Постановление администрации Алатырского района ЧР от 10.09.2013 N 415 "О порядке составления проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 415

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Алатырского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовому отделу администрации Алатырского района и Отделу по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом администрации Алатырского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и формированию прогноза социально-экономического развития Алатырского района.
3. Управлениям и отделам администрации Алатырского района при необходимости внести предложения о приведении нормативных правовых актов Алатырского района в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Алатырского района от 10.08.2012 № 378 "О порядке составления проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Алатырского района от 04.07.2013 № 306).

Глава администрации
Алатырского района
Н.Г.РОМАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Алатырского района
от 10.09.2013 № 415

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Администрация Алатырского района при составлении проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период:
1.1. одобряет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
1.2. одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
1.3. рассматривает и утверждает нормативные правовые акты, представляемые управлениями и отделами администрации Алатырского района, руководство деятельностью которых осуществляют глава администрации Алатырского района (далее - субъекты бюджетного планирования) в процессе составления проекта бюджета Алатырского района и формирования прогноза социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
1.4. одобряет проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению Собранию депутатов Алатырского района одновременно с указанным проектом.
2. Финансовый отдел администрации Алатырского района организует составление и составляет проект бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
2.1. разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Алатырского района, а также распределение расходов бюджета Алатырского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.4. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Алатырского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Алатырского района и источникам финансирования дефицита бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.5. разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;
проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.
При признании утратившими силу положений решения о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Алатырского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Алатырского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Алатырского района;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Алатырского района;
2.6. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;
2.7. ведет реестр расходных обязательств Алатырского района и представляет реестр расходных обязательств Алатырского района и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Алатырского района за предыдущий год в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.10. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Алатырского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
2.11. разрабатывает проект программы предоставления Алатырским районом кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
2.12. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Алатырского района за текущий финансовый год;
2.13. формирует и представляет в администрацию Алатырского района проект решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению Собранию депутатов Алатырского района одновременно с указанным проектом, до 30 октября текущего финансового года;
2.14. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 декабря текущего финансового года;
2.15. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке проектов постановлений главы администрации Алатырского района об утверждении и/или внесении изменений в Правила предоставления средств из бюджета Алатырского района.
3. Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом при составлении проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период:
3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета на реализацию на территории Алатырского района долгосрочных федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
3.2. подготавливает и представляет главе администрации Алатырского района не позднее 1 июня текущего финансового года сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Алатырского района;
3.3. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Алатырского района не позднее 30 августа текущего финансового года;
3.4. рассматривает в порядке, установленном постановлениями главы администрации Алатырского района от 8 июля 2008 г. № 371 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования", постановлением администрации Алатырского района "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Алатырского района", представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Алатырского района, начиная с очередного финансового года или планового периода о:
проектах муниципальных программ Алатырского района, ведомственных целевых программ, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в муниципальные программы Алатырского района, ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
3.5. представляет в Финансовый отдел администрации Алатырского района не позднее 20 августа текущего финансового года предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков с их разбивкой по программной и не программной частям, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проектов;
3.6. представляет в Финансовый отдел администрации Алатырского района не позднее 30 сентября текущего финансового года проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Алатырского района, ведомственных целевых программ в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3.7. направляет в Финансовый отдел администрации Алатырского района не позднее 30 сентября текущего финансового года:
предварительные итоги социально-экономического развития Алатырского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Алатырского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта муниципальных программ Алатырского района;
3.8. формирует сводный объем муниципального заказа Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Алатырского района не позднее 30 дней с даты представления муниципальными заказчиками объема муниципального заказа Алатырского района в порядке, установленном подпунктом 4.10 пункта 4 настоящего Порядка.
3.9. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Алатырского района не позднее 1 августа текущего финансового года.
3.10. представляет в Финансовый отдел администрации Алатырского района данные по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего финансового года.
4. При составлении проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый и плановый период год субъекты бюджетного планирования:
4.1. представляют до 1 марта текущего финансового года годовые отчеты и доклады о ходе реализации муниципальных программ Алатырского района в Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом и Финансовый отдел администрации Алатырского района;
4.2. представляют республиканским государственным заказчикам бюджетные заявки на государственные инвестиции из республиканского бюджета, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение государственной экспертизы, в сроки, установленные республиканскими государственными заказчиками;
4.2.1. подготавливают и представляют:
в Финансовый отдел администрации Алатырского района и Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом не позднее 1 июля текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Алатырского района за отчетный финансовый год;
в Финансовый отдел администрации Алатырского района в электронном виде не позднее 10 августа текущего финансового года:
проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Алатырского района с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг;
4.3. подготавливают и представляют в Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом:
не позднее 1 августа текущего финансового года в порядке, установленном постановлением главы администрации Алатырского района от 8 июля 2008 г. № 371 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования", постановлением администрации Алатырского района "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Алатырского района" предложения для реализации за счет средств бюджета Алатырского района начиная с очередного финансового года о:
проектах муниципальных программ Алатырского района, ведомственных целевых программ, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в муниципальные программы Алатырского района, ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
не позднее 15 сентября текущего финансового года - паспорта муниципальных программ Алатырского района;
4.4. представляют в Финансовый отдел администрации Алатырского района не позднее 30 сентября текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Алатырского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным Финансовым отделом администрации Алатырского района, с пояснительной запиской;
4.5. разрабатывают и направляют главе администрации Алатырского района не позднее 25 сентября текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
4.6. представляют в Финансовый отдел администрации Алатырского района не позднее 30 сентября текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
4.7. ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Алатырского района, и представляют в Финансовый отдел администрации Алатырского района предварительный реестр расходных обязательств Алатырского района не позднее 1 июня текущего финансового года, плановый реестр расходных обязательств Алатырского района - не позднее 15 августа текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Алатырского района - не позднее 15 января очередного финансового года в порядке, установленном постановлением главы администрации Алатырского района от 27 июля 2009 г. № 383 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Алатырского района";
4.8. формируют в порядке, установленном администрацией Алатырского района, муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период;
4.9. определяют потребности Алатырского района в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период и представляют в Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом объем муниципального заказа Алатырского района в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2005 г. № 306 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на территории Чувашской Республики";
4.10. подготавливают проекты постановлений главы администрации Алатырского района об утверждении и/или внесении изменений в Правила предоставления средств из бюджета Алатырского района не позднее 1 декабря текущего финансового года;
4.11. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Алатырского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Алатырского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.
6. При составлении проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 августа текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Алатырского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района разрабатывают и представляют в Финансовый отдел администрации Алатырского района прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Алатырского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Алатырского района и источникам финансирования дефицита бюджета Алатырского района.
Прогнозирование доходов бюджета Алатырского района при составлении проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Алатырского района по основным налогам.


------------------------------------------------------------------