Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 28.11.2013 N 35/4 "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе, утвержденное решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 29.03.2013 N 28/6"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 35/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ
БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В КАНАШСКОМ РАЙОНЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29.03.2013 № 28/6
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике, Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики решило:
Статья 1
Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе, утвержденное решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 29.03.2013 № 28/6, следующие изменения:
1) в статье 3:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в пункте 2
в абзаце втором цифры "10" заменить цифрами "5";
в абзаце третьем цифры "20" заменить цифрами "15";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 3 дополнить абзац пятый следующего содержания:
"транспортного налога" - по нормативу 10 процентов";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) в пункте 4 абзаце 2 цифры "20" заменить цифрами "15";
2) в пункте 3 в абзаце 2 статьи 11 после слов "объема налоговых и неналоговых доходов" дополнить словами ", за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы";
3) в статье 17:
а) в пункте 1 слова "муниципальными целевыми программами" заменить словами "муниципальными программами Канашского района";
б) в абзаце первом пункта 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;
4) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Канашского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениям Канашского района или муниципальными унитарными предприятиями Канашского района
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Канашского района или муниципальными унитарными предприятиями Канашского района, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Канашского района принимаются администрацией Канашского района в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.";
5) в статье 20 после слов "в текущем финансовому году" дополнить словами ", и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Канашского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
6) в статье 35:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Канашского района;";
абзац шестой считать абзацем седьмым и в нем слова "и (или) видов" исключить;
абзацы седьмой - пятьдесят третий считать соответственно абзацами восьмым - пятьдесят четвертым;
7) в статье 36:
а) пункт 3 признать утратившим силу;
б) в пункте 4 абзаце 7 слова "по поручению начальника финансового отдела администрации Канашского района" заменить словами "в соответствии с его полномочиями.";
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскания суммы средств, предоставленных из бюджета Канашского района местным бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Канашского района.";
8) в статье 39:
а) в абзаце втором пункта 7 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
б) в пункте 8 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в) в пункте 9:
в абзаце первом слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
в абзаце втором слова "районных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ Канашского района";
9) в статье 41:
а) пункт 1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В решении Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Канашского района, бюджетами поселений, входящих в состав Канашского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете, настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 3.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике (с изменениями и дополнениями).";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словами "утверждаются";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Канашского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Канашского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;";
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Канашского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
абзацы девятый - семнадцатый считать абзацами десятым - восемнадцатым;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"источники финансирования дефицита бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Канашского района и (или верхний предел муниципального внешнего долга Канашского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Канашского района;";
в абзаце тринадцатом слова "плановый период" заменить словами "на каждый год планового периода";
в абзаце семнадцатом слова "муниципальные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы Канашского района";
10) в статье 44:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "функциональной классификацией расходов бюджетов" заменить словами "бюджетной классификацией";
11) в статье 47:
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "видам расходов" заменить словами "группами (группам и подгруппам видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальными программами Канашского района Чувашской Республики и не программными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов";
б) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Канашского района Чувашской Республики и не программными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики о бюджете Канашского района;
абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым - двенадцатым;
дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Канашского района между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Канашского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,";
абзац двенадцатый считать абзацем пятнадцатым;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При составлении ведении сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района Чувашской Республики ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Канашского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Канашского района Чувашской Республики.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района Чувашской Республики может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцировано для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора муниципального управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
г) в абзаце втором пункта 4 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
д) пункт 5 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";
12) пункт 1 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Канашского района Чувашской Республики.";
13) в пункте 3 статьи 51 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов видов расходов, а также";
14) абзац первый статьи 52 после слов "сводной бюджетной росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Канашского района Чувашской Республики,";
15) в пункте 2 статьи 57 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", после слов "целевое назначение," дополнить словами "поступающие в бюджет Канашского района Чувашской Республики в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
16) в пункте 4 статьи 60:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Канашского района Чувашской Республики о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17) пункт 2 статьи 65 дополнить подпунктом 11 - 12 следующего содержания:
"11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Канашского района Чувашской Республики;";
"12) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Канашского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год"
18) в пункте 3 статьи 66:
а) слова "годового отчета" заменить словами "решения Собрания депутатов Канашского района"
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отклонения Собранием депутатов Канашского района решения об исполнении бюджета Канашского района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.";
19) статьи 67 - 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Канашского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом Администрации Канашского района.
Статья 68. Полномочия Контрольно-счетного органа Канашского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Канашского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Канашского района Чувашской Республики;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Канашского района Чувашской Республики, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Канашского района Чувашской Республики;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и "Положением Контрольно-счетного органа Канашского района Чувашской Республики" утвержденное решением Собрания депутатов Канашского района от 25 июня 2012 года № 19/2.
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Канашского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Канашского района Чувашской Республики определяется решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики.
Статья 69. Полномочия финансового отдела Администрации Канашского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела Администрации Канашского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Канашского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе. Представленном в финансовый отдел Администрации Канашского района получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Канашского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом Администрации Канашского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом Администрации Канашского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Канашского района Чувашской Республики.";
20) статьи 70 и 71 признать утратившими силу;
21) в статьях 38, 62, 64, 66, 67 слова "Контрольно-счетная палата Канашского района" заменить на "Контрольно-счетный орган Канашского района Чувашской Республики".
Статья 2
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 1, настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Пункт 17 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Положения статей 17, 18, 41, пункт 3 статьи 47, пункт 3 статьи 51 решения Собрания депутатов Канашского района от 29.03.2013 № 28/6 "О регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе" применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Канашского района Чувашской Республики, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Глава Канашского района
И.Т.ИВАНОВ
------------------------------------------------------------------