Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 01.11.2013 N 3578 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 14.03.2012 N 54"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 3578
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ОТ 14.03.2012 № 54
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании решения Координационного совещания при Главе Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике от 23.05.2013 № 2 и писем МБУ "Чебоксары - Телеком" от 28.10.2013 № 294 и № 295 постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Чебоксары от 14.03.2012 № 54 "О муниципальной программе "Безопасный город" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. По тексту постановления и приложения к нему слова "на 2012 - 2014 годы" заменить словами "на 2012 - 2016 годы".
1.2. В приложении к постановлению паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Утвердить муниципальную подпрограмму "Безопасный двор на 2013 - 2016 годы" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата Маклыгина А.Ю.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 01.11.2013 № 3578
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
Нормативные - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О
документы, полиции";
послужившие Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О
основанием для противодействии терроризму";
разработки Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
Программы общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Поручение Президента Российской Федерации от 13 июля
2007 года № Пр-1293ГС
Ответственный - Администрация города Чебоксары;
исполнитель МВД по Чувашской Республике (по согласованию);
Программы УМВД России по г. Чебоксары (по согласованию)
Соисполнители - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи
Программы администрации города Чебоксары
МБУ "Чебоксары - Телеком"
Подпрограммы - муниципальная подпрограмма "Безопасный двор на 2013 -
муниципальной 2016 гг."
Программы
Цели Программы - основной целью Программы является создание социально-
экономических, правовых условий, направленных на
сохранение контроля над криминогенной ситуацией в
городе Чебоксары. Обеспечение безопасности по основным
направлениям жизнедеятельности населения города путем
создания комплексной автоматизированной системы
"Безопасный город"
Задачи Программы - обеспечение общественного порядка и общественной
безопасности, профилактика правонарушений;
- создание надежной системы защищенности населения от
угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
- обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и
парковочных местах;
- обеспечение согласованности действий всех служб в
раскрытии преступлений
Важнейшие - В результате реализации Программы к 2017 году
целевые ожидается:
индикаторы и - снижение количества преступлений, совершаемых на
показатели улицах на 13%, в общественных местах на 15%;
Программы - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на
улицах до 50,5%, в общественных местах до 46%;
- обеспечение постоянного мониторинга оперативной
обстановки в местах с массовым пребыванием людей путем
установки кабин экстренной связи с полицией - 25 ед.
установки видеокамер - 135 ед.
Сроки и этапы - Программа рассчитана на реализацию в течение 2012 -
реализации 2016 годов
Программы
Объем средств - Программа реализуется за счет средств бюджета города
бюджета на Чебоксары.
финансирование Объем финансовых средств, необходимых для реализации
Программы и Программы составляет 77845,0 тыс. руб., в том числе:
прогнозная в 2012 году - 29900,0 тыс. руб.
оценка в 2013 году - 36765,0 тыс. руб.
привлекаемых на в 2014 году - 4100,0 тыс. руб.
реализацию ее в 2015 году - 3540,0 тыс. руб.
целей средств в 2016 году - 3540,0 тыс. руб.
федерального В ходе реализации Программы объемы финансирования
бюджета, подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных
республиканского возможностей бюджета города Чебоксары и принимаемых мер
бюджета, по увеличению объема средств из внебюджетных источников
внебюджетных
источников
Ожидаемые - снижение количества преступлений, совершаемых на
результаты улицах и в других общественных местах;
реализации - обеспечение постоянного мониторинга оперативной
Программы обстановки в местах с массовым пребыванием людей;
- повышение оперативности реагирования на сообщения
граждан;
- профилактика преступлений и повышение уровня
защищенности объектов особой важности;
- улучшение дорожной обстановки, снижение количества
ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы
по розыску похищенных транспортных средств;
- снижение количества корыстных преступлений, усиление
защиты всех форм собственности, обеспечение
общественного порядка в жилом секторе;
- усиление антитеррористической защиты объектов
жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей,
транспортной инфраструктуры;
- обеспечение общественного порядка во время проведения
культурно-массовых, политических и общественно-значимых
мероприятий
Система - Реализация Программы осуществляется путем совместной
организации деятельности ответственных за выполнение мероприятий.
контроля за Общее руководство реализацией Программы осуществляет
выполнением Управление Министерства внутренних дел Российской
Программы Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют
информацию о ходе выполнения плановых мероприятий в
Управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики
ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
Управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики
информацию о ходе и
полноте выполнения программных мероприятий представляет
в отдел экономики, промышленности, прогнозирования и
социально-экономического развития администрации города
Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
Приложение 2
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 01.11.2013 № 3578
Приложение 1
к муниципальной программе
"Безопасный город"
на 2012 - 2016 годы"
Основные мероприятия
на 2012 год муниципальной программы
"Безопасный город" на 2012 - 2016 годы"
№ Наименование мероприятий Исполнители Сроки Финанси- Всего
п/п испол- рование (тыс.
нения (тыс. рублей)
рублей)
1 2 3 4 5 6
1. Общие мероприятия
Внесение изменений в УМВД России по 2012 500,0 500,0
проектно-сметную г. Чебоксары
документацию и составление (по согласованию),
дополнительной МБУ "УЖКХ и Б"
документации
500,0
2. Монтаж ЦУН и ВОЛС
2.1. Монтаж оборудования УМВД России по 2012 12100,0 12100,0
Центра управления г. Чебоксары
нарядами, системы (по согласованию),
видеонаблюдения и МБУ "УЖКХ и Б"
позиционирования
(навигационно-
информационной системы
дистанционного контроля
нарядов ППСП, ДПС, ОВО),
разработка и установка
соответствующего
программного обеспечения
2.2. Монтаж магистральных УМВД России по 2012 5900,0 5900,0
линий связи ВОЛС до г. Чебоксары
объектов видеонаблюдения (по согласованию),
МБУ "УЖКХ и Б"
18000,0
3. Системы видеонаблюдения по линии охраны общественного порядка
Монтаж видеокамер УМВД России по 2012 10800,0 10800,0
купольного типа с г. Чебоксары
поворотным устройством, (по согласованию),
видеокамер стационарного МБУ "УЖКХ и Б"
типа
10800,0
4. Комплекс экстренной связи "Гражданин - полиция"
Ремонт кнопок экстренной УМВД России по 2012 0,0 0,0
связи "Гражданин - г. Чебоксары
полиция" со встроенными (по согласованию),
видеокамерами МБУ "УЖКХ и Б"
стационарного типа (26
единиц)
0,0
5. Система видеоконтроля за оперативной обстановкой по линии ГИБДД
Монтаж видеокамер УМВД России по 2012 600,0 600,0
стационарного типа и в г. Чебоксары
местах прохождения потока (по согласованию),
транспортных средств МБУ "УЖКХ и Б"
600,0
Итого: 29900,0
Основные мероприятия
на 2013 год муниципальной программы
"Безопасный город" на 2012 - 2016 годы"
№ Наименование мероприятий Исполнители Сроки Финанси- Всего
п/п испол- рование (тыс.
нения (тыс. рублей)
рублей)
1 2 3 4 5 6
1. Общие мероприятия
1.1 Внесение изменений в УМВД России по 2013 452,0 452,0
проектно-сметную г. Чебоксары
документацию и составление (по согласованию),
дополнительной МБУ "УЖКХ и Б"
документации
1.2 Текущий ремонт и УМВД России по
обслуживание систем г. Чебоксары
видеонаблюдения (ЦУН, (по согласованию),
видеокамер, КЭСП МБУ "Чебоксары -
"гражданин-полиция" Телеком", МБУ
(25 единиц) "УЖКХ и Б"
1.2.1 Текущий ремонт и УМВД России по 2013 500,0
обслуживание видеокамер, г. Чебоксары
КЭСП "Гражданин-полиция" (по согласованию),
(25 единиц) МБУ "Чебоксары -
Телеком", МБУ
"УЖКХ и Б"
1.2.2 Ремонт ВОЛС системы УМВД России по 2013 60,0
видеонаблюдения г. Чебоксары
(по согласованию),
МБУ "Чебоксары -
Телеком"
1012,0
1.3 Технико-экономическое УМВД России по 2013 50,0 50,0
обоснование организации г. Чебоксары
системы видеонаблюдения (по согласованию),
многоквартирных жилых МБУ "Чебоксары -
домов г. Чебоксары Телеком",
1.4 Разработка проектно- УМВД России по 2013 700,0 700,0
сметной документации по г. Чебоксары
организации системы (по согласованию),
видеонаблюдения жилых МБУ "Чебоксары -
домов г. Чебоксары Телеком"
750,0
Итого: 1762,0
2. Монтаж ЦУН и ВОЛС
2.1 Монтаж магистральных линий
связи ВОЛС до объектов
видеонаблюдения и между
узлами связи
2.1.1 Проведение монтажных пуско- УМВД России по 2013 10233,0 10233,0
наладочных работ системы г. Чебоксары
обеспечения общественного (по согласованию),
порядка и безопасности МБУ "Чебоксары -
города Телеком"
10233,0
3. Монтаж системы видеонаблюдения по линии охраны общественного порядка
3.1 Монтаж видеокамер
купольного типа с
поворотным устройством и
видеокамер стационарного
типа
3.1.1 Поставка оборудования для УМВД России по 2013 3188,0 3188,0
системы обеспечения г. Чебоксары
общественного порядка и (по согласованию),
безопасности города МБУ "Чебоксары -
Телеком"
3.1.2 Проведение монтажных пуско- УМВД России по 2013 5239,0 5239,0
наладочных работ системы г. Чебоксары
обеспечения общественного (по согласованию),
порядка и безопасности МБУ "Чебоксары -
города Телеком"
8427,0
4. Монтаж узлов связи и системы обработки, хранения и управления видеоданными
4.1 Монтаж оборудования узлов
связи и оснащение узлов
связи инженерными
системами
4.1.1 Монтаж систем УМВД России по 2013 132,63 132,63
кондиционирования воздуха г. Чебоксары
узлов связи системы (по согласованию),
обеспечения общественного МБУ "Чебоксары -
порядка и безопасности Телеком"
города Чебоксары,
расположенных по адресу: г.
Чебоксары ул. 50 лет
Октября, д. 10А, г.
Чебоксары, пр. Московский,
д. 33А
4.1.2 Ремонт помещений узлов УМВД России по 2013 1005,37 1005,37
связи системы обеспечения г. Чебоксары
общественного порядка и (по согласованию),
безопасности города МБУ "Чебоксары -
Чебоксары, расположенных Телеком"
по адресу: г. Чебоксары
ул. 50 лет Октября, д.
10А, г. Чебоксары, пр.
Московский, д. 33А
1138,0
4.2 Монтаж и настройка системы
обработки, хранения и
управления видеоданными,
интеграция с
геоинформационной
подсистемой
4.2.1 Поставка оборудования для УМВД России по 2013 2903,53 2903,53
системы обеспечения г. Чебоксары
общественного порядка и (по согласованию),
безопасности города МБУ "Чебоксары -
Телеком"
4.2.2 Проведение монтажных пуско- УМВД России по 2013 1479,47 1479,47
наладочных работ системы г. Чебоксары
обеспечения общественного (по согласованию),
порядка и безопасности МБУ "Чебоксары -
города Телеком
4383,0
Итого: 5521,0
5. Монтаж системы видеоконтроля за оперативной обстановкой по линии ГИБДД
5.1 Монтаж видеокамер
стационарного типа и в
местах прохождения потока
транспортных средств
5.1.1 Поставка оборудования для УМВД России по 2013 3017,25 3017,25
системы обеспечения г. Чебоксары
общественного порядка и (по согласованию),
безопасности города МБУ "Чебоксары -
Телеком"
5.1.2 Проведение монтажных пуско- УМВД России по 2013 7804,75 7804,75
наладочных работ системы г. Чебоксары
обеспечения общественного (по согласованию),
порядка и безопасности МБУ "Чебоксары -
города Телеком"
10822,0
Итого: 36765,0
Основные мероприятия
на 2014 год муниципальной программы
"Безопасный город" на 2012 - 2016 годы"
№ Наименование Исполнители Сроки Финанси- Всего
п/п мероприятий испол- рование (тыс.
нения (тыс. рублей)
рублей)
1 2 3 4 5 6
1. Общие мероприятия
1.1. Текущий ремонт и УМВД России по 2014 3000,0 3000,0
обслуживание систем г. Чебоксары
видеонаблюдения (ВОЛС, (по согласованию),
ЦУН, видеокамер, КЭСП МБУ "Чебоксары -
"гражданин-полиция" (25 Телеком"
единиц)
1.2. Ремонт кнопок экстренной УМВД России по 2014 700,0 700,0
связи "Гражданин - г. Чебоксары
полиция" со встроенными (по согласованию),
видеокамерами МБУ "Чебоксары -
стационарного типа (25 Телеком"
единиц)
1.3. Монтаж системы УМВД России по 2014 400,0 400,0
электропитания 18 г. Чебоксары
видеокамер купольного и (по согласованию),
стационарного типа МБУ "Чебоксары -
Телеком"
Итого: 4100,0
Основные мероприятия
на 2015 - 2016 годы муниципальной программы
"Безопасный город" на 2012 - 2016 годы"
№ Наименование Исполнители Сроки Финанси- Всего
п/п мероприятий испол- рование (тыс.
нения (тыс. рублей)
рублей)
1 2 3 4 5 6
1. Общие мероприятия
Текущий ремонт и УМВД России по 2015 3540,0
обслуживание систем г. Чебоксары
видеонаблюдения (ВОЛС, (по согласованию),
ЦУН, видеокамер, КЭСП МБУ "Чебоксары -
"гражданин-полиция" (25 Телеком"
единиц) УМВД России по 2016 3540,0
г. Чебоксары
(по согласованию),
МБУ "Чебоксары -
Телеком"
Итого: 7080,0
Всего: 77845,0
2012 29900,0
2013 36765,0
2014 4100,0
2015 3540,0
2016 3540,0
Приложение 3
Утверждена
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 01.11.2013 № 3578
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ДВОР" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной подпрограммы
Нормативные - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О
правовые акты, полиции";
послужившие Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О
основанием для противодействии терроризму";
разработки Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
Подпрограммы общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Поручение Президента Российской Федерации от 13 июля
2007 года № Пр-1293ГС
Ответственный - Администрация города Чебоксары;
исполнитель МБУ "Чебоксары - Телеком";
Подпрограммы УМВД России по города Чебоксары
Соисполнители - Администрации районов города Чебоксары;
Подпрограммы МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"
Цели - основной целью Подпрограммы является создание
Подпрограммы социально-экономических, правовых условий, направленных
на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в
жилом секторе города Чебоксары. Обеспечение надежной
защиты прав и свобод населения, имущественных и других
интересов граждан путем создания комплексной
автоматизированной системы "Безопасный двор"
Задачи - обеспечение общественного порядка и общественной
Подпрограммы безопасности, профилактика правонарушений;
- создание надежной системы защищенности населения от
угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
- обеспечение безопасности на улицах, дворовых
территориях и парковочных местах, в подъездах домов;
- содействие обеспечению согласованности действий всех
служб в раскрытии преступлений
Важнейшие В результате реализации Подпрограммы к 2017 году
целевые ожидается:
индикаторы и - снижение количества преступлений:
показатели - краж из квартир со 160 до 130 (ед.)
подпрограммы - краж АМТС с 43 до 38 (ед.)
- краж из АМТС с 460 до 405 (ед.)
-повышение раскрываемости преступлений:
- краж из квартир на 5%
- краж АМТС на 3,2%
- краж из АМТС на 32,4%
- обеспечение постоянного мониторинга оперативной
обстановки в жилом секторе путем установки 1300
видеокамер в дворовых территориях и подъездах
многоквартирных домов. Перечень многоквартирных домов с
указанием адресов и мест расположения видеосистем будет
утвержден отдельно
Сроки и этапы - 2013 - 2016 годы
реализации
Подпрограммы
Объем средств Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета города
бюджета на Чебоксары и средств собственников жилья многоквартирных
финансирование домов.
Подпрограммы и Объем финансовых средств, необходимых для реализации,
прогнозная - средства бюджета города Чебоксары:
оценка в 2013 году - 15250 тыс. руб.
привлекаемых на в 2014 году - 14355 тыс. руб.
реализацию ее в 2015 году - 7020 тыс. руб.
целей средств в 2016 году - 7120 тыс. руб.
федерального -средства собственников жилья многоквартирных домов:
бюджета, в 2013 году - 5830 тыс. руб.
внебюджетных в 2014 году - 5830 тыс. руб.
источников В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования
подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных
возможностей бюджета города Чебоксары и принимаемых мер
по увеличению объема средств из внебюджетных источников
Ожидаемые - создание спокойной и стабильной обстановки в жилом
результаты секторе, обеспечение постоянного ее мониторинга;
реализации - снижение количества преступлений, совершаемых на
Подпрограммы дворовых территориях и парковочных местах, в подъездах
многоквартирных домов;
- повышение оперативности реагирования на сообщения
граждан;
- повышение уровня защищенности объектов жилищной
сферы, в т.ч. антитеррористической
Система - Реализация Подпрограммы осуществляется путем совместной
организации деятельности ответственных за выполнение мероприятий.
контроля за Общее руководство за реализацией Подпрограммы
выполнением осуществляет МБУ "Чебоксары - Телеком". Контроль за
Подпрограммы реализацией Подпрограммы осуществляет администрация
города Чебоксары.
Исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют
информацию о ходе выполнения плановых мероприятий в МБУ
"Чебоксары - Телеком" и отдел по взаимодействию с
административными органами и общественными
объединениями:
- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом до 2017 года;
- до конца января 2017 года отчет об итогах реализации
Подпрограммы за весь период.
МБУ "Чебоксары - Телеком" информацию о ходе и полноте
выполнения подпрограммных мероприятий представляет в
отдел экономики, промышленности, прогнозирования и
социально-экономического развития администрации города
Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Муниципальная подпрограмма "Безопасный двор" на 2013 - 2016 годы" разработана на основании протокольного решения Координационного совещания при Главе Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике от 23.05.2013 № 2 в целях обеспечения надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан в жилом секторе города Чебоксары.
В городе и во всех трех районах города функционируют комиссии по профилактике правонарушений. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений. В профилактике бытовой преступности активное участие принимают Советы многоквартирных домов и территориальные органы самоуправления.
Накоплен положительный опыт планирования профилактики и противодействия преступности, проведения согласованных мер по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На территории города Чебоксары не допущено совершение террористических актов, массовых антиобщественных проявлений.
Вместе с тем, криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной. Так, за 2012 год на территории города Чебоксары Чувашской Республики зарегистрировано 1987 (-10,2%) особо тяжких и тяжких преступлений, доля раскрытых преступлений данной категории составляет 64,8% (АППГ - 64,0%). Остались нераскрытыми 635 преступлений против 708 за АППГ.
За исследуемый период в г. Чебоксары наметившаяся тенденция к снижению количества преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, сохранилась. Несмотря на это, 2/3 преступлений данной категории из общего количества, совершенных в Чувашской Республике, зарегистрировано в столице.
В январе - декабре 2012 года на территории города Чебоксары Чувашской Республики зарегистрировано 7423 (АППГ - 8520) преступления, что на 12,9% меньше, чем за аналогичный период 2011 года, в том числе на территории обслуживания: ОП № 1 (-7,2%) с 1771 до 1644 преступлений, ОП "Рябинка" (-26,6%) с 1375 до 1007 преступлений, ОП № 2 (-1,4%) с 1272 до 1254 преступлений, ОП № 3 (-9,2%) с 1253 до 1138 преступлений, ОП № 4 (-14,5%) с 1839 до 1572 преступлений, ОП № 5 (-20,0%) с 1010 до 808 преступлений.
В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 41,7% (АППГ - 40,7%), доля преступлений средней тяжести составляет 31,5% (АППГ - 33,3%), доля тяжких преступлений составляет 23,0% (АППГ - 21,6%), особо тяжких преступлений - 3,8% (АППГ - 4,3%).
Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (49,0%), всего их зарегистрировано 3636 (АППГ - 4326) преступлений.
В январе - декабре 2012 года число хищений чужого имущества составило 3636 (АППГ - 4326) преступлений. Остались нераскрытыми 1812 (АППГ - 2452) преступных посягательств данной категории, доля раскрытых составила 51,3% (АППГ - 46,5%).
Количество краж по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 21,0%, всего их зарегистрировано 2459 (АППГ - 3112), остались нераскрытыми 1522 (АППГ - 2100, - 27,5%) преступления. Доля раскрытых составила 42,1% (АППГ - 37,2%).
На территории города зарегистрировано 166 (АППГ - 237) краж из квартир, доля раскрытых составила 47,6% (АППГ - 51,1%).
Число краж автомобилей сократилось на 22,0% (с 50 до 39), однако рост произошел на территории ОП № 2 - на 600,0% (с 2 до 14). Раскрыто 18 (АППГ - 19) преступлений, доля раскрытых составила 46,2% (АППГ - 38,0%).
С 667 до 533 (-20,1%) снизилось число краж, совершенных из автомобилей. Осложнение оперативной обстановки наблюдается на территории ОП № 1 (+15,1%, с 86 до 99). Доля раскрытых от числа зарегистрированных преступлений составила 34,5% (АППГ - 18,6%).
Удалось добиться повышения доли раскрытия: краж автомобилей - на 8,2% (с 38,0 до 46,2), краж из автомобилей - на 15,9% (с 18,6 до 34,5). Показатель уровня уличной преступности является основным индикатором состояния защищенности населения от криминальных проявлений. Обеспечение безопасности жителей города от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, является одним из приоритетов правоохранительных органов.
На профилактику правонарушений значительное влияние оказывает функционирование систем видеонаблюдения, установленных в рамках муниципальной программы "Безопасный город" на 2012 - 2016 годы". Наличие систем видеонаблюдения позволило организовать контроль за обстановкой и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.
В 1 полугодии 2013 г. в дежурной части линейного отдела внутренних дел за правонарушения различного характера было зарегистрировано 42 заявления и сообщения. УМВД России по г. Чебоксары получено 14 обращений по кнопкам экстренного сообщения полиции и 9 информаций о преступлениях и административных правонарушениях.
По результатам проверки:
- ЛОВДТ возбуждено 8 уголовных дел (на привокзальной площади ст. Чебоксары - 4, на территории ОАО "Чебоксарский речной порт" - 3, на привокзальной площади аэропорта г. Чебоксары - 1);
- УМВД по г. Чебоксары раскрыто 1 преступление и 2 административных правонарушения.
Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и придворовых территориях, в подъездах многоквартирных домов необходимо повышение технической оснащенности их современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.
Указанные задачи решаются путем создания и функционирования комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный двор" (далее - КАИАС "Безопасный двор").
Выполнение мероприятий Подпрограммы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности в жилом секторе г. Чебоксары.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в жилом секторе города Чебоксары. Обеспечение надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный двор".
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений;
- создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
- обеспечение безопасности на улицах, дворовых территориях и парковочных местах, в подъездах домов;
- содействие обеспечению согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.
3. Система Подпрограммных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий позволяет объединить и скоординировать работу ответственных за выполнение мероприятий (приложение 1 к Подпрограмме).
Подпрограмма состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общие мероприятия по созданию и обслуживанию подсистемы видеонаблюдения "Безопасный двор".
Раздел 2. Мероприятия по организации подсистемы видеонаблюдения "Безопасный двор".
Раздел 3. Мероприятия по организации подключения подсистемы "Безопасный двор" к сетям операторов связи.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета города Чебоксары и средств собственников жилья многоквартирных домов.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет
55405 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 21080 тыс. руб.
в 2014 году - 20185 тыс. руб.
в 2015 году - 7020 тыс. руб.
в 2016 году - 7120 тыс. руб.
Из них:
- средства бюджета города Чебоксары:
в 2013 году - 15250 тыс. руб.
в 2014 году - 14355 тыс. руб.
в 2015 году - 7020 тыс. руб.
в 2016 году - 7120 тыс. руб.
- средства собственников жилья многоквартирных домов:
в 2013 году - 5830 тыс. руб.
в 2014 году - 5830 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление Подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей городского бюджета (приложение 2 к Подпрограмме).
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации настоящей Подпрограммы являются:
- создание спокойной и стабильной обстановки в жилом секторе, обеспечение постоянного ее мониторинга;
- снижение количества преступлений, совершаемых на дворовых территориях и парковочных местах, в подъездах многоквартирных домов;
- повышение оперативности реагирования на сообщения граждан;
- повышение уровня защищенности объектов жилищной сферы, в т.ч. антитеррористической (приложение 3 к Подпрограмме).
6. Организация управления Подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
В связи с высокими темпами технологических и общественных изменений отдельные мероприятия Подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Реализация Подпрограммы будет осуществлена путем совместной деятельности, ответственных за выполнение ее мероприятий. Общее руководство реализацией Подпрограммы осуществляет МБУ "Чебоксары - Телеком". Они же формирует сводную бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы, вносят по мере необходимости предложения по уточнению мероприятий и объемов финансирования. Взаимодействие с исполнителями осуществляется на основании Подпрограммы, а в случае необходимости - на основе договоров и соглашений.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация города Чебоксары. Исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют информацию о ходе выполнения плановых мероприятий в МБУ "Чебоксары - Телеком" и отдел по взаимодействию с административными органами и общественными объединениями:
- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом до 2017 года;
- до конца января 2017 года отчет об итогах реализации Подпрограммы за весь период.
МБУ "Чебоксары - Телеком" информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляет в отдел экономики, промышленности, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Сокращения, используемые в Подпрограмме:
АМТС - автомототранспортное средство.
АППГ - аналогичный период прошлого года.
ОП - отдел полиции.
ЦОД - центр обработки данных.
ПСД - проектно-сметная документация.
МБУ "Чебоксары - Телеком"
КАИАС - комплексная автоматизированная информационно-аналитическая система "Безопасный двор".
ТЗ - техническое задание.
ПО - программное обеспечение.
Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Безопасный двор"
на 2013 - 2016 годы"
Основные мероприятия
муниципальной подпрограммы "Безопасный двор"
на 2013 - 2016 годы"
№ Наименование Исполнители Сроки Финанси- Финанси- Всего
п/п мероприятий испол- рование рование (тыс.
нения за счет за счет рублей)
бюджета внебюд-
(тыс. жетных
рублей) средств
1 2 3 4 5 6 7
1. Общие мероприятия по созданию и обслуживанию подсистемы
видеонаблюдения "Безопасный двор"
1.1. Разработка УМВД России по 2014 700,0
проектно-сметной г. Чебоксары,
документации по МБУ
расширению "Чебоксары -
подсистемы Телеком"
видеонаблюдения
"Безопасный двор"
в объеме 600 камер
700,0
1.2. Поддержание
работоспособности
и обслуживание
подсистемы:
1.2.1 Обслуживание и МБУ 2014 200,0
содержание "Чебоксары - 2015 300,0
подсистемы Телеком" 2016 400,0
видеоархивирования
оборудования
900,0
1.2.2 Услуга операторов МБУ
связи по доставке "Чебоксары -
видеоизображения Телеком"
от камер 2013 280,0
видеонаблюдения в 2014 4095,0
ЦОД: 2015 6720,0
- 650 камер * 420 2016 6720,0
руб/мес
- 650 камер * 420
руб/мес * 12 мес +
650 камер * 420
руб/мес * 6 мес
17815,0
Итого: 19415,0
2. Мероприятия по организации подсистемы видеонаблюдения
"Безопасный двор"
2.1. Обеспечение
бесперебойного
электропитания ЦОД
Администрации
города Чебоксары
2.1.1 Оборудование МБУ 2013 360,0
бесперебойного "Чебоксары - 2014 360,0
электропитания, Телеком"
системы размещения
оборудования ЦОД
Администрации
города Чебоксары
720,0
2.2. Организация
подсистемы
видеонаблюдения
2.2.1 Строительство МБУ
подсистемы "Чебоксары -
видеоархивирования Телеком"
(ПО Интеллект,
серверное
оборудование,
система хранения
данных, сопряжение
с системой БГ и
т.д.)
- на 650 камер 2013 10785,0
- на 650 камер 2014 9000,0
19785,0
2.2.2 Оборудование МБУ
цифровых камер "Чебоксары -
видеонаблюдения: Телеком"
- 650 камер 2013 5830,0
- 650 камер 2014 5830,0
11660,0
Итого: 32255,0
3. Мероприятия по организации подключения подсистемы "Безопасный двор"
к сетям операторов связи
Организация МБУ 2013 3825,0 3825,0
системы доступа к "Чебоксары -
сетям операторов Телеком"
связи
(приобретение
коммутационного,
каналообразующего
оборудования,
монтаж-наладка,
подключение
каналов связи)
ИТОГО: 55405
2013 21080
2014 20185
2015 7020
2016 7120
Приложение 2
к муниципальной подпрограмме
"Безопасный двор"
на 2013 - 2016 годы"
Расчет
финансирования муниципальной подпрограммы
"Безопасный двор" на 2013 - 2016 годы"
Сроки Финансирования Источник
исполнения (млн. рублей) финансирования
(годы)
2013 г. 15250 тыс. руб. - бюджет г. Чебоксары
5830 тыс. руб. - средства собственников жилья
многоквартирных домов
2014 г. 14355 тыс. руб. - бюджет г. Чебоксары
5830 тыс. руб. - средства собственников жилья
многоквартирных домов
2015 г. 7020 тыс. руб. - бюджет г. Чебоксары
2016 г. 7120 тыс. руб. - бюджет г. Чебоксары
Всего: 55405 тыс. руб.
Приложение 3
к муниципальной подпрограмме
"Безопасный двор"
на 2013 - 2016 годы"
Индикаторы оценки
эффективности реализации муниципальной подпрограммы
"Безопасный двор" на 2013 - 2016"
№ Цели, задачи, Ед. отчетный период плановый среднесрочный
показатели изм.
результатов 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика
правонарушений
1.1. Количество краж ед. 267/132 237/121 166/79 160/78 150/71 140/71 130/70
из квартир/
раскрыто
1.2. Количество краж ед. 46/18 50/19 39/18 43/19 38/18 39/18 38/18
АМТС/раскрыто
1.3. Количество краж ед. Не уч. 667/124 533/184 460/226 420/268 410/310 4050/330
из АМТС/раскрыто
2. Уровень раскрываемости преступлений, совершаемых на улицах и в других
общественных местах
2.1. Раскрываемость % 53,3 51,1 47,6 48,8 47,3 50,7 53,8
краж из квартир:
2.2. Раскрываемость % 28,6 38,5 46,2 44,2 47,4 46,2 47,4
краж АМТС
2.3. Раскрываемость % Не уч. 35,7 31,7 49,1 63,8 75,6 81,5
краж из АМТС
3. Обеспечение точечного мониторинга оперативной обстановки во дворах
Количество ед. - - - 650 650
видеокамер на
подъездах
------------------------------------------------------------------