Решение Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 26.02.2013 N 13/22-5 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 13/22-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ
БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Алатырского городского Собрания депутатов ЧР
от 25.12.2013 № 83/29-5, от 23.07.2014 № 47/35-5)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Собрание депутатов города Алатыря решило:
1. Утвердить Положение о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу:
- решение Собрания депутатов города Алатыря IV созыва от 12 декабря 2007 г. № 80/20-4 "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Собрания депутатов города Алатыря пятого созыва по вопросам бюджета, налогам и финансам Хохлова А.В.

Глава города Алатыря -
Председатель Собрания депутатов
города Алатыря
Н.И.ЗАЙКИН





Приложение № 1

Утверждено
решением
Собрания депутатов
города Алатыря
от 26.02.2013 № 13/22-5

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Алатырского городского Собрания депутатов ЧР
от 25.12.2013 № 83/29-5, от 23.07.2014 № 47/35-5)

Часть первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим решением

Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики

Бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики (далее по тексту и в сочетании слов - город Алатырь) регулируются:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и настоящим Решением;
- Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
- Указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
- нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
- муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ

Раздел I. РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ

Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЛАТЫРЯ И ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ
НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ
И СБОРАХ В БЮДЖЕТ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 3. Налоговые доходы бюджета города Алатыря

1. В бюджет города Алатыря подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет города Алатыря подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет городского округа по нормативам, установленным статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов;
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
1) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
2) за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
3) за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - полностью;
4) за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
3. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Алатыря от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Алатыря налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.
4. С учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации предусмотрено установление органами государственной власти субъекта Российской Федерации дифференцированных нормативов отчислений в бюджет города Алатыря от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в бюджет города Алатыря с 1 января 2014 года не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования.
Установлен норматив отчислений в бюджет города Алатыря от транспортного налога в размере 10% от суммы налога, собранного на территории муниципального образования.
(п. 4 введен Решением Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет города Алатыря доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет города Алатыря в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности города Алатыря - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности города Алатыря - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Алатыря - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения - по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - в бюджет города Алатыря при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории города Алатыря, по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет города Алатыря в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в следующем порядке:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет города Алатыря при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории города Алатыря - по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории города Алатыря - по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета городского округа), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря - по нормативу 100 процентов.
5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета города Алатыря в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета города Алатыря

Неналоговые доходы бюджета города Алатыря формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Алатыря, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности города Алатыря, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями города Алатыря, осуществляется с 1 января 2012 года;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определенных в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Алатыря;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Алатыря, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Алатыря - по нормативу 100 процентов;
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органами государственной власти Чувашской Республики - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
средств, получаемых в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;
средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности города Алатыря (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
платы за пользование бюджетными кредитами;
доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городу Алатырю;
других предусмотренных законодательством Российской Федерации доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Алатыря, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, в том числе казенных.

Статья 6. Сроки внесения изменений в муниципальные правовые акты администрации города Алатыря о местных налогах и решения Собрания депутатов города Алатыря, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города Алатыря

1. Решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Собрания депутатов города Алатыря, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города Алатыря, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты в трехдневный срок до дня внесения в Собрание депутатов города Алатыря проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Внесение изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) и в случае если эти изменения улучшают положение налогоплательщиков.

Статья 7. Единый счет бюджета города Алатыря по учету доходов

Все виды доходов бюджета города Алатыря зачисляются на единый счет по учету доходов бюджета города Алатыря.

Глава 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКАНСКИМ БЮДЖЕТОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И БЮДЖЕТОМ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 8. Расходные обязательства города Алатыря

Расходные обязательства города Алатыря возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОРОДОМ АЛАТЫРЕМ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 9. Порядок и условия получения городом Алатырем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики

Порядок и условия получения городом Алатырем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с главой 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с главой 4 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря предусматривается в республиканском бюджете Чувашской Республики в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов образуют Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря осуществляется оценка в целом доходного потенциала (объема налоговых и неналоговых доходов) бюджета города Алатыря исходя из зачисляемых в бюджет города Алатырем доходов в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8.2 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", а также расходных потребностей бюджета города Алатыря для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
4. Для оценки объема доходного потенциала города Алатыря предварительно проводится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, определяется объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.
Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей из которых формируется налогооблагаемая база.
Объемы поступления доходов анализируются за последние пять лет.
5. Оценка общего объема расходных потребностей бюджета города Алатыря на очередной финансовый год производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения объема расходных потребностей бюджета города Алатыря в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или принимаемых решений органов государственной власти Чувашской Республики, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов города Алатыря.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей города Алатыря в текущем финансовом году.
6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря в целом на очередной финансовый год определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики к общей численности Чувашской Республики, умноженной на численность жителей города Алатыря и доходным потенциалом бюджета города Алатыря в очередном финансовом году.
7. Город Алатырь имеет право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, так как его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя города Алатыря, которые могут быть получены бюджетом города Алатыря исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
8. Часть дотаций городу Алатырю на выравнивание бюджетной обеспеченности при составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Чувашской Республики может быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджет города Алатыря от налога на доходы физических лиц.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Алатыря в течение финансового года не допускается.
Средства, полученные городом Алатырем по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи городу Алатырю не подлежат.
Потери бюджета города Алатыря в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи городу Алатырю не подлежат.
9. Получение городом Алатырем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Алатыря утверждаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. При расчете объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря на два финансовых года, составляющих плановый период, показатели текущего и очередного финансового года определяются относительно планируемого финансового года.

Статья 11. Получение бюджетом города Алатыря субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления города Алатыря по вопросам местного значения, бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии.
Субсидии бюджету города Алатыря предоставляются из Республиканского фонда софинансирования расходов.
2. В составе республиканского бюджета Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии бюджету города Алатыря на выравнивание обеспеченности городских округов по реализации ими отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики, критерии отбора для предоставления указанных субсидий и их распределение устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
4. Распределение субсидий бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 12. Получение субвенций бюджетом города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств города Алатыря, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Алатыря в установленном порядке, бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики передаются субвенции.
2. Субвенции бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации между всеми муниципальными образованиями Чувашской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы бюджета города Алатыря, не допускается.
3. Распределение субвенций бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период по каждому виду субвенций.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики

В случаях и в порядке, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики бюджету города Алатыря могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субвенций). В указанные 10 процентов включается и объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета города Алатыря.

Раздел II. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Глава 5. ИНВЕСТИЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЛАТЫРЯ.
ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты собственности города Алатыря

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря в объекты капитального строительства собственности города Алатыря в форме капитальных вложений в основные средства учреждений города Алатыря и муниципальных унитарных предприятий города Алатыря предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации города Алатыря либо в установленном администрацией города Алатыря порядке решениями главных распорядителей средств бюджета города Алатыря.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря в объекты капитального строительства собственности принимаются администрацией города Алатыря.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности города Алатыря, включенные в городскую адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности города Алатыря в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаются решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию города Алатыря, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению города Алатыря влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия города Алатыря, автономного и бюджетного учреждения города Алатыря.
Предоставление указанных в абзаце первом настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией города Алатыря.

Статья 15. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря или муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря или муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря, утверждаются решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Статья 16. Форма финансового обеспечения бюджетных и автономных учреждений города Алатыря

Форма финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений города Алатыря с 1 января 2012 года установлена путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел III. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

Глава 6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
И УПРАВЛЕНИЕ ДОЛГОМ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 17. Осуществление муниципальных заимствований города Алатыря и гарантии города Алатыря

Муниципальные внутренние заимствования города Алатыря осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Алатыря, а также погашения долговых обязательств города Алатыря.

Статья 18. Использование остатков средств бюджета города Алатыря

Остатки средств бюджета города Алатыря на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета города Алатыря текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города Алатыря в текущем финансовом году.

Статья 19. Право муниципальных заимствований города Алатыря

Муниципальные внутренние заимствования города Алатыря осуществляются в соответствии с программой внутренних муниципальных заимствований города Алатыря, утверждаемой решением о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период. От имени города Алатыря право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит финансовому отделу администрации города Алатыря. Финансовый отдел администрации города Алатыря осуществляет внутренние заимствования на основании постановления администрации города Алатыря.

Статья 20. Формы муниципальных заимствований города Алатыря

Муниципальные внутренние заимствования города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах: займы города Алатыря, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Алатыря, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Алатыря от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства города Алатыря, выраженные в валюте Российской Федерации.

Статья 21. Структура долга города Алатыря, виды и срочность долговых обязательств города Алатыря

1. Долговые обязательства города Алатыря могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам города Алатыря;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом Алатырем от кредитных организаций;
4) гарантиям города Алатыря.
Долговые обязательства города Алатыря не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Долговые обязательства города Алатыря подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам города Алатыря относятся обязательства по:
1) ценным бумагам города Алатыря;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом Алатырем от кредитных организаций.
К условным обязательствам относятся обязательства по гарантиям города Алатыря.
Для полноты определения объема долга города Алатыря при планировании и исполнении бюджета города Алатыря в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений города Алатыря в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем долга города Алатыря включаются:
1) номинальная сумма долга по ценным бумагам города Алатыря;
2) объем основного долга по кредитам, полученным городом Алатырем;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря от бюджетов других уровней;
4) объем обязательств по гарантиям, предоставленных городом Алатырем;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Алатыря.
4. Долговые обязательства города Алатыря могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Формы и виды ценных бумаг, выпускаемых от имени города Алатыря, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 22. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с долга города Алатыря

1. В случае, если долговое обязательство города Алатыря (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами города Алатыря) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства города Алатыря, или истек срок гарантии города Алатыря, и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с долга города Алатыря.
2. Администрация города Алатыря по истечении сроков, и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с долга города Алатыря долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски ценных бумаг города Алатыря, выкупленные в полном объеме администрацией города Алатыря в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг города Алатыря до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации города Алатыря досрочно погашенными.

Статья 23. Гарантии города Алатыря

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться гарантии города Алатыря, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета города Алатыря, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация города Алатыря может предоставить гарантии города Алатыря, определяется решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени города Алатыря гарантии предоставляются администрацией города Алатыря в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Алатыря.
3. Предоставление гарантий города Алатыря на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами города Алатыря о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 24. Предоставление гарантий города Алатыря

1. Предоставление гарантий города Алатыря осуществляется на основании решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, постановлений администрации города Алатыря, а также договора о предоставлении гарантии города Алатыря при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городом Алатырем, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям города Алатыря, ранее предоставленным городу Алатырю.
При предоставлении гарантии города Алатыря для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии города Алатыря без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении гарантий города Алатыря принимается в форме постановления администрации города Алатыря.
В постановлении администрации города Алатыря о предоставлении гарантии города Алатыря должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется гарантия города Алатыря;
предел обязательств по гарантии города Алатыря;
основные условия гарантии города Алатыря.
3. Предоставление гарантии города Алатыря, а также заключение договора о предоставлении гарантии города Алатыря осуществляются после представления принципалом в администрацию города Алатыря документов согласно перечню, установленному администрацией города Алатыря.
4. Администрация города Алатыря заключает договоры о предоставлении гарантий города Алатыря об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантий в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии города Алатыря.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии города Алатыря, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации, включается в состав внутреннего долга города Алатыря как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии города Алатыря осуществляется финансовым отделом администрации города Алатыря в установленном им порядке.
6. Решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных гарантий города Алатыря.
7. Муниципальное образование - город Алатырь в целях предоставления и исполнения гарантии города Алатыря, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантий города Алатыря, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией города Алатыря.
8. Предоставление и исполнение гарантии города Алатыря подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Алатыря.
9. Финансовый отдел администрации города Алатыря ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 25. Управление долгом города Алатыря

1. Управление долгом города Алатыря осуществляется администрацией города Алатыря в соответствии с Уставом города Алатыря.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию долга города Алатыря осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 26. Основные принципы управления долгом города Алатыря

В долговой политике город Алатырь руководствуется следующими принципами управления долгом города Алатыря:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств города Алатыря;
сохранение объема долговых обязательств города Алатыря на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств города Алатыря;
оптимизация структуры долга города Алатыря и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о долге города Алатыря.

Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря

1. Процесс планирования внутренних муниципальных заимствований города Алатыря включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств города Алатыря в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета города Алатыря;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам долга города Алатыря и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по гарантиям города Алатыря.
2. Финансовый отдел администрации города Алатыря на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря ежегодно разрабатывает проект программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств города Алатыря в рамках указанной программы.
При планировании программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Финансовый отдел администрации города Алатыря определяет:
долговую емкость бюджета города Алатыря;
объемы вновь принимаемых обязательств города Алатыря в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета города Алатыря;
планируемые объемы предоставляемых гарантий города Алатыря;
структуру долга города Алатыря с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета города Алатыря определяется как суммарное превышение доходов бюджета города Алатыря и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Алатыря, над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений города Алатыря без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств города Алатыря, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений города Алатыря и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных гарантий города Алатыря.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований города Алатыря включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований города Алатыря в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета города Алатыря и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 28. Обслуживание долга города Алатыря

1. Под обслуживанием долга города Алатыря понимаются операции по выплате доходов по долговым обязательствам города Алатыря в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета города Алатыря.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации города Алатыря по обслуживанию долговых обязательств города Алатыря, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных администрацией города Алатыря.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией города Алатыря, производится за счет средств бюджета города Алатыря.

Статья 29. Единая система учета и регистрации долговых обязательств города Алатыря

1. В городе Алатыре действует единая система учета и регистрации долговых обязательств города Алатыря.
Учет и регистрация долговых обязательств города Алатыря осуществляются в муниципальной долговой книге города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Информация о долговых обязательствах города Алатыря должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление долгом города Алатыря, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет города Алатыря, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В городе Алатыре осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Алатыря, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля муниципального образования (города Алатыря) превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

Статья 30. Муниципальная долговая книга города Алатыря

1. Муниципальную долговую книгу города Алатыря ведет финансовый отдел администрации города Алатыря в порядке, установленном администрацией города Алатыря.
Информация о долговых обязательствах города Алатыря в муниципальную долговую книгу города Алатыря вносится финансовым отделом администрации города Алатыря в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств города Алатыря по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу города Алатыря устанавливаются администрацией города Алатыря с учетом положений статей 29 и 31 настоящего решения.
3. В муниципальной долговой книге города Алатыря, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств города Алатыря.

Статья 31. Порядок и форма учета консолидированного долга города Алатыря

1. Учет консолидированного долга города Алатыря ведет финансовый отдел администрации города Алатыря.
2. Учет консолидированного долга города Алатыря ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства города Алатыря;
задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений города Алатыря;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля города Алатыря превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений города Алатыря.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля города Алатыря превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет в установленном порядке администрация города Алатыря.

Часть третья. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ

Раздел IV. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Глава 7. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
НА УРОВНЕ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 32. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне города Алатыря являются:
- глава города Алатыря;
- Собрание депутатов города Алатыря;
- администрация города Алатыря;
- финансовый отдел администрации города Алатыря;
- контрольно-счетная палата города Алатыря;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета города Алатыря;
- главные администраторы и администраторы доходов бюджета города Алатыря;
- главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря.

Статья 33. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации города Алатыря

Финансовый отдел администрации города Алатыря обладает следующими бюджетными полномочиями:
- на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Собрания депутатов города Алатыря и администрации города Алатыря и настоящего решения разрабатывает проекты нормативных актов администрации города Алатыря в установленной сфере деятельности;
- разрабатывает и представляет в администрацию города Алатыря основные направления бюджетной и налоговой политики;
- организует составление и составляет проект бюджета города Алатыря, представляет его в администрацию города Алатыря;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются отделы (управления) администрации города Алатыря;
- ведет реестр расходных обязательств города Алатыря;
- получает от отделов (управлений) администрации города Алатыря, главных распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Алатыря;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Алатыря;
- разрабатывает по поручению администрации города Алатыря программу муниципальных внутренних заимствований города Алатыря, условия выпуска и размещения займов города Алатыря, выступает в качестве эмитента ценных бумаг города Алатыря;
- разрабатывает программу гарантий города Алатыря;
- ведет муниципальную долговую книгу города Алатыря;
- осуществляет управление долгом города Алатыря;
- организует исполнение бюджета города Алатыря, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря и кассового плана исполнения бюджета города Алатыря;
- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Алатыря, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря;
- устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Алатыря, включая внесение изменений в них;
- осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета города Алатыря обоснований бюджетных ассигнований;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города Алатыря, представляет в администрацию города Алатыря бюджетную отчетность города Алатыря;
- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
- устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения займов города Алатыря, если иное не установлено администрацией города Алатыря;
- исполняет судебные акты, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Алатыря;
- исполняет судебные акты, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений города Алатыря;
- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Алатыря, а также исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений города Алатыря;
- контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета города Алатыря получателями средств бюджета города Алатыря, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета города Алатыря;
- организует исполнение бюджета города Алатыря, осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета города Алатыря;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города Алатыря;
- осуществляет операции со средствами бюджета города Алатыря;
- ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета города Алатыря;
- осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря;
- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Алатыря и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации города Алатыря;
- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Алатыря и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Алатыря, а также отчетов об использовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета города Алатыря о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря, открытым в финансовом отделе администрации города Алатыря, в порядке, устанавливаемом администрацией города Алатыря;
- списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета города Алатыря бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
- ведет сводный реестр главных администраторов доходов бюджета города Алатыря, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря;
- открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций счета по учету средств бюджета города Алатыря и счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
- доводит до распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Алатыря лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
- доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования;
- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета города Алатыря в установленном им порядке;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города Алатыря;
- получает от главных распорядителей средств бюджета города Алатыря, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, главных администраторов доходов бюджета города Алатыря материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Алатыря;
- составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета города Алатыря, главными администраторами доходов бюджета города Алатыря, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Алатыря и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
- обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета города Алатыря проведение кассовых выплат из бюджета города Алатыря от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации города Алатыря;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим Решением.

Статья 34. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации города Алатыря

1. Руководитель финансового отдела администрации города Алатыря (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря;
- вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря;
- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города Алатыря;
- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете города Алатыря выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета города Алатыря (или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета города Алатыря изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты города Алатыря или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета города Алатыря.
4. Начальник финансового отдела имеет право назначить в казенные учреждения уполномоченных по бюджету города Алатыря при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета города Алатыря осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора или актов проверок Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты города Алатыря и Министерства финансов Чувашской Республики, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
6. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета города Алатыря обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- выносить предупреждение руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с их полномочиями.

Статья 35. Ответственность финансового отдела администрации города Алатыря

1. Финансовый отдел администрации города Алатыря несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.
2. Начальник финансового отдела администрации города Алатыря несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 34 настоящего решения.

Статья 36. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Алатыря

Контрольно-счетная палата города Алатыря обладает бюджетными полномочиями, установленными Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Алатыря, настоящим решением и Положением о контрольно-счетной палате города Алатыря Чувашской Республики, утвержденным решением Собрания депутатов города Алатыря от 25.12.2012 № 96/21-5.

Раздел V. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 37. Порядок составления проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета города Алатыря осуществляется администрацией города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Составление проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой, определенной администрацией города Алатыря.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Алатыря, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета города Алатыря, определяются постановлением администрации города Алатыря.
4. Отдел экономики администрации города Алатыря организует разработку прогноза социально-экономического развития города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
5. Финансовый отдел администрации города Алатыря организует разработку проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджет города Алатыря составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, и расходов, определенных настоящим решением.
Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, и расходов, определенных настоящим решением, в проект бюджета города Алатыря не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.
7. Проект бюджета города Алатыря составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
8. Первый этап формирования бюджета города Алатыря - разработка и выбор администрацией города Алатыря плана-прогноза функционирования экономики города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании выбранного администрацией города Алатыря плана-прогноза функционирования экономики города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации города Алатыря осуществляет разработку основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета города Алатыря на среднесрочную перспективу.
9. Финансовый отдел администрации города Алатыря после определения основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки главным распорядителям для распределения по конкретным получателям средств бюджета города Алатыря.
10. Второй этап формирования бюджета города Алатыря - распределение главными распорядителями средств бюджета города Алатыря предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов города Алатыря, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно администрация города Алатыря формирует перечень целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой администрации города Алатыря или по его поручению начальником финансового отдела администрации города Алатыря.
Разработка и согласование главными распорядителями средств бюджета города Алатыря показателей проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период перечня нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 октября текущего года.
12. До 1 ноября текущего года глава администрации города Алатыря рассматривает прогноз социально-экономического развития города Алатыря, проект бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации города Алатыря и другими отделами администрации города Алатыря, и одобряет проект решения о бюджете города Алатыря для внесения его на утверждение Собрания депутатов города Алатыря.

Раздел VI. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 38. Внесение проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря

1. Глава администрации города Алатыря в соответствии с Уставом города Алатыря вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен на Собрание депутатов города Алатыря до 24 часов 15 ноября текущего года.
Глава администрации города Алатыря вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения города Алатыря о бюджете города Алатыря на Собрании депутатов города Алатыря, первому заместителю главы администрации города Алатыря - начальнику отдела экономики.
1.1. Проектом решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета города Алатыря планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 46 настоящего решения проектом решения Собрания депутатов города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
1.2. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета города Алатыря предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Алатыря либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Алатыря.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов города Алатыря глава города Алатыря направляет его в профильную комиссию, а также в контрольно-счетную палату города Алатыря для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего решения.
3. Глава города Алатыря на основании заключения контрольно-счетной палаты города Алатыря принимает решение о том, что проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов города Алатыря, либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего решения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Собранию депутатов города Алатыря в 10-дневный срок и рассмотрен в установленном настоящим решением порядке.
5. По проекту бюджета города Алатыря Собранием депутатов города Алатыря проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим решением и Уставом города Алатыря.

Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете города Алатыря должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете города Алатыря устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета города Алатыря;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря;
- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Алатыря и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам города Алатыря и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Алатыря на очередной год и на плановый период;
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) предоставляемых бюджету города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- городская адресная инвестиционная программа;
- источники финансирования дефицита бюджета города Алатыря, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел внутреннего долга города Алатыря по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по гарантиям города Алатыря;
- предельный объем долга города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- предельный объем расходов на обслуживание долга города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- программа муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- программа гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- абзац исключен с 1 января 2014 года. - Решение Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5;
- иные показатели бюджета города Алатыря;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета города Алатыря на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.
(абзац введен Решением Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
3. Решением о бюджете города Алатыря может быть предусмотрено использование доходов бюджета города Алатыря по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города Алатыря, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 40. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов города Алатыря одновременно с проектом решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения о бюджете города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительные итоги социально-экономического развития города Алатыря за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Алатыря за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета города Алатыря за истекший период текущего финансового года;
- прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- расчеты по статьям классификации доходов бюджета города Алатыря и источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Алатыря;
- перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Алатыря, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
- отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;
- городская адресная инвестиционная программа;
- верхний предел и проект структуры внутреннего долга города Алатыря по состоянию на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы гарантий города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- паспорта муниципальных программ города Алатыря.
(абзац введен Решением Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)
2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами города Алатыря расходных обязательств, глава администрации города Алатыря вносит на Собрание депутатов города Алатыря проекты решений города Алатыря об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений муниципальных правовых актов города Алатыря, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 41. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период на Собрании депутатов города Алатыря

1. Проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, в течение трех дней направляется главой города Алатыря в постоянные комиссии Собрания депутатов города Алатыря, а также в контрольно-счетную палату города Алатыря для внесения замечаний и предложений.
2. Глава города Алатыря определяет постоянные комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета города Алатыря. При этом, ответственным за рассмотрение основных характеристик бюджета города Алатыря, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) функциональной классификации расходов бюджета города Алатыря назначается профильная комиссия.
Глава города Алатыря определяет также постоянные комиссии, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города Алатыря.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов бюджета города Алатыря и источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

Статья 42. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов города Алатыря

1. Собрание депутатов города Алатыря рассматривает проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период вступают в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 43. Срок рассмотрения проекта решения о бюджете

Собрание депутатов города Алатыря рассматривает проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней со дня его внесения на Собрание депутатов города Алатыря главой администрации города Алатыря.

Статья 44. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Собранием депутатов города Алатыря проекта решения бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития города Алатыря, в том числе уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета города Алатыря и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета города Алатыря, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Алатыря;
- общий объем расходов города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний предел внутреннего долга города Алатыря по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по гарантиям города Алатыря;
- предельный объем долга города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- предельный объем расходов на обслуживание долга города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) бюджета города Алатыря.
3. При рассмотрении проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период производится его постатейное рассмотрение и утверждение, включая:
- перечень главных администраторов доходов бюджета города Алатыря;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря;
- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, в очередном финансовом году и плановом периоде;
- городскую адресную инвестиционную программу;
- источники финансирования дефицита бюджета города Алатыря, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- программу муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- программу гарантий города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
При утверждении основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов города Алатыря не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета города Алатыря, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации города Алатыря.

Статья 45. Отклонение проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения в ходе рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов города Алатыря может:
- передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета города Алатыря (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов города Алатыря и представителей администрации города Алатыря, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение проекта бюджета;
- вернуть указанный проект решения на доработку.

Статья 46. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов города Алатыря проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год

1. В случае отклонения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию, в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета города Алатыря и вносит на рассмотрение поправки.
2. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации города Алатыря вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря согласованные поправки и основные характеристики бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Принятое Собранием депутатов города Алатыря решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе города Алатыря для подписания и обнародования.
3. В случае отклонения главой города Алатыря решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается Собранию депутатов города Алатыря и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы города Алатыря. По итогам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) принять решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы города Алатыря, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы города Алатыря;
2) одобрить решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней направляется Собранием депутатов города Алатыря главе города Алатыря для подписания и обнародования.

Глава 10. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 47. Внесение изменений в решение о бюджете города Алатыря

1. Администрация города Алатыря разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Алатыря, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города Алатыря, а также распределение расходов бюджета города Алатыря по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
- в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета города Алатыря более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет города Алатыря, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
- в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета города Алатыря на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего решения;
- по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Алатыря.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря вносится главой администрации города Алатыря на Собрание депутатов города Алатыря вместе со следующими документами и материалами:
- ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и плановом периоде;
- сведениями об исполнении бюджета города Алатыря за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценкой ожидаемого исполнения бюджета города Алатыря в текущем финансовом году;
- пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития города Алатыря в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета города Алатыря (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении на Собрание депутатов города Алатыря проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития города Алатыря в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов города Алатыря рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней в одном чтении.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации города Алатыря и заключение контрольно-счетной палаты города Алатыря о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города Алатыря. При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов города Алатыря принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета города Алатыря.
Утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации и проект решения выносится на голосование в целом.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря не принимается в 10-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов города Алатыря, администрация города Алатыря имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета города Алатыря, кроме расходов на обслуживание и погашение долга города Алатыря, или равномерную индексацию расходов бюджета города Алатыря по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете города Алатыря не предусмотрено иное.

Раздел VII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Глава 11. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 48. Исполнение бюджета города Алатыря

Исполнение бюджета города Алатыря обеспечивается администрацией города Алатыря.
Организация исполнения бюджета города Алатыря возлагается на финансовый отдел администрации города Алатыря.

Статья 49. Возложение на финансовый отдел администрации города Алатыря функций по кассовому обслуживанию бюджета города Алатыря

1. Финансовый отдел вправе осуществлять функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города Алатыря в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Счета бюджета города Алатыря

1. Исполнение бюджета города Алатыря осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации города Алатыря предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета города Алатыря.
3. Счета финансового отдела администрации города Алатыря в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета города Алатыря

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря устанавливается финансовым отделом администрации города Алатыря.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации города Алатыря.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря должны соответствовать решению Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря начальник финансового отдела администрации города Алатыря утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря.
В ходе исполнения бюджета города Алатыря показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации города Алатыря без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря:
а) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на их исполнение в текущем финансовом году;
б) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Алатыря, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
г) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований бюджета города Алатыря, предусмотренных главному распорядителю средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
д) в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря;
е) в случае проведения реструктуризации долга города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением;
ж) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Алатыря в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
з) в случае изменения типа муниципальных учреждений города Алатыря и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий города Алатыря.
При изменении показателей бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание долга города Алатыря, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи города Алатыря может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи города Алатыря по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета города Алатыря и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета города Алатыря при изменении показателей сводной бюджетной росписи города Алатыря, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета города Алатыря показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела администрации города Алатыря без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Кассовый план бюджета города Алатыря

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города Алатыря и кассовых выплат из бюджета города Алатыря в текущем финансовом году.
2. Финансовый отдел администрации города Алатыря устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Алатыря, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета города Алатыря.
Составление и ведение кассового плана бюджета города Алатыря осуществляется финансовым отделом администрации города Алатыря.

Статья 53. Исполнение бюджета города Алатыря по доходам

Исполнение бюджета города Алатыря по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам

1. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета города Алатыря принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета города Алатыря принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета города Алатыря подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города Алатыря денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации города Алатыря, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города Алатыря в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета города Алатыря.

Статья 55. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) бюджета города Алатыря

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджета города Алатыря, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации города Алатыря.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджета города Алатыря составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета города Алатыря, и утвержденными финансовым отделом администрации города Алатыря лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджета города Алатыря составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета города Алатыря.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета города Алатыря в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета города Алатыря в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета города Алатыря, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета города Алатыря не допускается.

Статья 56. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Алатыря в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря.

Статья 57. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Алатыря

Учет операций по исполнению бюджета города Алатыря, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации города Алатыря.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации города Алатыря, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря.

Статья 58. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации города Алатыря, при организации исполнения бюджета города Алатыря по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города Алатыря помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря.

Статья 59. Бюджетная смета казенного учреждения города Алатыря

Бюджетная смета казенного учреждения города Алатыря составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета города Алатыря

1. Приоритетными статьями расходов бюджета города Алатыря, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
- выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
- расходы на питание (продовольственное обеспечение);
- выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая гарантии города Алатыря, поручительства.

Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденного решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации города Алатыря без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований города Алатыря, погашение долга города Алатыря, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Алатыря в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 62. Управление средствами бюджета города Алатыря при кассовом обслуживании исполнения бюджета города Алатыря

Управление средствами бюджета города Алатыря на едином счете и иных счетах бюджета города Алатыря осуществляет финансовый отдел администрации города Алатыря.

Статья 63. Раскрытие информации о бюджете города Алатыря и долге города Алатыря

1. Раскрытие информации о бюджете города Алатыря и долге города Алатыря осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета города Алатыря и долгом города Алатыря.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета города Алатыря и долгом города Алатыря вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета города Алатыря и долга города Алатыря, утверждаются администрацией города Алатыря, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 64. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета города Алатыря завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета города Алатыря в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета города Алатыря остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета города Алатыря, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города Алатыря.
4. Финансовый отдел администрации города Алатыря устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета города Алатыря при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 65. Составление и представление бюджетной отчетности города Алатыря

1. Финансовый отдел администрации города Алатыря составляет и представляет бюджетную отчетность города Алатыря в администрацию города Алатыря.
2. Отчет об исполнении бюджета города Алатыря за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Алатыря и направляется Собранию депутатов города Алатыря и в контрольно-счетную палату города Алатыря.
Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря подлежит рассмотрению и утверждению Собранием депутатов города Алатыря.

Статья 66. Решение Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря

Решением Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря утверждается отчет об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Алатыря.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета города Алатыря по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета города Алатыря по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета города Алатыря по ведомственной структуре расходов бюджета города Алатыря;
- расходов бюджета города Алатыря по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря до его рассмотрения Собранием депутатов города Алатыря подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой города Алатыря.
Главные распорядители средств, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату города Алатыря для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.
2. Администрация города Алатыря направляет не позднее 20 марта текущего финансового года в контрольно-счетную палату города Алатыря годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов города Алатыря одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Алатыря.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата города Алатыря готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря и не позднее 20 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов города Алатыря, а также направляет его в администрацию города Алатыря.

Статья 68. Представление годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря представляется главой администрации города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря не позднее 25 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Алатыря главой администрации города Алатыря представляются:
1) проект решения города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города Алатыря;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии внутреннего долга города Алатыря на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собранием депутатов города Алатыря

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря заслушивает:
- доклад начальника финансового отдела администрации города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря;
- доклад председателя контрольно-счетной палаты города Алатыря о заключении контрольно-счетной палаты города Алатыря на годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Решением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря.

Раздел VIII. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Глава 13. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 70. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый муниципальными органами города Алатыря
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Алатыря Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики.
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 23.07.2014 № 47/35-5)

Статья 71. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Алатыря Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты города Алатыря Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Алатыря;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Алатыря, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Алатыря;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики", Решением собрания депутатов города Алатыря пятого созыва от 25.12.2012 № 96/21-5 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате города Алатыря Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой города Алатыря Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой города Алатыря Чувашской Республики определяется Решением собрания депутатов города Алатыря пятого созыва от 25.12.2012 № 96/21-5 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате города Алатыря Чувашской Республики".

Статья 72. Полномочия финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)

1. Полномочиями финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Алатыря Чувашской Республики, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
(абзац введен Решением Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 23.07.2014 № 47/35-5)
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией города Алатыря Чувашской Республики.

Статья 73. Исключена. - Решение Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 23.07.2014 № 47/35-5.

Статья 74. Внутренний финансовый аудит
(в ред. Решения Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.12.2013 № 83/29-5)

Администрация города Алатыря вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города Алатыря, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IX. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
И ПУБЛИЧНАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Глава 14. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ БЮДЖЕТА
ГОРОДА АЛАТЫРЯ И ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА АЛАТЫРЯ

Статья 75. Сроки опубликования проектов бюджета города Алатыря и годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря

Проект бюджета города Алатыря и годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Алатыря, проекту годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря (далее - публичные слушания), при этом:
- проект бюджета города Алатыря должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;
- проект годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 76. Информация о проведении публичных слушаний

Проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии со статьей 17 Устава города Алатыря.

Статья 77. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания на Собрании депутатов города Алатыря открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 78. Предложения по проекту бюджета города Алатыря и годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря

1. После официального опубликования проекта бюджета города Алатыря, годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря граждане не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов города Алатыря имеющиеся у них предложения по проекту бюджета города Алатыря, по годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в адрес Собрания депутатов города Алатыря предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

Статья 79. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета города Алатыря.
2. Собрание депутатов города Алатыря и администрация города Алатыря организуют проведение публичной независимой экспертизы.

Статья 80. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов города Алатыря с учетом положений настоящего решения.
Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в местных средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".


------------------------------------------------------------------