Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 27.08.2013 N 2755 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности управляющих организаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 2755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40, постановляю:
1. Утвердить Критерии оценки эффективности деятельности управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории города Чебоксары (приложение 1).
2. МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" (Епифанова О.И.) ежеквартально проводить оценку эффективности деятельности управляющих организаций.
3. Постановление администрации города Чебоксары от 19.11.2008 № 267 "О порядке оценки эффективности работы организаций, управляющих многоквартирными домами" признать утратившим силу.
4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Александрова Г.Г.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 27.08.2013 № 2755
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
1. Общие положения
1.1. Критерии устанавливают единый порядок оценки эффективности деятельности управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Чебоксары.
1.2. Оценка эффективности деятельности управляющих организаций проводится МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" (далее - Учреждение).
1.3. При оценке эффективности деятельности управляющих организаций Учреждением учитываются фактические показатели их деятельности:
- количество выданных предписаний отделом муниципального жилищного контроля управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (далее - муниципальный жилищный контроль);
- привлечение к административной ответственности;
- наличие жалоб и обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- соответствие информации, раскрываемой управляющей организацией на Портале ЖКХ ЧР www.jkh.cap.ru, требованиям постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731;
- проведение мероприятий по внедрению энергоресурсосберегающих технологий, инновационных проектов и решений, энергосберегающих материалов и оборудований;
- наличие сертификата соответствия требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, и (или) членство в саморегулируемых организациях (СРО);
- соответствие договора (проекта договора) управления многоквартирного дома (далее - МКД), представленного на сайте www.jkh.cap.ru, законодательным требованиям по существенным условиям договора;
- финансово-экономические результаты (своевременные расчеты по обязательствам и финансовая устойчивость).
1.4. Оценка эффективности деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами менее года, не осуществляется.
1.5. Результаты оценки эффективности деятельности управляющих организаций (рейтинг управляющих организаций) могут служить в качестве ориентировочного источника информации для собственников жилых и нежилых помещений в МКД при выборе (изменении) способа управления МКД.
В этих целях рейтинг управляющих организаций размещается в сети Интернет на официальном сайте города Чебоксары www.gcheb.cap.ru.
2. Методика оценки эффективности деятельности
управляющих организаций
2.1. Оценка эффективности деятельности управляющих организаций осуществляется на основе отчетных, статистических и общедоступных данных об их деятельности.
Число критериев оценки может изменяться в связи с появлением новых факторов оценки эффективности деятельности управляющих организаций.
2.2. Оценка качества работы управляющих организаций осуществляется в баллах (Таблица 1):
от 0 до 10 баллов по критериям:
- "Выданные предписания муниципальным жилищным контролем";
- "Привлечение управляющих организаций к административной ответственности";
- "Жалобы и обращения";
- "Соответствие информации, раскрываемой управляющей организацией на Портале ЖКХ ЧР www.jkh.cap.ru, требованиям постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731";
- "Членство в саморегулируемых организациях".
от 0 до 15 баллов по критерию "Финансово-экономическая деятельность";
от 0 до 25 баллов по критериям:
- "Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МКД";
- "Договор управления МКД".
2.3. Для подведения итогов баллы суммируются по всем показателям. Список управляющих организаций ранжируется в порядке убывания, т.е. лучшей является управляющая организация с наибольшим значением суммы баллов, который оформляется в соответствии с Таблицей 2.
2.4. По итогам проведенных оценок эффективности деятельности управляющих организаций за год присваивается звание "Лучшая управляющая компания года".
Таблица 1
Критерии оценки эффективности деятельности
управляющих организаций
№ Наименование Содержание критерия Оценка (баллы)
п/п критерия
1 Выданные Учитываются количество 10 баллов - отсутствие
предписания предписаний, выданных предписаний;
муниципальным управляющим организациям 9 баллов - одно
жилищным муниципальным жилищным предписание;
контролем контролем 8 баллов - 2 - 3
предписания;
7 баллов - 4 - 5
предписаний;
6 баллов - 6 - 7
предписаний;
5 баллов - 8 - 10
предписаний;
0 баллов - свыше 10
предписаний
2 Привлечение По статье 10 "Нарушение 10 баллов - отсутствие
управляющих правил благоустройства фактов;
организаций к территорий городов и 9 баллов - 1 факт;
административной других населенных 8 баллов - 2 - 3 факта;
ответственности пунктов" (Закон 7 баллов - 4 - 5 факта;
Чувашской Республики от 6 баллов - 6 - 7 фактов;
23.07.2003 № 22 "Об 5 баллов - 8 - 10 фактов;
административных 0 баллов - свыше 10
правонарушениях в фактов
Чувашской Республики").
Учитывается количество
фактов привлечения
управляющих организаций
и ее должностных лиц к
административной
ответственности
3 Жалобы и Учитывается количество 10 баллов - отсутствие
обращения поступивших в Учреждение жалоб и претензий;
и администрацию города 9 баллов - 1 жалоба;
Чебоксары подтвержденных 8 баллов - 2 - 3 жалобы;
жалоб и обращений 7 баллов - 4 - 5 жалоб;
граждан, юридических 6 баллов - 6 - 7 жалоб;
лиц, органов 5 баллов - 8 - 10 жалоб;
государственной власти, 0 баллов - свыше 10 жалоб
органов местного
самоуправления по фактам
неудовлетворительной
деятельности управляющих
организаций
4 Соответствие Информация, касающаяся 10 баллов - информация
информации, деятельности управляющей представлена в полном
раскрываемой организации и подлежащая объеме и достоверная;
управляющей раскрытию согласно 8 баллов - информация не
организацией на требованиям раскрыта по одному
Портале ЖКХ ЧР постановления пункту;
www.jkh.cap.ru, Правительства РФ от 23 6 баллов - информация не
требованиям сентября 2010 года № 731 раскрыта по двум пунктам;
постановления представлена полностью и 4 балла - информация не
Правительства РФ достоверная. раскрыта по трем пунктам
от 23 сентября Управляющая организация 2 балла - информация не
2010 года № 731 обязана раскрывать раскрыта по четырем
следующую информацию: пунктам
1) общая информация об 0 баллов - информация не
управляющей организации; раскрыта по пяти пунктам
2) основные показатели либо управляющая
финансово-хозяйственной организация не
деятельности управляющей зарегистрирована на
организации (в части портале ЖКХ ЧР
исполнения такой
управляющей организацией
договоров управления);
3) сведения о
выполняемых работах
(оказываемых услугах) по
содержанию и ремонту
общего имущества в МКД;
4) порядок и условия
оказания услуг по
содержанию и ремонту
общего имущества в
многоквартирном доме;
5) сведения о стоимости
работ (услуг) по
содержанию и ремонту
общего имущества в
многоквартирном доме;
6) сведения о ценах
(тарифах) на
коммунальные ресурсы
5 Проведение Учитывается проведение 10 баллов - по всем МКД
мероприятий по энергетического проведено энергетическое
энергосбережению обследования зданий, обследование и работы
и повышению находящихся в выполняются в соответствии
энергетической управлении, утверждение с утвержденными
эффективности и выполнение мероприятиями;
МКД энергоресурсосберегающих 8 баллов - по всем МКД
мероприятий (Федеральный проведено энергетическое
закон № 261-ФЗ "Об обследование, но работы
энергосбережении и о не выполняются в
повышении энергетической соответствии с
эффективности и о утвержденными
внесении изменений в мероприятиями;
отдельные 5 баллов - в 40% МКД
законодательные акты проведено энергетическое
Российской Федерации") обследование;
0 баллов - в менее 40% МКД
проведено энергетическое
обследование
Снижение объема 15 баллов - снижение
потребления объема потребление
энергоресурса за счет энергоресурсов на 20 и
внедрения более%;
энергосберегающих 10 баллов - снижение
технологий <*> объема потребление
энергоресурсов на 15%;
5 баллов - снижение
объема потребление
энергоресурсов на 10%;
0 баллов - отсутствует
снижение объема
потребление
энергоресурсов
6 Членство в Наличие сертификата 10 баллов - членство в
саморегулируемых соответствия требованиям СРО;
организациях технических регламентов, 0 баллов - отсутствие
положениям стандартов членства в СРО
или условиям договоров,
и (или) членство в
саморегулируемых
организациях (СРО)
7 Договор Соответствие договора 10 баллов - соответствует
управления МКД (проекта договора) законодательным
управления МКД, требованиям по
представленного на сайте существенным условиям
www.jkh.cap.ru, договора;
требованиям ст. 162 0 баллов - не
Жилищного кодекса РФ по соответствует
существенным условиям законодательным
договора (предмет, цена, требованиям по
перечень обязательных существенным условиям
видов работ, срок) договора
Исполнение договора 15 баллов - договор
управления МКД исполняется в полном
(отчетность перед объеме, что
собственниками помещений подтверждается ежегодным
МКД) отчетом;
10 баллов - имеются
обоснованные замечания по
исполнению договора со
стороны собственников
помещений МКД и работы
выполняются не в полном
объеме;
0 баллов - договор не
исполняется
8 Финансово- Своевременные расчеты по 5 баллов - отсутствие
экономическая обязательствам (S1) задолженности перед
деятельность (S) поставщиком коммунальных
<**> услуг, по заработной
плате, своевременное
перечисление платежей в
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды
4 балла - отсутствие
задолженности перед
поставщиком коммунальных
услуг, своевременное
перечисление платежей в
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды,
имеется задолженность по
заработной плате;
3 балла - отсутствие
задолженности перед
поставщиком коммунальных
услуг, несвоевременное
перечисление платежей в
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды,
имеется задолженность по
заработной плате
2 балла - имеется
задолженность перед
поставщиком коммунальных
услуг, отсутствует
задолженность по
заработной плате,
своевременное
перечисление платежей в
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды
0 баллов - имеется
задолженность перед
поставщиком коммунальных
услуг, несвоевременное
перечисление платежей в
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды,
имеется задолженность по
заработной плате
Оценка финансового 5 баллов - при наличии
состояния управляющей прибыли после всех
организации и его распределений;
устойчивости выполняется 2 балла - при нулевом
на основании балансе;
бухгалтерской отчетности 0 баллов - при наличии
(баланс) за отчетный год убытков
и справки из налоговой
инспекции об отсутствии
задолженности по
платежам (S2)
Применение мер 5 баллов - при отсутствии
воздействия по взысканию задолженности
с собственников и собственников и
нанимателей помещений нанимателей помещений, а
задолженности за также по арендаторам
несвоевременное внесение помещений;
платы за жилое помещение 4 балла - при обеспечении
и коммунальные услуги сбора средств в размере
(S3) 95% к начисленному и
применении мер
воздействия по взысканию
с собственников и
нанимателей помещений
задолженности за
несвоевременное
внесение платы за жилое
помещение и коммунальные
услуги;
2 балла - при обеспечении
сбора средств в размере
90% к начисленному и
применении мер
воздействия по взысканию
с собственников и
нанимателей помещений
задолженности за
несвоевременное внесение
платы за жилое помещение
и коммунальные услуги;
0 баллов - при
обеспечении сбора средств
в размере 90% к
начисленному и не
применении мер
воздействия по взысканию
с собственников и
нанимателей помещений
задолженности за
несвоевременное внесение
платы за жилое помещение
и коммунальные услуги
--------------------------------
<*> - при не предоставлении управляющей организацией информации - 0 баллов.
Примечание: Оценка по данному подкритерию производится один раз по итогам года на тысячу квадратных метров обслуживаемой площади.
<**> - при не предоставлении управляющей организацией информации - 0 баллов.
S = S1 + S2 + S3
S - суммарное количество баллов;
S1 - суммарное количество баллов по своевременным расчетам по обязательствам;
S2 - суммарное количество баллов по оценке финансового состояния управляющей организации и его устойчивости;
S3 - суммарное количество баллов по применению мер воздействия по взысканию с собственников и нанимателей помещений задолженности за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таблица 2
Рейтинг управляющих организаций
Дата составления рейтинга _________________________________________________
№ Название управляющей организации Количество баллов
1
2
3
4
...
n
------------------------------------------------------------------