Постановление администрации Моргаушского района ЧР от 08.04.2013 N 467 "Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики и казенными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики и казенных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях"
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 467
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК,
СОВЕРШАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОММЕРЧЕСКИХ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", администрация Моргаушского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики и казенными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики и казенных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - начальника управления экономики, развития АПК и муниципальной собственности.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Моргаушского района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
Моргаушского района
от 08.04.2013 № 467
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В КОММЕРЧЕСКИХ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает процедуру согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики и казенными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики (далее также - предприятие), а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики и казенных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях, требующих согласия собственника имущества предприятия (далее - сделка).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на согласование следующих видов сделок, совершаемых предприятиями:
крупных сделок;
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики);
сделок, связанных с распоряжением имуществом (для казенных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики);
сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики);
сделок, связанных с заключением договоров простого товарищества (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики);
сделок, связанных с осуществлением заимствований предприятиями;
иных сделок, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и (или) уставом предприятия.
1.3. Решение о согласовании совершения сделки принимается администрацией Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложением полного пакета документов.
Администрация Моргаушского района рассматривает обращение предприятия о согласовании сделки и выражает свое мнение о целесообразности совершения такой сделки в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения предприятия.
II. Порядок подачи заявок на получение согласия
на совершение сделки
2.1. Для получения согласия на совершение сделки предприятие представляет в администрацию Моргаушского района заявку на получение согласия на совершение сделки (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени предприятия (доверенность, выданная руководителем, или приказ о назначении руководителя);
технико-экономическое обоснование совершения сделки (целесообразность сделки, прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, социально-экономические последствия сделки, финансово-экономическое обоснование возможности выполнения предприятием денежных обязательств по сделке);
проект договора о совершении предполагаемой сделки.
2.3. В зависимости от вида совершаемой сделки к заявке должны быть также приложены следующие документы:
1) при одобрении крупной сделки, предполагаемой к совершению в рамках Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
копия извещения о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
проект контракта (договора) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) при согласовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, - копии документов, подтверждающих наличие заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки;
3) при согласовании сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики), или сделки, связанной с распоряжением имуществом (для казенных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики), - отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
4) при согласовании сделки, связанной с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями:
отчет об оценке рыночной стоимости вклада (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащих предприятию акций, с которыми предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
копии учредительных документов хозяйственного общества (товарищества), заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
копии документов, подтверждающих отказ участников хозяйственного общества (за исключением открытых акционерных обществ) от преимущественного права на приобретение вклада (долей), акций;
копии бухгалтерской отчетности хозяйственного общества (товарищества) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
5) при согласовании сделки, связанной с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики):
копии документов, оформляющих основное обязательство;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору о заимствовании;
перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости, рыночной стоимости и залоговой стоимости на последнюю отчетную дату (в случае передачи имущества в залог);
копия договора страхования закладываемого имущества (в случае передачи имущества в залог);
проект договора ипотеки (в случае передачи недвижимого имущества в залог);
копия документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных обязательств по основному обязательству (при заключении договора залога, получении банковской гарантии, предоставлении поручительства);
6) при согласовании сделки, связанной с заключением договора простого товарищества (для муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района Чувашской Республики):
проект договора простого товарищества;
копии учредительных документов участников товарищества, заверенные участниками товарищества;
копии бухгалтерской отчетности участников товарищества за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками товарищества;
7) при согласовании сделки, связанной с осуществлением заимствований:
проект договора займа или проект кредитного договора;
справка о причинах (целях), объеме и условиях заимствования (в том числе наименование кредитной организации, срок и размер займа, проценты за пользование заемными средствами, ответственность), о направлениях использования привлекаемых средств;
справка о способах обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору займа или кредитного договора;
справка о кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной кредиторской задолженности;
справка о задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
справка с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с указанием вида такой задолженности (просроченная/текущая);
справка с расшифровкой краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
справка с расшифровкой задолженности по кредитным договорам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения и даты погашения кредита, процентной ставки, периодичности погашения кредита, суммы просроченных процентов, обеспечения на дату подачи заявки;
8) при согласовании решения, связанного с участием предприятия в коммерческих или некоммерческих организациях (далее - организация):
для участия в действующих организациях необходимо представить:
копии учредительных документов организации;
копии бухгалтерской отчетности организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные организацией;
для участия во вновь создаваемых организациях необходимо представить:
проекты учредительных документов организации;
копию документа, подтверждающего право предприятия на соответствующий вклад (долю) и акции, - выписка из реестра владельцев именных ценных бумаг (при участии предприятия в коммерческой организации);
копии учредительных документов участников организации;
копии бухгалтерской отчетности участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками организации;
отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случае, если предполагается участие предприятия в организации путем внесения объектов недвижимости).
2.4. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим Положением, должны быть подтверждены надписью "Копия верна", печатью предприятия и подписью его руководителя. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью предприятия на прошивке и заверены подписью его руководителя.
III. Порядок рассмотрения заявки
3.1. По результатам рассмотрения представленных документов администрация Моргаушского района принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки, за исключением случая согласования сделки, связанной с осуществлением заимствований в рамках реализации муниципальных целевых программ Моргаушского района с последующим возмещением за счет средств местного бюджета Моргаушского района расходов (части расходов), связанных с осуществлением заимствования.
3.2. При рассмотрении представленных документов администрация Моргаушского района оценивает предложенный предприятием способ распоряжения муниципальным имуществом Моргаушского района на предмет максимальной бюджетной и (или) социальной эффективности, финансовое состояние предприятия на основании показателей платежеспособности, финансовой устойчивости и оценки стоимости чистых активов предприятия.
3.3. Администрация Моргаушского района для проверки сведений, содержащихся в представленных документах, вправе:
произвести осмотр имущества, в отношении которого принимается решение (по итогам осмотра составляется соответствующий акт с участием руководителя предприятия либо лица, исполняющего его обязанности);
запрашивать у должностных лиц предприятия пояснения по сведениям, содержащимся в представленных документах.
3.4. Для проведения дополнительной экспертизы представленных документов срок рассмотрения заявки может быть продлен администрацией Моргаушского района на срок не более пяти рабочих дней, о чем предприятию направляется письменное уведомление.
3.5. Решение о согласовании заимствования предприятием принимается администрацией Моргаушского района в случаях, когда:
показатель стоимости чистых активов предприятия превышает минимальный размер уставного фонда предприятия, определенный Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственными активами и возможности погашения краткосрочных обязательств предприятия за счет текущих активов.
Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется администрацией Моргаушского района в письменном виде на фирменном бланке.
Решение о согласовании заимствования предприятием подлежит согласованию также с финансовым отделом администрации района.
Администрация Моргаушского района в течение трех рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о согласовании заимствования либо об отказе в согласовании заимствования предприятия.
Решение об отказе в согласовании сделки предприятия принимается при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
В случае принятия решения об отказе в согласовании заимствования предприятием администрация района уведомляет его в письменной форме о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием причин отказа.
3.6. Решение администрации Моргаушского района о согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, оформляется в письменном виде на фирменном бланке администрации Моргаушского района и направляется предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании сделки.
3.7. Администрация Моргаушского района принимает решение об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в разделе II настоящего Порядка;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;
в результате совершения сделки размер чистых активов предприятия станет меньше размера уставного фонда предприятия.
3.8. Решение администрации Моргаушского района об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, должно быть мотивированным, оформлено в письменном виде на фирменном бланке администрации Моргаушского района и направлено предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
IV. Заключительные положения
4.1. Согласие администрации Моргаушского района на совершение сделки действительно в течение срока, указанного в соответствующем письме. В случае отсутствия указанного срока согласие администрации Моргаушского района действительно в течение трех месяцев с даты принятия решения о согласовании.
4.2. Предприятие в двухнедельный срок со дня совершения сделки, связанной с осуществлением заимствований, обязано представить в администрацию Моргаушского района подтверждающие документы.
4.3. Предприятие в месячный срок со дня прекращения обязательств, связанных с осуществлением заимствований, обязано представить в администрацию Моргаушского района подтверждающие документы.
4.4. Документы, представленные для получения согласия на совершение сделки, и документы, предусмотренные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, формируются в дело и хранятся в администрации Моргаушского района в отделе имущественных и земельных отношений.
Приложение
к Порядку согласования сделок, совершаемых
муниципальными унитарными предприятиями
Моргаушского района Чувашской Республики
и казенными предприятиями Моргаушского района
Чувашской Республики, а также решений, связанных
с участием муниципальных унитарных предприятий
Моргаушского района Чувашской Республики
и казенных предприятий Моргаушского района
Чувашской Республики в коммерческих
или некоммерческих организациях
Заявка
на получение согласия на совершение сделки
(решения, связанного с участием муниципального
унитарного предприятия Моргаушского района
Чувашской Республики (казенного предприятия
Моргаушского района Чувашской Республики) в коммерческой
или некоммерческой организации)
___________________________________________________________
(полное наименование муниципального унитарного предприятия
Чувашской Республики
(казенного предприятия Чувашской Республики)
(далее - предприятие)
в соответствии со статьей ____ Федерального закона "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" просит дать согласие на совершение
__________________________________________________________________________.
(предмет сделки)
Уставный фонд предприятия составляет __________________________________
(_____________________________________________________________) рублей.
Согласно Порядку согласования сделок, совершаемых муниципальными
унитарными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики и
казенными предприятиями Моргаушского района Чувашской Республики, а также
решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий
Моргаушского района Чувашской Республики и казенных предприятий
Моргаушского района Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих
организациях, утвержденному постановлением администрации Моргаушского
района Чувашской Республики от ______________________________, представляем
следующие сведения:
1. Цель сделки: ______________________________________________________.
2. Сумма сделки _____________ (_______________________________________)
рублей, наличие НДС.
3. Вид сделки ________________________________________________________.
4. Полное наименование участника сделки ______________________________.
5. Место нахождения участника сделки _________________________________.
6. Расходы, связанные с осуществлением сделки: ________________________
(_________________________________________________________________) рублей.
7. Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке _______
__________________________________________________________________________.
К заявке прилагаются:
1. _____________________________________________ - на ___ л. в ___ экз.
2. _____________________________________________ - на ___ л. в ___ экз.
...
Руководитель предприятия _______________________ (__________________)
Главный бухгалтер _______________________ (__________________)
Исполнитель _______________________, тел. ____________, e-mail: ___________
_______________
(дата)
------------------------------------------------------------------