Решение Собрания депутатов Алатырского района ЧР от 26.11.2013 N 25/04 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 25/04
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ В АЛАТЫРСКОМ РАЙОНЕ"
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 23 июля 2013 года № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 21 июля 2013 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Собрание депутатов Алатырского района решило:
Статья 1
Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе, утвержденным решением Собрания депутатов Алатырского района от 22 февраля 2013 года № 20/06 следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) в статье 3:
а) в пункте 2:
в абзаце втором цифры "10" заменить цифрами "5";
в абзаце третьем цифры "20" заменить цифрами "15";
б) в пункте 3:
абзац третий после слов "доходы от следующих" дополнить словами "регионального налога,";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"транспортного налога - по нормативу 10 процентов;";
абзацы четвертый - восьмой считать соответственно абзацами пятым - девятым;
в) в пункте 4:
в абзаце втором цифры "20" заменить цифрами "15";
2) пункт 3 статьи 11 после слов "объема налоговых и неналоговых доходов" дополнить словами ", за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы";
3) в статье 17:
а) в пункте 1 слова "целевыми" исключить, после слов "программами" дополнить словами "Алатырского района";
б) в абзаце первом пункта 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;
4) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Алатырского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Алатырского района или муниципальными унитарными предприятиями Алатырского района
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Алатырского района или муниципальными унитарными предприятиями Алатырского района, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Алатырского района принимаются администрацией Алатырского района в определяемом им порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.";
5) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Остатки средств бюджета Алатырского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Алатырского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Алатырского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Алатырского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Алатырского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Алатырского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.";
6) в статье 35:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Алатырского района;";
абзац шестой считать абзацем седьмым и в нем слова "и (или) видов" исключить;
абзацы седьмой - сорок шестой считать соответственно абзацами восьмым - сорок седьмым;
7) в статье 36:
а) пункт 3 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Алатырского района бюджетам сельских поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Алатырского района.";
8) в статье 39:
а) в абзаце втором пункта 7 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
б) в абзаце первом пункта 8 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в) в пункте 9:
в абзаце первом слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в абзаце втором слова "муниципальных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ Алатырского района ";
9) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА"
10) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Внесение проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Алатырского района
1. Глава администрации Алатырского района в соответствии с Уставом Алатырского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 30 октября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района вносится в Собрание депутатов Алатырского района с приложениями, указанными в статье 50 настоящего Положения.
2. Проектом решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Алатырского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Алатырского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Алатырского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Алатырского района.
4. Проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Алатырского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной политики Алатырского района и основными направлениями налоговой политики Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Алатырского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Алатырского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Алатырского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Алатырского района и источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Алатырского района, в том числе за счет субвенций бюджету Алатырского района;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Алатырского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами муниципальных программ Алатырского района;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации имущества Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Алатырского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложенным Контрольно-счетной палатой Алатырского района проектом бюджетной сметы, представляемым в случае возникновения разногласий с Финансовым отделом администрации Алатырского района в отношении указанной бюджетной сметы.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Алатырского района расходных обязательств, Глава Алатырского района вносит в Собрание депутатов Алатырского района проект решения Собрания депутатов Алатырского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов Алатырского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.";
11) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Алатырского района
1. Проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Алатырского района до 24 часов 15 октября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Алатырского района Председатель Собрания депутатов Алатырского района направляет его в постоянную комиссию, ответственную за рассмотрение бюджета (далее - Комиссия по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 40 настоящего Положения.
Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Собрания депутатов Алатырского района на основании заключения Комиссии по бюджету принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Алатырского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 40 настоящего Положения.
4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Алатырского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положении порядке.";
12) в статье 41:
а) пункт 1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В решении Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Алатырского района, бюджетами сельских поселений, входящих в состав Алатырского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон), в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет Алатырского района в порядке, предусмотренном статьей 83 Закона.";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;";
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Алатырского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";
абзацы девятый - семнадцатый считать абзацами десятым - восемнадцатым;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"источники финансирования дефицита бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Алатырского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Алатырского района;";
в абзаце тринадцатом слова "плановый период" заменить словами "на каждый год планового периода";
в абзаце семнадцатом слова "муниципальные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы Алатырского района ";
13) статью 42 признать утратившей силу;
14) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Алатырского района
1. Проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Алатырского района в постоянные комиссии Собрания депутатов Алатырского района, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетную палату Алатырского района на заключение, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Председатель Собрания депутатов Алатырского района направляет проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в Комиссию по бюджету, ответственную за рассмотрение основных характеристик бюджета Алатырского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации расходов бюджета Алатырского района и муниципальных программ Алатырского района.";
15) в статье 43:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Порядок рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Алатырского района";
б) в пункте 1 после слов "финансовый год и плановый период" дополнить словами "в течение 55 дней";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";
16) статью 44 признать утратившей силу;
17) в статье 45:
а) наименование дополнить словами "проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период";
б) в пункте 1 слова "основные направления бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основные направления бюджетной политики Алатырского района и основные направления налоговой политики Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета Алатырского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Алатырского района;
нормативы распределения доходов между бюджетом Алатырского района и бюджетами сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Алатырского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Алатырского района на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Алатырского района;
предельный объем муниципального долга Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Алатырского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Алатырского района.
При утверждении основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового регионального продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
18) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Алатырского района
1. В течение 10 дней со дня внесения в Собрание депутатов Алатырского района проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период постоянные комиссии Собрания депутатов Алатырского района готовят и направляют в Комиссию по бюджету предложения о принятии в первом чтении или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
При подготовке предложений к проекту решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период постоянные комиссии Собрания депутатов Алатырского района вправе заслушивать доклады соответствующих органов местного самоуправления, а также представителей Контрольно-счетной палаты Алатырского района по соответствующим направлениям.
2. На основании заключений, в том числе Контрольно-счетной палаты Алатырского района, предложений постоянных комиссий Собрания депутатов Алатырского района и субъектов права законодательной инициативы Комиссия по бюджету принимает решение по указанному проекту, готовит проект постановления Собрания депутатов Алатырского района о принятии или об отклонении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района.";
19) в статье 46:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"При рассмотрении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период Собрания депутатов Алатырского района заслушивает доклад представителя главы администрации Алатырского района, содоклад представителя Комиссии по бюджету, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Алатырского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Алатырского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Алатырского района, определенные статьей 41 настоящего Положения. ";
б) в абзаце втором после слов "положительное заключение" дополнить словами "главы";
20) в статье 47:
а) в абзаце первом слова "в ходе первого чтения" заменить словами "в первом чтении";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"передать указанный проект в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Алатырского района и представителей администрации Алатырского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с внесенными предложениями и рекомендациями;";
в) абзац третий дополнить словами "главе Алатырского района ";
21) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии
1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются постановлением Собрания депутатов Алатырского района.
В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Алатырского района и представители от администрации Алатырского района на паритетных началах по 3 человека от каждой стороны.
Персональный состав представителей от Собрания депутатов Алатырского района в согласительной комиссии определяется по предложению Комиссии по бюджету.
Персональный состав представителей от администрации Алатырского района в согласительной комиссии определяется главой администрации Алатырского района.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Алатырского района и от администрации Алатырского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения проекта и поправки, по которым возникли разногласия между постоянными комиссиями или между постоянной комиссией и администрацией Алатырского района, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 47 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.
Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.";
22) в статье 48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней со дня рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района указанная комиссия разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации вносит на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района согласованные основные характеристики бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.";
г) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Если по итогам работы согласительной комиссии Собрания депутатов Алатырского района не примет решения по основным характеристикам бюджета Алатырского района, проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.";
23) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения в первом чтении Собранием депутатов Алатырского района
В случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава администрации Алатырского района в течение 10 дней со дня принятия постановления Собрания депутатов Алатырского района об отклонении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период вносит в Собрание депутатов Алатырского района доработанный проект. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Алатырского района рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.";
24) в статье 50:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункты 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:
перечень главных администраторов доходов бюджета Алатырского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между муниципальными образованиями Алатырского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районную адресную инвестиционную программу;
программу муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Алатырского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комиссию по бюджету.
Комиссия по бюджету готовит сводную таблицу поправок по предмету второго чтения и направляет ее в постоянные комиссии Собрания депутатов Алатырского района для рассмотрения по направлениям своей деятельности и администрацию Алатырского района.
Комиссия по бюджету на основании предложений субъектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, формирует таблицы поправок, рекомендованных им к принятию или к отклонению, и выносит их на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района.
В случае, если позиция (позиции) Комиссии по бюджету по поправкам к проекту решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период не совпала (не совпали) с решением постоянной комиссии Собрания депутатов Алатырского района или с позицией (позициями) администрации Алатырского района, то имеющиеся разногласия по поправкам рассматриваются на согласительной комиссии в порядке, предусмотренном статьями 45.1 и 47.1 настоящего Положения.
4. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении начинается с доклада представителя Комиссии по бюджету, который сообщает о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем слово для выступления предоставляется представителю администрации Алатырского района.
5. При наличии поправок, по которым согласительной комиссией не выработано согласованного решения, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района, а в случае их отклонения - ставятся на голосование поправки постоянной комиссии Собрания депутатов Алатырского района.
Собрание депутатов Алатырского района после голосования по таблицам поправок организует постатейное рассмотрение и утверждение бюджета Алатырского района.";
25) в статье 51:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификации";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 25 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) абзац третий пункта 2 дополнить словами ", в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета";
в) в пункте 4:
в абзаце первом слова "в течение 15 дней" заменить словами "в течение 20 дней";
в абзаце втором первое предложение исключить, во втором предложении слова "о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Алатырского района" исключить;
в абзаце третьем первое предложение исключить, во втором предложении слова "в целом" исключить, слова "функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификации";
г) в пункте 5 слова "в 15-дневный срок" заменить словами "в 20-дневный срок", слова "функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификации".
26) в статье 54:
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Алатырского района и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым - двенадцатым;
дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Алатырского района между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Алатырского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Алатырского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Алатырского района.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
в) в абзаце втором пункта 4 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
г) пункт 5 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";
27) пункт 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Алатырского района.";
28) в пункте 3 статьи 58 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов видов расходов, а также";
29) абзац первый статьи 59 после слов "росписью" дополнить словами "бюджета Алатырского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Алатырского района,";
30) в пункте 2 статьи 64 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", дополнить словами "поступающие в бюджет Алатырского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
31) в пункте 4 статьи 67:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора средств республиканского бюджета Чувашской Республики о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 32 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
32) пункт 2 статьи 71 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Алатырского района;";
33) в пункте 3 статьи 72:
а) слова "годового отчета" заменить словами "решения Собрания депутатов Алатырского района";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района решения Собрания депутатов Алатырского района об исполнении бюджета Алатырского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.";
34) статьи 73 - 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Алатырского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется Финансовым отделом администрации Алатырского района.
Статья 74. Полномочия Контрольно-счетной палаты Алатырского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Алатырского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Алатырского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Алатырского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Алатырского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Контрольно-счетной палате Алатырского района, утвержденным решением Собрания депутатов Алатырского района от 28 ноября 2012 года № 19/06.
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному контролю Контрольно-счетной палатой Алатырского района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Алатырского района определяется решением Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 75. Полномочия Финансового отдела администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового отдела администрации Алатырского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Алатырского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый отдел администрации Алатырского района получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Алатырского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым отделом администрации Алатырского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий Финансовым отделом администрации Алатырского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации.";
35) статьи 76 и 77 признать утратившими силу.
Статья 2
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункт 1, подпункт "а" пункта 23, подпункт "б" пункта 25 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Пункт 32 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Положения статей 17, 18, 41, пункта 3 статьи 40, пункта 2 и 3 статьи 50, пункта 3 статьи 54, пункта 3 статьи 58 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе, утвержденным Собранием депутатов Алатырского района от 22 февраля 2013 года № 20/06 (в редакции настоящего Положения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, внесении, рассмотрении и исполнении бюджета Алатырского района, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Глава Алатырского района
А.Ю.СМИРНОВ
------------------------------------------------------------------