Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 27.06.2013 N 2033 "О муниципальной программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 2033

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "УСТАНОВКА КОНТЕЙНЕРОВ
ДЛЯ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП И ПРИБОРОВ
В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ НА 2014 - 2015 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 01.10.2013 № 3138)

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." (далее - Программа).
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 01.10.2013 № 3138)
2. Рекомендовать управляющим организациям жилых многоквартирных домов, расположенным в г. Чебоксары, организовать сбор и накопление, вывоз на демеркуризацию по договору со специализированными предприятиями ртутьсодержащих отходов - ламп и приборов, образующихся от жизнедеятельности населения.
3. Финансирование расходов на реализацию Программы производить за счет средств управляющих организаций, ТСЖ, ГО ЖСК, а также на муниципальные нужды - за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ - начальника управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Александрова Г.Г.

Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ





Утверждена
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 27.06.2013 № 2033

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТАНОВКА КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП И ПРИБОРОВ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ
НА 2014 - 2015 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 01.10.2013 № 3138)

Паспорт муниципальной программы
"Установка контейнеров для сбора отработанных
ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары
на 2014 - 2015 гг."
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 01.10.2013 № 3138)

Наименование - муниципальная программа "Установка контейнеров для сбора
Программы отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе
Чебоксары на 2014 - 2015 гг." (далее - Программа)
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 01.10.2013 № 3138)

Основание для - ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ
разработки "Об охране окружающей среды";
Программы - ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681
"Об утверждении Правил обращения с отходами производства и
потребления в части осветительных устройств, электрических
ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,
обезвреживание, транспортирование и размещение которых
может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям и окружающей среде"

Заказчик - администрация города Чебоксары
Программы

Основной - МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
разработчик
Программы

Цели и задачи - создание благоприятной среды проживания граждан;
Программы - установка контейнеров для сбора отработанных
ртутьсодержащих ламп управляющими организациями МКД,
расположенными в г. Чебоксары;
- организация сбора, транспортировки и утилизации
ртутьсодержащих отходов

Целевые - в результате реализации Программы к 2015 году ожидается:
индикаторы количество установленных специальных контейнеров для сбора
программы и их ртутьсодержащих ламп и приборов составит 389 шт.; 100%
значения охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения
ртутьсодержащих ламп и приборов

Сроки - 2014 - 2015 годы
реализации
Программы

Ответственные - управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК, администрации
за организацию районов города Чебоксары, ЗТУ, МБУ "Управление жилфондом
и выполнение г. Чебоксары" и МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
основных
мероприятий
Программы

Объемы и - финансирование Программы осуществляют управляющие
источники организации, ТСЖ и ГО ЖСК, расположенные в г. Чебоксары
финансирования Общий объем финансовых потребностей на весь период
Программы реализации Программы составляет 2651165 рублей;
Суммы ежегодного финансирования бюджетных и внебюджетных
средств по годам составляют:
в 2014 г. - 1259060 рублей;
в 2015 г. - 1392105 рублей.
Источники финансирования:
бюджет города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей
среды": на эти цели сумма ежегодного финансирования по
годам составляет:
в 2014 г. - 19470 рублей;
в 2015 г. - 21417 рублей;
средства управляющих организаций МКД: сумма ежегодного
финансирования по годам составляет:
в 2014 г. - 1239590 рублей;
в 2015 г. - 1370688 рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат
ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей
бюджета города Чебоксары, средств управляющих организаций
МКД и годовой инфляции

Ожидаемые - снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов
конечные на окружающую среду и улучшение здоровье населения
результаты
реализации
Программы

Система - контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик,
организации текущее управление - МБУ "Управление экологии города
контроля за Чебоксары". Отчеты о выполнении работ предоставляются
исполнением ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Программы кварталом, в отдел экономики, прогнозирования и
социально-экономического развития администрации города
Чебоксары.

Основные понятия и термины

"Отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, образующиеся от жизнедеятельности населения и предприятия.
"Специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензию на обезвреживание и размещение отходов I - IV классов опасности.

Содержание проблемы и необходимость решения
ее программным методом

В настоящее время утилизация ртутьсодержащих ламп управляющими компаниями, ТСЖ, ГО ЖСК осуществляется посредством размещения их в контейнеры для сбора твердых бытовых отходов с последующим размещением на санкционированной свалке. Грядущее массовое использование ртутьсодержащих ламп в связи с запланированным поэтапным отказом от использования ламп накаливания вплоть до возможного запрета их оборота в соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 № 261-ФЗ при отсутствии такой системы приведет к нанесению серьезного ущерба экосистеме города и здоровью населения.
Настоящей Программой за период ее реализации 2014 - 2015 годы предусматривается создание системы сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Выполнение данной Программы позволит:
организовать сбор ртутьсодержащих отходов от жилого фонда города Чебоксары, что в дальнейшем снизит негативное воздействие на окружающую среду и улучшит здоровье населения;
утилизировать ртутьсодержащие отходы в лицензированных в данной области организациях.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятной среды проживания граждан, а также снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду.
Для достижения целей данной Программы необходимо решить следующие задачи:
- установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов;
- утилизация ртутьсодержащих отходов в лицензированных в данной области организациях;
- активная пропаганда системы сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения г. Чебоксары в СМИ.

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых потребностей на весь период реализации Программы составляет 2651165 рублей. Всего на весь период Программы требуется установить 389 контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов, вмещающих не менее 50 ламп, в том числе за счет средств управляющих организаций - 383 контейнера, а также 6 контейнеров для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары, средств управляющих организаций МКД и годовой инфляции.
Перечень программных мероприятий и распределения финансовых средств на 2014 - 2015 годы представлен в приложении 1.

Оценка экономической и общественной эффективности
реализации Программы

Эффективность достижения целей и решения задач настоящей Программы является:
- 100% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения и утилизации ртутьсодержащих ламп и приборов;
- снижение уровня негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровье населения города Чебоксары;
- создание функционирующей системы сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов на территории города Чебоксары.

В качестве основных индикаторов результативности Программы применяются:

А
К = - x 100%
В

где К - процент охвата жилого фонда г. Чебоксары, оборудованными специальными контейнерами для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;
А - площадь охвата жилого фонда г. Чебоксары, оборудованными специальными контейнерами для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (кв. м);
В - общая площадь жилого фонда г. Чебоксары (кв. м).
Пример: площади охвата на 2013 г. жилого фонда г. Чебоксары составляет: 319,8 тыс. кв. м.

319800
3,18% = x 100%
10039600

Индикаторы оценки эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 2.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 01.10.2013 № 3138)

Механизм реализации Программы

Управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК, расположенные в городе Чебоксары:
1. Приобретают и устанавливают специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих отходов на своих технических участках, с последующей организацией их вывоза;
2. Заключают договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
3. Обеспечивают дальнейшую эксплуатацию, сохранение и содержание приобретенных контейнеров.
Также специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов приобретаются и устанавливаются в административных зданиях районов г. Чебоксары и в территориальных отделах районов г. Чебоксары за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".

Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация города Чебоксары и ее структурные подразделения, а также МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" и МБУ "Управление экологии города Чебоксары". Отчеты о выполнении работ МБУ "Управление экологии города Чебоксары" предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Установка контейнеров для сбора
отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг."

Перечень
программных мероприятий и распределения финансовых средств
на 2014 - 2015 годы (руб.)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 01.10.2013 № 3138)


№ Программные Общий объем Бюджет Внебюджетные Исполнитель
п/п мероприятия финансирования г. Чебоксары источники

1 2 3 5 7 8

1 Установка 2651165 40887 2610278 МБУ "Управление
специализированных жилфондом
контейнеров для г. Чебоксары",
сбора МБУ "Управление
ртутьсодержащих экологии города
отходов Чебоксары",
управляющие
1.1 2014 г. 1259060 19470 1239590 организации МКД

1.2 2015 г. 1392105 21417 1370688

2 Вывоз, сбор и За счет МБУ "Управление
утилизация средств жилфондом
ртутьсодержащих собственников г. Чебоксары",
отходов в жилых МКД МБУ "Управление
лицензированных в экологии города
данной области Чебоксары",
организациях управляющие
организации МКД
2.1 2014 г.

2.2 2015 г.

3 Информирования Текущее МБУ "Управление
населения о финансирование жилфондом
системы сбора, г. Чебоксары",
транспортировки и МБУ "Управление
утилизации экологии города
ртутьсодержащих Чебоксары",
отходов управляющие
организации МКД
3.1 2014 г.

3.2 2015 г.






Приложение 2
к муниципальной программе
"Установка контейнеров для сбора
отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг."

ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 01.10.2013 № 3138)


№ Цели, задачи, показатели результатов Ед. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
изм.

1 Установка специализированных шт. 1 195 389
контейнеров для сбора ртутьсодержащих
отходов

2 Процент охвата жилого фонда г. % 3,18 50,38 100
Чебоксары, оборудованными специальными
контейнерами для сбора отработанных
ртутьсодержащих ламп и приборов



------------------------------------------------------------------