Устав Канашского района Чувашской Республики
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 25 октября 2013 г. № RU215060002013001
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
решением
Собрания депутатов
Канашского района
Чувашской Республики
от 17.09.2013 № 32/1
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Канашского районного Собрания депутатов ЧР
от 18.02.2014 № 38/5, от 25.11.2014 № 44/6)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Канашского района
Канашский район Чувашской Республики (далее Канашский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", состоящее из 24 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены указанным Законом Чувашской Республики.
Статья 2. Состав территории Канашского района
1. Территорию Канашского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Канашского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.
2. Территорию Канашского района образуют территории следующих сельских поселений:
Асхвинское сельское поселение с населенными пунктами деревня Асхва, деревня Большие Бикшихи, деревня Кармамеи, деревня Семеновка;
Атнашевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Атнашево, деревня Калиновка;
Ачакасинское сельское поселение с населенными пунктами село Ачакасы, деревня Новые Ачакасы, деревня Елмачи, деревня Напольные Котяки, деревня Ирдеменево-Кошки, разъезд Ачакс;
Байгильдинское сельское поселение с населенными пунктами деревня Байгильдино, деревня Туруново, деревня Новые Мамеи;
Вутабосинское сельское поселение с населенными пунктами село Вутабоси, деревня Каликово, деревня Сядорга-Сирмы;
Караклинское сельское поселение с населенными пунктами деревня Караклы, деревня Юманзары, деревня Аксарино;
Кошноруйское сельское поселение с населенными пунктами деревня Кошноруй, деревня Дальние Сормы, село Шигали, деревня Ирх-Сирмы, село Шоркасы, деревня Ближние Сормы, деревня Яшкильдино, деревня Ямбахтино, деревня Пожарбоси, деревня Алаксары, деревня Аслыялы, деревня Зеленовка;
Малобикшихское сельское поселение с населенными пунктами деревня Малые Бикшихи, деревня Келте-Сюле, поселок Зеленый, поселок Новый;
Малокибечское сельское поселение с населенными пунктами село Малые Кибечи, деревня Березовка;
Новоурюмовское сельское поселение с населенными пунктами деревня Новое Урюмово, деревня Новые Бюрженеры;
Новочелкасинское сельское поселение с населенными пунктами деревня Новые Челкасы, деревня Малое Тугаево, деревня Вторые Хормалы, деревня Оженары, выселок Чинквары, выселок Шихазаны;
Сеспельское сельское поселение с населенными пунктами деревня Сеспель, деревня Малдыкасы, деревня Анаткасы, деревня Атыково;
Среднекибечское сельское поселение с населенными пунктами деревня Средние Кибечи, деревня Нижние Кибечи, деревня Челкумаги, деревня Нижнее Девлизерово, деревня Верхнее Девлизерово, деревня Задние Яндоуши, деревня Передние Яндоуши, деревня Тюлькой, село Высоковка Первая, село Высоковка Вторая, разъезд Кибечи;
Сугайкасинское сельское поселение с населенным пунктом деревня Сугайкасы;
Тобурдановское сельское поселение с населенными пунктами село Тобурданово, деревня Яманово;
Ухманское сельское поселение с населенными пунктами село Ухманы, деревня Чиршкасы;
Хучельское сельское поселение с населенными пунктами деревня Хучель, деревня Новые Турмыши, деревня Алешево. выселок Лесной, деревня Хунав, деревня Ямурза;
Чагасьское сельское поселение с населенными пунктами деревня Чагаси, деревня Мокры, деревня Верхняя Яндоба, выселок Кармамеи, выселок Кибечи, выселки Новые Мамеи, разъезд Мокры;
Шакуловское сельское поселение с населенными пунктами село Шакулово, деревня Аниш-Ахпердино, деревня Старое Ахпердино;
Шальтямское сельское поселение с населенными пунктами деревня Новые Шальтямы, деревня Старые Шальтямы, деревня Маяк, деревня Кашкар-Сирмы, деревня Воронцовка;
Шибылгинское сельское поселение с населенными пунктами село Шибылги, деревня Новые Пинеры, деревня Малая Андреевка, деревня Матькасы, деревня Дмитриевка;
Шихазанское сельское поселение с населенными пунктами село Шихазаны, деревня Сиделево;
Ямашевское сельское поселение с населенными пунктами село Ямашево, деревня Имелево, деревня Вурман-Янишево, деревня Братьякасы, деревня Малды-Питикасы;
Янгличское сельское поселение с населенными пунктами село Янгличи, деревня Новая Яндоба, деревня Сив-Сирма, деревня Средние Татмыши, деревня Нижние Татмыши, деревня Богурданы, деревня Новые Шорданы, разъезд Янгличи.
3. Административным центром Канашского района является город Канаш.
Статья 3. Границы Канашского района и порядок их изменения, преобразование Канашского района
1. Территория Канашского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Канашского района, является схематическая карта Канашского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (Приложение № 2).
2. Описание границ Канашского района предусмотрено в приложении к настоящему Уставу (Приложение № 1).
3. Изменение границ, преобразование Канашского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Канашского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ Канашского района, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
Статья 4. Официальная символика Канашского района и порядок ее официального использования
1. Описание и порядок официального использования символики Канашского района устанавливается решением Собрания депутатов Канашского района.
2. Официальные символы Канашского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАНАШСКОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Местное самоуправление Канашского района
Местное самоуправление в Канашском районе форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Канашского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Канашского района
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Канашского района;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Канашского района;
постановления и распоряжения главы Канашского района;
постановления и распоряжения администрации Канашского района.
2. Устав Канашского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Канашского района не должны противоречить им. Правовые акты Канашского района обязательны для исполнения на всей территории Канашского района.
Муниципальные нормативные правовые акты Канашского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Канашского района, имеющие нормативный характер, публикуются в газете "Канаш ен" или в периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления Канашского района" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
Председатель Собрания депутатов Канашского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Канашского района, подписывает решения Собрания депутатов Канашского района, не имеющие нормативного характера.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Канашского района, главой Канашского района, главой администрации Канашского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
------------------------------------------------------------------
Часть 4 статьи 6 применяется с 1 января 2016 года (Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 17.09.2013 № 32/1).
------------------------------------------------------------------
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Канашского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
------------------------------------------------------------------
Часть 5 статьи 6 применяется с 1 января 2016 года (Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 17.09.2013 № 32/1).
------------------------------------------------------------------
5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Канашского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета Канашского района.
Статья 7. Вопросы местного значения Канашского района
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
1. К вопросам местного значения Канашского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Канашского района, утверждение и исполнение бюджета Канашского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Канашского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Канашского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канашского района;
4) организация в границах Канашского района электро- и газоснабжения населения и сельских поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Канашского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Канашского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Канашского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Канашского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Канашского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Канашского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Канашского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Канашского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Канашского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Канашского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Канашского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Канашского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Канашского района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Канашского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Канашского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;
20) содержание на территории Канашского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Канашского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Канашского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Канашского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Канашского района (далее - сельские поселения);
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Канашского района, за счет средств бюджета Канашского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Канашского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Канашского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Канашского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Канашского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Канашского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Канашского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Канашского района и сельских поселений;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Канашского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Канашского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Канашского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Канашского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Канашского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Канашского района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Канашского района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Канашского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Канашского района.
Статья 8 Права органов местного самоуправления Канашского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Канашского района
1. Органы местного самоуправления Канашского района имеют право на:
1) создание музеев Канашского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Канашского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Канашского района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 8 вступает в силу с момента вступления в силу статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (пункт 4 статьи 66 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
(п. 10 введен Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
2. Органы местного самоуправления Канашского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Канашского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Канашского района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Канашского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Канашского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Канашского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 18.02.2014 № 38/5)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Канашского района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Канашского района, выборного должностного лица местного самоуправления Канашского района, голосования по вопросам изменения границ Канашского района, преобразования Канашского района;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Канашского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Канашского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Канашского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Канашского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Канашского района, членов выборных органов местного самоуправления Канашского района, депутатов Собрания депутатов Канашского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Канашского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Канашского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Канашского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Канашского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Канашского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Канашского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Канашского района для осуществления органами местного самоуправления Канашского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица Канашского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Канашского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Канашского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Канашского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Канашского района устанавливают за счет средств бюджета Канашского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации на территории Канашского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Канашского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Канашского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации на территории Канашского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Канашского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Канашского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Канашского района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Канашского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Канашского района и глава администрации Канашского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Канашского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Канашского района. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Канашского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Канашского района или должностное лицо местного самоуправления Канашского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Канашского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Канашского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Канашского района.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы главы Канашского района, депутатов Собрания депутатов Канашского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
(часть 1 в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
2. В соответствии с федеральным законом днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Канашского района является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Канашского района, Собрания депутатов Канашского района или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Канашского района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Канашского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Канашского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Канашского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Канашского района или должностным лицом местного самоуправления Канашского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Канашского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Канашского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Канашского района или Собранием депутатов Канашского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Канашского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Канашского района или Собранию депутатов Канашского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Канашского района, принимает Собрание депутатов Канашского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Канашского района - глава Канашского района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
проект бюджета Канашского района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Канашского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
вопросы о преобразовании Канашского района, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Канашского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позднее чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Канашского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Канашского района или главы Канашского района, назначается соответственно Собранием депутатов Канашского района или главой Канашского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального образования.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Канашского района и должностным лицам местного самоуправления Канашского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Канашского района и должностными лицами местного самоуправления Канашского района.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Канашского района и должностными лицами местного самоуправления Канашского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Канашского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Канашского района случаях могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Канашского района.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Канашского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Канашского района и должностными лицами местного самоуправления Канашского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Канашского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов Канашского района или главы Канашского района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Канашского района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Канашского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Канашского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Канашского района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Канашского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Жители Канашского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Канашского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Канашского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Канашского района
В структуру органов местного самоуправления Канашского района входят:
- глава Канашского района;
- Собрание депутатов Канашского района;
- администрация Канашского района;
- Контрольно-счетный орган Канашского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в статью 21, применяются после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 21. Глава Канашского района
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
1. Глава Канашского района является высшим должностным лицом Канашского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Канашского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Канашского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
Глава Канашского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Канашского района.
Избранный глава Канашского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
3. Глава Канашского района:
1) представляет Канашский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Канашского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Канашского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Канашского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава Канашского района возглавляет администрацию Канашского района и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию Канашского района (исполнительно-распорядительный орган Канашского района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов Канашского района, издает распоряжения о создании ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации Канашского района, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов Канашского района бюджет Канашского района и отчет о его исполнении;
5) является главным распорядителем средств бюджета Канашского района;
6) представляет Собранию депутатов Канашского района структуру администрации Канашского района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) руководит деятельностью администрации Канашского района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами Чувашской Республики отдельных государственных полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
5. Глава Канашского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Канашского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Канашского района.
7. Глава Канашского района представляет Собранию депутатов Канашского района ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Канашского района.
В пределах своих полномочий глава Канашского района, являющийся главой администрации Канашского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Канашского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Канашского района, которые вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
8. Полномочия главы Канашского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Канашского района;
12) преобразования Канашского района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", а также в случае упразднения Канашского района;
13) увеличения численности избирателей Канашского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Канашского района.
9. Полномочия главы Канашского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Канашского района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы Канашского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Канашского района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Канашского района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Канашского района.
В случае временного отсутствия главы Канашского района (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Канашского района в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Канашского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Канашского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Канашского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Канашского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Канашского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 22. Собрание депутатов Канашского района
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в часть 1 статьи 22, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Собрание депутатов Канашского района состоит из 26 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Канашского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Канашского района осуществляет председатель Собрания депутатов Канашского района, избираемый из состава депутатов.
(часть 1 в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
2. Собрание депутатов Канашского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в часть 3 статьи 22, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
3. Собрание депутатов Канашского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Канашского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Канашского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Канашского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Канашского района.
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
Первое заседание Собрания депутатов Канашского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Канашского района в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Канашского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Канашского района отражается отдельной строкой в местном бюджете Канашского района.
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Канашского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Канашского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Канашского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Канашского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канашского района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Канашского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Канашского района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Канашского района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы Канашского района в отставку.
2. Иные полномочия Собрания депутатов Канашского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Канашского района заслушивает ежегодные отчеты главы Канашского района, главы администрации Канашского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Канашского района и иных подведомственных главе Канашского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Канашского района.
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Канашского района правовых актов
1. Собрание депутатов Канашского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Канашского района, решение об удалении главы Канашского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Канашского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Канашского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Канашского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Канашского района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Канашского района входит в состав Собрания депутатов Канашского района с правом решающего голоса, голос главы Канашского района учитывается при принятии решений Собранием депутатов Канашского района как голос депутата Собрания депутата Канашского района.
2. Решения Собрания депутатов Канашского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Канашского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Канашского района проекта Устава Канашского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Канашского района, может исходить от главы Канашского района или от депутатов Собрания депутатов Канашского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Канашского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Канашского района главой администрации Канашского района или при наличии заключения главы администрации Канашского района.
4. Правовые акты Собрания депутатов Канашского района вступают в силу с момента их подписания главой Канашского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Канашского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Канашского района подписывает правовые акты Собрания депутатов местного самоуправления в течение 10 дней.
Статья 25. Депутат Собрания депутатов Канашского района
1. Полномочия депутата, Собрания депутатов Канашского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Канашского района нового созыва.
2. Депутаты Собрания депутатов Канашского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Канашского района решаются в соответствии с федеральным законом.
Статья 26. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Канашского района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Канашского района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Канашского района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Канашского района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Канашского района;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Канашского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Канашского района.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Канашского района;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Канашского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Канашского района должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Канашского района;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Канашского района;
в выполнении поручений Собрания депутатов Канашского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Канашского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в статьи 27 - 28, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 27 - 28. Утратили силу. - Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6.
------------------------------------------------------------------
Дополнение статьей 28.1, внесенное Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6, применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов Канашского района 5 созыва.
------------------------------------------------------------------
Статья 28.1. Председатель Собрания депутатов Канашского района
(введена Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
1. Председатель Собрания депутатов Канашского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Канашского района и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
2. Организацию деятельности Собрания депутатов Канашского района осуществляет председатель Собрания депутатов Канашского района, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Канашского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Канашского района;
- созывает заседания Собрания депутатов Канашского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Канашского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Канашского района;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Канашского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Канашского района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Канашского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Канашского района.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Канашского района
1. Заместитель председателя Собрания депутатов Канашского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
2. В случае временного отсутствия главы Канашского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Канашского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Канашского района.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Канашского района
1. Собрание депутатов Канашского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Канашского района.
2. Собрание депутатов Канашского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Канашского района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Канашского района.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Канашского района
Полномочия Собрания депутатов Канашского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Канашского района также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Канашского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Канашского района Чувашской Республики;
2) вступления в силу решения соответственно верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Канашского района представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Канашского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Канашского района;
4) увеличения численности избирателей Канашского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Канашского района Чувашской Республики.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Канашского района
1. Депутат Собрания депутатов Канашского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Канашского района;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Канашского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Канашского района.
3. Решение Собрания депутатов Канашского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Канашского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Канашского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Отзыв депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
1.1. Основания для отзыва депутатов Собрания депутатов Канашского района:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Канашского района.
1.2. Основания для отзыва главы Канашского района:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Канашского района от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Канашского района, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Канашского района и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района в соответствующую избирательную комиссию Канашского района (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Канашского района, главу Канашского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Канашского района, глава Канашского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Канашского района, главу Канашского района, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Канашского района для проведения голосования об отзыве главы Канашского района.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Канашского района (главы Канашского района) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Канашского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района осуществляется за счет средств местного бюджета Канашского района.
11. Депутат Собрания депутатов Канашского района, глава Канашского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Канашского района.
Полномочия депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Канашского района, главы Канашского района если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Канашского района, глава Канашского района отозван.
Статья 34. Контрольно-счетный орган Канашского района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Канашского района вправе образовать контрольно-счетный орган Канашского района (далее - Контрольно-счетный орган).
(часть 1 в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Канашского района.
Статья 35. Администрация Канашского района
1. Администрация Канашского района - орган местного самоуправления Канашского района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации Канашского района составляют глава администрации Канашского района, его заместители, структурные подразделения администрации Канашского района. Структура администрации Канашского района утверждается Собранием депутатов Канашского района по представлению главы администрации Канашского района.
3. Администрация Канашского района является юридическим лицом.
4. Юридический и почтовый адреса администрации Канашского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики:
429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 87.
5. Администрация Канашского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 36. Иные органы администрации Канашского района
В структуре администрации Канашского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Канашского района, которые действуют на основании положения, утвержденного Собранием депутатов Канашского района.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
Статья 37. Органы муниципального контроля
1. Органом местного самоуправления Канашского района осуществляющим муниципальный контроль является администрация Канашского района.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа муниципального контроля определяется, утверждаемыми администрацией Канашского района, положениями о муниципальном контроле или административными регламентами проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, в которых также определяют структурные подразделения администрации Канашского района ответственные за осуществление муниципального контроля.
3. К полномочиям администрации Канашского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Канашского района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в статьи 38 - 39, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 38 - 39. Утратили силу. - Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Канашского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав
Обращения органов местного самоуправления сельских поселений, направленные в Собрание депутатов Канашского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Канашского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 41. Избирательная комиссия Канашского района (муниципального образования)
1. Избирательная комиссия Канашского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Канашского района, выборного должностного лица местного самоуправления Канашского района, голосования по вопросам изменения границ Канашского района, преобразования Канашского района.
2. Избирательная комиссия Канашского района создается в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Канашского района определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
3. В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Канашского района полномочия избирательной комиссии Канашского района Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Канашского района.
4. Избирательная комиссия Канашского района не входит в структуру органов местного самоуправления Канашского района.
Статья 42. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Канашского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Канашского района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КАНАШСКОГО РАЙОНА
Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Канашского района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 44. Статус муниципального служащего Канашского района
1. Муниципальный служащий Канашского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Канашского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Канашского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Канашского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
Статья 45. Должности муниципальной службы Канашского района
1. Должности муниципальной службы Канашского района устанавливается решением Собрания депутатов Канашского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Канашского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Канашского района
1. Оплата труда муниципального служащего Канашского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных Законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Собрания депутатов Канашского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 47. Аттестация муниципального служащего Канашского района
1. Аттестация муниципального служащего Канашского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Канашского района утверждается решением Собрания депутатов Канашского района в соответствии с типовым положением проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденных Законом Чувашской Республики.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
Статья 48. Муниципальное имущество Канашского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Канашского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Канашского района.
2. В собственности Канашского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 5 введен Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
3. В случаях возникновения у Канашского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(часть 3 в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
4. В собственности Канашского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Канашского района.
Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Канашского района
1. Органы местного самоуправления Канашского района от имени Канашского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Канашского района.
Права собственника муниципального имущества Канашского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Канашского района, осуществляет администрация Канашского района.
2. Органы местного самоуправления Канашского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 50. Приватизация муниципального имущества Канашского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Канашского района определяются Собранием депутатов Канашского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Канашского района поступают в бюджет Канашского района.
Статья 51. Право органов местного самоуправления Канашского района на создание предприятий и учреждений
1. Канашский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений Канашского района от имени Канашского района осуществляет администрация Канашского района. Администрация Канашского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Канашского района, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов Канашского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Собрание депутатов Канашского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Канашского района от имени Канашского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Канашского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 52. Участие Канашского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Канашского района органы местного самоуправления Канашского района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Канашского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Канашского района по инициативе главы администрации Канашского района или Собрания депутатов Канашского района.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Канашского района выступает администрация Канашского района.
Статья 53. Консолидированный бюджет Канашского района
Бюджет Канашского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Канашского района, составляют консолидированный бюджет Канашского района.
Статья 54. Местный бюджет Канашского района
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
1. Канашский район имеет собственный бюджет (бюджет Канашского района).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Канашского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Канашского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Канашского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 18.02.2014 № 38/5)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета Канашского района
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Канашского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Канашского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Канашского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 57. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Канашского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Канашского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Канашского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Канашского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления Канашского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Канашского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Канашского района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов Канашского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Канашского района.
Статья 60. Муниципальные заимствования
Канашский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Канашского района.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАНАШСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАНАШСКОГО РАЙОНА
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района
Органы местного самоуправления Канашского района и должностные лица местного самоуправления Канашского района несут ответственность перед населением Канашского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Канашского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Канашского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Собрание депутатов Канашского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в абзац первый части 4 статьи 62, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
4. Глава Канашского района в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
(в ред. Решения Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Удаление главы Канашского района в отставку
1. Собрание депутатов Канашского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Канашского района вправе удалить главу Канашского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Канашского района или по инициативе Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
2. Основаниями для удаления главы Канашского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Канашского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными федеральными законами, Уставом Канашского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Канашского района Собранием депутатов Канашского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Канашского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой Канашского района, администрацией Канашского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Канашского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 18.02.2014 № 38/5)
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Канашского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Канашского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района. О выдвижении данной инициативы глава Канашского района и Глава Чувашской Республики (председатель Кабинета Министров Чувашской Республики) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Канашского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Канашского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Канашского района, решение об удалении главы Канашского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
6. Инициатива Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Канашского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Канашского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Канашского района. О выдвижении данной инициативы глава Канашского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Канашского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Канашского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Канашского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Канашского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Канашского района.
9. Решение Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Канашского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6 в части 10 - 11 статьи 63, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
10 - 11. Утратили силу. - Решение Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6.
12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Канашского района решения об удалении главы Канашского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Канашского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) и с проектом решения Собрания депутатов Канашского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Канашского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава Канашского района не согласен с решением Собрания депутатов Канашского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Собрания депутатов Канашского района об удалении главы Канашского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Канашского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Канашского района.
15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Канашского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Канашского района в отставку отклонена Собранием депутатов Канашского района, вопрос об удалении главы Канашского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Канашского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.
------------------------------------------------------------------
Дополнение частью 16 статьи 63, внесенное Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6, вступает в силу после истечения срока полномочий главы Канашского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
16. Глава Канашского района, в отношении которого Собранием депутатов Канашского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 16 введена Решением Канашского районного Собрания депутатов ЧР от 25.11.2014 № 44/6)
Статья 64. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района
1. Собрание депутатов Канашского района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления Канашского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Канашского района;
исполнением органами местного самоуправления Канашского района и должностными лицами местного самоуправления Канашского района полномочий по решению вопросов местного значения Канашского района;
исполнением местного бюджета Канашского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Канашского района;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канашского района.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Канашского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Канашского района и должностные лица местного самоуправления Канашского района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Принятие Устава Канашского района, решения Собрания депутатов Канашского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Канашского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Канашского района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения Собрания депутатов Канашского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Канашского района может исходить от главы Канашского района или от депутатов Собрания депутатов Канашского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Канашского района, проект решения Собрания депутатов Канашского района о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Канаш ен" или в периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления Канашского района" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Канашского района порядка учета предложений по проекту Устава Канашского района (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Канашского района о принятии Устава и решение Собрания депутатов Канашского района о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Канашского района.
4. Устав Канашского района, решение Собрания депутатов Канашского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Канашского района, решение Собрания депутатов Канашского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в газете "Канаш ен" или в периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления Канашского района" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 66. Вступление в силу Устава Канашского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Канашского района
1. Устав Канашского района, решение Собрания депутатов Канашского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в газете "Канаш ен" или в периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления Канашского района".
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Канашского района, полномочия органов местного самоуправления Канашского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Канашского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Канашского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
3. Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Пункт 5 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Приложение № 1
Описание границ Канашского района
Северная граница Канашского муниципального района граничит с Красноармейским и Цивильским муниципальными районами. Граница между Канашским и Красноармейским муниципальными районами (протяженностью 9,8 км) начинается в узловой точке 25, от места пересечения границ трех муниципальных районов Чувашской Республики - Красноармейского, Вурнарского и Канашского. От узловой точки 25 граница проходит по р. Митца против ее течения 4 км вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" до границы сельскохозяйственного производственного кооператива им. Сеспеля, затем проходит по ручью против его течения 2 км на восток, далее проходит 1,4 км в том же направлении до границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Сормовский", где поворачивает на север и проходит параллельно железной дороге "Канаш - Чебоксары", проходит 2,8 км по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Сормовский", по краю кварталов 2 и 3 Канашского лесничества Канашского лесхоза и доходит до узловой точки 24.
Граница между Канашским и Цивильским муниципальными районами (протяженностью 34,2 км) начинается в узловой точке 24, от места пересечения границ трех муниципальных районов - Цивильского, Канашского, Красноармейского. От узловой точки 24 граница проходит на восток, по границе квартала 4 Канашского лесничества Канашского лесхоза, затем поворачивает на север и проходит 4 км севернее д. Аслыялы и д. Ямбахтино, затем граница проходит по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Сормовский", далее проходит 1 км на юго-восток, пересекая земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Аслут", поворачивает на восток, проходит вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Аслут", поворачивает на 90 градусов на север и проходит 1,8 км по обочине автомобильной дороги А-151, поворачивает на восток, пересекая автомобильную дорогу "Цивильск - Ульяновск" на 20 км + 400. Далее вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Аслут" проходит на восток до р. Малый Цивиль, поворачивает на юг и проходит по р. Малый Цивиль против ее течения 6,5 км, поворачивает на северо-восток и проходит, гранича с кварталами 99 - 101 Канашского лесничества Канашского лесхоза, вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Яндоушский", пересекает р. Малая Яндоушка, проходит далее 3,4 км до узловой точки 21.
На востоке граница между Канашским и Урмарским муниципальными районами (протяженностью 16,9 км) начинается в узловой точке 21, от места пересечения границ Цивильского, Канашского и Урмарского муниципальных районов Чувашской Республики.
От узловой точки 21 граница поворачивает на юго-восток, далее проходит восточнее д. Тюлькой, поворачивает на юго-запад и проходит 0,8 км, поворачивает на юг и проходит 1,2 км, далее вдоль ручья по его течению в южном направлении граница проходит 1,3 км. Затем в восточном направлении 6 км проходит вдоль оврагов по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря", пересекает Горьковскую железную дорогу "Канаш - Казань", проходит в восточном направлении 0,72 км до узловой точки 22.
Граница между Канашским и Янтиковским муниципальными районами (протяженностью 55,5 км) начинается в узловой точке 22 - от места пересечения границ трех муниципальных районов Чувашской Республики - Канашского, Янтиковского и Урмарского.
От узловой точки 22 граница проходит на юг по границе квартала 64 Шоркистринского лесничества Янтиковского лесхоза, далее граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Трудовой путь" Янтиковского муниципального района, огибая д. Березовка, дважды пересекает Горьковскую железную дорогу "Канаш - Казань", гранича с кварталами 153, 135, 111 - 116 Янтиковского лесхоза 11,5 км, затем поворачивает на запад и проходит 3,8 км вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря", затем поворачивает на запад и проходит 2 км вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Урожай". Далее граница проходит вдоль оврагов, по южной границе кварталов 102, 101, 100, 99, 98, 97 Канашского лесхоза, затем поворачивает на восток и проходит вдоль оврагов, гранича с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Биболдино" по границе квартала 41 Канашского лесничества Канашского лесхоза, поворачивая на восток юго-западнее д. Алешево и проходит по ручью Чуде-Сирмы, далее гранича 3,1 км с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Красная Чувашия" Янтиковского муниципального района, поворачивает на юг, параллельно от д. Новые Турмыши 1,0 км, далее граница проходит вдоль кварталов 48 и 82 Канашского лесхоза, далее по границе сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина, затем поворачивает на запад и проходит параллельно автомобильной дороге "Канаш - Янтиково" по границе сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина, затем граница проходит по восточной границе кварталов 67 - 75 Канашского лесничества Канашского лесхоза, далее в том же направлении 3,2 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива им. Ленина Янтиковского муниципального района, 0,75 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Красное Сормово", 2,2 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Ута" Янтиковского муниципального района, потом граница проходит в юго-восточном направлении по р. Хомал-Сирма, поворачивает на восток и проходит 4,1 км по р. Ута вдоль его течения. Граница поворачивает на юг - пересекая автомобильную дорогу "Канаш - Шакулово", гранича с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Аниш", проходит по восточным границам кварталов 9 - 25, 42, 56, 70, 79 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза, граничащих с кварталами 66, 61, 56, 50, 43, 36, 27 Тюмеровского лесничества Янтиковского лесхоза до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм", по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм" 1,1 км до узловой точки 23.
На юге граница между Канашским муниципальным районом и Республикой Татарстан начинается в узловой точке 23 - от места пересечения границ Канашского, Янтиковского муниципальных районов Чувашской Республики и Республики Татарстан.
От узловой точки 23 граница проходит в юго-западном направлении 2,4 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм", затем поворачивает на 45 градусов на восток и проходит 350 м от узловой точки 35.
Общая протяженность границы Канашского муниципального района с Республикой Татарстан составляет 2,75 км.
Граница с Комсомольским муниципальным районом (протяженностью 25,9 км) начинается в узловой точке 35, от места пересечения границ Канашского, Комсомольского муниципальных районов Чувашской Республики и Республики Татарстан.
От узловой точки 35 граница проходит 1,5 км в южном направлении вдоль оврагов, затем поворачивает в северо-западном направлении и проходит 8,5 км вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм", гранича с кварталами 37, 36, 35, 23, 22, 21 Комсомольского лесхоза, пересекает автомобильную дорогу А-151 "Цивильск - Ульяновск" км 62, проходит вдоль кварталов 20, 10, 4 Комсомольского лесхоза до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Пучах", далее проходит по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Пучах", огибая д. Новые Шальтямы, гранича с кварталами 4, 3, 8, 7, 2 Комсомольского лесхоза, поворачивает на юг и проходит по ручью 1080 м, затем поворачивает на восток, проходит 387 м, гранича с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Асаново" Комсомольского муниципального района, до узловой точки 34.
Граница между Канашским и Ибресинским муниципальными районами Чувашской Республики (протяженностью 27,225 км) начинается в узловой точке 34, в месте пересечения Ибресинского, Комсомольского и Канашского муниципальных районов. Далее граница поворачивает на север, проходит вдоль ручья 2 км и поворачивает на запад и проходит 3,0 км вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Путь Ленина" до границы Канашского лесхоза, проходит по южным границам кварталов 40, 97 Шихранского лесничества Канашского лесхоза, пересекает р. Урюм, поворачивает на юг, далее поворачивает на запад и проходит 2275 м, гранича с сельскохозяйственным производственным кооперативом им. Калинина Ибресинского муниципального района, пересекает автомобильную дорогу "Канаш - Ибреси", поворачивает на 90 градусов на север и проходит 1,2 км, затем поворачивает на запад и проходит по р. Урюм против его течения 2,3 км до границы Канашского лесхоза. Проходит по южным границам кварталов 72, 46, 50 Шихранского лесничества Канашского лесхоза в юго-западном направлении, пересекает железную дорогу "Канаш - Алатырь" (рядом с 275 разъездом), далее проходит в западном направлении по южным окраинам кварталов 48, 47 Канашского лесхоза, доходит до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Мир", проходит по его юго-западной границе, гранича с колхозом "Путиловка" Ибресинского муниципального района, поворачивает на север, проходя 800 м, поворачивает на запад и проходит 500 м до узловой точки 33 по южной границе с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Рассвет".
На западе граница между Канашским и Вурнарским муниципальными районами начинается в узловой точке 33, от места пересечения Вурнарского, Ибресинского, Канашского муниципальных районов, далее граница проходит на север и проходит 2,5 км по границам сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет", затем поворачивает на северо-запад и проходит 1,8 км. Далее граница проходит по р. Кошмушка по ее течению 3,8 км, пересекает железную дорогу "Канаш - Казань", проходит по р. Малый Цивиль в северном направлении, далее западнее д. Ачакасы до р. Санарка, поворачивает на восток и проходит 2,8 км по ее течению. Затем поворачивает на север по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родник" до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина", проходит на север 5 км, гранича с землями сельскохозяйственных производственных кооперативов "Родина" и "Ямашевское", пересекает автомобильную дорогу "Канаш - Калинино", проходит в том же направлении западнее д. Братьякасы, далее 4 км проходит по р. Чарфа-Сирма по ее течению вдоль границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" до узловой точки 25.
Приложение № 2
Схематическая карта Канашского района
Описание смежеств:
от А до Б земли Урмарского муниципального района
от Б до В земли Янтиковского муниципального района
от В до Г земли Татарской Республики
от Г до Д земли Комсомольского муниципального района
от Д до Е земли Ибресинского муниципального района
от Е до Ж земли Вурнарского муниципального района
от Ж до З земли Красноармейского муниципального района
от З до Л земли Цивильского муниципального района
Наименование муниципальных образования
1. Асхвинское сельское поселение
2. Атнашевское сельское поселение
3. Байгильдинское сельское поселение
4. Вутабосинское сельское поселение
5. Караклинское сельское поселение
6. Кошноруйское сельское поселение
7. Малобикшихское сельское поселение
8. Малокибечское сельское поселение
9. Новоурюмовское сельское поселение
10. Шихазанское сельское поселение
11. Новочелкасинское сельское поселение
12. Сеспельское сельское поселение
14. Сугайкасинское сельское поселение
15. Среднекибечское сельское поселение
16. Тобурдановское сельское поселение
17. Ачакасинское сельское поселение
18. Хучельское сельское поселение
19. Чагасьское сельское поселение
20. Шакуровское сельское поселение
21. Шальтямское сельское поселение
22. Янгличское сельское поселение
23. Шибылгинское сельское поселение
24. Ямашевское сельское поселение
25. Канашский городской округ
------------------------------------------------------------------