Постановление администрации Шумерлинского района ЧР от 31.12.2013 N 773 "О мерах по реализации решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 05.12.2013 N 42/2 "О бюджете Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 773
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ОТ 05.12.2013 № 42/2
"О БЮДЖЕТЕ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Шумерлинского района ЧР
от 17.10.2014 № 585)
В соответствии с решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 05.12.2013 № 42/2 "О бюджете Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 05.12.2032 № 42/2 "О бюджете Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - решение о бюджете).
2. Структурным подразделениям администрации Шумерлинского района:
обеспечить качественное исполнение бюджета Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Шумерлинского района, определенных постановлением администрации Шумерлинского района от 31.10.2013 № 644 "Об основных направлениях бюджетной политики Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", путем сохранения долгосрочной сбалансированности бюджета Шумерлинского района, дальнейшего развития механизма гарантий и социальной поддержки населения Шумерлинского района, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Шумерлинского района, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Шумерлинского района полномочий.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения о бюджете.
4. Установить, что в 2014 году:
а) исполнение бюджета Шумерлинского района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского района, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района и кассовым планом исполнения бюджета Шумерлинского района;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района;
в) главные распорядители средств бюджета Шумерлинского района - муниципальные заказчики объектов капитального строительства осуществляют финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную инвестиционную программу, по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. № 428 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы";
г) в договорах (муниципальных контрактах) на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Шумерлинского района, предусматривается условие, при котором перечисление средств за выполненные работы подрядным организациям производится в период строительства в пределах 95,0 процентов от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5,0 процентов стоимости - на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения соответствующего компетентного органа (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представленных в финансовый отдел администрации Шумерлинского района;
д) финансовый отдел администрации Шумерлинского района обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Шумерлинского района в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Шумерлинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
е) получатель средств бюджета Шумерлинского района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Шумерлинского района, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
ж) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Шумерлинского района, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Шумерлинского района, в установленном финансовом отделом администрации Шумерлинского района порядке.
5. Разрешить финансовому отделу администрации Шумерлинского района:
привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, кредиты, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на 2014 год, утвержденной решением о бюджете;
вносить в ходе исполнения решения о бюджете изменения в классификацию доходов и расходов бюджета Шумерлинского района, источников финансирования дефицита бюджета в случаях и по основаниям, которые предусмотрены решением о бюджете.
6. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Шумерлинского района органами местного самоуправления сельских поселений Шумерлинского района, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений Шумерлинского района по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.
В соответствии с решениями главных администраторов средств бюджета Шумерлинского района о наличии потребности в не использованных на 1 января 2014 г. остатках межбюджетных трансфертов средства в объеме, не превышающем остатки межбюджетных трансфертов, по согласованию с финансовым отделом администрации Шумерлинского района могут быть возвращены в 2014 году в бюджеты сельских поселений Шумерлинского района для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов.
7. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Шумерлинского района бюджетным и автономным учреждениям Шумерлинского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономными и бюджетными учреждениями Шумерлинского района в бюджет Шумерлинского района в первые 10 рабочих дней 2014 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным и автономным учреждением Шумерлинского района в бюджет Шумерлинского района, могут быть возвращены бюджетному и автономному учреждению Шумерлинского района в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Шумерлинского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и автономного учреждения Шумерлинского района, по согласованию с финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
8. Остатки средств бюджета Шумерлинского района завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 бюджета Шумерлинского района, в 2014 году подлежат перечислению в доход бюджета Шумерлинского района в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Шумерлинского района.
В случае если средства бюджета Шумерлинского района завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района возвращены в 2014 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 бюджета Шумерлинского района по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Шумерлинского района вправе представить в финансовый отдел администрации Шумерлинского района и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
9. Рекомендовать автономным учреждениям Шумерлинского района, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в финансовом отделе администрации Шумерлинского района.
10. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района осуществлять оперативный контроль за выполнением показателей бюджета Шумерлинского района в 2014 году по налоговым и неналоговым доходам.
11. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Шумерлинского района, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, начиная с 15 декабря 2013 г. в финансовый отдел администрации Шумерлинского района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Шумерлинского района в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюджет Шумерлинского района, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Шумерлинского района, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Шумерлинского района:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение местных бюджетов сельских поселений Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования.
13. Опубликовать настоящее постановление в издании "Вестник Шумерлинского района".
Глава администрации
Шумерлинского района
Л.Г.РАФИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Шумерлинского района
от 31.12.2013 № 773
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 42/2
"О БЮДЖЕТЕ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Шумерлинского района ЧР
от 17.10.2014 № 585)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1
Составление и представление в финансовый отдел администрации Шумерлинского района бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района, бюджетных смет казенных учреждений Шумерлинского района и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района
Декабрь 2013 г.
Главные распорядители средств бюджета Шумерлинского района (органы местного самоуправления Шумерлинского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Шумерлинского района)
2
Подготовка предложений о фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Декабрь 2013 г.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
3
Подготовка предложений об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Декабрь 2013 г.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
4
Подготовка предложений о лимитах количества служебных легковых автомобилей, обслуживающих органы местного самоуправления Шумерлинского района, муниципальные учреждения Шумерлинского района, а также нормах их пробега на 2014 год
Декабрь 2013 г.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
5
Доведение до органов местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2013 год в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2009 г. № 241 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления"
Декабрь 2013 г.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
6
Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между Минфином Чувашии с администрацией Шумерлинского района и администрациями сельских поселений Шумерлинского района, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов
Декабрь 2013 г.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
7. Утратил силу. - Постановление администрации Шумерлинского района ЧР от 17.10.2014 № 585
8
Принятие мер по обеспечению поступления в бюджет Шумерлинского района платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате
В течение 2014 - 2016 годов
Органы местного самоуправления Шумерлинского района, муниципальные учреждения Шумерлинского района - главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского района
9
Представление в финансовый отдел администрации Шумерлинского района прогнозов поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района в разрезе кодов бюджетной классификации и прогнозов кассовых выплат по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной месяц
Ежемесячно, до 10 числа текущего месяца
Органы местного самоуправления Шумерлинского района, муниципальные учреждения Шумерлинского района - главные администраторы доходов, главные распорядители средств, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района
10
Организация и проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд Шумерлинского района
В течение года
Органы местного самоуправления Шумерлинского района, муниципальные учреждения Шумерлинского района
11
Подготовка проектов постановлений администрации Шумерлинского района, устанавливающих порядок и условия предоставления средств из бюджета Шумерлинского района на цели, установленные статьей 17 решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 05.12.2013 № 42/2 "О бюджете Шумерлинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - решение о бюджете) (или при необходимости внесение изменений в действующие постановления администрации Шумерлинского района)
Декабрь 2013 г.
Главные распорядители средств бюджета Шумерлинского района, финансовый отдел администрации Шумерлинского района
12
Подготовка проектов постановлений администрации Шумерлинского района о распределении средств, предусмотренных в бюджете Шумерлинского района на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них на 2014 г. и на плановый период 2015 - 2016 годов
Декабрь 2013 г.
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
13
Подготовка проектов постановлений администрации Шумерлинского района о распределении средств, предусмотренных в решении о бюджете на 2014 год, о порядке и условиях предоставления указанных средств (или при необходимости внесение изменений в действующие постановления администрации Шумерлинского района) на:
осуществление капитального ремонта объектов социально-культурной сферы муниципальных образований
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
софинансирование программ муниципальных образований по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
обеспечение жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
проведение капитального ремонта многоквартирных домов
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
переселение граждан из аварийного жилищного фонда
По мере необходимости
Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
14
Представление отчетности об исполнении бюджета Шумерлинского района главе администрации Шумерлинского района
Ежеквартально
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
------------------------------------------------------------------