Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 28.10.2013 N 1130 "О городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 1130
О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
В целях реализации государственной политики в области охраны труда, пункта 2.4 мероприятий Городской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатырь Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации города Алатыря от 3 марта 2011 года № 186 "Об утверждении городской целевой Программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатырь Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы", администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (приложение № 1).
2. Создать комиссию по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (приложение № 2).
3. Утвердить Положение о Комиссии по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (приложение № 3).
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
Утверждено
постановлением
администрации
города Алатыря
от 28.10.2013 № 1130
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
Положение о городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (далее - смотр-конкурс) разработано в соответствии с постановлением администрации города Алатыря от 3 марта 2011 года № 186 "Об утверждении городской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатырь Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы"
1.1. Смотр-конкурс проводится с целью снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий и охраны труда в организациях республики, совершенствования системы управления охраной труда и пропаганды передового опыта в области улучшения условий и охраны труда.
1.2. Организатором смотра-конкурса выступает администрация города Алатыря Чувашской Республики.
1.3. В смотре-конкурсе могут принимать участие работодатели, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - организации) расположенные на территории города Алатыря Чувашской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.4. Обязательным условием участия организации в смотре-конкурсе является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
II. Задачи смотра-конкурса
2.1. Профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2.2. Активизация работы по улучшению условий и охраны труда организаций, профсоюзов, объединений работодателей.
2.3. Улучшение состояния условий и охраны труда в организациях.
2.4. Повышение эффективности обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или иных представительных органов работников, работников организаций.
2.5. Информирование работодателей и работников о состоянии условий, охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, принимаемых мерах по обеспечению конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
2.6. Изучение и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда в организациях.
2.7. Систематические публикации и выступления в местных и республиканских средствах массовой информации.
III. Порядок проведения смотра-конкурса
Для определения победителей смотра-конкурса разработаны показатели смотра-конкурса по охране труда в организации (приложение № 1).
3.1. Конкурсный отбор проводится отдельно по каждой из 3 групп организаций в зависимости от численности работников:
I группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
II группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
III группа - организации с численностью работающих до 100 человек.
3.2. Организация и проведение смотра-конкурса.
Смотр-конкурс проводится на основании представленных организациями показателей в области охраны труда (приложение № 1);
документы направляются на рассмотрение в Комиссию по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда, среди организаций расположенных на территории города Алатыря;
организация, победившая в городском смотре-конкурсе оформляет документы для участия в республиканском смотре-конкурсе.
IV. Подведение итогов смотра-конкурса
4.1. Подведение итогов смотра-конкурса проводится на заседании Комиссии на основании показателей, предоставленных организациями.
4.2. Итоги смотра-конкурса подводятся в соответствии с Методикой подведения итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (приложение № 2).
V. Условия смотра-конкурса
5.1. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса являются:
создание системы управления охраной труда в организации (СУОТ);
снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
снижение числа несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;
наличие коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию;
выполнение планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программой по улучшению условий и охраны труда, коллективным договором и соглашением по охране труда;
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
наличие кабинета охраны труда;
проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим порядком;
обеспечение работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;
наличие службы охраны труда или освобожденного специалиста по охране труда в организации с количеством работников более 50 человек или возложение обязанностей специалиста по охране труда на одного из работников в организации с количеством работников менее 50 человек;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза и трудового коллектива и прохождение ими обучения по охране труда;
проведение совещаний по охране труда, дней охраны труда, месячников по охране труда, административно-общественного контроля за охраной труда;
финансирование мероприятий по охране труда на уровне, не ниже установленного законодательством.
5.2. Итоги смотра-конкурса освещаются городских средствах массовой информации.
VI. Поощрение победителей смотра-конкурса
6.1. Организации, занявшие по итогам смотра-конкурса первые места, награждаются почетными грамотами администрации города Алатыря в каждой из трех групп.
Приложение № 1
к Положению о городском смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций,
расположенных на территории города Алатыря
Показатели
смотра-конкурса по охране труда в организации
(представляются работодателем в администрацию
города Алатыря)
Полное наименование организации, адрес, телефоны __________________________
Вид собственности _________________________________________________________
(муниципальная, частная, государственная)
ОКВЭД по основному виду деятельности ______________________________________
Ф.И.О. руководителя и председателя первичной организации профсоюза или
иного представительного органа работников _________________________________
N
п/п
Показатели
Предыдущий год
Текущий год
1
2
3
4
1
Среднесписочная численность работников, всего
1.1
в т.ч. женщин
2
Количество рабочих мест
3
Наличие коллективного договора (да, нет)
3.1
Дата принятия коллективного договора
3.2
Дата уведомительной регистрации
4.
Численность работников, получающих компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда (чел.)
4.1
в т.ч. женщин
5
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более, в т.ч. со смертельным исходом, всего
5.1
из них женщин
5.1
Кч1
5.2
Кт2
6
Количество установленных первичных профессиональных заболеваний на предприятии в отчетном году (чел.)
6.1
в т.ч. среди женщин
7
Наличие
7.1
специалистов по охране труда (полная ставка) (чел.)
7.2
кабинета охраны труда (да, нет)
7.3
комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)
7.4
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иных представительных органов работников (чел.)
7.5
внедренных систем управления охраной труда в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 (СУОТ) (кол.)
7.6
наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда (да, нет)
8
Количество предписаний, выданных службой охраны труда
8.1.
Количество выявленных нарушений службой охраны труда
8.1.1
из них устранены (%)
9
Число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчетный год, всего (чел.)
10
Количество проведенных:
10.1
семинаров, совещаний по охране труда
10.2
"Дней охраны труда"
10.3
месячников по улучшению условий и охраны труда
11
Проведение административно-общественного контроля за охраной труда (да, нет)
12
Охват медицинскими осмотрами работников (чел.)
12.1
в т.ч. в процентах от общего количества подлежащих медосмотрам (%)
13
Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами выдачи (%)
14
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (дата завершения):
14.1
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда
14.2
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 1 и 2
14.3
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
14.4
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 4
16
Средства, затраченные на мероприятия по охране труда, всего (тыс. рублей)
16.1
в том числе на одного работника (тыс. рублей)
1 Общее число пострадавших от несчастных случаев x 1000
Кч = -------------------------------------------------------;
Общее число работающих
2 Общее число дней нетрудоспособности
Кт = ------------------------------------------------
Общее число пострадавших от несчастных случаев
Руководитель организации _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Председатель первичной организации
профсоюза (иного представительного
органа работников) _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" ___________________ 20___ г.
Приложение № 2
к Положению о городском смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций,
расположенных на территории города Алатыря
МЕТОДИКА
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Итоги смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (далее - смотр-конкурс) подводятся ежегодно по группам:
1 группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
2 группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
3 группа - организации с численностью до 100 человек;
Победители городского смотра-конкурса определяются на основе рейтинга по результатам комплексной оценки состояния условий и охраны труда в каждой из вышеперечисленных групп. Для подведения итогов смотра-конкурса проводится ранжирование организаций по значениям показателей состояния охраны труда, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организации. Суммированием рангов по каждому показателю определяется рейтинг организации.
2. Исходными показателями оценки результатов смотра-конкурса являются:
1) коэффициент частоты производственного травматизма Кч (в соответствии с актами расследования несчастных случаев по форме Н-1 и статистическими данными по форме 7 - травматизм) с весовыми коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
N
нс
К = ----- x 1000, где
ч N
р
№ - количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с
нс
нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по статистическим
данным формы 7 - травматизм);
№ - среднесписочная численность работников.
p
2) темп изменения К по сравнению с предыдущим годом Т с весовым
ч кч
коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
Т = (К - К ), где
кч ч1 ч2
К - коэффициент частоты производственного травматизма за отчетный
ч1
год;
К - коэффициент частоты производственного травматизма за предыдущий
ч2
год.
3) коэффициент тяжести производственного травматизма К (число человеко-
т
дней нетрудоспособности на одного пострадавшего) с весовым коэффициентом
0,9.
4) темп изменения К по сравнению с предыдущим годом Т с весовым
т кт
коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
Т = К - К , где
кт т1 т2
К - коэффициент тяжести производственного травматизма за отчетный
т1
год;
К - коэффициент тяжести производственного травматизма за предыдущий
т2
год.
5) коэффициент частоты профессиональной заболеваемости К с весовым
пз
коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
N
пз
К = ----- x 10000, где
пз N
р
№ - количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в
пз
организации в отчетном году;
№ - среднесписочная численность работников.
p
6) темп изменения К по сравнению с предыдущим годом Ткпз с весовым
пз
коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
Т = (К - К ), где
кпз3 пз1 пз2
К - коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за
пз1
отчетный год;
К - коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за
пз2
предыдущий год.
7) сравнительный коэффициент частоты страховых случаев в организации B
с весовым коэффициентом 0,7;
Рассчитывается по формуле:
b
стр
B = 1 - ------, где
b
отр
b - показатель, утвержденный постановлением Фонда социального
отр
страхования Российской Федерации для расчета скидок и надбавок к страховым
тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год;
b - коэффициент частоты страховых случаев на 1000 работающих;
стр
Рассчитывается по формуле:
№ + N
нс пз
b = ----------- x 1000, где
стр N
р
№ - количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с
нс
нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по актам формы Н-1);
№ - количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в
пз
организации в отчетном году;
№ - среднесписочная численность работников.
p
8) затраты на мероприятия по охране труда на одного работника (в
тысячах рублей в соответствии со статистическими данными по форме
7-травматизм) с весовым коэффициентом 0,8.
9) темп изменения затрат на мероприятия по охране труда на одного
работника Т по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,4;
з
Рассчитывается по формуле:
З
1
Т = ---- - 1, где
3 З
2
З - средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного
1
работника за отчетный год, тыс. рублей;
З - средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного
2
работника за предыдущий год, тыс. рублей.
10) показатели эффективности работы по охране труда в организации в
отчетном году:
наличие уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения
по охране труда организации;
наличие работников, получающих компенсацию и льготы за тяжелые работы с
вредными и (или) опасными условиями труда;
наличие службы (специалиста) охраны труда;
наличие СУОТа (в соответствии с ГОСТ Р 12.0.230-2007 "Система
стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие
требования к системе управления охраной труда в организациях");
наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда;
количество предписаний, выданных службой охраны труда организации;
количество выявленных нарушений;
наличие комитетов (комиссий) по охране труда;
наличие кабинета по охране труда в организации;
количество проведенных совещаний по охране труда, Дней охраны труда;
обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной
защиты, %;
проведение административно-общественного контроля за охраной труда.
По данным каждого показателя проводится распределение организаций в
каждой группе по занятым местам, определяется суммарное количество занятых
мест и окончательное ранжирование в баллах с весовым коэффициентом 0,7;
11) Доля обученных по охране труда в обучающих организациях Д в
об
отчетном году с весовым коэффициентом 0,6;
Рассчитывается по формуле:
N
об
Д = ------ x 100%, где
об N
р
№ - число обученных по охране труда в обучающих организациях за
об
отчетный год, чел;
№ - среднесписочная численность работников.
p
12) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организации
Д , с весовым коэффициентом 0,6;
атт
Рассчитывается по формуле:
N
атт
Д = ------ x 100%, где
атт N
о
№ - количество аттестованных рабочих мест по условиям труда;
атт
№ - общее количество рабочих мест.
о
13) наличие сертификата соответствия организации работ по охране труда
Д , с весовым коэффициентом 0,5.
с
14) охват медицинскими осмотрами работников в процентах от общего
количества требуемых медосмотров с весовым коэффициентом 0,3.
3. Ранжирование организаций по значениям вышеперечисленных показателей
с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организаций, начиная с
лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место):
Р = Б x В , где
i i i
Р - ранг организации по отдельному (i-му) показателю смотра-конкурса
i
(в баллах);
Б - количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от места,
i
занимаемого муниципальным районом, городским округом, по значению каждого
показателя;
В - весовой коэффициент (от 0 до 1).
i
Наивысшее число баллов получает организация (№ баллов, где № -
количество организаций-участников в группе), занявшая по данному показателю
первое место. Организации, занявшей последнее место, присваивается 1 балл,
представившей недостоверные сведения - 0 баллов.
Весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного показателя
для комплексной оценки результатов смотра-конкурса.
Полученные ранги (по всем показателям) суммируются, и определяется
рейтинг организации по формуле:
n
К = SUM P = Р + Р + ... + Р , где
р i=1 i 1 2 n
К - рейтинг организации (в баллах);
р
n - число показателей смотра-конкурса.
Чем больше значение рейтинга, тем лучше состояние организации по охране
труда и соответственно - более высокое место по итогам смотра-конкурса.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Алатыря
от 28.10.2013 № 1130
КОМИССИЯ
ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
Ежова Т.Б.
-
первый заместитель главы администрации города Алатыря - начальник отдела экономики администрации города Алатыря (председатель комиссии);
Бесчастнов А.Г.
-
ведущий специалиста отдела правовой экспертизы администрации города Алатыря (секретарь комиссии);
Самойлов В.Н.
-
заместитель главы администрации города Алатыря по социальным вопросам - начальник отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря;
Владимирова Н.Н.
-
начальник отдела правовой экспертизы администрации города Алатыря;
Лысова Т.Н.
-
уполномоченный представитель Фонда социального страхования Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики (по согласованию).
Утверждено
постановлением
администрации
города Алатыря
от 28.10.2013 № 1130
(приложение № 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ГОРОДСКОГО
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (далее - Комиссия).
1.2. Организатором городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций, расположенных на территории города Алатыря (далее - смотр-конкурс) является администрация города Алатыря Чувашской Республики (далее - организатор).
1.3. Комиссия создается для принятия решения о победителях городского смотра-конкурса среди организаций, расположенных на территории города Алатыря. При рассмотрении заявок участников смотра-конкурса учитывается соблюдение условий Положения о смотре-конкурсе.
1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных конкурсных условий среди организаций, а также единство требований, объективность оценок, гласность.
1.5. На Комиссию возлагается:
общее руководство подведением итогов смотра-конкурса;
сбор и обработка материалов смотра-конкурса;
ведение протоколов заседаний Комиссии;
определение победителей на основании Методики подведения итогов смотра-конкурса;
рассмотрение жалоб участников смотра-конкурса.
2. Состав комиссии
2.1. Состав Комиссии формирует организатор смотра-конкурса.
2.2. Председатель Комиссии:
ведет заседание Комиссии и объявляет победителей и призеров смотра-конкурса;
утверждает протоколы заседаний комиссии;
принимает к рассмотрению жалобы участников смотра-конкурса.
2.4. Секретарь:
принимает и регистрирует заявки на участие в смотре-конкурсе;
ведет протоколы заседания комиссии;
обеспечивает подсчет результатов смотра-конкурса.
3. Регламент работы комиссии
3.1. Комиссия правомочна проводить свое заседание при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.2. Информация Комиссии относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам смотра-конкурса или иным лицам, которые не являются членами Комиссии, до того момента, как будут объявлены победители и призеры конкурса.
3.3. Комиссия ведет протоколы заседаний Комиссии:
о рассмотрении заявок участников смотра-конкурса;
по подведению итогов и определению победителей и призеров смотра-конкурса.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Организатор конкурса после утверждения протокола заседания Комиссии по подведению итогов и определению победителей и призеров осуществляет их копирование (без приложений) и направляет (по их просьбе) по 1 экземпляру - участникам смотра-конкурса.
4. Объявление результатов смотра-конкурса
4.1. После подведения итогов в течение календарного месяца Комиссия объявляет его результаты в средствах массовой информации.
------------------------------------------------------------------