Постановление администрации Красноармейского района ЧР от 25.04.2013 N 181 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноармейском районе Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
В КРАСНОАРМЕЙСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноармейском районе Чувашской Республики", администрация Красноармейского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноармейском районе Чувашской Республики".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном издании "Вестник Красноармейского района".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Красноармейского района по социальным вопросам - начальника отдела сельского хозяйства Молоткова С.Л.
Глава администрации
Красноармейского района
А.В.ШЕСТАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Красноармейского района
от 25.04.2013 № 181
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
В КРАСНОАРМЕЙСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
получение субсидий из федерального бюджета на финансирование реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 № 293;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, приведено в приложении к настоящему плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноармейском районе Чувашской Республики" (далее - план).
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
1014
1091
1171
1248
1313
1392
1471
Охват детей программами дошкольного образования
процентов
65,0
67,0
69,0
71,0
73,0
75,0
77,0
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
человек
637
745
755
765
775
780
790
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
человек
27
42
40
-
-
-
-
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего
в том числе:
человек
27
42
40
-
-
-
-
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
человек
-
-
-
-
-
-
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования
человек
-
-
-
-
-
-
-
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего,
из них:
человек
27
42
40
-
-
-
-
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)
27
42
40
-
-
-
-
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего,
человек
142
146
150
150
150
150
150
в том числе педагогические работники
человек
53
55
52
52
52
52
52
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
9
10
10
10
10
10
10
4. Мероприятия по повышению эффективности
и качества услуг в сфере дошкольного образования
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Использование субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Красноармейском районе Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы" районной целевой программы развития образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
1.1.
Внесение изменений в подпрограмму "Развитие системы дошкольного образования в Красноармейском районе Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы" районной целевой программы развития образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
принятие постановления администрации красноармейского района "О внесении изменений в районную целевую программу развития образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы"
1.2.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы" районной целевой программы развития образования в Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2018 годы
ежеквартальное составление аналитического отчета по результатам реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы"
2.
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования на территории Чувашской Республики
Администрация Красноармейского района
2013 - 2018 годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
2.1.
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по ликвидации очередности и максимальному охвату детей местами в дошкольных образовательных организациях в Красноармейском районе Чувашской Республики
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2015 годы
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
3.1.
Организация применения на территории Красноармейского района Чувашской Республики обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
Администрация Красноармейского района
2013 - 2018 годы
проведение обучающих семинаров по применению обновленных регулирующих документов - не менее 5 ежегодно
3.2.
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Администрация Красноармейского района
2013 - 2018 годы
проведение ежемесячного мониторинга по выявленным нарушениям предписаний надзорных органов
4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования на территории Красноармейского района Чувашской Республики
Администрация Красноармейского района
2013 - 2018 годы
удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации: в 2016 году - 1%., в 2017 г. - 1%
4.1.
Использование методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
принятие нормативных правовых актов в части финансового обеспечения получения гражданами дошкольного образования в имеющих лицензию негосударственных дошкольных образовательных организациях
4.2.
Использование методических рекомендаций для муниципальных образований Чувашской Республики по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
Использование методических рекомендаций
4.3.
Разработка нормативных правовых документов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
Администрация Красноармейского района
2013 год
Количество нормативных правовых документов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.
Обеспечение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования на территории Красноармейского района Чувашской Республики:
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2018 годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:
2013 год - 85%; 2014 год - 90%; с 2015 года - 100%
5.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечивающих реализацию ФГОС дошкольного образования
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
приказ отдела образования администрации Красноармейского района о реализации ФГОС дошкольного образования
5.2.
Повышение величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования
Минобразования Чувашии
2013 год
План повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования
5.3.
Разработка образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Руководители дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2014 - 2016 годы
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации образовательной программы, направленной на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
6.1.
Разработка и реализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2018 году 100%
6.2.
Использование персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2017 годы
удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в общей численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций:
2013 год - 20%; 2014 год - 20%; 2015 год - 20%; 2016 год - 20%; 2017 год - 20%.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций:
2013 год - 20%; 2014 год - 20%; 2015 год - 20%; 2016 год - 20%; 2017 год - 20%
7.
Обеспечение внедрения системы оценки качества дошкольного образования в Чувашской Республике:
7.1.
Разработка показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Минобразования Чувашии, отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2014 годы
удельный вес муниципальных образований Чувашской Республики, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций дошкольного образования - не менее чем в 80% муниципальных образований
7.2.
Формирование положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2014 годы
7.3.
Использование инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 год
7.4.
Направление в БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии кандидатов для подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии
2013 год
7.5.
Разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2014 годы
издание распоряжения об утверждении порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества услуг по дошкольному образованию
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:
8.1.
Организация мероприятий по разъяснению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
Отдел образования администрации Красноармейского района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2014 год
проведение методических семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
8.2.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с работниками дошкольных образовательных организаций в связи с введением эффективного контракта
Отдел образования администрации Красноармейского района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2013 - 2018 годы
составление ежеквартального аналитического отчета о мероприятиях по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров)
9.
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Минобразования Чувашии, администрация Красноармейского района
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Красноармейском районе Чувашской Республики - ежегодно с 2013 года 100%
10.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2014 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании по Чувашской Республике
10.1.
Организация мероприятий по разъяснению механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
администрация Красноармейского района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2013 - 2014 годы
проведение семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
10.2.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с руководителями дошкольных образовательных организаций
администрация Красноармейского района
2013 - 2014 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовому договору к 2014 году - 100% (новых трудовых договоров)
11.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
11.1
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе дошкольного образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
отдел образования администрации Красноармейского района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2013 - 2018 годы
Ежеквартальный аналитический отчет по внедрению эффективного контракта
11.2.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
отдел образования администрации Красноармейского района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций Красноармейского района
2015 год, 2017 год
Удовлетворенность населения доступностью и качеством дошкольного образования
5. Показатели повышения эффективности
и качества услуг в сфере дошкольного образования
N
пп
Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
процентов
98
100
100
100
100
100
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
-
5
30
60
100
100
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
процентов
0,5
0,7
0,8
0,9
1,0
1,0
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.
Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
процентов
60
100
100
100
100
Внедрение системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Чувашской Республики
процентов
100
100
100
100
100
100
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования по Чувашской Республике, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
II. Изменения в общем образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования
1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Красноармейского района Чувашской Республики новых образовательных результатов включает в себя:
- создание условий для введения федеральных государственных образовательных стандартов;
- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
- корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
- участие в реализации подпрограммы "Модернизация системы подготовки и переподготовки педагогических кадров Чувашской Республики" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
- разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
- разработку и реализацию программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, приведено в приложении к настоящему плану.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
- повышение качества подготовки школьников в Красноармейском районе Чувашской Республики, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
- введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
- сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики
системы общего образования
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
человек
1767
1691
1615
1566
1539
1506
1486
Число общеобразовательных организаций
штук
13
13
12
12
12
12
12
Численность обучающихся по программам общего образования
человек
1767
1691
1615
1566
1539
1506
1486
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя
человек
13,0
13,1
13,2
13,3
13,4
13,5
13,6
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)
процентов
23,5
34,0
45,2
56,6
67,6
78,0
90,0
4. Мероприятия по повышению эффективности
и качества услуг в сфере общего образования
N
пп
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов:
начального общего образования:
а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом;
б) мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
Администрация Красноармейского района, отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации
2013 - 2014 годы
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций по новым федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам начального общего образования составит 75,3 процента в 2013 г., 100 процентов - 2014 году;
приказы отдела образования на основе приказов Минобразования Чувашии о введении обучения по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования в штатном режиме в 3 классах (2013 год), 4 классах (2014 год);
проведение мониторинговых исследований
основного общего образования:
а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом;
б) мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
Администрация Красноармейского района, отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций по новым федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам основного общего образования в 2013 - 2014 годах составит 0,3 процента, в 2015 году -20,3 процента; 2016 году - 40,6 процента, 2017 году - 60,9 процента, 2018 году - 81,2 процента;
приказы отдела образования на основе приказов Минобразования Чувашии:
- об апробации введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в 6 классах (2013 год), 7 классах (2014 год), 8 классах (2015 год), 9 классах (2016 год);
- о введении обучения по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в штатном режиме в 5 - 8 классах (2015 - 2018 годы);
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,54, в 2018 - 1,44;
проведение мониторинговых исследований
2.
Внедрение системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с Минобразования Чувашии, БУ "Чувашский республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии
2013 - 2018 годы
Использование методических рекомендаций по результатам проведения мониторингов для органов местного самоуправления, образовательных организаций;
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,54, в 2018 - 1,44
организация проведения и анализ мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с Минобразования Чувашии, БУ "Чувашский республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии
2013 - 2018 годы
организация проведения и анализ комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории
2015- 2018 годы
организация проведения и анализ мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
3.
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с Минобразования Чувашии, БУ "Чувашский республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии
2013 - 2018 годы
Приказ отдела образования на основе приказа Минобразования Чувашии об открытии республиканских стажировочных площадок для распространения лучших педагогических практик по результатам исследований;
методические рекомендации сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения в общеобразовательных организациях с учетом российских тенденций;
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,54, в 2018 - 1,44
открытие республиканских стажировочных площадок для распространения лучших педагогических практик по результатам исследований (не менее одной площадки на территории Красноармейского района)
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с Минобразования Чувашии, БУ "Чувашский республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии
2013 - 2015 годы
Участие в реализации подпрограммы модернизации системы подготовки и переподготовки педагогических кадров Чувашской Республики Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с Минобразования Чувашии, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, осуществляющими подготовку по педагогическим направлениям и находящиеся на территории Чувашской Республики
2014 - 2018 годы
Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012 - 2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с администрацией Красноармейского района
2013 - 2018 годы
Обеспечение доступности качественного образования
5.
Разработка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основе методических рекомендаций Минобразования Чувашии
Отдел образования администрации Красноармейского района, общеобразовательные организации совместно с администрацией Красноармейского района
2013 - 2014 годы
приказ отдела образования на основе приказа Минобразования Чувашии об апробации инструментария оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности с привлечением потребителей, общественных организаций и объединений педагогов;
удельный вес общеобразовательных организаций, оценка деятельности которых, а также их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности в 2015 году составит 100 процентов
6.
Разработка и реализация подпрограммы повышения эффективности и качества услуг в школах, работающих в сложных социальных условиях, районной целевой программы развития образования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы:
Отдел образования администрации Красноармейского района
2014 - 2018 годы
постановление администрации Красноармейского района об утверждении подпрограммы повышения эффективности и качества услуг в школах, работающих в сложных социальных условиях, районной целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы;
проведение мониторинга и сравнительного анализа результатов единого государственного экзамена;
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,44, в 2018 - 1,44
мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях, с выпускниками остальных школ региона;
2014 - 2015 годы
пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, предусматривающих:
принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования;
программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений школ, работающих в сложных социальных условиях;
создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов.
2014 - 2015 годы
распространение механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
2015 - 2016 годы
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования
Отдел образования администрации Красноармейского района с участием руководителей общеобразовательных организаций Красноармейского района
2013 год
заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) в связи с введением эффективного контракта с 100 процентами работниками общеобразовательных организаций до 2014 года;
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике;
удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
8.
Обеспечение повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Администрация Красноармейского района совместно с Минобразования Чувашии
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике;
удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОУ
9.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования
Администрация Красноармейского района, отдел образования совместно с Минобразования Чувашии
2013 - 2018 годы
заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) в связи с введением эффективного контракта с 100 процентами руководителей образовательных организаций общего образования до 2014 года;
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике,
удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Отдел образования администрации Красноармейского района
2013 - 2018 годы
аналитический отчет по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта;
доля населения, информированного о введении эффективного контракта в системе общего образования (результаты социологических опросов)
5. Показатели повышения эффективности
и качества услуг в сфере общего образования
N
пп
Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
1,54
1,52
1,50
1,48
1,46
1,44
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
процентов
9,5
11,2
13,6
15,9
19,8
24
численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике
процентов
100
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов средней заработной платы по Чувашской Республике
4.
Удельный вес общеобразовательных организаций, оценка деятельности которых, а также их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
процентов
-
60
100
100
100
100
внедрена система оценки всех общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности
III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
реализацию республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей.
Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей приведено в приложении к настоящему плану.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 71 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.
3. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования детей
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет
человек
1829
1763
1705
1680
1647
1626
1600
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
процентов
45,7
59
62
65
68
70
71
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
человек
48
44
45
46
47
48
48
Число детей в расчете на одного педагогического работника
человек
27,3
35,7
37,6
39,8
42,2
44,3
45,6
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей
N
пп
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2015 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
3.
Распространение республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2015 - 2017 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2015 годы
число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
5.
Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 год
оценка деятельности организаций дополнительного образования детей в Чувашской Республике, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.
Государственная и муниципальная поддержка одаренных детей и молодежи
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
7.
Организация и проведение очно-заочной школы "Поиск" по подготовке школьников к олимпиадам
ИМЦ отдела образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
8.
Проведение учебно-тренировочных сборов для участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников
2013 - 2018 годы
9.
Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие во всероссийских, международных олимпиадах
2013 - 2018 годы
10.
Проведение научно-практических конференций, интеллектуальных игр, конкурсов, турниров и т.п. ("Excelsior" и др.)
ИМЦ отдела образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
11.
Организация профильных лагерей для одаренной молодежи с дополнительной образовательной программой
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
12.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД совместно с Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорта Чувашии
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в Чувашской Республике
13.
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
2013 - 2018 годы
14.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД совместно с Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорта Чувашии
2013 - 2018 годы
удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей;
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
15.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Отдел образования администрации Красноармейского района, УДОД
2013 - 2018 годы
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
процентов
59
62
65
68
70
71
не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
процентов
35
38
40
42,5
44
46
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Удельный вес организаций дополнительного образования детей, оценка деятельности которых, а также их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
процентов
10
50
100
100
100
100
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими и руководящими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в Чувашской Республике
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации
процентов
75
80
85
90
95
100
5.
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности
процентов
20
21
22
24
25
27
численность молодых педагогов в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 25 процентов общей численности педагогов учреждений дополнительного образования детей
Приложение
к плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
в Красноармейском районе
Чувашской Республики"
Финансовое обеспечение
плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования
в Красноармейском районе Чувашской Республики"
(млн. рублей)
Наименование мероприятий
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
консолидированный бюджет Красноармейского района
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
консолидированный бюджет Красноармейского района
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
консолидированный бюджет Красноармейского района
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
потребность
потребность
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Дошкольное образование
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования на территории Красноармейского района Чувашской Республики
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования на территории Красноармейского района Чувашской Республики
0,185
0,555
0,560
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций Красноармейского района в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
7,666
0,328
8,125
0,344
8,612
0,362
9,423
9,893
10,388
Всего
7,666
0,328
8,125
0,344
8,612
0,362
9,608
10,448
10,948
Общее образование
Обеспечение повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций Красноармейского района в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
51,614
3,570
54,710
3,784
57,992
4,011
65,723
69,666
73,846
Всего
51,614
3,570
54,710
3,784
57,992
4,011
65,723
69,666
73,846
Дополнительное образование детей
Муниципальная поддержка одаренных детей и молодежи
0,006
0,0
0,0
0,006
0,0
0,0
0,007
0,0
0,0
0,007
0,008
0,008
Организация и проведение предметных олимпиад школьников
0,007
0,0
0,0
0,007
0,0
0,0
0,007
0,0
0,0
0,007
0,007
0,007
10. Проведение конференций, интеллектуальных игр, конкурсов, турниров и т.п. ("Excelsior", и др.)
0,001
0,0
0,0
0,001
0,0
0,0
0,001
0,0
0,0
0,001
0,001
0,001
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей Красноармейского района
2,817
0,0
0,907
2,972
0,0
0,952
3,135
0,999
4,341
4,558
4,785
Всего
2,831
0,0
0,907
2,986
0,0
0,952
3,150
0,999
4,356
4,574
4,801
Итого
62,111
4,805
65,821
5,08
69,754
5,372
79,687
84,688
89,595
------------------------------------------------------------------