Постановление администрации Козловского района ЧР от 17.05.2013 N 345 "Об утверждении Положения о секторе опеки и попечительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Чувашской Республики от 06.02.2009 № 5 "Об опеке и попечительстве", Законом Чувашской Республики от 30.11.2006 № 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями", Уставом Козловского района Чувашской Республики, решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 11.05.2012 № 1/115 "Об утверждении структуры администрации Козловского района Чувашской Республики" администрации Козловского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе опеки и попечительства администрации Козловского района Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Козловский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором опеки и попечительства администрации Козловского района Софронову Т.Г.

Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ





Утверждено
постановлением
администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 17.05.2013 № 345

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1. Сектор опеки и попечительства администрации (далее - сектор) является структурным подразделением администрации Козловского района Чувашской Республики.
2. В соответствии со штатным расписанием сектор состоит из 3 человек: заведующий сектором, ведущие специалисты - эксперты (2 ед.), которые назначаются и освобождаются от должности главой администрации Козловского района.
3. Сектор в своей деятельности подотчетен главе администрации Козловского района и заместителю главы администрации Козловского района по социальным вопросам - начальнику управления социального развития, образования и информационного обеспечения. Оперативное руководство деятельностью сектора осуществляет заместитель главы администрации Козловского района по социальным вопросам - начальник управления социального развития, образования и информационного обеспечения.
4. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, правовыми актами органов местного самоуправления Козловского района, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи сектора

2.1. Основными задачами сектора являются:
- защита прав и законных интересов детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой и попечительством;
- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной защите;
- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
2.2. Основные принципы деятельности сектора:
- обеспечение условий свободного принятия гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободного отказа от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;
- подконтрольность деятельности опекунов или попечителей;
- обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов находящихся под опекой и попечительством.

3. Основные функции сектора

3.1. К полномочиям сектора опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относятся:
- выявление и учет детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
- представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, об отмене усыновления (удочерения);
- участие в разбирательстве дел в судах по установлению и отмене усыновления (удочерения), дел, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав, а также других дел в защиту прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовка заключений об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при разбирательстве дел в судах, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав;
- выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
- выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с Федеральным законом;
- подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
- подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по привлечению общественности к работе органов опеки и попечительства;
- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
- предоставление экстренной помощи детям, пострадавшим от насилия в семье;
- консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних.
3.2. К полномочиям сектора опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан относятся:
- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;
- освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
- представление законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные совершеннолетние граждане;
- оказание необходимой помощи до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
- подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
- учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
- оказание помощи опекунам и попечителям в организации медицинского наблюдения за подопечными;
- осуществление в установленном Федеральным законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном или попечителем опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
- осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
- принятие решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при устройстве его в психиатрические или психоневрологические учреждения;
- дача согласия на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;
- дача согласия на создание в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания опекунских и попечительских комиссий;
- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер.

4. Права сектора

4.1. Сектор для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, информацию по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
- представлять в установленном порядке орган опеки и попечительства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
- привлекать работников образовательных учреждений к выполнению поручений по вопросам опеки и попечительства (по согласованию с начальником управления образования);
- привлекать участковых уполномоченных полиции, инспекторов подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции, социальных, педагогических, медицинских работников, специалистов жилищных организаций к выполнению поручений по вопросам опеки и попечительства недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
- участвовать в разработке, утверждении и реализации муниципальных программ по вопросам опеки и попечительства;
- проводить семинары, совещания, консультации с социальными педагогами образовательных учреждений, работниками учреждений здравоохранения по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

5. Ответственность

5.1. Сектор несет ответственность за своевременное принятие мер и осуществление функций, определенных настоящим положением и законодательством об опеке и попечительстве.
5.2. Ответственность работников сектора устанавливается должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

6.1. Сектор для реализации возложенных полномочий в пределах своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями администрации Козловского района, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями района различных организационно-правовых форм в части своих полномочий, администрациями образовательных, интернатных учреждений, учреждений здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, органами внутренних дел, прокуратуры, общественными организациями.


------------------------------------------------------------------