Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.05.2013 по делу N А79-2262/2013 <В удовлетворении исковых требований об уплате недоимки по страховым взносам обязательного пенсионного страхования отказано, поскольку пропущен срок на подачу заявления>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. по делу № А79-2262/2013

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:
судьи,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
индивидуального предпринимателя К. (Чувашская Республика, Чебоксарский район, ИНН 211610062629, ОГРНИП 304213533600049)
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (Чувашская Республика, п. Кугеси, ул. Советская, 9)
о признании недействительным требования от 04.12.2012 № 01501640078770,

установил:

индивидуальный предприниматель К. (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) о признании недействительным требования от 04.12.2012 № 01501640078770.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 29.03.2013 заявление предпринимателя принято к производству.
Копии определения о принятии заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сторонами были получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Заявление предпринимателя и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Управление в материалы дела представило отзыв на заявление и документы, запрошенные определением суда. Управление в отзыве на заявление указало на то, что требование от 04.12.2012 № 01501640078770 аннулировано и исполнению не подлежит в связи с направлением предпринимателю уточненного требования от 05.12.2012 № 01501640078816.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.05.1999 Кугесьской поселковой администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, о чем Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике 01.12.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 304213533600049.
15.06.1999 предприниматель поставлен на учет в качестве страхователя в Управлении.
Управлением 04.12.2012 передано предпринимателю под расписку требование от 04.12.2012 № 01501640078770.
Указанным требованием предпринимателю предложено в срок до 15.12.2012 уплатить 10 392 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3 117 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 1 610 руб. 76 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 039 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 937 руб. 21 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 286 руб. 87 коп.; пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 142 руб. 42 коп., пени по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 95 руб. 62 коп.
Не согласившись с требованием от 04.12.2012 № 01501640078770, предприниматель обжаловал его в арбитражный суд.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.12.2012 № 01501640078770, оспариваемое в рамках настоящего дела, получено предпринимателем лично 04.12.2012, о чем свидетельствует его подпись.
Таким образом, предпринимателю по состоянию на 04.12.2012 было известно о нарушении его прав и законных интересов данным требованием Управления.
Следовательно, предприниматель вправе был обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Управления от 04.12.2012 № 01501640078770 не позднее 04.03.2013.
В арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Управления предприниматель обратился 27.03.2013, то есть за пределами трехмесячного срока, установленного в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подав заявление об оспаривании требования Управления в суд только 27.03.2013, предприниматель нарушил срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предпринимателем ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено. Доказательств наличия препятствий для своевременного обращения с заявлением в суд предприниматель не представил.
Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления предпринимателя следует отказать.
При обращении с заявлением в суд предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. по квитанции от 27.03.2013 № 10.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя К. о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от 04.12.2012 № 01501640078770 отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления их в законную силу.


------------------------------------------------------------------