Решение Ядринского районного Собрания депутатов ЧР от 06.03.2013 N 1 "Отчет главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики об итогах социально-экономического развития Ядринского района в 2012 году и задачах на 2013 год"

ЯДРИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 1

ОТЧЕТ ГЛАВЫ ЯДРИНСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА В 2012 ГОДУ И ЗАДАЧАХ
НА 2013 ГОД

Заслушав и обсудив отчет главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики Кузьмина В.Н. об итогах социально-экономического развития Ядринского района в 2012 году и задачах на 2013 год, Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:
1. Принять к сведению информацию главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики об итогах социально-экономического развития Ядринского района в 2012 году и задачах на 2013 год (отчет прилагается).
2. Признать удовлетворительной деятельность Ядринской районной администрации Чувашской Республики за 2012 год.
2. Считать приоритетными следующие задачи на 2013 год:
1) повышение налогооблагаемой базы муниципальных образований в виде создания новых рабочих мест на территории поселений, упорядочение и ужесточение сбора арендной платы за земельные участки, предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство осуществлять в виде сдачи в аренду земельного участка с правом последующего выкупа при условии строительства дома.
2) реализация новых инвестиционных проектов, нашедшие свое отражение в "Комплексном инвестиционном плане модернизации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики до 2020 года", разработанного в рамках участия в программе "Моногород", а именно:
- завершение строительства завода по переработке молока с использованием передовых технологий в соответствии с международными стандартами переработки сырого молока мощностью 200 тонн в сутки. Основные этапы реализации проекта 2011 - 2013 годы, в ходе которого будет создано 250 новых рабочих мест.
- продолжение строительства полигона твердых бытовых отходов в Ядринском районе.
3) строительство и оборудование бизнес-инкубатора в г. Ядрин с проектной стоимостью 40,7 млн. рублей.
4) производство сельхозпроизводителями района достаточного количества безопасных (экологически чистых) и питательных продуктов питания для последующей свободной реализации через торговые предприятия, в целях поддержания активного и здорового образа жизни населения.
5) увеличение поголовья и продуктивности скота, задействование заброшенных объектов, проведение необходимой технической и технологической модернизации ферм.
6) увеличение посевов под кормовыми культурами, улучшение их эксплуатации, обеспечение ферм необходимым объемом на зимовку и дополнительным запасом качественных кормов.
7) обеспечение полного освоения неиспользуемых земель, расширение посевов под зерновыми.
8) в рамках реализации Национального проекта "Развитие АПК" строительство в 2013 году коровника на 400 голов в колхозе "ОПХ "Ленинская искра".
9) реконструкция и модернизация в 2013 году коровника для сухостойных коров скотоместом 110 голов в СХП "Родина".
10) в целях реализации мероприятий ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы" обеспечить участие не менее 17 КФХ.
11) осуществление дорожной деятельности по местной сети автомобильных дорог.
12) улучшение жилищных условий молодых семей и граждан, проживающих в сельской местности, сирот и многодетных семей.
13) завершение строительства паталогоанатомического корпуса
14) капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений.
15) создание условий для привлечения в район молодых учителей и врачей-специалистов.
16) лицензирование медицинских кабинетов городских детских садов.
17) проведение капитального ремонта общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений, обратив особое внимание на СОШ № 3;
18) установка видеонаблюдения в школах района;
19) увеличение охвата детей в возрасте 1 - 7 лет дошкольным образованием до 100 процентов, в том числе за счет строительства нового детского сада на 200 мест в г. Ядрин, перепрофилирования детского дома в детский сад, развития альтернативных форм дошкольного образования.
20) проведение мероприятий и акций, посвященных Году охраны окружающей среды, объявленному в Российской Федерации и Чувашской Республике.
21) создание многофункциональных центров по принципу "одного окна" на базе сельских модельных библиотек.
22) в рамках реализации пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений Чувашской Республики проведение ремонта учреждений культуры в Иваньковском, Большешемердянском и Хочашевском сельских поселениях.
23) оснащение оборудованием культурно-досуговых учреждений сельских поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
24) проведение во всех населенных пунктах сельских поселений "Дня деревни".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Ядринского района
Чувашской Республики
А.А.КРАСНОВ





ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ЯДРИНСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯДРИНСКОГО
РАЙОНА В 2012 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД

Уважаемые участники совещания!

Вашему вниманию предлагается доклад "Об итогах социально-экономического развития Ядринского района в 2012 году и задачах на 2013 год".
Консолидированный бюджет района за 2012 год по доходам исполнен в сумме 470,2 млн. рублей, по расходам - 456,9 млн. рублей, профицит составил 13,3 млн. рублей.
Налоговые поступления составили 143,2 млн. рублей (120,1% к уровню предыдущего периода), неналоговые доходы - 14,9 млн. рублей (76,6% к уровню предыдущего периода), безвозмездные поступления - 310,7 млн. рублей (109,3% к уровню предыдущего периода).
В доходной части налога наибольший удельный вес занимают: налог на доходы физических лиц - 118,1 млн. рублей (82,5%), налог на совокупный доход - 13,1 млн. рублей (9,2%), налоги на имущество - 7,9 млн. рублей (5,5%); в составе неналоговых доходов - доходы от использования муниципального имущества - 4,7 млн. рублей (31,5%), доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений - 3,5 млн. рублей (23,5%), штрафы, санкции, возмещение ущерба - 3,1 млн. рублей (20,8%).

1. Развитие экономики и промышленности

Структура промышленного производства представлена: ОАО "Ядринмолоко", ООО "Ядринский мясокомбинат" Чувашпотребсоюза, ОАО "Ядринпромкомбинат", ООО "Ядринский завод металлических изделий", ООО "ЯМЗ-Энерго", ЗАО "Ядринский кирпичный завод", ОАО "Ядринская швейная фабрика", ООО "Хлеб".
Промышленными предприятиями района произведено продукции на 1322,1 млн. рублей, или на 116,7% к уровню аналогичного периода прошлого года. Отгружено продукции на сумму 1291,5 млн. рублей, что составляет 117,0% к соответствующему периоду 2011 года. Индекс физического объема составил 111,4%.
Среднемесячная заработная плата по крупным организациям составила 13973,3 рубля, что на 18,0% выше, чем в соответствующем периоде 2011 года. Самая высокая среднемесячная заработная плата сложилась в сфере строительства - 23208,8 рублей и самая низкая в сельском хозяйстве - 7684,5 рубля.
За 2012 год просроченной задолженности по выплате заработной платы работников по району не имеется.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости, составила 62 человека.
Уровень безработицы составил 0,37%. За аналогичный период 2011 года - 0,62%.

Реализация инвестиционных проектов в промышленности

В 2011 году начато строительство завода по переработке молока мощностью 200 тонн в сутки, с общей проектной мощностью 1102,0 млн. рублей.
На данном участке создано 80 дополнительных временных рабочих мест, в том числе больше половины строителей - жители района.
Завершена реконструкция и модернизация цеха по глубокой переработке мяса в ООО "Ядринский мясокомбинат ЧПС", общей проектной стоимостью 30 млн. рублей. Создано 25 временных рабочих мест.
ООО "Хлеб" в рамках проводимой модернизации выполнил капитальный ремонт производственных помещений на 1100,0 тыс. рублей за счет собственных средств.
Всего инвестиции составили 3006,2 млн. рублей.

В сфере малого и среднего предпринимательства и торговли

В районе насчитывается 161 малое и среднее предприятие. Число индивидуальных предпринимателей составило 650 человек. В сфере малого и среднего предпринимательства всего занято 2703 человек.
Вклад в увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства привнесла работа Центра занятости населения в Ядринском районе. В течение года 15 человек (за аналогичный период 2011 года - 85 человек) получили консультацию по вопросам организации предпринимательской деятельности. 25 безработных граждан приняли участие в семинарах-тренингах "Как начать собственное дело". 7 - получили свидетельство о предпринимательской деятельности и получили финансовую помощь на открытие собственного дела в сумме 58,8 тыс. рублей на каждого.
Выполняя протокольные поручения Главы Чувашской Республики М.В.Игнатьева на тему "Об итогах социально-экономического развития Ядринского района за 2011 год и задачах на 2012 год", обеспечено участие субъектов предпринимательства района в 2012 году в республиканских конкурсах на получение грантов в сфере малого и среднего предпринимательства.
По результатам конкурсов на получение грантов в сфере малого и среднего предпринимательства победителями вышли два наших земляка - жители Ядринского района:
- по предоставлению субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории республики - индивидуальный предприниматель Хакеров Исматулло Зувайдуллоевич, житель деревни Тукасы Хочашевского сельского поселения;
- среди начинающих субъектов малого бизнеса в форме грантов на создание собственного бизнеса - индивидуальный предприниматель Ефимов Петр Михайлович, житель деревни Верхние Бурнаши Ювановского сельского поселения. Средства грантов были использованы каждым победителем в соответствии с бизнес-планами на развитие своего дела.
В номинации смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики за 2012 год 3 место присуждено - ООО "Сурские зори".
По итогам районного конкурса по созданию собственного бизнеса бюджетные средства были выделены ИП Богдановой Ирине Аркадьевне в сумме 70,0 тыс. рублей, ИП Семенову Алексею Виталиевичу в сумме 50,0 тыс. рублей и ИП Кузьминой Любови Алексеевне в сумме 37,5 тыс. рублей.
По итогам республиканского конкурса "Лучший предприниматель 2012 года" в номинации "Успешный старт" победителем признана ИП Богданова Ирина Аркадьевна.
Выполняя протокольные поручения Главы Чувашской Республики, в 2012 году открыт Салон красоты "Дарина", завершено строительство и введена в эксплуатацию автомойка "Автобаня" в г. Ядрин, ООО "Ан-на" открыты кафе-бар "Маяк", детский магазин "Теремок". За 2012 год Ядринское райпо произвело реконструкцию имеющихся торговых площадей магазина "Огонек" и "Смак" с преобразованием их в магазин "Акконд" и завершило реконструкцию объектов торгового обслуживания - кафе "Кемел" в д. Верхние Ачаки и кафе "Алый парус" в г. Ядрин, открыло магазин в д. Малое Кумаркино. Открыт магазин строительных товаров ЗАО "Колос" "СтройСам" с созданием дополнительных 2 рабочих мест и кафе "Присурье" Ядринского райпо после капитального ремонта и реконструкции. ИП Богданова И.А. в бывшем здании "Сельхозхимии" открыла фитнес-центр "Багира" для занятий по укреплению здоровья.
В целях позитивного направления в организации торговли продуктами социальной значимости и создания антирекламы торговых точек, где цены на них завышены. Районная администрация осуществляет еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания практически во всех торговых точках. Результаты рейдов еженедельно размещаются в открытом доступе на официальном сайте района, освещаются в районной газете, а также в программах местного телевидения.
В отчетном году в районе муниципальными заказчиками проведено 27 открытых аукционов в электронной форме, 9 открытых конкурсов, 51 запросов котировок. В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Экономия бюджетных средств по итогам размещения заказов составила 6,9 млн. рублей, относительная бюджетная эффективность от проведенных торгов - 3,54%.
Рынок товаров и услуг района характеризуется такими показателями:
- оборот розничной торговли составил 873,8 млн. рублей, или 108,0% к уровню 2011 года;
- объем реализованной продукции предприятиями общественного питания района составил 65,0 млн. рублей, или 115,3% к уровню 2011 года;
- объем платных услуг, оказанных населению организациями, составил 171,8 млн. рублей, или 106,3% к уровню 2011 года.

2. Развитие сельского хозяйства

В аграрном секторе района три основные категории производителей сельскохозяйственной продукции - 24 сельскохозяйственных предприятий, 50 крестьянских (фермерских) хозяйств и 9 тысяч личных подсобных хозяйств.
Во всех категориях хозяйств за 2012 год произведено продукции на сумму 1598,4 млн. рублей, или на 102,7% к 2011 году, в т.ч. сельскохозяйственными предприятиями произведено 496,8 млн. рублей.
Зерновых собрано 19,9 тысячи тонн, картофеля 34,2 тысяч тонн, овощей 7580 тонн, 55 тонн хмеля, 10,7 тонн семена многолетних трав. Самые высокие урожаи зерновых получил хозяйство "Ленинская искра" - 31,1 цн/га, картофеля СХПК "Союз" - 281 цн/га, ООО "Картофель" - 180 цн/га и СХПК "Дружба" - 140,5 цн/га. Сельскохозяйственными предприятиями для общественного скота заготовлено более 8,9 тысяч тонн сена (134,8% к плану), сенажа более 8 тысяч тонн и силоса 31,6 тысяч тонн, (39,0% заготовленного из кукурузы силоса). Высокие урожаи кукурузы получили хозяйства "Родина" - 376 цн/га и "Пучах" -300,1 цн/га. На одну условную голову заготовлено сочных и грубых кормов около 30 цн кормовых ед. Под урожай 2013 года посеяно озимых зерновых культур на 3805 га. Для получения высоких урожаев сельхозпредприятиями района закуплено 175 тонн элитных и суперэлитных семян озимых зерновых. 33% площадей озимых засеяно семенами высоких репродукций. Поднято зяби на площади более 7,6 тысяч гектаров.
Применение современной сельскохозяйственной техники остается залогом получения высоких показателей в производстве. Так, за 2012 год хозяйствами района закуплено 20 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 48 млн. рублей, в том числе кормозаготовительной техники 4 ед., сеялочных агрегатов 4 ед., тракторов 6 ед., из них 2 трактора Джон-Дир, картофелеуборочный комбайн ("Гримме"), кормоуборочный комбайн ДОН-680 и зерноуборочный комбайн "Полесье 1218".
Также в целях снижения затрат сельхозтоваропроизводителей оказана государственная поддержка на ГСМ, на сезонные работы выделено более 790 тонн льготного дизельного топлива.
На 1 января 2013 года насчитывается поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий 14022 головы, в т.ч. коров - 7984 головы (94,4% к сопоставимому периоду прошлого года). Овец и коз - 6293 головы (94,2% к сопоставимому периоду прошлого года), птицы - 28726 голов (78,1% к сопоставимому периоду прошлого года). В сельскохозяйственных предприятиях насчитывается 5264 голов крупного рогатого скота, коров - 2004 головы. В ЛПХ-8654 голов крупного рогатого скота, из них коров 5906 голов.
Произведено в хозяйствах всех категорий мяса - 5137,7 тонн (90,7% к 2011 году), в том числе сельхозпредприятиями произведено 932,9 тонн. Лидером по производству мяса на 100 га сельхозугодий является СХП "Родина", где произведено 206 ц (в 2011 г. - 180,3 ц).
Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий за 2012 год составил 43605,1 тонн (100,2% к 2011 году), в том числе сельхозпредприятиями произведено 11344,9 тонн (101,0% к 2011 году).
Несмотря на большие трудности, погодные условия, производство молока сумели увеличить в 9 хозяйствах. Лидером по производству молока на 100 га сельхозугодий являются: СХП "Родина" - 1270,6 ц (в 2011 г. - 1112,8 ц), колхоз "Пучах" - 1013,2 ц (в 2011 г. - 934,1 ц), СХПК "Заветы Ильича" - 904,1 ц (в 2011 г. - 903,9 ц), СХПК "Выльский" - 609,2 ц (в 2011 г. - 589,0 ц), колхоз ОПХ "Ленинская искра" - 540,2 ц (в 2011 г. - 502,6 ц).
В сельхозпредприятиях, по сравнению с 2011 годом, сохранилась тенденция, средний надой молока от коровы составил по району 5245 кг. Передовую позицию по надою молока от одной коровы занимает СХП "Родина" - 6607 кг. Доля производства молока в племенных хозяйствах от общего производства составляет 77,1%, удельный вес племенного крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях райо на составляет 71,3%. За год племенными хозяйствами реализовано 222 головы племенных нетелей и телок, перевыполнили план продажи молодняка на 56,3%.
На создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства в республике уделяется большое внимание, с 2012 года выделяется государственная поддержка в виде гранта на развитие начинающим фермерам и семейным фермам. На конкурсе по получению гранта участвовали более 10 начинающих фермерских хозяйств и 4 хозяйства получили государственную поддержку в форме гранта по 1,1 млн. руб.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2012 году произведено продукции на сумму более 12,8 млн. рублей, из них 6,8 млн. рублей продукции растениеводства и более 6 млн. рублей продукция животноводства.
В районе в помощь личному подворью в реализации сельскохозяйственной продукции и в получении кредитных ресурсов создано 14 потребительских кооперативов, из них 4 - кредитные. Кредитными кооперативами за 2012 года выдано кредитов на сумму более 17 млн. рублей, кредитами воспользовались 265 человек. Из снабженческо-сбытовых и обслуживающих кооперативов хорошо работают кооперативы "Забота" - 1109 тонн молока собрано от населения, "Рябинка" - 850 тонн, "Вперед" - 788 тонн. СППК "Дары природы" закупил 35 тонн яблок, 8,4 тонн тыквы и 0,3 меда для дальнейшей переработки в соки и нектары. СПОК "Пахарь" оказал услуги по обработке земли на сумму 295 тысяч рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" владельцами личных подворий и крестьянско-фермерскими хозяйствами района продолжается работа по оформлению льготных кредитов для развития сельхозпроизводства. На развитие ЛПХ в разрезе поселений кредиты получили 829 хозяйств на общую сумму 156,7 млн. руб. Через отделение Сбербанка России воспользовались кредитами 451 ЛПХ на сумму 79,6 млн. руб. Через ОАО "Россельхозбанк" получено 377 кредитов на сумму 76,5 млн. руб. и через АКБ ОАО "Чувашкредитпромбанк" 1 хозяйство на сумму 0,5 млн. руб.
Наиболее активно пользуются льготными кредитами Персирланское - 91, Ядринское городское - 84, Большешемердянское - 64, Хочашевское - 59, Николаевское - 50 сельские поселения. Полученные суммы направляются на развитие отрасли животноводства и на покупку сельскохозяйственной техники.

3. Управление государственным имуществом и земельными ресурсами

Земельный фонд района составляет 89751 га. Основную долю земельного фонда района занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 61075 га.
Всего на территории района насчитывается 16655 собственников земельных долей. Количество земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями - 6858, площадью 14204 га, что составляет 42,2% от общей площади долевых земель. Проведена государственная регистрация земельных участков общей долевой собственности на площади 12633 га, что составляет 37,5% к общей площади долевой собственности.
В рамках реализации Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской республике" на территории района поставлены на учет для получения земельных участков 77 многодетные семьи (41 - для ИЖС, 11 - для ЛПХ, 25 - для дачного строительства). Из них 63 многодетным семьям, имеющим трех и более детей, предоставлены в собственность бесплатно земельные участки общей площадью 8,1 га. Всего сформировано 107 земельных участков общей площадью 14 га. Предоставление земельных участков многодетным семьям продолжается.

4. Строительство и обеспечение жильем граждан, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство

Одной из основных задач, решаемых районной администрацией является вопрос улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории района.
В течение года введено 34,9 тыс. кв. м жилья, или на 100,0% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года. Объем выполненных работ составил 1994,1 млн. рублей.
Был сдан в эксплуатацию 26-квартирный трехэтажный жилой дом, который был построен по федеральной программе "Ветхое жилье". Подрядчик - ООО "Газ-сервис" и в День рождения города жильцы получили весомый подарок - ключи от новых квартир.
В целях реализации программы "Социальное развитие села до 2013 года" на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выданы свидетельства на получение субсидии 5 молодым семьям на сумму 3139,0 тыс. руб.
Выданы свидетельства на получение субсидии 2 гражданам, проживающим в сельской местности на сумму 1114,5 тыс. рублей.
Обеспечены жильем восемь детей-сирот, и детей, оставшиеся без попечения родителей, а так же детей находящиеся под опекой (попечительством).
Объем выполненных работ по местной сети автомобильных дорог составил 43, 8 млн. рублей (в том числе 32,4 млн. рублей - субсидии из республиканского бюджета, 11, 4 млн. рублей - средства местных бюджетов.
Большой объем строительно-монтажных работ выполнен в 2012 г. по автодороге "Волга"-М-7:
- завершено строительство нового моста через р. Сура по федеральной автодороге "Волга"-М-7" с походами к мосту. Общая сметная стоимость строительства объекта составляет 4264827,05 тыс. рублей. Строительная длина мостового перехода вместе с подходами - 4,373 км; длина мостового перехода с эстакадной частью - 1242 метра;
- завершено строительство развязки на автодороге "Волга"-М-7" около с. Никольское (Подрядчик ОАО "Дорисс"). Общая стоимость объекта составляет 851,0 млн. руб.
- реконструкция участка автодороги "Волга"-М-7 (до подходов к новому мосту протяженностью 2,6 км). Подрядчик - ОАО "Чувашавтодор", стоимость работ - 805,0 млн. руб.
По федеральной автодороге "Волга"-М-7 в границах Ядринского района в 2012 г. отреконструировано 8,629 км автодороги.
На завершение строительства автодороги в обход г. Ядрин требуются финансовые средства в размере 416,9 млн. руб. в ценах 2010 года.
Выделены дополнительные финансовые средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на организацию капитального ремонта 3 многоквартирных домов (2 многоквартирных дома находятся в г. Ядрин, 1 многоквартирный дом в д. Стрелецкая), общая площадь которых составляет 12,47 тыс. кв. м, где проживает 519 человек.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ "О ветеранах" в 2012 году поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 36 ветеранов, в том числе 22 ветерана улучшили жилищные условия.
На территории Ядринского района действует 10 организаций коммунального комплекса различной формы собственности, в том числе 8 организаций со 100% частным капиталом и 2 организации муниципальной и государственной формы собственности
Создана частная управляющая организация ООО "Ядринжилремсервис", на территории района действуют 4 товарищества собственников жилья.
С 2006 года действует единый расчетно-кассовый центр принимающий платежи от населения за жилищно-коммунальные услуги.

5. Образование, молодежная политика, физическая культура и спорт

Образование

В районе функционируют 18 общеобразовательных школ, в которых обучается 3142 учащихся. Из них: 10 средних школ, 7 основных школ и 1 начальная школа - детский сад. В текущем учебном году начал функционировать инженерно-технический класс на базе Гимназии № 1 г. Ядрин в рамках участия в республиканском проекте.
Дошкольное образование включает 11 детских садов и 16 дошкольных групп при 12 школах, открыты 3 домашних детских сада в МБДОУ "Аленушка" и "Золотой ключик" г. Ядрин, в МБДОУ "Верхнеачакская СОШ", 1 семейный детский сад при МБДОУ "Родничок" д. Кукшумы. В них воспитываются 1153 детей, из них 25 чел в альтернативных формах дошкольного образования. Очередность в дошкольные образовательные учреждения старше 1,5 лет составляет 145 человек. Система дошкольного образования охватывает 60,6 процента детей в возрасте от 1 года до 6,5 лет.
В рамках Комплекса мер по модернизации общего образования проводилось приобретение оборудования на сумму 8, 9 млн. рублей, в том числе оснащение школ современным компьютерным оборудованием, оснащение учебно-лабораторным оборудованием, приобретение спортивного оборудования, модернизация школьных столовых, пополнение фонда школьных библиотек, модернизация парка школьных автобусов.
Произведен капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений на сумку 9,8 млн. рублей, за счет средств местного бюджета провели реконструкцию 3 котельных на сумму 1320,5 тыс. рублей.
В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений 3,56 млн. рублей направлены на ремонт Селоядринской СОШ и Малокарачкинской ООШ (капитальный ремонт зданий с обновлением оконных блоков, в С-Ядринской СОШ - обустройство теплого туалета).
В столовой МБОУ СОШ № 3 г. Ядрин установлено новое технологическое оборудование в рамках участия данной школы в проекте по модернизации школьных столовых на сумму 1,2 млн. рублей (27 позиций). По району горячим питанием охвачено 99,7 процента учащихся (по республике на селе 93,1%).
В 2012 году особый акцент сделан на обновление спортивного оборудования общеобразовательных учреждений. Все школы имеют оборудованные спортивные залы.
Во всех школах открыты оборудованные медицинские кабинеты, заключены договоры на медицинское обслуживание детей с центральной районной больницей. В трех школах установлена система видеонаблюдения; во всех школах, дошкольных образовательных учреждениях установлена "тревожная кнопка". В школах заменено 6 единиц устаревших автотранспортных средств на сумму 7,16 млн. рублей. Для организации подвоза 940 детей из 72 населенных пунктов к базовым школам используется 21 школьный автобус. Все автобусы оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В 2012 году средний балл ЕГЭ по русскому языку выше по сравнению с республиканским показателем: 66,79 (по республике - 65,79). В то же время по математике ниже: 49,69 (по республике - 50,32). Дополнительным образованием охвачено 3015 человек (96,0%).
Выполняя протокольное поручение Главы Чувашской Республики о разработке систем моральных и материальных стимулов для привлечения молодых педагогов для работы на селе, в декабре 2012 года была принята районная целевая программа мер социальной поддержки молодых специалистов Ядринского района Чувашской Республики на 2013 - 2017 годы.
В районе 90,7% учителей имеют квалификационные категории. (Из них высшую категорию имеют 21,2% (прошлогодний показатель - 19,6%) I категорию - 66,4%, II категорию - 3,08% учителей, из них 98,7% учителей русского языка имеют квалификационные категории. Прошли переподготовку по направлению "Государственное и муниципальное управление" 24 руководителя учреждений образования. Заключен договор с БОУ ДПО (ПК)С "Чувашский республиканский институт образования" на проведение выездных курсов повышения квалификации учителей русского языка на базе МБОУ "СОШ № 3" г. Ядрина в количестве 29 слушателей на август 2013 г.) Считаем выполненным поручение Главы Чувашской Республики от 04.02.2012 по результатам совещания в Ядринском районе в части создания условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников, обеспечивающие постоянную информационную и методическую поддержку, повышение квалификации, в том числе учителей русского языка
Основными нерешенными проблемами в развитии муниципальной системы образования являются очередность в дошкольные образовательные учреждения и недостаточная работа по привлечению в сферу образования района молодых педагогических кадров.

Молодежная политика

В области молодежной политики в районе реализуются 2 муниципальные целевые программы: "Молодежь Ядринского района: 2012 - 2020 гг." и "Модернизация воспитания детей и молодежи в Ядринском районе: 2011 - 2020 гг.". Финансирование программных мероприятий осуществляется из Ядринского районного бюджета.
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2012 году 10 учащимся назначены стипендии главы Ядринского района (250 рублей ежемесячно), стипендии депутата Государственного Совета Чувашской Республики Н.В.Малова - 10 учащимся в размере 500 рублей. Премии для поддержки талантливой молодежи в рамках ПНПО в размере 30 тыс. рублей удостоились 2 чел.
16 человек получают специальные стипендии Президента Чувашской Республики за особую творческую устремленность

Физкультура и спорт

Физкультура и спорт получили развитие в 67 коллективах учебных заведений, предприятий и организаций района. Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта - 8302 человека (35% от общего количества населения в районе). К услугам занимающихся физической культурой спортом имеются 130 спортсооружений, из них 26 спортивных залов и бассейн.

6. Здравоохранения, демографическая и социальная политика

Муниципальная система здравоохранения района представлена ЦРБ и сетью обособленных структурных подразделений для оказания первичной медико-санитарной помощи в отделениях общей врачебной практики (ООВП - 10 объектов) и доврачебной медицинской помощи на ФАП (29 объектов).
В районе работает 69 врачей и 227 средних медицинских работников. В полном объеме выполняется муниципальный заказ на предоставление бесплатной медицинской помощи по круглосуточным стационарным, койкам дневного пребывания больных. Амбулаторная помощь оказывается поликлиникой на 600 посещений, ведется прием по 22 специальностям. Функционируют кабинеты функциональной диагностики, УЗИ, эндоскопии, массажа, лечебной физкультуры, медицинской профилактики и другие.
Стационарная помощь оказывается на 103 круглосуточных койках и 52 койках дневного пребывания. Оснащение стационара отвечает современным требованиям: имеется компьютерный томограф, выполняются высокотехнологические лапароскопические операции.
На базе БУ "Ядринская ЦРБ" функционирует травмоцентр 2 уровня, где организовано круглосуточное дежурство врачебных бригад скорой медицинской помощи и осуществляется выезд на место ДТП (в т.ч. по зонам ответственности на трассе М7 "Волга") с последующей госпитализацией пострадавших в травмоцентры 1 (г. Чебоксары) или 2 уровня в зависимости от тяжести повреждений.
Служба скорой помощи представлена 4 выездными бригадами. В рамках национального проекта поступило 4 машины "03", оснащенных современным оборудованием.
За 2012 год в Ядринском районе родилось 323 ребенка, что на 26 ребенка больше, чем в соответствующем периоде 2011 год.
Умерло 539 человек, что на 4 человека меньше, чем в 2011 году.
Заключено 209 брака (меньше на 14 браков, чем в 2011 г.).
Расторгнуто браков 78 (больше на 8, чем в 2011 г.).

Социальная политика

Отделом социальной защиты населения Ядринского района за 12 месяцев 2012 года выплачены различные суммы льготным категориям граждан.
На реализацию Закона Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда" направлено более 42, 4 млн. рублей, "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" - 1,5 млн. рублей.
Основной мерой социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг является субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Основание предоставления субсидии является Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". За 2012 год получили субсидии 775 семей на сумму 8,3 млн. рублей.
В соответствии с законом Чувашской Республики "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" с 1 января 2006 года отделом социальной защиты населения Ядринского района начато предоставление меры по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности. За 12 год ЕДВ было назначено и выплачено работникам сельской местности на сумму 6,6 млн. рублей.
Принято документов на перечисление наличных денег на погребение не работающим гражданам на сумму 404,8 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" назначено и выплачено единовременное пособие по случаю рождения ребенка, пособие до 1,5 лет на сумму 9, 3 млн. рублей. Выдано 49 сертификатов для получения республиканского материнского капитала в размере 100,0 тыс. рублей.

Культура

В районе функционируют 45 культурно-досуговых учреждений, 23 библиотеки, 4 музея.
Приоритетами в 2012 году было проведение мероприятий и акций, посвященных Году российской истории, объявленному в Российской Федерации и Чувашской Республике и 85-летию образования Ядринского района.
Для организации содержательного досуга всех групп населения, развития творческих способностей в настоящее время в районе функционируют 331 клубных формирований, различных направлений, численностью 5311 человек. Успешно работают 11 народных коллективов. Среди жанров самодеятельного художественного творчества наиболее распространены хоровой, вокальный, хореографический, театральный.
В 222 коллективах художественной самодеятельности - 23 хоровых, 29 хореографических, 25 театральных, 27 фольклорных и др., с числом участников 2 345 человек. Из общего количества коллективов 81 - детские, 24 молодежные.

7. Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В 2012 году районной администрацией по вопросам ГО и ЧС принято 25 постановлений и 16 распоряжений по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
За отчетный период проведены плановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности органами местного самоуправления 6 сельских поселений. По итогам проверок главам поселений и руководителям организаций направлены акты проверок с установлением конкретных сроков устранения выявленных нарушений.
Завершена работа по разработке паспортов безопасности и объектов антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.
Разработаны и подписаны соглашения о взаимодействии администраций сельских поселений района и руководителями СХПК района при осуществлении полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
Проводятся проверки технического состояния противопожарного водоснабжения поселений района, а также ремонт неисправных пожарных гидрантов, противопожарных водоемов, водоемов, приспособленных для целей пожаротушения и т.д.
Во всех поселениях созданы добровольные пожарные дружины. Созданы группы из числа добровольных пожарных дружин и населения по патрулированию населенных пунктов на весь пожароопасный период.
В 2012 году организован и проведен смотр-конкурс среди администраций поселений на звание "Лучший орган местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения". Победителем конкурса признана администрация Малокарачкинского сельского поселения. Награждена дипломом I степени и переходящим кубком Кабинета Министров Чувашской Республики.

8. Состояние правопорядка

В районе зарегистрировано 442 преступления, что на 3,7% меньше, чем за 2011 год.
Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (38,7%), всего их зарегистрировано 171, на превентивные составы Уголовного кодекса (31,7%).
В общем массиве преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 56,1%, всего их зарегистрировано 248. Количество особо тяжких преступлений осталось на уровне позапрошлого года и составило 11 преступлений, количество тяжких преступлений и преступлений средней тяжести снизилось на 12,7% (69) и 16,8% (114) соответственно.

9. Задачи

Исходя из консолидированного бюджета района на 2013 год, который по доходам утвержден в сумме 365,0 млн. рублей, по расходам - 365,6 млн. рублей, прогнозируемый дефицит - 0,6 млн. рублей, перед нами стоят следующие задачи:
1. В связи с тем, что оказание финансовой помощи бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности с каждым годом снижается, необходимо в дальнейшем повышать налогооблагаемую базу муниципальных образований в виде создания новых рабочих мест на территории поселения, упорядочить и ужесточить сбор арендной платы за земельные участки, продажу земельных участков под индивидуальное жилищное строительство осуществлять в виде сдачи в аренду земельного участка с правом последующего выкупа при условии строительства дома.
2. Ядринская районная администрация ставит перед собой в качестве одной из основных задач реализацию новых инвестиционных проектов, которые так же нашли свое отражение и в "Комплексном инвестиционном плане модернизации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики до 2020 года", разработанного в рамках участия в программе "Моногород", а именно:
- Завершение строительства завода по переработке молока с использованием передовых технологий в соответствии с международными стандартами переработки сырого молока мощностью 200 тонн в сутки. Основные этапы реализации проекта 2011 - 2013 годы, в ходе которого будет создано 250 новых рабочих мест.
- Продолжение строительства полигона твердых бытовых отходов в Ядринском районе.
4. Строительство и оборудование бизнес-инкубатора в г. Ядрин с проектной стоимостью 40,7 млн. рублей.
5. Сельхозпроизводителями района обеспечить производство достаточного количества безопасных (экологически чистых) и питательных продуктов питания для последующей свободной реализации через торговые предприятия, в целях поддержания активного и здорового образа жизни населения.
6. Важнейшей задачей является увеличение поголовья и продуктивности скота, задействование заброшенных объектов, проведение необходимой технической и технологической модернизации ферм.
7. Увеличение посевов под кормовыми культурами, улучшение их эксплуатации, обеспечение ферм необходимым объемом на зимовку и дополнительным запасом качественных кормов.
8. Обеспечение полного освоения неиспользуемых земель, расширение посевов под зерновыми.
9. В рамках реализации Национального проекта "Развитие АПК" строительство в 2013 году коровника на 400 голов в колхозе "ОПХ "Ленинская искра".
10. Реконструкция и модернизация в 2013 году коровника для сухостойных коров скотоместом 110 голов в СХП "Родина".
11. В целях реализации мероприятий ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы" обеспечить участие не менее 17 КФХ.
12. Осуществление дорожной деятельности по местной сети автомобильных дорог.
13. Улучшение жилищных условий молодым семьям и гражданам, проживающим в сельской местности, сиротам и многодетным семьям.
14. Завершить строительство паталогоанатомического корпуса
15. Продолжить капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений.
16. Создать условия для привлечения в район 8 молодых учителей и 15 врачей-специалистов.
17. Провести лицензирование медицинских кабинетов городских детских садов.
18. Продолжить проведение капитального ремонта общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений, обратив особое внимание на СОШ № 3;
19. Продолжить установку видеонаблюдения в школах района;
20. Увеличить охват детей в возрасте 1 - 7 лет дошкольным образованием до 100 процентов, в том числе за счет строительства нового детского сада на 200 мест в г. Ядрин, перепрофилирования детского дома в детский сад, развития альтернативных форм дошкольного образования.
21. Приоритетами в 2013 году будет проведение мероприятий и акций, посвященных Году охраны окружающей среды, объявленному в Российской Федерации и Чувашской Республике.
22. Создание многофункциональных центров по принципу "одного окна" на базе сельских модельных библиотек. Всего в районе планируется создать 12 "окон". К 1 июля 2013 г. "окна" должны заработать в 7 поселениях: Большесундырском, Большечурашевском, Кукшумском, Карачкинском, Персирланском, Советском, Чебаковском сельских поселениях. К 2015 году не менее 90,0% граждан должны иметь возможность обратиться за услугой по месту пребывания.
23. В рамках реализации пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений Чувашской Республики, планируется провести ремонт учреждений культуры в Иваньковском, Большешемердянском и Хочашевском сельских поселениях.
24. Оснащение оборудованием культурно-досуговых учреждений сельских поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. В комплект оборудования входит - световое, звуковое, видеопроекционное оборудование, музыкальные инструменты, одежда сцены, сценические костюмы на 100000 рублей.
25. С целью сохранения преемственности поколений, истории деревни, улучшения благоустройства населенных пунктов провести во всех населенных пунктах сельских поселений "День деревни", с привлечением предпринимателей уроженцев данных населенных пунктов.
Все поставленные в докладе задачи реальны и нам необходимо их выполнить в полном объеме.
Спасибо за внимание.


------------------------------------------------------------------