Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 11.01.2013 N 6 "Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное разрешение на совершение от имени подопечного сделок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА СОВЕРШЕНИЕ ОТ ИМЕНИ
ПОДОПЕЧНОГО СДЕЛОК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Алатыря ЧР
от 19.04.2013 № 423)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное разрешение на совершение от имени подопечного сделок".
2. Отделу информатизации, связей с общественностью и печатно-издательской деятельности администрации города Алатыря (Титова С.А.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном сайте администрации города Алатыря.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Алатыря по социальным вопросам - начальника отдела образования и молодежной политики Самойлова В.Н.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
Приложение
к постановлению
администрации
города Алатыря
от 11.01.2013 № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
НА СОВЕРШЕНИЕ ОТ ИМЕНИ ПОДОПЕЧНОГО СДЕЛОК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Алатыря ЧР
от 19.04.2013 № 423)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное разрешение на совершение от имени подопечного сделок" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом (далее - муниципальная услуга).
Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на совершение от имени подопечного сделок.
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги являются законные представители (родители, усыновители, опекуны, приемные родители) несовершеннолетних, несовершеннолетние старше 14 лет (далее - заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации города Алатыря
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы администрации города Алатыря представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещаются на информационных стендах соответствующих структур, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальном сайте в сети Интернет (Приложение 1 к Административному регламенту), в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru, на официальном сайте Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования города Алатыря (далее - МФЦ г. Алатырь).
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее информация о процедуре) заинтересованные лица имеют право обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела правовой экспертизы (далее - специалист отдела) либо к специалисту МФЦ (далее - специалист МФЦ);
- в письменном виде почтой в адрес главы или заместителя главы администрации города по социальным вопросам, либо в МФЦ;
- через официальные Интернет-сайт города, Портал.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных Интернет-сайте города, Портале, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации города. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах администрации города, содержится следующая обязательная информация:
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих консультирование заинтересованных лиц;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 11 к Административному регламенту);
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных Интернет - адресах органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для получения распоряжения администрации города о разрешении на изменение фамилии и (или) имени ребенка;
- перечень документов, представляемых заявителями, для получения муниципальной услуги;
- образец заявления,
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц администрации города Алатыря при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, сообщить заинтересованному лицу адрес администрации города (при необходимости - способ проезда к нему), график работы администрации города.
Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист отдела проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист отдела осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию города осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в канцелярию администрации города.
Глава администрации города либо заместитель главы администрации города по социальным вопросам, направляет обращение заинтересованного лица начальнику отдела правовой экспертизы администрации города. Начальник отдела правовой экспертизы администрации города рассматривает обращение заинтересованного лица лично либо направляет обращение заинтересованного лица с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту отдела.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается главой администрации города либо заместителем главы администрации города по социальным вопросам.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения непосредственным исполнителем.
1.3.7. Обязанности специалистов МФЦ г. Алатырь при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в МФЦ осуществляется посредством почтовых отправлений, либо вручением лично заинтересованному лицу.
Руководитель МФЦ направляет обращение заинтересованного лица с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу по обслуживанию граждан.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается руководителем МФЦ. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Предварительное разрешение на совершение от имени подопечного сделок".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией города Алатыря Чувашской Республики посредством приема, регистрации и выдачи документов отделом правовой экспертизы администрации города Алатыря (далее - ОПЭ).
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией города Алатыря.
2.2.1. Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги администрация города взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда города Алатыря, которые предоставляют заинтересованным лицам документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заинтересованным лицом по месту его постоянного места жительства (выписки из лицевых счетов, справки о составе семьи).
2.2.2 Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в ОПЭ, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства законным представителям малолетнего и несовершеннолетнему, действующему с согласия законных представителей, на совершение сделки отчуждения принадлежащего им имущества:
- в случае принятия положительного решения законному представителю выдается распоряжение главы администрации города Алатыря на совершение отчуждения имущества, принадлежащего малолетнему (несовершеннолетнему) (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия отрицательного решения в получении предварительного разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего малолетнему (несовершеннолетнему) - выдача письменного уведомления администрации города Алатыря и обоснованный отказ на совершение отчуждения имущества, принадлежащего малолетнему (несовершеннолетнему) (оригинал, 1 экз.).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6 Административного регламента, составляет 15 рабочих дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Чувашской Республики;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г. "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом № 120-ФЗ от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Письмом Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Письмом Министерства образования Российской Федерации от 9 июня 1999 г. № 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Законом Чувашской Республики от 6 февраля 2009 г. № 5 "Об опеке и попечительстве";
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их представления
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями заявления о выдаче предварительного разрешения на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом (далее - Заявление) в ОПЭ (приложения № 2 - 10 к настоящему Административному регламенту).
Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителями, может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- по отчуждению недвижимого имущества:
1) заявления законных представителей малолетних (обоих родителей, опекунов, приемных родителей) (приложения № 2, 5, 6 к настоящему Административному регламенту) - оригинал, 1 экз.;
2) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет (приложения № 3, 4 к настоящему Административному регламенту) - оригинал, 1 экз.;
3) согласие законных представителей несовершеннолетних старше 14 лет (обоих родителей, попечителей, приемных родителей) (приложения № 2, 5, 6 к настоящему Административному регламенту) - оригинал, 1 экз.;
4) документ, подтверждающий права законного представителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - копия, 1 экз.;
5) свидетельство о рождении несовершеннолетнего - копия, 1 экз.;
6) свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права на объект, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний и на жилое помещение собственником или сособственником которого будет являться несовершеннолетний (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия), с приложением договора передачи, дарения, наследования, покупки и др. - копия, 1 экз.;
7) справка о составе семьи с места регистрации ребенка, зарегистрированного по месту жительства в квартире многоквартирного дома, и на жилое помещение, собственником или сособственником которого будет являться несовершеннолетний выданная предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда (оригинал) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг) - оригинал, 1 экз.;
8) технический паспорт жилого помещения с указанием стоимости жилого помещения (сроком давности не более 3-х лет - 1 экз.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
9) акт оценки объекта недвижимости (продаваемого и (или) приобретаемого), расположенного за пределами муниципального образования города Алатыря - оригинал - 1 экз.
В случае приобретения жилого помещения, где будет собственником (сособственником) несовершеннолетний в строящемся жилом доме, необходимо также представить:
1) договор участия в долевом строительстве или договор цессии (уступки), зарегистрированного в установленном законом порядке - копия, 1 экз.;
2) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - копия, 1 экз.
3) справка о готовности строящегося жилого дома с указанием срока сдачи объекта недвижимости (в случае отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) - копия, 1 экз.;
4) разрешение на строительство (в случае, если строящийся жилой дом находится за пределами города Алатыря) - копия, 1 экз.;
5) технический паспорт жилого помещения - копия, 1 экз.;
6) план объекта недвижимости (в случае отсутствия технического паспорта объекта недвижимости) копия, 1 экз.;
7) свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права на объект, где будет проживать и зарегистрирован ребенок до сдачи дома в эксплуатацию (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия), с приложением договора передачи, дарения, наследования, покупки и др. - копия, 1 экз.
В случае передачи в залог (ипотеку) имущества несовершеннолетнего (малолетнего), необходимо также представить:
1) документы, подтверждающие возникновение залога (ипотеки) на имущество несовершеннолетнего (справка из кредитной организации о предоставлении кредита (займа) на приобретение жилого помещения либо кредитный договор (договор займа) - копия, 1 экз.;
2) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - копия, 1 экз.
3) справка о готовности строящегося жилого дома с указанием срока сдачи объекта недвижимости (в случае отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) - копия, 1 экз.;
4) разрешение на строительство (в случае, если строящий жилой дом находится за пределами города Алатыря) - копия, 1 экз.;
5) технический паспорт жилого помещения - копия, 1 экз.;
6) план объекта недвижимости (в случае отсутствия технического паспорта объекта недвижимости) копия, 1 экз.
- по совершению операций с денежными средствами, находящихся на счетах несовершеннолетних:
1) заявления законных представителей малолетних (обоих родителей, опекунов, приемных родителей) (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту - не приводится) - оригинал, 1 экз.;
2) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту) - оригинал, 1 экз.;
3) согласие законных представителей несовершеннолетних старше 14 лет (обоих родителей, попечителей, приемных родителей) - оригинал, 1 экз.;
4) документ, подтверждающий права законного представителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - копия, 1 экз.;
5) свидетельство о рождении несовершеннолетнего - копия, 1 экз.;
6) справка о составе семьи с места регистрации ребенка, зарегистрированного по месту жительства в квартире многоквартирного дома, и на жилое помещение, собственником или сособственником которого будет являться несовершеннолетний выданная предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда (оригинал) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг) - оригинал, 1 экз.;
7) сберкнижка несовершеннолетнего с указанием номера лицевого счета, где хранятся денежные средства - копия, 1 экз.;
8) документы, подтверждающие целевое использование денежных средств - копия, 1 экз.
Предварительное разрешение на основании заявления только одного из родителей оформляется при представлении одного из ниженазванных документов (заявлений), подтверждающих следующие обстоятельства:
- справка о рождении формы № 25 из отдела ЗАГС, подтверждающая отсутствие отца ребенка - копия, 1 экз.;
- свидетельство о смерти второго родителя - копия, 1 экз.;
- наличие розыскного дела на одного из родителей со сроком розыска не менее 3 месяцев (справка из МВД России) - копия, 1 экз.;
- постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника-гражданина (являющегося родителем ребенка) по исполнительному производству о взыскании алиментов со сроком розыска не менее 3 месяцев - копия, 1 экз.;
- решение суда о лишении (ограничении) родительских прав, о признании недееспособным, безвестно отсутствующим - копия, 1 экз.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения разрешения.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом ОПЭ оригиналы возвращаются заявителям.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги ОПЭ, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- не предоставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги или для получения консультации в ОПЭ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 45 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации отдела правовой экспертизы администрации города путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления (ОПЭ).
2.12. Требования к помещениям для оказания муниципальной услуги
Вход в здание администрации города оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации города на русском и чувашском языках, отдел правовой экспертизы администрации города оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации города, а также графиком работы специалистов отдела.
На прилегающей территории администрации города находится паркинг как для сотрудников администрации города, так и для посетителей.
Консультации для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами отдела правовой экспертизы администрации города, указанных в подпункте 1.3.1 Административного регламента.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан специалистами отдела правовой экспертизы администрации города, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
Помещения ОПЭ, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания.
На территории, прилегающей к зданию, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей администрации города.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Описание, последовательности прохождения процедур предоставления муниципальной услуги, представлено в блок-схеме (Приложение № 8 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- первичный прием документов;
- рассмотрение принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и выдача разрешения на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом.
3.1.1. Первичный прием документов
При предоставлении документов через МФЦ заявители представляют оригинал документа, удостоверяющего личность, и комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1.3.7 Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". В случае принятия документов готовит расписку о принятии документов и согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах, 1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в администрацию города, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня, организуют доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в отдел правовой экспертизы администрации города при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления государственной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Оказание муниципальной услуги может осуществляться в электронном виде.
3.1.2. Письменное уведомление об отказе в предоставлении разрешения на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом
Уведомление администрации города об отказе в разрешении на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом ОПЭ, ответственным за выдачу документов. Специалист ОПЭ фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в журнале исходящей информации за подписью заявителя с указанием даты выдачи результата.
3.1.3. Подготовка и выдача разрешения на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом
На основании Заявления и приложенных к нему документов, специалист отдела правовой экспертизы администрации города в течение восьми рабочих дней со дня поступления заявления готовит и согласовывает проект Постановления.
Проект постановления о выдаче разрешения на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом согласовывается с начальником отдела правовой экспертизы и подписывается главой администрации города в течение 30 рабочих дней.
Постановление выдается заявителям, либо уполномоченным лицам при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в ОПЭ при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность.
Специалист ОПЭ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в журнале рассылки документов.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела администрации города осуществляется главой администрации города.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации города проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений Административного регламента и действующего законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
Порядок проведения проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем формирования комиссии на основании распоряжения главы администрации города. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации города осуществляется привлечение виновных лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист отдела несет ответственность за:
- полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов,
- правильность их оформления;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
VI Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
(введен Постановлением администрации г. Алатыря ЧР
от 19.04.2013 № 423)
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- устно к главе администрации города или к заместителю главы администрации города по социальным вопросам, курирующему предоставление муниципальной услуги:
- через официальный Интернет-сайт города Алатыря.
При обращении заинтересованных лиц устно к главе администрации города, к заместителю главы администрации города по социальным вопросам, курирующему предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение заинтересованных лиц должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
а) предмет обращения;
б) фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
в) полное наименование администрации города;
г) почтовый адрес заинтересованного лица;
д) контактный телефон заинтересованного лица;
е) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица прилагают к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменном обращении заинтересованных лиц содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица направляет сообщение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заинтересованного лица обжаловать решение в судебном порядке.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- признаются правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признаются действия (бездействие) и решения неправомерными и определяются меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения является полное или частичное удовлетворение заявленных требований либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Сведения
о месте нахождения и графике работы администрации
города Алатыря
Администрация города Алатыря
Адрес: 429820, Чувашская Республика, город Алатырь, ул. Первомайская, дом № 87
Ф.И.О.
должность
№ кабинета
Служебный телефон
График приема
Марискин Михаил Васильевич
Глава администрации
приемная
2-02-70
по графику
Самойлов Владимир Николаевич
Заместитель главы по социальным вопросам администрации
118
2-02-25
по графику
Отдел правовой экспертизы администрации города Алатыря
Адрес: 429820, Чувашская Республика, город Алатырь, ул. Первомайская, дом № 87
Ф.И.О.
Должность
№ кабинета
№ телефона
График приема
Владимирова Наталия Николаевна
Начальник отдела правовой экспертизы
309
2-03-15
понедельник, четверг
9.00 - 16.00
Королева Наталья Николаевна
Главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы
111
2-02-27
понедельник, четверг
9.00 - 16.00
Кондакова Светлана
Анатольевна
Ведущий специалист- эксперт отдела правовой экспертизы
111
2-02-27
понедельник, четверг
9.00 - 16.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации города
Алатыря ___________________________________
гр. ______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: _____________
___________________________________________
паспорт ___________________________________
___________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
конт. тел. ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить отчуждение принадлежащей на праве общей долевой
собственности (на праве собственности) несовершеннолетн_____ сыну (дочери,
подопечному) ___________________________________, "_____" __________ года
(Ф.И.О.)
рождения, ____ доли _____ комнатной квартиры (комнаты) № _____ в доме
№ _____ по улице _______________ в городе ___________ общ. пл. _____ кв. м,
жилой - _____кв. м, в связи с одновременной покупкой без использования
кредитных средств (с использованием кредитных средств в размере________
рублей, предоставляемых _________________________________) ____ комнатной
квартиры (комнаты) № _____ в доме № _____ по улице _______________ в городе
____________________________ общ. пл. _____ кв. м, жилой - _____ кв. м, где
несовершеннолетн_____ _____________________________________________________
(Ф.И.О.)
будет принадлежать _____ доля.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется. Жилищные и имущественные
права и интересы несовершеннолетних не ущемляются.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я,________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации города
Алатыря ___________________________________
гр. ______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: _____________
___________________________________________
свидетельство о рождении __________________
___________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить отчуждение принадлежащей мне на праве общей долевой
собственности (на праве собственности) ____ доли _____комнатной квартиры
(комнаты) № _____ в доме № ______ по улице _______________________ в городе
___________ общ. пл._____ кв. м, жилой -_____кв. м, в связи с одновременной
покупкой без использования кредитных средств (с использованием кредитных
средств в размере _________________________________ рублей, предоставляемых
________________________________) ____ комнатной квартиры (комнаты) № _____
в доме № _____ по улице ________________ в городе ___________ общ. пл._____
кв. м, жилой - _____ кв. м, где мне будет принадлежать _____ доля.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации города
Алатыря ___________________________________
гр. ______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(-ей) по адресу: ______________
___________________________________________
паспорт ___________________________________
___________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
конт. тел. ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить отчуждение принадлежащей мне на праве общей долевой
собственности (на праве собственности) ______ доли _____ комнатной квартиры
(комнаты) № _____ в доме № ______ по улице _______________________ в городе
___________ общ. пл. ____ кв. м, жилой -____ кв. м, в связи с одновременным
оформлением мне в собственность ___ доли ____ комнатной квартиры (комнаты)
№ _____ в доме № ______ по улице ________________ в городе ________________
общ. пл. _____ кв. м, жилой - _____ кв. м.
Продажа происходит в связи с _________________________________________.
(указывается причина продажи)
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я,________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации города
Алатыря __________________________________
гр. ______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(-ей) по адресу: ______________
___________________________________________
паспорт ___________________________________
___________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
конт. тел. ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить отчуждение принадлежащей мне на праве общей долевой
собственности (на праве собственности) ____ доли ____ комнатной квартиры
(комнаты) № _____ в доме № ______ по улице _______________________ в городе
_____________ общ. пл. _____ кв. м, жилой - _____ кв. м, в связи с участием
семьи в долевом строительстве ______ комнатной квартиры (комнаты) № _____ в
доме № ______ по улице ______________ в городе _____________ общ. пл. _____
кв. м, жилой - _____ кв. м, где мне будет принадлежать _____ доля.
Срок ввода дома в эксплуатацию __________. До сдачи дома в эксплуатацию
я буду проживать и зарегистрирован по адресу: ____________________________.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется. Жилищные и имущественные
права и интересы несовершеннолетних не ущемляются.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я,________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации города Алатыря
___________________________________________
гр. ______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(-ей) по адресу: ______________
___________________________________________
паспорт ___________________________________
___________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
конт. тел. ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить передать в залог (ипотеку) приобретаемую с
использованием кредитных средств в размере ____________________,
предоставляемых ___________________________________________________________
___________________ комнатную квартиру (комнату) № _____ в доме № ______ по
улице _________________ в городе ____________________ общ. пл. _____ кв. м,
жилой - _____ кв. м, где несовершеннолетн___ ______________________________
_____________________________________________________________________ будет
(Ф.И.О.)
принадлежать _____ доля.
Полная стоимость приобретаемого объекта недвижимости __________ рублей.
Стоимость продаваемого объекта недвижимости _____________ рублей.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Главе администрации г. Алатыря
М.В.Марискину
гр. _______________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрированн_____ по адресу:
___________________________________
паспорт ___________________________
(номер, кем и когда выдан)
конт. тел. ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить снять денежные средства (пенсия по потере кормильца,
пенсия по инвалидности) с лицевого счета № ______________________________ в
Сбербанке № ____________ г. Алатыря, принадлежащие моему(-ей) сыну (дочери,
подопечному (-ой) ________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Полученные денежные средства будут использованы для ______________________.
Обязуюсь своевременно предоставить отчет об их использовании.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"______" _______________ 20___ г. _________________
(подпись)
Приложение № 8
к Административному регламенту
администрации города Алатыря
Блок-схема
последовательности выдачи предварительного разрешения
на совершение от имени подопечного сделок в случаях,
предусмотренных законом через МФЦ
( )
Прием документов от заявителей,
п. 2.6, п. 3.1.1
( )
\/
Доставка и рассмотрение заявления
с прилагаемыми документами
в администрацию города, п. 3.1.1
1 рабочий день
\/
Рассмотрение специалистом отдела
опеки и попечительства
представленных документов, п. 3.1.3
1 рабочий день
\/
Письменное /\ Подготовка
уведомление Решение о выдаче и согласование
об отказе НЕТ (отказе) разрешения ДА проекта
выдачи предварительного распоряжения
предварительного разрешения администрации
разрешения < на совершение > города
на совершение от имени подопечного предварительного
от имени сделок в случаях, разрешения
подопечного предусмотренных на совершение
сделок в случаях, законом от имени
предусмотренных \/ подопечного
законом сделок в случаях,
предусмотренных
доставка законом, доставка
документов документов в МФЦ
в МФЦ п. 3.1.3
5 дней 15 дней
\/ \/
( ) ( )
Выдача уведомления с Выдача разрешения о
документами заявителю предварительном разрешении на
п. 3.1.2 совершение от имени подопечного
1 рабочий день сделок в случаях, предусмотренных
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт
3.1.4 в данном документе отсутствует.
------------------------------------------------------------------
( ) законом, п. 3.1.4
1 рабочий день
( )
------------------------------------------------------------------