Распоряжение администрации г. Новочебоксарска ЧР от 21.05.2013 N 840 "Об организации проведения смотра-конкурса санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 840
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
В соответствии с Планом основных мероприятий города Новочебоксарска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, руководствуясь федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и в целях проверки готовности санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска к действиям по предназначению:
1. Провести смотр-конкурс санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска 28 мая 2013 года. Начало смотра-конкурса в 9.00 часов.
2. Смотр-конкурс санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска провести на стадионе ФГКУ "Специальное управление ФПС № 17 МЧС России" (по согласованию).
3. Утвердить:
3.1. Положение о смотре-конкурсе санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (Приложение № 1).
3.2. Состав судейской комиссии смотра-конкурса санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (Приложение № 2).
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности) города Новочебоксарска, принимающих участие в смотре-конкурсе, согласно перечня (Приложение № 3):
подготовить личный состав санитарных дружин и санитарных постов к участию в смотре-конкурсе;
доукомплектовать санитарные дружины и санитарные посты личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической и медицинской защиты и другим имуществом в соответствии с нормами оснащения, утвержденными приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";
откорректировать документацию по приведению в готовность медицинских формирований.
5. Начальнику КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска Ермакову А.Н.:
привлечь к участию в смотре-конкурсе санитарные дружины и санитарные посты предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований Новочебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской республики;
привлечь к участию в смотре-конкурсе в качестве судей медицинских работников ФГБУЗ "МСЧ № 29" ФМБА России и БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);
до 20 мая 2013 года разработать и представить мне на утверждение организационно-методические документы, подготовить учебные места и материальную базу для проведения смотра-конкурса.
6. Срок готовности к проведению смотра готовности 25 мая 2013 года.
7. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска организовать размещение материалов проведения смотра-конкурса санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска на официальном сайте города.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя администрации города Новочебоксарска.
И.о. главы администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
И.Б.КАЛИНИЧЕНКО
Приложение № 1
к распоряжению
администрации
города Новочебоксарска
от 21.05.2013 № 840
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
1. Общие положения
1. Смотр-конкурс санитарных дружин и санитарных постов предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (далее - смотр-конкурс) является одной из эффективных форм обучения личного состава медицинских нештатных аварийно-спасательных формирований, он проводятся в целях:
- проверки состояния оснащенности санитарных дружин и санитарных постов, готовности их к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- привития командирам дружин, звеньев и начальникам постов практических навыков по управлению личным составом;
- определения лучших санитарных дружин и санитарных постов;
- совершенствования теоретических знаний и закрепления практических навыков личного состава санитарных формирований.
2. Организационные указания
1. Смотр-конкурс санитарных дружин и санитарных постов предприятий и организаций города Новочебоксарск проводится в соответствии с настоящим Положением.
2. Для участия в смотре-конкурсе привлекаются санитарные дружины и санитарные посты предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска, прошедшие подготовку по установленной программе.
3. Смотр-конкурс проводиться в один день 28 мая 2013 года. Смотр-конкурс может быть отменен или перенесен на другое время при неблагоприятных погодных условиях по согласованию с руководителем гражданской обороны города Новочебоксарска.
4. Санитарные дружины (посты), прибывающие в неполном составе и не обеспеченные средствами индивидуальной защиты, санитарными сумками и санитарными носилками, к соревнованиям не допускаются.
5. Санитарные дружины (посты) допускаются к смотру-конкурсу после предоставления дневника санитарной дружины, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья санитарных дружинниц, заверенного подписью руководителя и печатью объекта и врача.
6. Очередность участников в смотре-конкурсе определяется жеребьевкой, по результатам которой оформляется протокол и санитарным дружинам (постам) присваиваются порядковые номера.
7. Оценка знаний и практических действий санитарных дружин (постов) на этапах смотра-конкурса осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа медицинских работников и специалистов Управления по делам ГО и ЧС города Новочебоксарска.
8. Состав судейской комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Новочебоксарска.
9. Ведение документации и подсчета результатов смотра-конкурса обеспечивает секретарь соревнований.
3. Этапы смотра-конкурса
Этап смотра-конкурса - это участок местности, где созданы условия для выполнения практических действий санитарных дружин (постов). Участники смотра-конкурса обязаны пройти все этапы, установленные программой смотра-конкурса. Для каждой санитарной дружины создаются равноценные условия работы.
Несвоевременное прибытие санитарных дружин на этап соревнований наказывается штрафными очками (за каждую минуту опоздания - 5 штрафных очков).
При работе на этапах запрещается задавать вопросы судьям, вступать в пререкания.
На этапах соревнований присутствуют только судьи данного этапа, главный судья и его заместители.
Первый этап
Проверка оснащения санитарной дружины (поста) табельным
имуществом и умения пользоваться им
Проверяется табельное оснащение санитарной дружины (поста), а при его отсутствии (на что должно быть подтверждение органов Гражданской обороны) - учебное. Выборочно проверяется укомплектованность 3-х санитарных сумок.
Неисправные предметы оснащения (носилки с порванными полотнищами, с не закрывающимися замками, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонарях, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность) считаются отсутствующими, за что санитарной дружине засчитываются в соответствии с судейскими листами штрафные очки, которые учитываются при определении места.
По итогам общей проверки имущества оформляется протокол, где и указываются выявленные недостатки по каждой санитарной дружине.
Умение пользоваться предметами табельного имущества (носилками, лямками, противогазом, аптечкой индивидуальной, индивидуальным противохимическим пакетом (ИПП), индивидуальным перевязочным пакетом, дозиметрическими приборами и т.д.), подручными средствами оказания первой медицинской помощи и транспортировки проверяется выборочно (но не менее чем два санитарных звена).
Проверка группового выполнения норматива № 1 (надевания противогаза на себя), № 2 (надевания противогаза на пораженного) проводится у всего личного состава дружины, кроме командира, который с судьей отмечает время выполнения нормативов.
За неумение пользоваться и допущенные ошибки при использовании табельного и не табельного имущества записываются штрафные очки.
Второй этап
Работа санитарной дружины в очаге химического поражения
на площадке частичной дегазации и частичной санитарной
обработки
Санитарная дружина (пост) в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье очага химического поражения. Командир (начальник) санитарной дружины (поста) докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру дружины (поста) задание с описанием обстановки на участке работ.
В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности, какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения и общее количество пораженных, подлежащих оказанию первой медицинской помощи, выносу к месту погрузки).
Получив задание, командир (начальник) санитарной дружины (поста) объявляет личному составу содержание задания, ставит задачи, выводит на участок работы, руководит действиями личного состава.
На участках работы указателями обозначаются, какими отравляющими веществами образован очаг, а также показывается направление ветра.
Личный состав медицинского формирования в очаге химического поражения работает в противогазах и резиновых перчатках, принимают меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пораженных на расстояние 25 - 30 метров от центра очага поражения с учетом направления ветра (направление ветра указывается указателями).
Санитарная дружина (пост) оказывает помощь 2 пораженным (один ходячий, один носилочный) и осуществляет погрузку на транспорт пораженных. Нормативное время в очаге - 15 мин. Санитарные дружины (посты), работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту. Статисты должны иметь при себе противогазы.
Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная дружина (пост) выстраивается и командир (начальник) докладывает о выполнении задания.
Третий этап
Работа санитарной дружины (поста) по оказанию первой
медицинской помощи пострадавшему
Санитарная дружина (пост) в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье третьего этапа. Командир (начальник) санитарной дружины (поста) докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру дружины (поста) задание с описанием обстановки на участке работ.
В задании указываются какие травмы получил пострадавший, подлежащий оказанию первой медицинской помощи, выносу к месту погрузки.
Получив задание, командир (начальник) санитарной дружины (поста) объявляет личному составу содержание задания, ставит задачи, выводит на участок работы, руководит действиями личного состава.
Личный состав медицинского формирования работает без противогазов и резиновых перчаток. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пострадавшего к месту сбора и погрузки пострадавших.
Санитарная дружина (пост) оказывает помощь 2 пострадавшим (один ходячий, один носилочный) и осуществляет погрузку их на транспорт. Нормативное время в очаге - 15 мин. Санитарные дружины, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту. Статисты должны иметь при себе противогазы.
Все пострадавшие доставляются к площадке сбора и погрузки., после чего санитарная дружина (пост) выстраивается и командир (начальник) докладывает о выполнении задания.
4. Документация смотра-конкурса санитарных дружин (постов)
Документами смотра-конкурса являются:
- план подготовки и проведения соревнований;
- программа смотра-конкурса;
- список судейской комиссии по этапам смотра;
- имитационные билеты с описанием симптоматики поражений у пострадавших в очагах ядерного и химического поражения;
- протокол, оценочный лист и сводная ведомость.
5. Состав судейской комиссии
В состав судейской комиссии включаются наиболее подготовленные врачи и средние медицинские работники лечебных учреждений, а также работники Управления по делам ГО и ЧС города Новочебоксарск.
Количественный состав судейской коллегии определяется в зависимости от масштабов смотра-конкурса, целей и задач, предусмотренных программой соревнований, а также числа участвующих в них санитарных дружин.
Примерный состав судейской комиссии:
- главный судья смотра-конкурса;
- заместитель главного судьи смотра-конкурса;
- судья по проверке медицинского имущества и умения пользоваться им;
- судья по проверке надевания противогазов;
- судья очага химического поражения;
- судья при командире санитарных дружин;
- ответственный секретарь смотра-конкурса.
6. Подведение итогов смотра-конкурса
Итоги смотра-конкурса подводятся на закрытом заседании судейской комиссии под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместители главного судьи, ответственный секретарь, и судьи этапов.
Места санитарных дружин в смотре-конкурсе определяются по общему количеству полученных штрафных очков с учетом времени работы в очаге химического поражения.
При одинаковом количестве штрафных очков у нескольких санитарных дружин (постов) первенство присуждается той (тому), которая(ый) имеет меньше штрафных очков (суммарно) за работу в очаге заражения, а при равном количестве штрафных очков в очаге предпочтение отдается санитарной дружине (посту), которая(ый) затратила(л) на работу в них меньше времени.
В спорных случаях вопрос решается голосованием присутствующих на заседании судей этапов. В голосовании не принимает участие ответственный секретарь.
При общем построении санитарных дружин (постов) главный судья объявляет результаты соревнований и вручаются награды.
7. Награждение санитарных дружин по итогам соревнований
Санитарные дружины (посты), занявшие I, II, III места в смотре-конкурсе, награждаются в следующем порядке:
Первое место:
- санитарной дружине (посту) вручается - Диплом I степени;
Второе место:
- санитарной дружине (посту) вручается - Диплом II степени;
Третье место:
- санитарной дружине (посту) вручается - Диплом III степени;
Лучшему командиру (начальнику) санитарной дружины (поста) вручается благодарственное письмо.
Приложение № 2
к распоряжению
администрации
города Новочебоксарска
от 21.05.2013 № 840
СОСТАВ
СУДЕЙСКОЙ КОМИССИИ СМОТРА-КОНКУРСА САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
Главный судья -
Ермаков А.Н. - начальник КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города
Новочебоксарска.
Заместитель главного судьи -
Антипов В.Н. - и.о. заместителя начальника КУ "Управление по делам ГО
и ЧС" города Новочебоксарска.
Судьи:
Ясонова М.С. - начальник штаба ГО и ЧС БУ "Новочебоксарская городская
больница" Министерства здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики;
Шептухина Е.Н. - старший врач отделения скорой медицинской помощи БУ
"Новочебоксарская городская больница" Министерства
здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики;
Павлова И.А. - заместитель начальника ФГБУЗ "МСЧ № 29" ФМБА России;
Сумкина В.И. - заведующая отделением скорой медицинской помощи ФГБУЗ
"МСЧ № 29" ФМБА России.
Ответственный секретарь -
Козлов Н.А. - ведущий специалист КУ "Управление по делам ГО и ЧС"
города Новочебоксарска.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 21.05.2013 № 840
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
НОВОЧЕБОКСАРСКА, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К УЧАСТИЮ В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ
САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
1. ОАО "Химпром";
2. ОАО "НЗСМ";
3. ОАО "ГЭСстрой";
4. ООО "Волжский текстиль" (ОАО швейная фабрика "Пике");
5. Филиал ООО "Керамика" в г. Новочебоксарске;
6. ООО "Нерудстром";
7. Новочебоксарская ТЭЦ-3 филиала ОАО "ТГК-5" "Марий Эл и Чувашия";
8. Филиал ОАО "РусГидро" - "Чебоксарская ГЭС";
9. ЧРГС и С;
10. Новочебоксарский филиал ОАО "САН ИнБев";
11. МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска";
12. "Новочебоксарское ПАТП - филиал "Чувашавтотранс";
13. ЗАО "Холдинговая компания "Голицын";
14. ГУП "БОС";
15. ООО "Керамика";
16. ООО "Гидромеханизация";
17. ОСП "Новочебоксарские тепловые сети" ООО "Коммунальные технологии";
18. ООО "Чебоксарский трубный завод".
------------------------------------------------------------------