Отдела образования.
2.2. Отдел образования:
2.2.1. Осуществляет прием документов от Исполнителя и от родителя
(законного представителя).
2.2.2. Производит выдачу путевок родителям (законным представителям).
2.2.3. Перечисляет на расчетный счет Исполнителя стоимость путевки
согласно Постановлению Ядринской районной администрации Чувашской
Республики от 21.03.2013 № 182 "Об организации отдыха, оздоровления и
занятости детей Ядринского района Чувашской Республики" в течение 10
рабочих дней с момента начала смены при наличии документа, предусмотренного
подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего соглашения.
Оплата осуществляется в размере 100% от стоимости путевки.
2.2.5. Отдел образования вправе:
- запрашивать у Исполнителя информацию по вопросам, связанным с
организацией отдыха и оздоровления детей.
2.3. Заказчик:
2.3.1. Представляет в Отдел образования следующие документы не позднее
5 дней до начала смены:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
заявителя (с предъявлением оригинала);
- копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением
оригинала);
- для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно
представляется выписка из решения органов местного самоуправления об
установлении над ребенком опеки (попечительства).
2.3.2. В случае, когда ребенок не может прибыть по уважительной причине
(медицинские противопоказания, семейные обстоятельства), при наличии
выданной ему путевки в загородный оздоровительный лагерь, Заказчик должен
не медленно вернуть путевку по месту ее выдачи.
2.3.3. В день начала смены доставить ребенка в загородный
оздоровительный лагерь и в день окончания смены забрать ребенка.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае непредставления Исполнителем отрывных талонов путевок,
актов сверки расчетов и списков отдохнувших детей Отдел образования
направляет Исполнителю уведомление о возврате средств Ядринского районного
бюджета Чувашской Республики.
3.3. При отказе Исполнителя от добровольного возврата средств
Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Отделу образования, они
взыскиваются в судебном порядке.
4. Прочие условия
4.1. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению совершаются в
письменной форме и подписываются уполномоченными представителями сторон.
4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует по 31 декабря 2013 года.
4.4. По вопросам, не оговоренным настоящим Соглашением, стороны
руководствуются действующим законодательством и нормативными актами.
5. Форс-мажор
5.1. Стороны не несут имущественной и другой ответственности за полное
или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если
докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, народные волнения,
эпидемии и т.п.), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств.
6. Реквизиты и подписи сторон
Исполнитель: Заказчик Отдел образования:
_______________________ Отдел образования и
_______________________ социальной политики
Паспорт Ядринской районной
Серии _____ № _________ администрации
Выдан "__" ____________ Чувашской Республики
Кем выдан _____________ 429060, ЧР г. Ядрин,
_______________________ ул. 30 лет Победы, д. 1
Место жительства ______ тел. 8(83547)22-4-58
_______________________ ИНН 2119002457
КПП 211901001
л/с 03193ЧУ0022
подпись Ф.И.О. в финансовом отделе
Ядринской районной
администрации
Чувашской Республики
р/с 40204810700000100300
в ГРКЦ НБ Чувашской
Республики
Банка России г. Чебоксары
БИК 049706001
Руководитель Начальник отдела образования
_______________ (Ф.И.О.) и социальной политики
МП ___________ А.А.Филимонов
МП
------------------------------------------------------------------