Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 30.07.2013 N 621 "Об утверждении административного регламента администрации города Шумерля Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерля"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 621
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля Чувашской Республики и в целях реализации республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2011 № 246 Администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерля, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерля А.В.Власова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
С.Н.НОВИЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Шумерля
от 30.07.2013 № 621
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента администрации города Шумерля Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерля (далее - регламент) являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерля.
Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерля (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица или юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1. Место нахождения и график работы администрации города Шумерли; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации города Шумерли:
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20, тел: (83536) 2-34-45, факс: (83536) 2-34-45, e-mail: gshum@cap.ru.
График работы должностных лиц администрации города Шумерли:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации города Шумерли, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Шумерли (Приложение № 1 к настоящему регламенту).
1.3.2. Адрес официального сайта администрации города Шумерли - www.gshum.cap.ru
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию города Шумерли:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной или электронной форме;
- через официальный сайт администрации города Шумерли в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации города Шумерли;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействия), решения должностных лиц администрации города Шумерли, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ № 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2 ФЗ № 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
1.4. Устное и письменное информирование заявителей.
1.4.1. Индивидуальное устное информирование заявителей
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом администрации города Шумерли, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист администрации) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист администрации проводит личный прием граждан, то в этом случае он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист администрации, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист администрации должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Специалист администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Индивидуальное устное информирование специалист администрации осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист администрации не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения информации.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Специалист администрации не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Индивидуальное письменное информирование заявителей
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Шумерля осуществляется путем почтовых отправлений, представляется в приемную главы администрации города Шумерля, организационно-правовой отдел администрации города Шумерля, непосредственно в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли либо посредством направления электронного документа на электронный адрес администрации города Шумерли.
Глава администрации города Шумерли, либо заместитель главы администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту администрации. Специалист администрации рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).
Ответ направляется в течение 30 дней с даты регистрации обращения в системе электронного документооборота администрации города Шумерли главным специалистом-экспертом организационно-правового отдела.
1.4.3. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также на официальном сайте администрации города Шумерли в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Официальный сайт администрации города Шумерли в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен содержать:
- форму и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- настоящий регламент.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Шумерля Чувашской Республики и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение - отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерли (далее - отдел ЖКХ), а также подведомственными муниципальными учреждениями жилищно-коммунального хозяйства города Шумерля.
Муниципальная услуга предоставляется:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- о требованиях к предоставлению коммунальных услуг;
- об определении состава общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к его содержанию;
- о порядке и условиях заключения договоров на оказание коммунальных услуг;
- о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- о порядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходов на содержание и ремонт общего имущества;
- о правах и обязанностях исполнителей услуг (юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги);
- о правах и обязанностях потребителей (граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
- о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
- о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- о порядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- о порядке установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- об ответственности исполнителя и потребителя;
- о порядке приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг;
- об особенностях холодного водоснабжения, осуществляемого через водоразборную колонку;
- об особенностях продажи бытового газа в баллонах;
- об особенностях продажи и доставки твердого топлива;
- о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
2.2.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ № 210) при подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, специалист отдела ЖКХ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 ФЗ № 210 муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ № 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию Шумерлинского района по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 ФЗ № 210.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При обработке персональных данных заявителя специалист отдела ЖКХ руководствуется положениями частей 4 и 5 ст. 7 ФЗ № 210.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 2 июля 2013 г.), первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. № 1; в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. № 7-8, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г. № 1 (часть 1) ст. 14;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 2 июля 2013 г.), первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168 от 30 июля 2010 г.; в "Собрании законодательства РФ" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006 № 19, ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006 № 70-71;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 05.04.2013), первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" № 165 от 29.07.2006; в "Собрании законодательства РФ" от 31.07.2006 № 31 (1 ч.), ст. 3451; в "Парламентской газете" № 126-127 от 03.08.2006;
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ред. от 07.06.2013), текст документа опубликован в "Парламентской газете" № 8 от 13 - 19.02.2009; в "Российской газете", № 25 от 13.02.2009; в "Собрании законодательства РФ" от 16.02.2009 № 7, ст. 776;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 18.12.2012), текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (ред. от 14.11.2012), текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 06.05.2007 № 18;
- Уставом города Шумерля Чувашской Республики от 25 февраля 2011 № 33 (ред. от 25.04.2013), опубликован в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень администрации города Шумерля" от 29.04.2011 № 12 (111); от 22.12.2011 № 37 (136); от 30.03.2012 № 08 (145); от 10.07.2012 № 19 (156); от 06.11.2012 № 31 (168); от 30.12.2012 № 36 (173); от 10.06.2013 № 15 (188).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
- заявление в письменной произвольной форме (оригинал, 1 экз.).
В заявлении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации обращения, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.
Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер и не требует подготовки специальных документов от получателей.
Гражданин вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы, имеющие, по его мнению, значение для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
В случае личного обращения в отдел ЖКХ гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления отсутствует.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
1) если в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст письменного заявления не поддается прочтению;
3) если заявление не подлежит рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с их компетенцией.
2.9. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Заявления, поступающие от заявителей в администрацию города Шумерли, принимаются главным специалистом-экспертом организационно-правового отдела администрации города Шумерли (далее - специалист организационно-правового отдела).
Специалист организационно-правового отдела направляет принятые заявления на рассмотрение главе администрации города Шумерли в течение одного рабочего дня со дня поступления.
Глава администрации города Шумерли рассматривает поступившие заявления в течение одного рабочего дня и накладывает визу для рассмотрения заместителем главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерли (далее - заместитель главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики).
Завизированные заявления возвращаются специалисту организационно-правового отдела, который регистрирует их в системе электронного документооборота администрации города Шумерли в течение одного рабочего дня.
Зарегистрированные и завизированные заявления направляются специалистом организационно-правового отдела на рассмотрение заместителю главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики по существу - в течение одного рабочего дня.
Общий срок рассмотрения и регистрации заявления (запроса) заявителей не должен превышать 2 дней со дня принятия специалистом организационно-правового отдела заявлений.
2.12. Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации оборудован вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. Месторасположение отдела ЖКХ указано в соответствующей вывеске в фойе здания администрации города Шумерли. На прилегающей территории администрации города Шумерли оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации города Шумерли, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации города Шумерли, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Информация, размещаемая на информационных стендах, расположенных в месте нахождения отдела ЖКХ, должна содержать подпись главы или его заместителя, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
- режим работы администрации;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- адрес официального сайта администрации города Шумерли в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги является:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги;
- возможность получения муниципальной услуги по электронной почте или через официальный сайт администрации города Шумерли.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами сроков предоставления услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга предоставляется и в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 2 к настоящему регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления и подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1. Рассмотрение заявления и подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли
Основанием для начала административной процедуры является поступление завизированного и зарегистрированного заявления заместителю главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики.
Заместитель главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики в течение 3-х дней осуществляет проверку представленных документов на наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 настоящего регламента, заместитель главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики в течение 20 дней осуществляет подготовку запрашиваемой информации и представляет для подписания главе администрации города Шумерли.
Глава администрации города Шумерля в течение 2 рабочих дней рассматривает и подписывает информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли и передает в отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерли для регистрации в электронном документообороте.
Результатом исполнения административной процедуры является подписанная и зарегистрированная информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 25 дней.
3.2. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является подписанная и зарегистрированная информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли.
Заместитель главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики в течение 5 дней со дня регистрации информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли в электронном документообороте выдает или направляет заявителю указанную информацию по почте (электронной почте) по адресу, указанному в обращении.
При получении заявителем информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли заявитель лично на втором экземпляре делает запись о его получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 5 дней.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела ЖКХ осуществляется заместителем главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела ЖКХ документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего регламента и действующему законодательству.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3. Ответственность должностных лиц администрации города Шумерли за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заместитель главы по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики направляет необходимые документы главе администрации города Шумерли для привлечения лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Специалист отдела ЖКХ несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела ЖКХ закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации города Шумерли с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом V Регламента.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) администрации города Шумерли,
предоставляющей муниципальную услугу,
либо муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, или муниципальных служащих
Заявители могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Шумерли, предоставляющую муниципальную услугу.
Жалоба рассматривается администрацией города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) администрации города Шумерли, ее должностных лиц. Жалобы на решения, принятые главой администрации города Шумерли, рассматриваются непосредственно главой администрации города Шумерли.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Шумерли, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В письменной жалобе (Приложение № 3 настоящего регламента) заявители в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пунктах "а" - "в" настоящей части, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае если жалоба подана заявителем в администрацию города Шумерли, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями абзаца 15 настоящей части, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация города Шумерли направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию города Шумерли, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы администрация города Шумерли, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Шумерли, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерли, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации города Шумерли, ее должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Администрация города Шумерли вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации города Шумерли или уполномоченное им должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Шумерля
Чувашской Республики по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
города Шумерли
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Администрация города Шумерли
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, 20
Телефон: (83536) 2-34-45, факс: (83536) 2-34-45
Адрес официального сайта администрации города Шумерли - www.gshum.cap.ru
Адрес электронной почты: e-mail: gshum@cap.ru
Ф.И.О. Должность № Служебный Электронный адрес
каб. телефон
Новичков глава администрации города 305 2-34-45 gshum@cap.ru
Сергей Шумерля
Николаевич
Власов заместитель главы 308 2-60-54 gkh1@gshum.cap.ru
Александр администрации города
Викторович Шумерля по вопросам
строительства, ЖКХ и
энергетики - начальник
отдела жилищно-
коммунального хозяйства и
энергетики администрации
города Шумерля
Маркина главный специалист-эксперт 307 2-41-17 gkh1@gshum.cap.ru
Татьяна отдела жилищно-
Валериановна коммунального хозяйства и
энергетики администрации
города Шумерля
Александрова специалист-эксперт по ЖКХ 307 2-41-17 gkh1@gshum.cap.ru
Анна отдела жилищно-
Вадимовна коммунального хозяйства и
энергетики администрации
города Шумерля
График работы специалистов администрации города Шумерля:
- ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни),
- в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут,
- перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Шумерля
Чувашской Республики по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
города Шумерли
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
Обращение заинтересованных лиц
\/
рассмотрение заявления и подготовка информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению города Шумерли в течение 25 дней
\/
выдача (направление) заявителю результата предоставления
муниципальной услуги в течение 5 дней
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Шумерля
Чувашской Республики по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
города Шумерли
Главе администрации г. Шумерля
С.Н.Новичкову
от _____________________________
________________________________
________________________________
зарегистрированного по адресу:
________________________________
________________________________
Паспорт ________________________
________________________________
(номер серия кем когда выдан)
Тел. ___________________________
адрес электронной почты: _______
Образец жалобы
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
обратилась(-ся) в _________________________________________________________
с _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причины обращения)
"____" ______________ 20___ года был получен отказ в ______________________
___________________________________________________________________________
Прошу _________________________________________________________________
"______" _______________ 20___ г. ______________________
(подпись)
Я, _____________________________________ (Ф.И.О.), даю согласие на
обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в
настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. ______________________
(подпись)
При направлении межведомственных запросов о представлении документов и
информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг, в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, специалист отдела ЖКХ
руководствуется ст. 7.1 и 7.2 ФЗ № 210.
------------------------------------------------------------------