Решение Комсомольского районного Собрания депутатов ЧР от 29.10.2013 N 3/168 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. N 6/152 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе Чувашской Республики"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОМСОМОЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 3/168
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
КОМСОМОЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 25 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 6/152 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В КОМСОМОЛЬСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Собрание депутатов Комсомольского района Чувашской Республики решило:
Статья 1
Внести в решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. № 6/152 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе Чувашской Республики" следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 3:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в абзаце втором цифры "10" заменить цифрами "5";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) в абзаце третьем цифры "20" заменить цифрами "15";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"транспортного налога - по нормативу 10 процентов.";
2) абзац второй пункта 1 статьи 14 признать утратившим силу;
3) в статье 17:
а) в пункте 1 слова "долгосрочными целевыми программами" заменить словами "муниципальными программами Комсомольского района";
б) в абзаце первом пункта 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;
4) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Комсомольского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Комсомольского района или муниципальными унитарными предприятиями Комсомольского района
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Комсомольского района или муниципальными унитарными предприятиями Комсомольского района, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Комсомольского района принимаются администрацией Комсомольского района в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.";
5) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Использование остатков средств бюджета Комсомольского района
Остатки средств бюджета Комсомольского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Комсомольского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Комсомольского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Комсомольского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Комсомольского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период";
6) в статье 36:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Комсомольского района;";
абзац шестой считать абзацем седьмым и в нем слова "и (или) видов" исключить;
абзацы седьмой - пятидесятый считать соответственно абзацами восьмым - пятьдесят первым;
7) в статье 37:
а) пункты 3 и 5 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Комсомольского района бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Комсомольского района.";
8) в статье 40:
а) в абзаце втором пункта 9 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
б) в пункте 10 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в) в пункте 11:
в абзаце первом слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в абзаце втором слова "районных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ Комсомольского района";
9) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Внесение проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Комсомольского района
1. Глава администрации Комсомольского района в соответствии с Уставом Комсомольского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проект решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете Комсомольского района вносится на Собрание депутатов Комсомольского района с приложениями, указанными в статье 47 настоящего Положения.
2. Проектом решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Комсомольского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Комсомольского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Комсомольского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Комсомольского района.
4. Проект решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Собрание депутатов Комсомольского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной политики Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Комсомольского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Комсомольского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Комсомольского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Комсомольского района и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Комсомольского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Комсомольского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами муниципальных программ Комсомольского района;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального долга Комсомольского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Комсомольского района расходных обязательств, глава администрации Комсомольского района вносит на Собрание депутатов Комсомольского района проект решения Собрания депутатов Комсомольского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Комсомольского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.";
10) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Комсомольского района
1. Проект решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен на Собрание депутатов Комсомольского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Комсомольского района Председатель Собрания депутатов Комсомольского района направляет его постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям, для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 41 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Собрания депутатов Комсомольского района на основании предложения постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Комсомольского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанное решение подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 41 настоящего Положения.
4. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено на Собрание депутатов Комсомольского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.";
11) в статье 42:
а) пункт 1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В решении Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Комсомольского района, бюджетами поселений, входящих в состав Комсомольского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете, настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике (с изменениями и дополнениями).";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;";
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Комсомольского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
абзацы девятый - семнадцатый считать абзацами десятым - восемнадцатым;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"источники финансирования дефицита бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;";
в абзаце тринадцатом слова "плановый период" заменить словами "на каждый год планового периода";
в абзаце семнадцатом слова "долгосрочные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы Комсомольского района";
12) статью 43 признать утратившей силу;
13) в статье 44 после слов "замечаний и предложений" дополнить словами ", а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания";
14) в статье 47:
а) в пункте 1 слова "основные направления бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основные направления бюджетной политики Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период";
б) в абзаце третьем пункта 2 слово "налогов" заменить словами "налога на доходы физических лиц";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предметом чтения проекта решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период являются текстовые статьи проекта решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:
перечень главных администраторов доходов бюджета Комсомольского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между бюджетами поселений межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районную адресную инвестиционную программу;
программу муниципальных заимствований Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Комсомольского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
15) в статье 48:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификации";
б) абзац третий пункта 2 дополнить словами ", в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Комсомольского района";
16) в статье 52:
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Комсомольского района и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым - двенадцатым;
дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Комсомольского района между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Комсомольского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
абзацы двенадцатый - тринадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - шестнадцатым;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 16 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Комсомольского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Комсомольского района.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
в) в абзаце втором пункта 4 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
г) пункт 5 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 17 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17) пункт 1 статьи 53 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Комсомольского района.";
18) в пункте 3 статьи 56 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов видов расходов, а также";
19) абзац первый статьи 57 после слов "росписью бюджета Комсомольского района" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Комсомольского района,";
20) в пункте 2 статьи 62 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", слова "их остатки, не использованные на начало текущего финансового года" заменить словами "поступающие в бюджет Комсомольского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
21) в пункте 3 статьи 65:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Комсомольского района.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Комсомольского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
абзац третий считать абзацем четвертым;
22) пункт 2 статьи 69 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Комсомольского района;";
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23) в пункте 3 статьи 70:
а) слова "годового отчета" заменить словами "решения Собрания депутатов Комсомольского района";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отклонения Собранием депутатов Комсомольского района решения Собрания депутатов Комсомольского района об исполнении бюджета Комсомольского района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.".
Статья 2
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункты "а" - "в" пункта 1, подпункт "б" пункта 16, подпункт "а" пункта 17 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Пункт 23 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Комсомольского района -
председатель Собрания депутатов
Комсомольского района
Чувашской Республики
Е.И.КАРПЕЕВ
------------------------------------------------------------------