Приказ Минобразования ЧР от 11.01.2013 N 30 "Об организации контроля за целевым использованием средств бюджета, выделенных в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11 января 2013 г. № 30
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях принятия дополнительных мер и повышения эффективности организации работы по противодействию правонарушениям, связанным с использованием бюджетных средств, выделенных в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в 2012 году приказываю:
1. Утвердить план проведения контрольных мероприятий целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенных в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики на 2013 год. Приложение № 1.
2. Утвердить типовую программу проверки целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенных в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики. Приложение № 2.
3. Утвердить форму отчета о контрольных мероприятиях за целевым использованием средств бюджета, выделенных на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики. Приложение № 3.
4. Отделу бухгалтерского учета и контроля министерства (Тимофеев И.С.):
4.1. довести настоящий приказ до руководителя муниципальных образований (городских округов) Чувашской Республики;
4.2. дополнить программу проверки подведомственных Минобразования Чувашии учреждений вопросами типовой программы проверки целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенных в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.Н.ИВАНОВ
Приложение № 1
к приказу
Минобразования Чувашии
от 11.01.2013 № 30
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ В 2013 ГОДУ ПРОВЕРОК
ЦЕЛЕВОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В 2012 ГОДУ
№ Наименование Объекты проверки Дата Наименование
п/п муниципального проверки органа,
образования осуществляющего
проверку
1 2 3 4 5
1. Алатырский район все январь - Контрольный орган
общеобразовательные сентябрь администрации
учреждения, которым 2013 района
в 2012 году
2. Аликовский район выделялись средства январь - Контрольный орган
на модернизацию сентябрь администрации
общего образования 2013 района
3. Батыревский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
4. Вурнарский район Май 2013 Минфин Чувашии,
Минобразования
Чувашии
5. Ибресинский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
6. Канашский район Сентябрь Минфин Чувашии,
2013 Минобразования
Чувашии
7. Козловский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
8. Комсомольский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
9. Красноармейский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
10. Красночетайский район Апрель Минфин Чувашии,
2013 Минобразования
Чувашии
11. Марпосадский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
12. Моргаушский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
13. Порецкий район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
14. Урмарский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
15. Цивильский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
16. Чебоксарский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
17. Шемуршинский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
18. Шумерлинский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
19. Ядринский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
20. Яльчикский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
21. Янтиковский район январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
22. г. Алатырь Март Минфин Чувашии,
2013 Минобразования
Чувашии
23. г. Канаш январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
24. г. Новочебоксарск январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
25. г. Шумерля январь - Контрольный орган
сентябрь администрации
2013 района
26. г. Чебоксары Октябрь Минфин Чувашии,
2013 Минобразования
Чувашии
Приложение № 2
к приказу
Минобразования Чувашии
от 11.01.2013 № 30
Типовая программа
проверки целевого и эффективного использования средств
бюджета, выделенных в рамках реализации комплекса мер
по модернизации общего образования Чувашской Республики
в 2012 году общеобразовательным учреждениям
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Чувашской Республики
Наименование вопроса Перечень необходимых Нормативные
проверки контрольных документы
мероприятий
1 2 3 4
1. Проверка соблюдения условий Проверка наличия в Соглашения между
<*> предоставления субсидии на муниципальном районе Министерством
модернизацию систем общего (городском округе): образования и
образования в 2012 году - комплекса мер, молодежной политики
утвержденного Чувашской
администрацией Республики и
муниципального района администрациями
(городского округа) и муниципальных
согласованного с районов (городских
Минобразования округов) Чувашской
Чувашии; Республики о
- бюджетных предоставлении в
ассигнований на 2012 году средств
исполнение расходных из республиканского
обязательств бюджета Чувашской
муниципального района Республики на
(городского округа), модернизацию систем
возникающих при общего образования
реализации комплекса (далее -
мер; Соглашение)
- обязательства
муниципального района
(городского округа) по
достижению значений
показателей
результативности
предоставления
средств, установленных
соответствующим
соглашением с
администрацией
муниципального района
(городского округа)
2. Проверка целевого Проверка соблюдения Бюджетный кодекс
использования средств, необходимых конкурсных Российской
выделенных на приобретение процедур при Федерации;
оборудования (учебно- осуществлении закупок Приказ Минфина РФ
лабораторное, учебно- оборудования и от 21.12.2011 № 180н
производственное, спортивное заключении (ред. от 24.08.2012)
и компьютерное оборудование, соответствующих "Об утверждении
оборудование для организации договоров. Проверка Указаний о порядке
медицинского обслуживания первичных учетных применения
обучающихся, оборудование документов (товарных бюджетной
для школьных столовых). накладных и т.д.) на классификации
Соблюдения действующего предмет соответствия Российской
законодательства при закупленного Федерации";
организации закупок оборудования целям, Федеральный закон
определенным пунктом от 21.07.2005
2.3.1 Соглашения; № 94-ФЗ "О
Проверка расчетных размещении заказов
документов на предмет на поставки товаров,
соответствия выполнение работ,
произведенных расходов оказание услуг для
установленным кодам государственных и
экономической муниципальных
классификации нужд"; Соглашение;
расходов. Проверка Постановление
организации закупок Кабинета Министров
для оснащения Чувашской
образовательных Республики от
учреждений 14.12.2011 № 553
"О мерах по
организации закона
Чувашской
Республики "О
республиканском
бюджете Чувашской
Республики на 2012
год и плановый
период 2013 и 2014
годов"
3. Проверка правильности, Проверка полноты и Приказ Минфина РФ
полноты и своевременности своевременности от 01.12.2010 № 157н
оприходования, эффективности отражения закупленного "Об утверждении
использования приобретенного оборудования в Единого плана
(полученного) оборудования. регистрах счетов
Выборочная инвентаризация бухгалтерского учета; бухгалтерского
Проверка правильности учета для органов
отражения закупленного государственной
оборудования на власти
соответствующих счетах (государственных
бюджетного учета; органов), органов
Наличие и правильность местного
оформления инвентарных самоуправления,
карточек по учету органов управления
основных средств; государственными
Наличие инвентарных внебюджетными
номеров; фондами,
Наличие договоров о государственных
материальной академий наук,
ответственности; государственных
Проведение выборочной (муниципальных)
инвентаризации учреждений и
оборудования; Инструкции по его
Проверка эффективности применению";
использования Федеральный закон
закупленного от 21.11.1996
оборудования. № 129-ФЗ
Необходимо запросить у "О бухгалтерском
руководителя учете";
общеобразовательного Приказ Минфина РФ
учреждения от 13.06.1995 № 49
аналитическую справку (ред. от 08.11.2010)
о направлениях "Об утверждении
использования Методических
приобретенного указаний
(полученного) по инвентаризации
оборудования и имущества
достигнутых при этом и финансовых
результатах обязательств"
4. Проверка эффективности Наличие разработанного Постановление
использования транспортных и согласованного в Кабинета Министров
средств для перевозки установленном порядке ЧР от 22.04.2002
обучающихся маршрута движения № 121 (ред. от
транспортного средства 27.12.2006) "Об
для перевозки организации
обучающихся; специальных
Наличие утвержденных (школьных)
списков перевозимых перевозок учащихся
обучающихся; общеобразовательных
Наличие приказа о учреждений,
назначении расположенных на
ответственных за территории
перевозку обучающихся; Чувашской
Проверка соответствия Республики";
ежедневных маршрутов Соглашения между
следования автобусов Министерством
согласно данным образования и
путевых листов, молодежной политики
утвержденным Чувашской
маршрутам. Республики и
Контрольное снятие администрациями
показаний спидометра муниципальных
транспортного средства районов (городских
для перевозки округов) Чувашской
обучающихся. Республики о
Проверка выполнения сотрудничестве по
требований по оснащению
оснащению школьных общеобразовательных
автобусов аппаратурой учреждений
спутниковой навигации школьными
и подключению к автобусами в 2012
диспетчерской службе году; постановление
Правительства
Российской
Федерации от
25.08.2008 № 641
"Об оснащении
транспортных,
технических средств
и систем
аппаратурой
спутниковой
навигации ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС/GPS"
5. Проверка целевого Проверка расчетных Бюджетный кодекс
использования средств, документов на предмет Российской
выделенных на пополнение соответствия Федерации; Приказ
фондов школьных библиотек, произведенных расходов Минфина РФ от
правильности и установленным кодам 21.12.2011 № 180н
своевременности их экономической (ред. от 24.08.2012)
оприходования классификации "Об утверждении
расходов; Указаний о порядке
Проверка полноты и применения
своевременности бюджетной
отражения закупленного классификация
библиотечного фонда в Российской
регистрах Федерации"; Приказ
бухгалтерского учета; Минфина РФ
Проверка правильности от 01.12.2010 № 157н
отражения закупленного "Об утверждении
библиотечного фонда на Единого плана
соответствующих счетах счетов
бюджетного учета; бухгалтерского
Наличие и учета для органов
правильность, государственной
оформления, власти
инвентарных карточек (государственных
группового учета органов), органов
основных средств; местного
Наличие штампов самоуправления,
учреждения на органов управления
библиотечном фонде; государственными
Проверка эффективности внебюджетными
использования фондов фондами,
школьных библиотек государственных
академий наук,
государственных
(муниципальных)
учреждений и
Инструкции по его
применению";
Федеральный закон
от 21.11.1996
№ 129-ФЗ
"О бухгалтерском
учете"
6. Проверка целевого Проверка расчетных Бюджетный кодекс
использования средств, документов на предмет Российской
выделенных на соответствия Федерации; Приказ
профессиональную произведенных расходов Минфина РФ от
переподготовку руководителей установленным кодам 21.12.2011 № 180н
общеобразовательных экономической (ред. от
учреждений и учителей классификации 24.08.2012) "Об
расходов; Проверка утверждении
правильности, полноты Указаний о порядке
и своевременности применения
отражения расчетов с бюджетной
контрагентами в классификации
регистрах бюджетного Российской
учета Федерации", Приказ
Минфина РФ от
01.12.2010 № 157н
"Об утверждении
Единого плана
счетов
бухгалтерского
учета для органов
государственной
власти
(государственных
органов), органов
местного
самоуправления,
органов управления
государственными
внебюджетными
фондами,
государственных
академий наук,
государственных
(муниципальных)
учреждений и
Инструкции по его
применению";
Федеральный закон
от 21.11.1996
№ 129-ФЗ
"О бухгалтерском
учете"
7. Проверка целевого Проверка соблюдения Бюджетный кодекс
использования средств, необходимых конкурсных Российской
выделенных на развитие процедур при Федерации;
школьной инфраструктуры заключении договоров Гражданский кодекс
на подготовку Российской
помещений под новое Федерации; Приказ
оборудование, Минфина РФ от
обеспечение выполнение 21.12.2011 № 180н
требований к (ред. от 24.08.2012)
санитарно-бытовым "Об утверждении
условиям и охране Указаний о порядке
здоровья обучающихся. применения
Проверка соответствия бюджетной
заключенных договоров классификации
требованиям, Российской
определенным Федерации";
Гражданским кодексом Федеральный закон
Российской Федерации; от 21.07.2005
Проверка актов № 94-ФЗ
выполненных работ на "О размещении
предмет соответствия заказов на поставки
произведенных работ товаров, выполнение
целям, определенным работ, оказание
пунктом 2.3.1 услуг для
Соглашения; государственных и
Проверка расчетных муниципальных
документов на предмет нужд"; Соглашение;
соответствия Приказ Минфина РФ
произведенных расходов от 01.12.2010 № 157н
установленным кодам "Об утверждении
экономической Единого плана счетов
классификации бухгалтерского
расходов. Проверка учета для органов
правильности, полноты государственной
и своевременности власти
отражения расчетов с (государственных
подрядчиками в органов), органов
регистрах бюджетного местного
учета; самоуправления,
Выборочное проведение органов управления
контрольных замеров государственными
(обмеров, подсчетов) внебюджетными
объемов выполненных фондами,
работ государственных
академий наук,
государственных
(муниципальных)
учреждений и
Инструкции по его
применению";
Федеральный закон
от 21.11.1996
№ 129-ФЗ
"О бухгалтерском
учете"
8. Проверка проведения Проверка соблюдения Бюджетный кодекс
капитального ремонта зданий необходимых конкурсных Российской
общеобразовательных процедур при Федерации; Приказ
учреждений заключении договоров Минфина РФ от
на проведение 21.12.2011 № 180н
капитального ремонта. (ред. от 24.08.2012)
Проверка актов "Об утверждении
выполненных работ на Указаний о порядке
предмет соответствия применения
произведенных работ бюджетной
целям, определенным классификации
пунктом 2.3.1 Российской
Соглашения. Федерации";
Проверка правильности Федеральный закон от
оформления форм 21.07.2005 № 94-ФЗ
первичной учетной "О размещении
документации по учету заказов на поставки
работ в капитальном товаров, выполнение
строительстве и работ, оказание
ремонтно-строительных услуг для
работ (ф. КС-2, КС-3). государственных и
Проверка расчетных муниципальных
документов на предмет нужд";
соответствия Постановление
произведенных расходов Госкомстата России
установленным кодам от 11.11.1999 № 100
экономической "Унифицированные
классификации формы первичной
расходов. учетной
Проверка правильности, документации по
полноты и учету работ в
своевременности капитальном
отражения расчетов с строительстве и
контрагентами в ремонтно-
регистрах бюджетного строительных
учета работах";
Соглашение, Приказ
Минфина РФ от
01.12.2010 № 157н
"Об утверждении
Единого плана
счетов
бухгалтерского
учета для органов
государственной
власти
(государственных
органов), органов
местного
самоуправления,
органов управления
государственными
внебюджетными
фондами,
государственных
академий наук,
государственных
(муниципальных)
учреждений и
Инструкции по его
применению";
Федеральный закон
от 21.11.1996
№ 129-ФЗ
"О бухгалтерском
учете"
9. Проверка достоверности Сопоставление данных, Приказ Минобрнауки
отчета об использовании отраженных в отчете о РФ от 30.12.2011
средств, выделенных в рамках реализации комплекса № 2911 "О реализации
реализации комплекса мер по мер по модернизации постановления
модернизации общего общего образования Правительства
образования в 2012 году Чувашской Республики с Российской
фактическими Федерации от 31 мая
(учетными) данными 2011 г. № 436";
Соглашение
--------------------------------
Примечание:
пункт программы 1 проверяется единовременно в целом по району;
пункты 2 - 9 проверяются в разрезе каждого общеобразовательного учреждения.
Приложение № 3
к приказу
Минобразования Чувашии
от 11.01.2013 № 30
Отчет
о проведенных контрольных мероприятиях за целевым
использованием средств бюджета, выделенных на реализацию
комплекса мер по модернизации общего образования
Чувашской Республики в 2012 году общеобразовательным
______________________ района (города) Чувашской Республики
за _________________ 2013 г.
(месяц)
Мероприятия Выделено Кол-во Объем Коли- Наиме- Выяв- в том числе Другие Сумма Меры,
средств на школ, прове- чество нование лено нару- финан- приня-
реализацию которым ренных прове- органа, финан- Неце- Неэф- Недос- Нарушения шения совых тые к
комплекса в 2012 средств ренных прово- совых левое фектив- тача Федерального наруше- винов-
мер по году (указы- школ дившего нару- исполь- ное мате- закона ний, ным
модерни- выделя- вается (указы- проверку шений, зование исполь- риаль- от 21.07.2005 исправ- лицам
зации лись нарас- вается всего средств, зование ных № 94-ФЗ ленная в
общего средства тающим нарас- руб. руб. средств, запа- "О размещении ходе
образования на итогом) тающим руб. сов, заказов на проверки
Чувашской модерни- итогом) руб. поставки
Республики зацию товаров,
системы выполнение
общего работ,
образо- оказание
вания услуг для
государ-
ственных и
муниципальных
нужд", руб.
Приобретение
оборудования
Приобретение
транспортных
средств для
перевозки
обучающихся
Пополнение фондов
школьных библиотек
общеобразовательных
учреждений
Развитие школьной
инфраструктуры
Повышение
квалификации
профессиональная
переподготовка
руководителей
общеобразовательных
учреждений и
учителей
Проведение
капитального
ремонта зданий
общеобразовательных
учреждений
Всего
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования
(городского округа) _______________
Главный бухгалтер _________________
исполнитель
ФИО тел.
------------------------------------------------------------------