Постановление администрации Козловского района ЧР от 13.09.2013 N 562 "Об утверждении районной Программы "Пожарная безопасность в Козловском районе на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 562
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" администрация Козловского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную Программу "Пожарной безопасности в Козловском районе на 2013 - 2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел специальных программ.
Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ
Утверждена
постановлением
администрации
Козловского района
от 13.09.2013 № 562
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование - Районная программа "Пожарная безопасность в Козловском
Программы районе на 2013 - 2015 годы"
Основания - Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
для разработки Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г.
Программы № 773 "Вопросы взаимодействия и координации
деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и территориальных органов,
федеральных органов исполнительной власти";
Федеральный закон от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года № 47
"О пожарной безопасности в Чувашской Республике"
Заказчик - администрация Козловского района Чувашской Республики
Программы
Основные - администрация Козловского района Чувашской Республики
разработчики
Программы
Основные - обеспечение необходимых условий укрепления пожарной
цели безопасности;
Программы защиты жизни и здоровья населения;
безопасность жизнедеятельности объектов экономики
Козловского района
Задачи - предупреждение и тушение пожаров;
Программы кадровое и материально-техническое укрепление
противопожарных формирований Козловского района;
обеспечение сохранности и развития добровольной
пожарной охраны, проведении их технического
перевооружения;
обеспечение необходимых условий для быстрого и точного
выполнения задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Сроки - 2013 - 2015 годы
реализации
Программы
Объем - Финансирование программы осуществляется из районного
и источники бюджета Козловского района ЧР.
финансирования В ходе реализации Программы объемы финансирования
Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных
возможностей районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики
Исполнители - Администрация Козловского района Чувашской Республики,
мероприятий ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике -
Программы Чувашии" (по согласованию), органы местного
самоуправления района (по согласованию)
Ожидаемые - сокращение количество пожаров и материальных потерь от
конечные них, снижение гибели и травматизма людей при пожарах;
результаты создание условий для качественного обеспечения
реализации первичных мер пожарной безопасности;
Программы обеспечение безопасности в местах массового скопления
людей и предупреждения возможности возникновения
пожаров и чрезвычайных ситуаций;
укрепление и модернизация материально-технической базы
противопожарной безопасности муниципальных учреждений
овладение населением элементарными навыками тушения и
предотвращения распространения пожаров
Система - Исполнители основных мероприятий ежегодно к 1 февраля
организации до 2015 года представляют муниципальному заказчику
контроля за информацию о ходе реализации Программы для обобщения.
исполнением
Программы
I. Характеристика
проблемы обоснование пожарной безопасности
Ежегодно в Козловском районе происходит более 30 пожаров. За прошедшие 6 месяцев 2013 года произошло 18 пожаров (против 16 за аналогичный период 2012 года). Погибло 4 человека (против 1 в 2012 году). Ущерб от этих пожаров составил более 1700 тыс. рублей.
Основная доля количества пожаров приходится на частный жилой сектор.
В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности в районе вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных мер по поддержанию противопожарных подразделений в боеспособном состоянии.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов законодательной и исполнительной власти, органов самоуправления, предприятий и организаций района. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы являются обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья населения Козловского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- предупреждение и тушение пожаров;
- совершенствование организации государственного пожарного надзора;
- кадровая и материально-техническое укрепление противопожарных формирований;
- обеспечение сохранности и развития добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности.
Решение комплекса проблем правого, материально-технического и социального характера по обеспечению пожарной безопасности, изложенных в Программе, сократит потери и уменьшит гибель и травмирование людей на пожарах, обеспечит на оптимальном уровне материально-техническую базу, позволит использовать внебюджетные источники финансирования, развить пожарную охрану и повысить пожарную безопасность в Козловском районе.
Финансирование программы обеспечение пожарной безопасности позволит создать и сохранить в населенных пунктах добровольную пожарную охрану и обеспечить их противопожарную защиту.
Программу предполагается осуществить до 2015 года.
На первом этапе (2013 г.) предстоит принять основополагающие документы в области обеспечения пожарной безопасности, укрепить кадры, усилить противопожарную пропаганду, создать добровольные пожарные команды.
На втором этапе (2014 - 2015 года) запланированы мероприятия по совершенствованию профилактики и организации тушения пожаров.
III. Перечень программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы (приложение № 1) являются:
- меры по профилактике и предупреждению пожаров;
- организация и укрепление пожарной охраны;
- создание добровольных пожарных команд;
- приобретение пожарно-технического оборудования;
- приобретения пожарных мотопомп;
- подготовка кадров, первоначальное обучение, курсовая подготовка, повышении квалификации;
- обеспечение правовой и социальной защищенности личного состава ведомственных подразделений и добровольной пожарной охран;
- организация и финансирование добровольных пожарных охран, ежемесячное поощрение членов добровольно пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;
- совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучение населения в области пожарной безопасности;
- меры по совершенствованию, популяризации пожарно-прикладного спорта;
- материально-техническому обеспечению спортивной базы;
- строительство подъездных площадок к пожарным водоемам;
IV. Механизм реализации и управления Программой
С учетом реализации Программных мероприятий муниципальные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств, для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием финансовый отдел администрации Козловского района для включения перечня программ, принимаемых к финансированию из бюджета Козловского района на очередной финансовый год.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы позволит обеспечить:
1. Сокращение количество пожаров и материальных потерь от них.
2. Снижение гибели и травматизма людей при пожарах;
3. Создание условий для качественного обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4. Обеспечение безопасности в местах массового скопления людей и предупреждения возможности возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций;
5. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений;
6. Овладение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Реализации программных мероприятий осуществляется за счет финансирования из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей районного бюджета Козловского района.
Приложение № 1
к районной программе
"Пожарной безопасности
в Козловском районе
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
Наименование мероприятий Срок Источник Объемы Исполнители
испол- финанси- финансирования
нения рования по годам
тыс. руб.
2013 2014 2015
1. Организация прямых линий 2013 районный 23,0 - -
связи между ЕДДС Козловского год бюджет
района и службами района
звена ТП РСЧС
1. Предупреждение пожаров, 2014 районный 50,0 50,0 Отделы специальных
установка пожарной год бюджет программ администрации
автоматики, устройств района, ПЧ-30 ФГКУ "9
защитного отключения для отряд ФПС по Чувашской
предупреждения пожаров от Республике - Чувашии"
неисправного <*>
электрооборудования в жилых
домах, на объектах
образования и культуры
2. Страхование добровольных 2014 - районный 15,0 15,0 ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд
пожарных спасателей и 2015 бюджет ФПС по Чувашской
волонтеров год внебюджетные 10,0 10,0 Республике - Чувашии"
средства <*>, ВДПО <*>, главы
поселений района <*>
3. Усиление противопожарной 2014 - внебюджетные 5,0 5,0 Отдел специальных
пропаганды, информационного 2014 средства программ администрации
обеспечения, повышение год района, ПЧ-30 <*>,
качества обучения населения в ВДПО <*>, главы
области пожарной безопасности городского и сельских
выделение средств для поселений района <*>
проведения смотров-конкурсов
- "Огонь и люди!",
"Кинопропаганда", "На лучшее
противопожарное состояние
жилых домов, "На лучший
стенд, витрину
противопожарной тематики"
6. Меры по совершенствованию 2014 - районный 5,0 5,0 Отдел специальных
популяризации пожарно- 2015 бюджет программ администрации
прикладного спорта, год Козловского района,
материально-техническому внебюджетные 5,0 5,0 ПЧ-30, ГУ МЧС России
обеспечению спортивной базы средства по ЧР <*>, ВДПО <*>,
Региональное отделение
общественной
организации "Федерация
пожарно-прикладного
спорта РФ" <*>
Итого по источникам Итого:
финансирования:
за счет районного бюджета 23,0 70,0 70,0 163,0
за счет внебюджетных - 20,0 20,0 40,0
источников
Всего: 20,0 90,0 90,0 203,0
------------------------------------------------------------------