Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.08.2013 по делу N А79-2514/2013 <Исковые требования об обязании освободить земельный участок удовлетворены, так как являются правомерными, обоснованы материалами дела и не оспорены>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. по делу № А79-2514/2013
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, (ОГРН: 1022101150037, ИНН: 2126003194, адрес места регистрации: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д. 36)
к индивидуальному предпринимателю П., (ОГРНИП: 306213030500077, ИНН: 212884986896),
третье лицо - МКУ "Земельное управление" города Чебоксары (г. Чебоксары, ул. 50 лет Октября, 10 А),
об освобождении муниципального земельного участка,
при участии:
от истца - Ч. по доверенности № 29/01-5336 от 29.12.2012,
установил:
Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец, администрация) обратилась с иском в суд к индивидуальному предпринимателю П. (далее - ответчик, предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3; о предоставлении права администрации г. Чебоксары освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3, за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы следующим.
04.02.2013 ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом - составлен протокол № 02-Л, где было зафиксировано, что на земельном участке, расположенным по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3, установлено размещение объекта мелкорозничной торговли (киоск), с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Согласно сведениям, внесенным в электронную базу данных земельных участков, ведение которой осуществляется МКУ "Земельное управление" города Чебоксары, записей о предоставлении данного земельного участка индивидуальному предпринимателю П. либо в иных целях не имеется, соответственно объект осмотра является землями общего пользования города Чебоксары.
На сегодняшний день киоск ответчика продолжает занимать указанный земельный участок.
Определением суда от 11.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ "Земельное управление" города Чебоксары.
В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 19.08.2013 по 26.08.2013.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске мотивам.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, отзыв не представили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.
Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
Истец считает, что ответчик без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю самовольно использует земельный участок в городе Чебоксары по ул. Б.Хмельницкого, д. 3, для размещения киоска, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В материалы дела представлен протокол № 02-Л от 04.02.2013, согласно которого в ходе осмотра было установлено фактическое пользование предпринимателем П. земельным участком с кадастровым номером (квартале): 21:01:020203:12, расположенным по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3, для эксплуатации торгового киоска.
В соответствии с план-схемой и фототаблицей земельного участка индивидуального предпринимателя П. вышеуказанный торговый киоск расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020203:12.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 160 от 06.02.2013, составленному Административной комиссией при администрации Ленинского района города Чебоксары, индивидуальный предприниматель П. привлечен к административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 15).
Таким образом, материалами дела подтверждено использование ответчиком земельного участка, расположенного под объектом мелкорозничной торговли киоска по ул. Б.Хмельницкого, д. 3 города Чебоксары.
Администрация города Чебоксары просит обязать индивидуального предпринимателя П. освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3; о предоставлении права администрации г. Чебоксары освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3, за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств наличия законных прав пользования земельным участком, расположенным в городе Чебоксары по ул. Б.Хмельницкого, д. 3, на котором находится киоск.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и, как обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Иск администрации города Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя П. освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3.
Предоставить администрации г. Чебоксары право освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203:12 и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары киоск, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 3 за счет индивидуального предпринимателя П. по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя П. <...> государственной пошлины в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
------------------------------------------------------------------