Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.08.2013 по делу N А79-5178/2013 <В удовлетворении исковых требований о признании незаконным ненормативного акта о возбуждении исполнительного производства отказано, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. по делу № А79-5178/2013

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2013 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2013 года.

Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Молочный завод "Цивильский", г. Цивильск, ОГРН 1022102833015
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 26.06.2013 о возбуждении исполнительного производства № 7874/13/21/21
взыскатель - ООО "Агро-Сбыт",
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,
при участии:
УФССП по ЧР - Е. (доверенность от 09.01.2013),

установил:

открытое акционерное общество "Молочный завод "Цивильский" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 26.06.2013 Н. о возбуждении исполнительного производства № 7874/13/21/21.
Заявитель указывает, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.06.2013 по делу № А79-4889/2013 к производству принято заявление о признании ОАО "Молочный завод "Цивильский" несостоятельным (банкротом).
Между тем, на основании исполнительного листа серии АС № 00558812 от 18.03.2013 судебным приставом-исполнителем 26.06.2013 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7874/13/21/21 о взыскании с ОАО "Молочный завод "Цивильский" в пользу ООО "Агро-Сбыт" задолженности в размере 7 828 816,33 руб.
Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в отношении должника возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом).
Представитель УФССП по ЧР в судебном заседании просил отказать в удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что в отношении ОАО "Молочный завод "Цивильский" не введена процедура банкротства.
В порядке статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей ОАО "Молочный завод "Цивильский", ООО "Агро-Сбыт" и судебного пристава-исполнителя Н.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В связи с чем, на основании исполнительного листа серия АС № 005588312 от 18.03.2013, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № 552546/2013, постановлением от 26.06.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 7874/13/21/21 о взыскании с ОАО "Молочный завод "Цивильский" задолженности в размере 7 828 816 руб. 33 коп. в пользу ООО "Агро-Сбыт".
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статья 5 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Заявитель указывает, определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.06.2013 по делу № А79-4889/2013 к производству принято заявление о признании ОАО "Молочный завод "Цивильский" несостоятельным (банкротом).
Суд считает, необоснованным довод заявителя ОАО "Молочный завод "Цивильский" о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства, поскольку на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.06.2013 в отношении ОАО "Молочный завод "Цивильский" не была введена процедура банкротства.
На основании изложенного суд считает, что постановление от 26.06.2013 о возбуждении исполнительного производства № 7874/13/21/21 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявления открытого акционерного общества "Молочный завод "Цивильский" не имеется.
Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

открытому акционерному обществу "Молочный завод "Цивильский", г. Цивильск отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Н. от 26.06.2013 о возбуждении исполнительного производства № 7874/13/21/21.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.


------------------------------------------------------------------