Постановление администрации Аликовского района ЧР от 19.08.2013 N 650 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 650
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Аликовского района, администрация Аликовского района постановляет:
1. Утвердить:
Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1);
Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Аликовского района, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Аликовского района независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Аликовский Вестник" и разместить на официальном сайте администрации района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Аликовского района - начальника управления экономики, сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Аликовского района Никитину Л.М.
Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации
Аликовского района
от 19.08.2013 № 650
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Аликовского района включает в себя:
запасы администрации Аликовского района;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Аликовского района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на отдел экономики, земельных и имущественных отношений, отдел сельского хозяйства и экологии;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на отдел строительства и развития общественной инфраструктуры;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на сектор специальных программ.
9. Структурные подразделения администрации района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в сектор специальных программ администрации Аликовского района предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в сектор специальных программ проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на сектор специальных программ администрации Аликовского района.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации Аликовского района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Аликовского района (сектор специальных программ администрации Аликовского района);
б) администрацией Аликовского района - в Кабинет Министров Чувашской Республики.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации Аликовского района или лица, его замещающего, на основании представления сектора специальных программ, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Аликовского района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
Утверждены
постановлением
администрации
Аликовского района
от 19.08.2013 № 650
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
АЛИКОВСКОГО РАЙОНА, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование Единица Норма Общее
п/п материальных средств измерения на 1 чел. количество
г/чел.
в сутки
1 2 3 4 5
1. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1. Хлеб и хлебобулочные изделия тонн 250 0,225
2. Мука тонн 167 0,150
3. Крупа разная тонн 60 0.054
4. Макаронные изделия тонн 20 0,018
5. Молоко и молокопродукты тонн 200 0,180
6. Мясо и мясопродукты тонн 60 0,054
7. Консервы мясные тонн 300 ус. бан.
8. Рыба и рыбопродукты тонн 25 0,023
9. Консервы рыбные тонн 300 ус. бан.
10. Жиры тонн 30 0,027
11. Сахар тонн 40 0,036
12. Картофель тонн 300 0,243
13. Овощи тонн 120 0,108
14. Соль тонн 20 0,018
15. Чай тонн 1 0,009
16. Вода питьевая упак. 2,5 л/чел. 250
2. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей,
ведущих АСДНР)
1. Хлеб ржаной и пшеничный тонн 600 0,18
2. Хлеб белый тонн 400 0,12
3. Мука пшеничная 2 сорта тонн 30 0,009
4. Крупа разная тонн 100 0,03
5. Макаронные изделия тонн 20 0,006
6. Молоко и молокопродукты тонн 500 0,15
7. Мясо и мясопродукты тонн 100 0,03
8. Рыба и рыбопродукты тонн 60 0,018
9. Жиры тонн 50 0,015
10. Сахар тонн 70 0,021
11. Картофель тонн 500 0,150
12. Овощи тонн 180 0,054
13. Соль тонн 30 0,009
14. Чай тонн 2 0,0006
15. Вода питьевая упак. 2,5 л/чел. 85
3. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1. Хлеб ржаной и пшеничный тонн 400 0,12
2. Хлеб белый тонн 400 0,12
3. Мука пшеничная 2 сорта тонн 24 0,007
4. Крупа разная тонн 80 0,024
5. Макаронные изделия тонн 30 0,009
6. Молоко и молокопродукты тонн 300 0,09
7. Мясо и мясопродукты тонн 80 0,024
8. Рыба и рыбопродукты тонн 40 0,012
9. Жиры тонн 40 0,012
10. Сахар тонн 60 0,018
11. Картофель тонн 400 0,120
12. Овощи тонн 150 0,045
13. Соль тонн 25 0,007
14. Чай тонн 1,5 0,0004
15. Вода питьевая упак. 2,5 л/чел. 84
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1. Рукавицы брезентовые пар 300
2. Мешки бумажные шт. 100
3. Куртки рабочие шт. 300
4. Брюки рабочие шт. 300
5. Сапоги кирзовые пар 300
6. Сапоги резиновые пар 300
7. Палатки шт. 150
8. Кровати раскладные шт. 300
5. Товары первой необходимости
1. Одеяла шт. 300
2. Матрасы шт. 300
3. Подушки шт. 300
4. Постельные принадлежности компл. 300
5 Одежда теплая, специальная компл. 300
6. Обувь пар 300
7. Посуда компл. 300
8. Мыло и моющие средства тонн 700 0,020
г/чел./мес.
9. Спички шт. 300
6. Медицинское имущество и медикаменты
1. Унифицированная укладка для компл. 10
оказания реанимационной помощи
пострадавшим
2. Медикаменты компл. 300
3. Медицинское оборудование и компл. 1
имущество
7. Материально-техническое снабжение
1. Уголь тонн 10
2. Дрова куб. м 20
3. Печи, агрегаты отопительные шт. 10
4. Тепловые пушки шт. 5
5. Керосиновые лампы шт. 30
6. Керосин осветительный тонн 0,120
7. Свечи кор. 10
8. Пилы поперечные шт. 10
9. Фляги металлические шт. 30
10. Автомобильный бензин тонн 2,00
11. Дизельное топливо тонн 2,00
12. Масла и смазки тонн 0,020
13. Лес строительный куб. м 20
14. Пиломатериалы куб. м 10
15. Цемент тонн 5
16. Рубероид кв. м 100
17. Шифер кв. м 100
18. Стекло кв. м 20
19. Арматура тонн 1
20. Уголок тонн 1
21. Гвозди тонн 0,10
22. Скобы строительные тонн 0,05
23. Проволока крепежная тонн 0,05
24. Провода и кабели км 0,300
8. Средства малой механизации
1. Мотобетоноломы шт. -
2. Механизмы тяговые монтажные шт. -
3. Пневмодомкраты шт. -
4. Дизель генератор АД-4 шт. 1
5. Автогенорезательная установка шт 2
6. Шанцовый инструмент шт. 10
7. Бензогенераторы шт 2
9. Средства индивидуальной защиты, приборы дозиметрического
и химического контроля, дегазирующие средства
1. Противогазы фильтрующие ГП-5 шт. 300
2. Дополнительные патроны ДПГ-3 шт. 300
3. Костюм защитный Л-1 шт. 12
4. Противогазы шланговые шт. 300
5. Респиратор "Щит-П" шт. 300
------------------------------------------------------------------