Устав Шемуршинского района Чувашской Республики
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 6 ноября 2013 г. № RU215170002013002
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
решением
Шемуршинского районного
Собрания депутатов
Чувашской Республики
от 20.09.2013 № 24.3
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР
от 30.05.2014 № 28.1, от 07.11.2014 № 31.1)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Шемуршинского района
Шемуршинский район Чувашской Республики (далее Шемуршинский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", состоящее из 9 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Статья 2. Состав территории Шемуршинского района
1. Территорию Шемуршинского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Шемуршинского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию Шемуршинского района образуют территории следующих сельских поселений:
Бичурга-Баишевское сельское поселение с населенными пунктами: село Бичурга-Баишево, деревня Асаново;
Большебуяновское сельское поселение с населенными пунктами: деревни Большое Буяново, Верхнее Буяново, Старая Шемурша;
Карабай-Шемуршинское сельское поселение с населенными пунктами: деревни Карабай-Шемурша, Новое Буяново;
Малобуяновское сельское поселение с населенными пунктами: деревни Малое Буяново, Нижнее Буяново, Какерли-Шигали, село Трехизб-Шемурша;
Старочукальское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Старые Чукалы, село Шамкино;
Трехбалтаевское сельское поселение с населенными пунктами: село Трехбалтаево, деревня Байдеряково;
Чепкас-Никольское сельское поселение с населенными пунктами: село Чепкас-Никольское, деревня Чепкас-Ильметево, поселки Красный Вазан, Красный Ключ, Максим Горький;
Чукальское сельское поселение с населенными пунктами: деревни Русские Чукалы, Новые Чукалы, Яблоновка;
Шемуршинское сельское поселение с населенными пунктами: село Шемурша, деревни Андреевка, Новая Шемурша, Мордовские Тюки, поселки Канаш, Баскаки, Кучеки, Муллиная.
3. Административным центром Шемуршинского района является село Шемурша.
Статья 3. Границы Шемуршинского района и порядок их изменения, преобразование Шемуршинского района
1. Территория Шемуршинского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава Шемуршинского района (далее - настоящий Устав). Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шемуршинского района, является схематическая карта Шемуршинского района (Приложение № 1 - не приводится).
2. Описание границ Шемуршинского района предусмотрено в приложении № 2 к настоящему Уставу.
3. Изменение границ, преобразование Шемуршинского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шемуршинского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Официальная символика Шемуршинского района и порядок ее официального использования
1. Описание и порядок официального использования символики Шемуршинского района устанавливается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (далее - Шемуршинское районное Собрание депутатов).
2. Официальные символы Шемуршинского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШЕМУРШИНСКОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Местное самоуправление Шемуршинского района
Местное самоуправление в Шемуршинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Шемуршинского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Шемуршинского района
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Шемуршинского района Чувашской Республики
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Шемуршинского районного Собрания депутатов;
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2016 года (Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 20.09.2013 № 24.3).
------------------------------------------------------------------
4) постановления и распоряжения главы Шемуршинского района;
5) постановления и распоряжения администрации Шемуршинского района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2016 года (Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 20.09.2013 № 24.3).
------------------------------------------------------------------
6) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Шемуршинского района Чувашской Республики.
2. Устав Шемуршинского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Шемуршинского района не должны противоречить им. Правовые акты Шемуршинского района обязательны для исполнения на всей территории Шемуршинского района.
3. Муниципальные правовые акты Шемуршинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Шемуршинского района, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" или обнародуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Шемуршинского районного Собрания депутатов, главой Шемуршинского района, главой администрации Шемуршинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Шемуршинского района.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
7. Муниципальные правовые акты Шемуршинского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Шемуршинского района или должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Шемуршинского района или должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Шемуршинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).
Действие муниципального правового акта Шемуршинского района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Шемуршинского района или должностным лицом местного самоуправления Шемуршинского района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Шемуршинского района или должностные лица местного самоуправления Шемуршинского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Шемуршинское районное Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(п. 7 введен Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 30.05.2014 № 28.1)
Статья 7. Вопросы местного значения Шемуршинского района
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1. К вопросам местного значения Шемуршинского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шемуршинского района, утверждение и исполнение бюджета Шемуршинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шемуршинского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шемуршинского района;
4) организация в границах Шемуршинского района электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Шемуршинского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Шемуршинского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шемуршинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шемуршинского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Шемуршинского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шемуршинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шемуршинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Шемуршинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Шемуршинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шемуршинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шемуршинского района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Шемуршинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шемуршинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Шемуршинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шемуршинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шемуршинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Шемуршинского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Шемуршинского района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Шемуршинского района, за счет средств бюджета Шемуршинского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Шемуршинского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шемуршинского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шемуршинского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Шемуршинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шемуршинского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шемуршинского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шемуршинского района и сельских поселений;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Шемуршинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шемуршинского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Шемуршинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Шемуршинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Шемуршинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шемуршинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Шемуршинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Шемуршинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шемуршинского района
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
Органы местного самоуправления Шемуршинского района имеют право на:
1) создание музеев Шемуршинского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шемуршинского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шемуршинского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Шемуршинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шемуршинского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Шемуршинского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Шемуршинского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Шемуршинского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Шемуршинского района, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 30.05.2014 № 28.1)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шемуршинского района, преобразования Шемуршинского района;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шемуршинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шемуршинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шемуршинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шемуршинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шемуршинского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальный контроль в Шемуршинском районе
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Шемуршинского района, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Шемуршинского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Шемуршинского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Шемуршинского района, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шемуршинского района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Должностные лица структурных подразделений администрации Шемуршинского района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля определяются постановлением администрации Шемуршинского района.
3. Должностные лица администрации Шемуршинского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Шемуршинского района;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Шемуршинского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Шемуршинского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Шемуршинского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Шемуршинского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Шемуршинского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Шемуршинское районное Собрание депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шемуршинского района для осуществления органами местного самоуправления Шемуршинского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица Шемуршинского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Шемуршинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Шемуршинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Шемуршинским районным Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Шемуршинского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Шемуршинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Шемуршинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Шемуршинского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Шемуршинского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шемуршинского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане на территории Шемуршинского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Шемуршинского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шемуршинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Шемуршинским районным Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления на рассмотрение в Шемуршинское районное Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Шемуршинское районное Собрание депутатов и глава администрации Шемуршинского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шемуршинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шемуршинского района. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Шемуршинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы главы Шемуршинского района, депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
(п. 1 в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Шемуршинского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов или депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Шемуршинским районным Собранием депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Шемуршинского районного Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Шемуршинского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Шемуршинским районным Собранием депутатов или должностным лицом местного самоуправления Шемуршинского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Шемуршинское районное Собрание депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Шемуршинского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Главой Шемуршинского района или Шемуршинским районным Собранием депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шемуршинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Шемуршинского района или Шемуршинскому районному Собранию депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Шемуршинским районным Собранием депутатов, принимает Шемуршинское районное Собрание депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Шемуршинского района - глава Шемуршинского района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Шемуршинского района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Шемуршинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
4) вопросы о преобразовании Шемуршинского района.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Шемуршинского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шемуршинского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шемуршинского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шемуршинского района Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Шемуршинского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Шемуршинского районного Собрания депутатов или главы Шемуршинского района, назначается соответственно Шемуршинским районным Собранием депутатов или главой Шемуршинского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Шемуршинским районным Собранием депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шемуршинского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шемуршинского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов, принятым в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Статья 18. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Шемуршинским районным Собранием депутатов случаях могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Шемуршинского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шемуршинского района и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Шемуршинского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Шемуршинского районного Собрания депутатов или главы Шемуршинского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Шемуршинского района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Шемуршинским районным Собранием депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Шемуршинского района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Шемуршинского районного Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Жители Шемуршинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шемуршинского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шемуршинского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления Шемуршинского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Шемуршинского района
В структуру органов местного самоуправления Шемуршинского района входят:
1) глава Шемуршинского района;
2) Шемуршинское районное Собрание депутатов;
3) администрация Шемуршинского района;
4) контрольно-счетный орган Шемуршинского района;
5) иные органы местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в статью 22, применяются после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 22. Глава Шемуршинского района
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1. Глава Шемуршинского района является высшим должностным лицом Шемуршинского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Шемуршинского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Шемуршинского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
Глава Шемуршинского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Шемуршинского района.
Избранный глава Шемуршинского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
3. Глава Шемуршинского района:
1) представляет Шемуршинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шемуршинского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Шемуршинским районным Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Шемуршинского районного Собрания депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава Шемуршинского района возглавляет администрацию Шемуршинского района и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию Шемуршинского района (исполнительно-распорядительный орган Шемуршинского района) в соответствии со структурой, утвержденной Шемуршинским районным Собранием депутатов, издает распоряжения о создании ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации Шемуршинского района, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Шемуршинского районного Собрания депутатов бюджет Шемуршинского района и отчет о его исполнении;
5) является главным распорядителем средств бюджета Шемуршинского района;
6) представляет Шемуршинскому районному Собранию депутатов структуру администрации Шемуршинского района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) руководит деятельностью администрации Шемуршинского района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами Чувашской Республики отдельных государственных полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
5. Глава Шемуршинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Шемуршинского района подконтролен и подотчетен населению и Шемуршинскому районному Собранию депутатов.
7. Глава Шемуршинского района представляет Шемуршинскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Шемуршинским районным Собранием депутатов.
В пределах своих полномочий глава Шемуршинского района, являющийся главой администрации Шемуршинского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Шемуршинского района, которые вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
8. Полномочия главы Шемуршинского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шемуршинского района;
12) преобразования Шемуршинского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Шемуршинского района;
13) увеличения численности избирателей Шемуршинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шемуршинского района.
9. Полномочия главы Шемуршинского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Шемуршинского района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы Шемуршинского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Шемуршинского района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шемуршинского района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Шемуршинского района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шемуршинского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Шемуршинского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Шемуршинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Шемуршинского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 23. Шемуршинское районное Собрание депутатов
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в пункт 1 статьи 23, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Шемуршинское районное Собрание депутатов состоит из 17 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Шемуршинского районного Собрания депутатов осуществляет председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов, избираемый из состава депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
2. Шемуршинское районное Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Шемуршинское районное Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Шемуршинского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Шемуршинского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Шемуршинского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
4. Первое заседание Шемуршинского районного Собрания депутатов созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Шемуршинского районного Собрания депутатов в правомочном составе.
5. Шемуршинское районное Собрание депутатов обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Шемуршинского районного Собрания депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.
6. При Шемуршинском районном Собрании депутатов могут создаваться консультативно-совещательные органы (общественные советы, молодежный парламент и другие). Функции, полномочия, порядок создания и организации деятельности консультативно-совещательных органов при Шемуршинском районном Собрании депутатов определяется положениями о них, которые утверждаются решениями Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Статья 24. Компетенция Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Шемуршинского районного Собрания депутатов находятся:
1) принятие Устава Шемуршинского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Шемуршинского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Шемуршинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы Шемуршинского района в отставку.
2. Шемуршинское районное Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Шемуршинского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Шемуршинского района и иных подведомственных главе Шемуршинского района органов местного самоуправления Шемуршинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Шемуршинским районным Собранием депутатов.
3. Иные полномочия Шемуршинского районного Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Шемуршинским районным Собранием депутатов правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Шемуршинское районное Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Шемуршинского районного Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" или настоящим Уставом) и направляются главе Шемуршинского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Порядок внесения проектов правовых актов в Шемуршинское районное Собрание депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом Шемуршинского районного Собрания депутатов.
2. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о принятии Устава Шемуршинского района Чувашской Республики внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики, может исходить от главы Шемуршинского района, главы администрации Шемуршинского района или от депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Шемуршинского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы
3. Проекты правовых актов Шемуршинского районного Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов главой администрации Шемуршинского района или при наличии заключения главы администрации Шемуршинского района.
4. Правовые акты Шемуршинского районного Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Шемуршинского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Шемуршинского районного Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Шемуршинского района подписывает правовые акты Шемуршинского районного Собрания депутатов в течение 10 дней.
Статья 26. Депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов
Полномочия депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Шемуршинского районного Собрания депутатов нового созыва.
Депутаты Шемуршинского районного Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов решаются в соответствии с федеральным законом.
Статья 27. Права и обязанности депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Шемуршинского районного Собрания депутатов депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Шемуршинского районного Собрания депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Шемуршинскому районному Собранию депутатов;
4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) вносить поправки к проектам решений Шемуршинского районного Собрания депутатов;
8) информировать на заседаниях Шемуршинского районного Собрания депутатов об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
9) знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Шемуршинского районного Собрания депутатов.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Шемуршинского района;
2) на обеспечение документами, принятыми Шемуршинским районным Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов должен принимать участие:
1) в заседаниях Шемуршинского районного Собрания депутатов;
2) в работе комиссий, образуемых Шемуршинским районным Собранием депутатов;
3) в выполнении поручений Шемуршинского районного Собрания депутатов и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
4) в работе депутатских групп.
4. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
5. Депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления Шемуршинского района, выборное должностное лицо органа местного самоуправления Шемуршинского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в статьи 28 - 29, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 28 - 29. Утратили силу. - Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1.
------------------------------------------------------------------
Дополнение статьей 29.1, внесенное Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1, применяются по истечении срока полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов 2 созыва.
------------------------------------------------------------------
Статья 29.1. Председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов
(введена Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
Председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов избирается из состава депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Шемуршинского районного Собрания депутатов осуществляет председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов, который:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Шемуршинского районного Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов;
созывает заседания Шемуршинского районного Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Шемуршинского районного Собрания депутатов;
оказывает содействие депутатам Шемуршинского районного Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Шемуршинского районного Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Шемуршинского районного Собрания депутатов;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Статья 30. Заместитель председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в часть 2 статьи 30, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
2. В случае временного отсутствия председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов.
(часть 2 в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
Статья 31. Комиссии Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. Шемуршинское районное Собрание депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Шемуршинского районного Собрания депутатов.
2. Шемуршинское районное Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Шемуршинским районным Собранием депутатов.
Статья 32. Контрольно-счетный орган Шемуршинского района
1. Контрольно-счетный орган Шемуршинского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Шемуршинским районным Собранием депутатов.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
3. Шемуршинское районное Собрание депутатов вправе заключать с Собраниями депутатов сельских поселений, входящими в состав Шемуршинского района, соглашение о передаче полномочий Контрольно-счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. Полномочия Шемуршинского районного Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Шемуршинского районного Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Шемуршинским районным Собранием депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Шемуршинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шемуршинского района";
4) в случае увеличения численности избирателей Шемуршинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шемуршинского района.
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов
1. Депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочного прекращения полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Шемуршинского районного Собрания депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 35. Отзыв депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района
1. Основаниями отзыва депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Шемуршинского района и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района в соответствующую избирательную комиссию Шемуршинского района (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главу Шемуршинского района и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов, глава Шемуршинского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата, главы Шемуршинского района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главу Шемуршинского района, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Шемуршинского района для проведения голосования об отзыве главы Шемуршинского района.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов (главы Шемуршинского района) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Шемуршинского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат, глава Шемуршинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Шемуршинского районного Собрания депутатов, главы Шемуршинского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Шемуршинского районного Собрания депутатов, глава Шемуршинского района отозван.
Статья 36. Администрация Шемуршинского района
1. Администрация Шемуршинского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации Шемуршинского района составляют глава администрации Шемуршинского района, его заместители, структурные подразделения администрации Шемуршинского района. Структура администрации Шемуршинского района утверждается Шемуршинским районным Собранием депутатов.
3. Администрация Шемуршинского района является юридическим лицом по представлению главы администрации Шемуршинского района.
4. Администрация Шемуршинского района разрабатывает и утверждает схему нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 36.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения, являющегося административным центром Шемуршинского района, на администрацию Шемуршинского района
(введена Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения, являющегося административным центром Шемуршинского района (далее - администрация поселения), на администрацию Шемуршинского района вправе выйти глава Шемуршинского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, Шемуршинское районное Собрание депутатов. Указанная инициатива рассматривается Шемуршинским районным Собранием депутатов в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов муниципального района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения на администрацию Шемуршинского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения на администрацию Шемуршинского района, принимается решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о возложении исполнения полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения на администрацию Шемуршинского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения и Шемуршинским районным Собранием депутатов. Соглашение считается поддержанным Шемуршинским районным Собранием депутатов в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Статья 37. Иные органы администрации Шемуршинского района
В структуре администрации Шемуршинского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Шемуршинского района, которые действуют на основании положений, утвержденных Шемуршинским районным Собранием депутатов.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в статьи 38 - 39, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 38 - 39. Утратили силу. - Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шемуршинского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Обращения органов местного самоуправления сельских поселений, направленные в Шемуршинское районное Собрание депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Шемуршинского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 41. Избирательная комиссия Шемуршинского района, порядок формирования и полномочия
1. Избирательная комиссия Шемуршинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шемуршинского района, преобразования Шемуршинского района.
2. Избирательная комиссия Шемуршинского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Шемуршинского района.
3. Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Шемуршинского районного Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Шемуршинского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района могут быть возложены на одну из них.
4. Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Шемуршинского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Шемуршинского района.
5. Срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
6. Избирательная комиссия Шемуршинского района:
1) осуществляет на территории Шемуршинского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Шемуршинского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума
соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и настоящим Уставом.
7. Формирование избирательной комиссии Шемуршинского района осуществляется Шемуршинским районным Собранием депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Шемуршинского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Шемуршинского района, Шемуршинской территориальной избирательной комиссии.
Избирательная комиссия Шемуршинского района формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
8. Шемуршинское районное Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шемуршинского района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".
9. Шемуршинское районное Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шемуршинского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Статья 42. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Шемуршинского района могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шемуршинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шемуршинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА
Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу Шемуршинского района, ее прохождения и прекращения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Порядок поступления на муниципальную службу Шемуршинского района, ее прохождения и прекращения определяется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах их компетенции.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Шемуршинского района, общее число членов конкурсной комиссии в Шемуршинском районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Статья 44. Статус муниципального служащего Шемуршинского района
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Шемуршинского района.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой определяются Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 45. Должности муниципальной службы Шемуршинского района
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления Шемуршинского района, которые образуются в соответствии с Уставом Шемуршинского района Чувашской Республики, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Шемуршинского района или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утверждаемым законом Чувашской Республики.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Шемуршинского района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике.
Статья 46. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Шемуршинского района
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 47. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 48. Аттестация муниципального служащего Шемуршинского района
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 49. Муниципальное имущество Шемуршинского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шемуршинского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Шемуршинского района.
2. В собственности Шемуршинского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2013 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Шемуршинского района федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Шемуршинского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Шемуршинского района;
6) иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Шемуршинского района
1. Органы местного самоуправления от имени Шемуршинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Права собственника муниципального имущества Шемуршинского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Шемуршинского районного Собрания депутатов, осуществляет администрация Шемуршинского района.
2. Органы местного самоуправления Шемуршинского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Шемуршинского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества Шемуршинского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Шемуршинским районным Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Шемуршинского района.
Статья 52. Право органов местного самоуправления Шемуршинского района на создание предприятий и учреждений
1. Шемуршинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений Шемуршинского района от имени Шемуршинского района осуществляет администрация Шемуршинского района. Администрация Шемуршинского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Шемуршинского района, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Шемуршинское районное Собрание депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Шемуршинское районное Собрание депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Шемуршинского района от имени Шемуршинского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Шемуршинского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Участие Шемуршинского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шемуршинского района могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций (в форме учреждений, автономных некоммерческих организаций и фондов), в том числе межмуниципальных.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Шемуршинского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Шемуршинским районным Собранием депутатов по инициативе главы администрации Шемуршинского района или депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Шемуршинского района выступает администрация Шемуршинского района.
Статья 54. Консолидированный бюджет Шемуршинского района
Бюджет Шемуршинского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Шемуршинского района, составляют консолидированный бюджет Шемуршинского района.
Статья 55. Местный бюджет
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1. Шемуршинский район имеет собственный бюджет (бюджет Шемуршинского района).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Шемуршинского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Шемуршинского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шемуршинского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 30.05.2014 № 28.1)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шемуршинского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шемуршинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Шемуршинского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 58. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Шемуршинского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шемуршинского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Шемуршинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Шемуршинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Шемуршинским районным Собранием депутатов соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Шемуршинского района.
Статья 61. Муниципальные заимствования
Шемуршинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского района
Органы местного самоуправления Шемуршинского района и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского района несут ответственность перед населением Шемуршинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского района перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Шемуршинское районное Собрание депутатов может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1 в абзац первый части 3 статьи 63, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Шемуршинского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
3. Глава Шемуршинского района в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
(в ред. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 64. Удаление главы Шемуршинского района в отставку
1. Шемуршинское районное Собрание депутатов в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Шемуршинского района в отставку по инициативе депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Шемуршинского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Шемуршинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Шемуршинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Шемуршинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шемуршинского района Шемуршинским районным Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Шемуршинским районным Собранием депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой Шемуршинского района Чувашской Республики, администрацией Шемуршинского района Чувашской Республики, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского района Чувашской Республики и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 30.05.2014 № 28.1)
3. Инициатива депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Шемуршинское районное Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Шемуршинского района и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Шемуршинское районное Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шемуршинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шемуршинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Шемуршинского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики об удалении главы Шемуршинского района в отставку осуществляется Шемуршинским районным Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
8. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку подписывается председателем Шемуршинского районного Собрания депутатов.
9. При рассмотрении и принятии Шемуршинского районного Собрания депутатов решения об удалении главы Шемуршинского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики с проектом решения Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Шемуршинского районного Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Шемуршинского района не согласен с решением Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов об удалении главы Шемуршинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шемуршинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
12. В случае, если инициатива депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики об удалении главы Шемуршинского района в отставку отклонена депутатами Шемуршинского районного Собрания депутатов, вопрос об удалении главы Шемуршинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Шемуршинского районного Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
13. Глава Шемуршинского района, в отношении которого Шемуршинским районным Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 13 введена Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов ЧР от 07.11.2014 № 31.1)
Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского района
Шемуршинское районное Собрание депутатов осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского района и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Шемуршинского районного Собрания депутатов;
2) исполнением органами местного самоуправления Шемуршинского района и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского района полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполнением местного бюджета Шемуршинского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Шемуршинского района;
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шемуршинского района.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Шемуршинского районного Собрания депутатов, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Шемуршинского района и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Принятие Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики
Инициатива по внесению на рассмотрение Шемуршинского районного Собрания депутатов проекта Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики может исходить от главы Шемуршинского района или от депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа, или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
Проект Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, проект решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Шемуршинским районным Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава Шемуршинского района Чувашской Республики (муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Шемуршинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Шемуршинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о принятии Устава Шемуршинского района чувашской Республики и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Устав Шемуршинского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Устав Шемуршинского района Чувашской Республики, решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района". Глава Шемуршинского района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Шемуршинского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 67. Вступление в силу Устава Шемуршинского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики
1. Устав Шемуршинского района Чувашской Республики, решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении в Устав Шемуршинского района чувашской Республики изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики вступают в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шемуршинского района, полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Шемуршинского районного Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шемуршинского района Чувашской Республики и предусматривающие создание контрольного органа Шемуршинского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Приложение 2
к Уставу
Шемуршинского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
ШЕМУРШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Северная граница Шемуршинского муниципального района Чувашской Республики проходит от места пересечения границ земель Алатырского, Батыревского и Шемуршинского муниципальных районов Чувашской Республики протяженностью 12982 м по северным границам лесных кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Баскакского лесничества Национального парка "Чаваш вармане", затем в том же направлении проходит протяженностью 12823,4 м по северным границам лесных кварталов 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 14, 8, 1 Шемуршинского лесничества Шемуршинского лесхоза, далее поворачивает в восточном направлении и проходит 194,5 м, а затем поворачивает в северном направлении и проходит 72,5 м по западной границе земель Батыревского муниципального района, далее проходит по р. Хуравай, а затем поворачивает в северо-восточном направлении и проходит 86,4 м по северо-восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Кирова. Далее проходит в восточном и юго-восточном направлении на протяжении 2561 м, затем граница проходит в северо-восточном направлении 225,6 м, далее в том же направлении 2591,2 м по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Кирова, затем в юго-восточном направлении проходит по р. Кюверля и в том же направлении 2161,1 м по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Кирова, пересекает автомобильную дорогу А-151 "Цивильск - Сызрань" в том же направлении 30 м. Далее поворачивает в северо-восточном направлении 859,9 м, в северном направлении 1096,3 м, в юго-восточном направлении 2629,8 м, в юго-восточном направлении проходит 1035,6 м, в северо-восточном направлении протяженностью 283,4 м, потом в юго-восточном направлении 855,1 м по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Кирова. Далее по северным границам кварталов 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Трехбалтаевского лесничества Шемуршинского лесхоза протяженностью 11950 м.
Восточная граница с Буинским районом Республики Татарстан начинается от места пересечения границ земель Батыревского, Шемуршинского муниципального районов Чувашской Республики и Буинского района Республики Татарстан в южном направлении по восточной границе лесного квартала 15 Трехбалтаевского лесничества Шемуршинского лесхоза, далее 528,6 м проходит по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра", по лесным кварталам 112, 113 Трехбалтаевского лесничества Шемуршинского лесхоза. Далее проходит по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра" протяженностью 3446 м, затем 1585,4 м - по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход", в восточном направлении - 282,3 м по р. Чепкасы. Далее проходит 11374 м по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход".
Южная граница с Дрожжановским районом Республики Татарстан и Сурским районом Ульяновской области начинается от места пересечения границ Шемуршинского муниципального района Чувашской Республики и Буинского и Дрожжановского районов Республики Татарстан и проходит в юго-восточном направлении протяженностью 2300 м по границе земель Дрожжановского района Республики Татарстан, затем вдоль течения ручья, затем поворачивает в северо-восточном направлении протяженностью 560 м до пересечения автомобильной дороги. После пересечения автомобильной дороги граница проходит в том же направлении протяженностью 730 м по границе земель Дрожжановского района Республики Татарстан, огибает с северной стороны и по восточной границе д. Чепкас-Ильметево Шемуршинского муниципального района. Далее по хозяйственным постройкам коллективного предприятия им. Ямашева Дрожжановского района Республики Татарстан, затем граница проходит в южном направлении до границ Дрожжановского района Республики Татарстан. Далее граница проходит в юго-восточном направлении протяженностью 890 м по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход" Шемуршинского муниципального района Чувашской Республики и поворачивает на юго-запад протяженностью 685 м, пересекается с ручьями, далее на юго-восток протяженностью 2600 м, затем граница проходит в северо-восточном направлении протяженностью 645 м, пройдя по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход" Шемуршинского муниципального района, пересекаясь с ручьями, далее в юго-восточном направлении протяженностью 772 м, затем в северо-западном направлении по границе Дрожжановского района Республики Татарстан. Далее проходит по границе земель закрытого акционерного общества "Мир" до поворота на северо-западное направление по границе земель закрытого акционерного общества "Агрофирма "Колос", по р. Карла, затем поворот на северо-запад по границе земель закрытого акционерного общества "Агрофирма "Карлинская", пересекая автомобильную дорогу А-151 "Цивильск - Сызрань". Далее граница проходит по южным границам общества с ограниченной ответственностью "Шанс" и лесных кварталов 101, 108, 99, 82, 81, 98 Шемуршинского лесничества Шемуршинского лесхоза, далее по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Слава" Шемуршинского муниципального района, далее поворот на юго-запад, затем в северо-западном направлении, пересекает автомобильную дорогу "Шемурша - Бичурга-Баишево", затем по восточной границе лесного квартала 112 Баскакского лесничества и по восточным границам лесных кварталов 52, 74, 91, 107 Баишевского лесничества Национального парка "Чаваш вармане", по границе земель закрытого акционерного общества "Нива", пересекая автомобильную дорогу "Шемурша - Бичурга-Баишево", далее по р. Бездна, затем по границе земель общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Баишевская".
Граница между Шемуршинским муниципальным районом и Сурским районом Ульяновской области начинается с точки пересечения трех районов: Шемуршинского муниципального района, Дрожжановского района Республики Татарстан и Сурского района Ульяновской области и проходит в западном направлении по р. Иныш, далее по границе земель общества с ограниченной ответственностью "Исток" и вдоль лесного квартала 130 Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза, по границе закрытого акционерного общества "Яблоневка", пересекает р. Черная Бездна и проходит по границе лесных кварталов 120, 119, 118, 111, 103, 102, 101, 100, 99 Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза.
Западная граница с Алатырским муниципальным районом Чувашской Республики начинается с точки пересечения трех районов: Шемуршинского, Алатырского муниципальных районов Чувашской Республики и Сурского района Ульяновской области и проходит по западным границам лесных кварталов 99, 84, 69, 54, 40, 41, 30, 29, 19, 10, 1 Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза, по западным границам лесных кварталов 53, 31, 19, 11, 7, 3, 1 Баишевского лесничества, по западным границам лесных кварталов 40, 27, 14, 1 Баскакского лесничества Национального парка "Чаваш вармане".
Анклавная территория Шемуршинского муниципального района - пос. Канаш.
Северная граница пос. Канаш проходит по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского муниципального района.
Восточная граница проходит по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш", по границе д. Малая Цильна Буинского района Республики Татарстан, пересекает р. Малая Цильна и автомобильную дорогу "Буинск - Дрожжаное".
Южная граница пос. Канаш проходит по границе с землями крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского муниципального района.
Западная граница проходит по границам земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского муниципального района на северо-запад, на север и далее пересекает автомобильную дорогу "Буинск - Дрожжаное" и р. Малая Цильна и границы земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского муниципального района.
Анклавная территория Шемуршинского муниципального района - пос. Максим Горький.
Северная граница с землями Буинского района Республики Татарстан проходит по границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход".
Восточная граница с землями Буинского района Республики Татарстан проходит по границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход".
Южная граница с землями Буинского района Республики Татарстан проходит по притоку р. Малая Цильна.
Западная граница с землями Буинского района Республики Татарстан проходит по границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход", пересекая проселочную дорогу "Чепкас-Никольское - Максим Горький".
Анклавная территория Шемуршинского муниципального района - д. Яблоновка.
Северная граница с землями Дрожжановского района Республики Татарстан проходит по притоку р. Болотная.
Восточная граница с землями Дрожжановского района Республики Татарстан проходит по р. Болотная, далее по границе земель закрытого акционерного общества "Яблоневка".
Южная граница с землями Дрожжановского района Республики Татарстан проходит по границе земель закрытого акционерного общества "Яблоневка".
Западная граница с землями Сурского района Ульяновской области проходит по границе земель закрытого акционерного общества "Яблоневка".
Анклавная территория Шемуршинского муниципального района - земельный участок, находящийся на территории Сурского района Ульяновской области. Входит в состав Старочукальского сельского поселения.
------------------------------------------------------------------