Постановление администрации Янтиковского района ЧР от 28.01.2013 N 34 "Об утверждении районной целевой программы "Модернизация коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Янтиковского района на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с республиканской целевой программой "Модернизация коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы" администрация Янтиковского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Модернизация коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Янтиковского района на 2013 - 2015 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела строительства, дорожного и ЖКХ Алексеева А.А.
Глава администрации
Янтиковского района
В.А.ВАНЕРКЕ
Утверждена
постановлением
администрации
Янтиковского района
от 28.01.2013 № 34
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование - районная целевая программа "Модернизация коммунальных
Программы котельных и тепловых сетей на территории Янтиковского
района на 2013 - 2015 годы"
Основания для - Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г.
принятия решения № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и
о разработке экологической эффективности российской экономики";
Программы Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 г. № 1663-р;
Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 "О
Стратегии социально-экономического развития Чувашской
Республики до 2020 года"
Муниципальный - администрация Янтиковского района Чувашской Республики
заказчик
Программы
Основной - отдел строительства, дорожного и ЖКХ
разработчик
Программы
Цель Программы - создание условий для приведения коммунальной
инфраструктуры в соответствие со стандартами качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания
населения
Задачи Программы - модернизация коммунальной инфраструктуры для
сокращения будущих расходов на текущий ремонт и
экономии энергоресурсов;
повышение эффективности работы коммунальных котельных,
снижение потерь при транспортировке тепловой энергии
Целевые - снижение уровня износа оборудования коммунальных
индикаторы котельных и тепловых сетей до 50 процентов;
Программы повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления в сфере муниципальных закупок по
модернизации коммунальных котельных и тепловых сетей
Сроки и этапы - 2013 - 2015 годы
реализации
Программы
Объемы и - общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015
источники годах составляет 2,70 млн. рублей, в том числе за счет
финансирования средств:
Программы местных бюджетов - 2 млн. рублей;
внебюджетных источников - 0,7 млн. рублей
Система - контроль за ходом реализации Программы осуществляет
организации отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации
контроля за Янтиковского района.
исполнением
Программы
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Недостаточные объемы финансирования строительства, реконструкции и модернизации оборудования котельных, тепловых сетей привели к резкому увеличению их износа, а также росту затрат на выработку тепловой энергии.
Следствием износа и технологической отсталости явилось низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не отвечающее запросам потребителей. Уровень износа оборудования котельных составляет в среднем 56,5 процента, тепловых сетей - 57,0 процента. Повсеместно отмечается несоответствие объемов фактических инвестиций в модернизацию коммунальных котельных минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования котельных и тепловых сетей практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что привело к снижению надежности работы объектов. Большая часть котельных в сельской местности морально устарела, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (износ более 65 процентов), требует срочной модернизации.
Неэффективное использование энергетических ресурсов выражается в высоких потерях тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов.
II. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения. Программа направлена на формирование механизмов энергосбережения, обеспечение рационального потребления энергетических ресурсов и реализацию энергосберегающих проектов.
Задачи Программы:
модернизация коммунальной инфраструктуры для сокращения будущих расходов на текущий ремонт и экономии энергоресурсов;
повышение эффективности работы коммунальных котельных, снижение потерь при транспортировке тепловой энергии.
Мероприятия Программы будут реализовываться в 2013 - 2015 годах.
Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы приведены в табл. 1.
Таблица 1
Индикаторы эффективности реализации Программы
(процентов)
Индикаторы 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014) 2015 г.
(оценка) (оценка)
1 2 3 4 5 6
Уровень износа 56 55 52 51 50
оборудования котельных и
тепловых сетей
Эффективность умеренно эффективная
деятельности органов эффективная
местного самоуправления
в сфере муниципальных
закупок по модернизации
котельных и тепловых
сетей
III. Система программных мероприятий
Программой предусматривается проведение на существующих котельных и тепловых сетях следующих мероприятий:
внедрение автоматизированных систем управления котельными, котлоагрегатами с использованием управляемых электрических приводов, обеспечивающих расчетный тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения;
замена устаревшего котельного оборудования и котлов на современное высокоэффективное оборудование как отечественных, так и зарубежных производителей;
автоматизация процессов сжигания природного газа с применением процессоров и контроллеров, в особенности для оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
замена устаревших узлов учета расхода газа на современные приборы с применением электронных корректоров и вычислителей;
внедрение частотно-регулируемых электроприводов на насосном и воздуходувном оборудовании котельной для уменьшения расхода электроэнергии;
замена изношенных трубопроводов на трубы с высокоэффективными изоляционными материалами.
Осуществление мероприятий по модернизации котельных и тепловых сетей приведет к повышению эффективности работы энергетического оборудования, снижению потерь в сетях, износа оборудования.
Внедрение передовых технологий и современного высокоэкономичного энергетического оборудования позволит минимизировать потери в сетях, удельные расходы топлива на производство тепловой энергии.
Перечень объектов строительства и модернизации коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Янтиковского района на 2013 - 2015 годы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются:
средства местных бюджетов;
внебюджетные средства, в том числе собственные средства предприятий коммунального комплекса, кредитные ресурсы, инвестиции организаций.
Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию государственной поддержки для реализации проектов модернизации объектов теплоснабжения, в том числе на принципах государственно-частного партнерства. В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета. Распределение средств по объемам и источникам финансирования Программы и годам ее реализации представлено в таблице 2.
Внебюджетными средствами являются средства коммунальных теплоснабжающих предприятий и предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей)
Источники финансирования Всего 2013 2014 2015
1 2 6 7 8
Местные бюджеты 2,0 1,0 0,5 0,5
Внебюджетные источники 0,7 0,5 0,1 0,1
Итого 2,7 1,5 0,6 0,6
V. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Муниципальным заказчиком Программы является администрация Янтиковского района
Муниципальный заказчик Программы осуществляет:
общее руководство и управление реализацией Программы;
отбор муниципальных образований и проектов строительства и модернизации коммунальных котельных и тепловых сетей, удовлетворяющих условиям и критериям отбора;
координацию и контроль за деятельностью исполнителей и иных юридических лиц, связанных с реализацией Программы.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения.
Реализация Программы имеет благоприятные экологические последствия. Экологическая эффективность мероприятий Программы будет выражена в уменьшении вредных выбросов продуктов сгорания в атмосферу из котельных. Социальная эффективность реализации Программы выражается в повышении качества жизни населения. Показателем эффективности Программы является достижение индикаторов Программы. Проведенный расчет экономической эффективности реализации мероприятий Программы показал, что срок окупаемости проектов составляет от 1,5 до 6,0 года.
В результате реализации Программы к 2016 году ожидается снижение уровня износа оборудования коммунальных котельных и тепловых сетей до 50 процентов.
Приложение № 1
к Районной целевой программе
"Модернизация коммунальных котельных
и тепловых сетей на территории
Янтиковского района на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ
СЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Наименование Проект- Сметная Выполне- Остаточ- Источники финансирования
видов работ, ная стои- но на 1 ная
мероприятий мощность мость января сметная 2013 г. 2014 г. 2015 г.
с указанием на 1 2012 г., стои-
местоположения января млн. мость на феде- рес- мест- вне- феде- рес- мест- вне- феде- рес- мест-
объектов 2010 г., рублей 1 января раль- пу- ные бюд- раль- пу- ные бюд- раль- пу- ные
млн. 2012 г., ный бли- бюд- жет- ный бли- бюд- жет- ный бли- бюд-
рублей млн. бюд- кан- жеты ные бюд кан- жеты ные бюд- кан- жеты
рублей жет ский сред- жет ский сред- жет ский
бюд- ства бюд- ства бюд-
жет жет жет
Чу- Чу- Чу-
ваш- ваш- ваш-
ской ской ской
Рес- Рес- Рес-
пуб- пуб- пуб-
лики лики лики
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Янтиковский
район
Реконструкция 0,5 км 1,20 0 1,20 0 0 0 0 0 0 0,5 ОД 0 0 0,5
тепловых сетей
от котельной
№ 3 и № 6
с. Янтиково
Реконструкция 0,5 МВт 1,50 0 1,50 0 0 1,20 0,30 0 0 0 0 0 0 0
котельной № 6
с. Янтиково
с установкой
котла КСВ-2,5
ИТОГО: 2,7 0 2,7 0 0 1,2 0,3 0 0 0,5 0,1 0 0 0,5
------------------------------------------------------------------