Постановление администрации Красноармейского района ЧР от 01.10.2013 N 426 "Об утверждении административного регламента администрации Красноармейского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 426
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"
В соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.08.2011 № 342 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация Красноармейского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Красноармейского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в муниципальной газете "Вестник Красноармейского района" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Красноармейского района в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Красноармейского района Лебедева А.Н.
Глава администрации
Красноармейского района
А.В.ШЕСТАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Красноармейского района
от 01.10.2013 № 426
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть:
Многодетная семья, включенная в Реестр учета многодетных семей, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, либо дачного строительства, либо ведения личного подсобного хозяйства.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложение 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Красноармейского района, Отдела экономики, имущественных и земельных отношений, Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики", номера телефонов для справок, адреса электронной почты, размещаются в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru, на информационных стендах (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
График работы специалистов Отдела экономики, имущественных и земельных отношений Красноармейского района: понедельник - пятница с 08:00 до 17:00 ч., перерыв на обед с 12:00 до 13:00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием и консультация многодетных семей по вопросу предоставления земельных участков осуществляется в будние дни специалистами Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики, ул. Ленина, дом 26/1: понедельник - пятница с 09.00 до 15.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица имеют право обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики или к главному специалисту-эксперту отдела экономики, имущественных и земельных отношений;
- в письменном виде - почтовым отправлением в адрес главы администрации Красноармейского района;
- через официальный Интернет-сайт администрации Красноармейского района http://gov.cap.ru/main.asp?govid=67;
- через Портал www.gosuslugi.cap.ru.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном администрации Красноармейского района, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение 3 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.5. Обязанности специалистов при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, специалист Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики (далее - специалист) сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя и отчество, должность, наименование своего отдела.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист производит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованного лица, выходящие за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на данное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, либо при предоставлении лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
Информация по письменному запросу от заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги, направленная через официальный сайт Управления архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского района в сети Интернет размещается в течение 15 календарных дней со дня поступления обращения заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ, главой администрации Красноармейского района направляется заявителю в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Предоставление земельных участков многодетным семьям".
2.2. Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Красноармейского района - посредством приема, регистрации и выдачи документов отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, Автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики.
2.2.1. Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется процесс взаимодействия с государственными и муниципальными органами, организациями, сфера деятельности которых, в определенной мере, связана с предоставлением муниципальной услуги:
Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по ЧР - Чувашии;
Управлением Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Выдача заявителю постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье, состоящей на учете, с кадастровым паспортом земельного участка, договором о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи и актом приема-передачи земельного участка для регистрации права собственности на земельный участок.
2.3.2. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 19 календарных дней.
2.5. Правовое основание для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (первоначальный текст опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, частями 1, 2 (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. № 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301, текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. № 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410);
- Земельным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст опубликован 30 октября 2001 г. в издании "Российская газета" № 211-212);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. № 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4148);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. № 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179);
- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (первоначальный текст Указа опубликован в газете "Российские вести", № 11, май 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., № 19, ст. 1044);
- Законом Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" (первоначальный текст Закона опубликован в газете "Республика" от 6 апреля 2011 г. № 13 (862), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 7 апреля 2011 г. № 61 (25716), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2011 г., № 4, ст. 269, в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2011 г., № 89);
- Указом Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. № 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике" (первоначальный Текст Указа опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 4 марта 2011 г., в газете "Вести Чувашии" от 11 марта 2011 г. № 9 (1219), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2011 г., № 3, ст. 170);
- Решением Собрания депутатов Красноармейского района от 18.04.2011 № С-5/5 "О порядке предоставления администрацией Красноармейского района в собственность бесплатно многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" (с последующими изменениями от 14.06.2011 № С-6/13);
- Решением Собрания депутатов Красноармейского района от 18.04.2011 № С-5/4 "О порядке учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" (с последующими изменениями от 14.06.2011 № С-6/13);
- Решением Собрания депутатов Красноармейского района от 18.04.2011 № С-5/6 "Об установлении предельных размеров земельных участков для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно" (с последующими изменениями от 14.06.2011 № С-6/13, 24.11.2011 № С-10/5);
- Решением Собрания депутатов Красноармейского района от 24.11.2011 № С-10/4 "Об утверждении Порядка формирования перечня земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно" (Текст постановления опубликован в Вестнике Красноармейского района от 23 апреля 2012 г. № 5 (54), в газете "Чебоксарские новости" от 26 апреля 2012 г. № 44-45 (4731);
- Правилами землепользования и застройки сельских поселений Красноармейского района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги один из многодетных родителей, с которым проживают дети, либо одинокая многодетная мать (многодетный отец) оформляет заявление на предоставление муниципальной услуги ручным или машинописным способом по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, с указанием цели использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства.
Заявление на предоставление муниципальной услуги направляется заявителем в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики. Фактом подтверждения получения заявления и документов является отметка должностного лица администрации, ответственного за прием и регистрацию документов.
- по почте заказным письмом на адрес администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
- Датой получения заявлений и документов является день регистрации в журнале входящей корреспонденции должностным лицом администрации Красноармейского района Чувашской Республики, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
2.8. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.
Принятое администрацией Красноармейского района в соответствии со статьей 1 Закона решения о предоставлении земельного участка многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или организации личного подсобного хозяйства является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с Законом.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков многодетным семьям" предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации заявлений отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
в журнале регистрации заявлений Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.13. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации Красноармейского района, Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики Красноармейского района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском и чувашском языках. На прилегающих территориях администрации Красноармейского района и Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников так и для посетителей.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Прием заинтересованных лиц для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы, приема граждан и информация о способах оформления документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административной процедуры, выполняемой при предоставлении муниципальной услуги показана на блок-схеме (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления от заявителя;
- проверка заявления, а также комплектации Учетного дела на данную многодетную семью, поступившего с отдела по регулированию жилищных отношений; рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и выдача постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье, состоящей на учете, с кадастровым паспортом земельного участка, договора о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи и акта приема-передачи земельного участка для регистрации права собственности на земельный участок.
3.2.1. Прием и регистрация заявления от заявителя.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом заявления на предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации Красноармейского района Чувашской Республики, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15-ти минут.
Должностное лицо администрации Красноармейского района Чувашской Республики, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает заявление;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации Красноармейского района Чувашской Республики;
- направляет заявление главе администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики направляет заявление начальнику отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.2.2. Проверка заявления и его рассмотрение на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала проведения административной процедуры служит поступление заявления с распорядительной подписью главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики, главному специалисту-эксперту отдела экономики, имущественных и земельных администрации Красноармейского района (далее - специалист отдела).
Специалист отдела проверяет заявление на соответствие пункту 2.6 настоящего Административного регламента, в результате чего решает вопрос о возможности предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия у специалиста отдела замечаний к содержанию заявления, а также к комплектности Учетного дела, принимается решение о предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, принимается решение о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Обращения граждан о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно удовлетворяются по мере формирования администрацией Красноармейского района Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.
Решение о предоставлении земельного участка многодетным семьям в собственность бесплатно принимается администрацией Красноармейского района только в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
В соответствии с очередностью в Реестре, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, администрация Красноармейского района направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным в заявлениях о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка бесплатно, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением обратиться в администрацию Красноармейского района с Заявлением.
Результатом исполнения данного административного действия является подготовка проекта постановления администрации Красноармейского района о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.2.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
В случае наличия оснований предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента специалист отдела исходных данных в течение 2 рабочих дней готовит проект уведомления об отказе в оказании данной муниципальной услуги и передает ее в порядке делопроизводства в течение 3 рабочих дней главе администрации Красноармейского района для подписания.
После подписания уведомления об отказе в оказании данной муниципальной услуги, данное уведомление направляется отделом делопроизводства заявителю.
3.2.4. По мере утверждения Перечня земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района формирует учетные дела
Визирование постановления о предоставлении муниципальной услуги должностными лицами администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 9 дней.
Регистрация постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики о предоставлении земельного участка должностным лицом отдела организационно-контрольной работы, ответственным за регистрацию постановлений и направлении копии данного постановления в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района Красноармейского района.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
Специалисты отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района не позднее 5 рабочих дней с даты принятия постановления, указанного в пункте 2.3 настоящего регламента:
- направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) постановление администрации Красноармейского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка; договор о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи и акт приема-передачи земельного участка;
- вносит соответствующие сведения в Реестр.
Гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу предоставления ему земельного участка в собственность бесплатного при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в Заявлении.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации района Красноармейского района совместно с гражданами - членами многодетной семьи, в отношении которых принято распоряжение о предоставлении земельного участка, в срок не позднее 3 месяцев с момента принятия указанного постановления, осуществляют за счет членов многодетной семьи государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
В указанный срок не включается время, в течение которого гражданин не мог обратиться за регистрацией перехода права собственности на земельный участок из-за обстоятельств непреодолимой силы, либо необходимости длительного лечения в стационарных условиях, при наличии соответствующих подтверждающих документов.
Специалисты отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации района Красноармейского района по истечении 4 месяцев с момента вручения гражданину постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно запрашивают сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предоставленный бесплатно конкретной многодетной семье земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, предоставленный бесплатно многодетной семье, администрация Красноармейского района в течение 10 рабочих дней принимает решение о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка в собственность, извещает гражданина об этом и утверждает внесение изменений в Перечень в части включения в него данного земельного участка.
Гражданин вправе обжаловать в суд решение администрации Красноармейского района о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка в собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В этом случае многодетная семья, не обеспечившая своевременную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, вправе повторно обратиться с заявлением о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом на общих основаниях.
Со дня издания постановления Администрации Красноармейского района Чувашской Республики о предоставлении земельного участка многодетной семье она снимается с учета, о чем делается отметка отделом по регулированию жилищных отношений в Журнале регистрации.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям" возложен на заместителя главы Администрации Красноармейского района Чувашской Республики, курирующего деятельность по вопросам данного направления.
4.2. Персональная ответственность сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Красноармейского района. Жалобы на решения, принятые Автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики подаются в администрацию Красноармейского района.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Красноармейского района, Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в администрацию Красноармейского района, Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Красноармейского района
"Предоставление земельных участков
многодетным семьям"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
Адрес: 428620, с. Красноармейское, ул. Ленина, дом 35
Адрес сайта администрации Красноармейского района в сети Интернет: www.krarm.cap.ru
Адрес электронной почты администрации Красноармейского района: krarm@cap.ru
Должность № каб. Служебный телефон График приема
Глава администрации 201 (83530) 2-12-15 по графику
Красноармейского района
Начальник отдела экономики, 206 (83530) 2-15-82 по графику
имущественных и земельных
отношений
Главный специалист-эксперт 207а (83530) 2-15-49 по графику
отдела экономики, имущественных
и земельных отношений
Сведения
о месте нахождения и графике работы
Автономного учреждения "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг"
Красноармейского района Чувашской Республики
Адрес: 428620, с. Красноармейское, ул. Ленина, 26/1
Адрес сайта в сети Интернет:
http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=67&id=1542481&title=Mnogofunkcionaljnij_centr_Krasnoarmejskogo_rajona
Адрес электронной почты: mfz@krarm.cap.ru
Должность № каб. Служебный телефон
Директор Автономного учреждения (83530) 2-11-22 По графику
"Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг"
Красноармейского района Чувашской
Республики
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Красноармейского района
"Предоставление земельных участков
многодетным семьям"
В администрацию Красноармейского района
Чувашской Республики __________________
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
дата рождения _________________________
гражданство _____________, пол ________
документ, удостоверяющий личность _____
серия ________ номер __________________
выдан ________________ "___" _____ года
адрес регистрации по месту жительства
_______________________________________
Адрес фактического места жительства
_______________________________________
контактный телефон ____________________
Примерная форма заявления
о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О предоставлении земельных участков многодетным семьям
в Чувашской Республике"
Прошу предоставить моей семье земельный участок с кадастровым номером
_________________________, площадью _______ кв. м, расположенный по адресу:
___________________________________, в собственность бесплатно для ________
___________________________ (указать цель использования земельного участка,
установленного Перечнем: для индивидуального жилищного строительства,
дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства).
_______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителя)
Дата и время представления заявления
В администрацию Красноармейского района
Чувашской Республики: ____ ч. ____ мин. "___" __________ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Красноармейского района
"Предоставление земельных участков
многодетным семьям"
Блок-схема
общей структуры по представлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков многодетным семьям"
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявление многодетной семьи о предоставлении
земельного участка
(в течение 1 месяца с момента отправления извещения)
\/ \/
Рассмотрение заявления Уведомление об отказе
и подготовка проекта постановления в предоставлении
администрации Красноармейского района муниципальной услуги
о предоставлении многодетной семье
земельного участка (срок - 3 дня)
\/
Принятие постановления администрации
Красноармейского района о предоставлении
многодетной семье земельного участка
(срок - 14 дней)
\/
Выдача заявителю постановления о предоставлении
земельного участка, кадастрового паспорта,
договора о безвозмездной передаче и акта приема-передачи
(срок - 5 дней)
\/
Регистрация права собственности на земельный участок
за членами многодетной семьи и перехода права
(срок - не позднее 3 месяцев с момента выхода постановления)
------------------------------------------------------------------