Постановление администрации Козловского района ЧР от 31.12.2013 N 795 "О муниципальной программе Козловского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 795

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Козловского района ЧР
от 16.04.2014 № 220, от 21.07.2014 № 483, от 05.02.2015 № 87)

В целях развития агропромышленного комплекса Козловского района и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрация Козловского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Козловского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа).
2. Определить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.
3. Финансовому отделу администрации Козловского района при формировании бюджетов на очередные годы предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Рекомендовать организациям всех форм собственности обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных программой.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в периодическом печатном издании "Козловский вестник".

Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Козловского района ЧР
от 16.04.2014 № 220, от 21.07.2014 № 483, от 05.02.2015 № 87)

ПАСПОРТ
муниципальной программы
Козловского района Чувашской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Козловского района Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Администрации Козловского района (далее - Исполнитель)
Соисполнители Подпрограммы
-
Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Соисполнитель)
Участник Подпрограммы
-
Коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Участник)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
Подпрограмма "Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса";
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий";
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства";
Подпрограмма "Развитие ветеринарии в Козловском районе Чувашской Республики"
Цели Подпрограммы
-
повышение эффективности агропромышленного комплекса;
обеспечение продовольственной безопасности Чувашской Республики по основным продуктам питания;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение вовлечения в оборот всех необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Козловского района Чувашской Республики
Задачи Подпрограммы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве (с учетом субсидий) для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологий;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление районного государственного ветеринарного надзора;
регулирование численности безнадзорных и бродячих животных
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 126,3 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 131,7 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 119,2 процента по отношению к 2012 году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 142,4 процента по отношению к 2012 году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,2 процента;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 19,1 тыс. рублей;
выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий - 100,0 процента;
охват проведения ветеринарно-санитарных экспертиз на безопасность продуктов и сырья животного происхождения - 100,0 процента;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных - 100,0 процента
Срок реализации Подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
-
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2021 году: зерна - до 89,1 процента, картофеля - до 100 процентов, овощей - до 94,5 процента, мяса - до 88,8 процента, молока - до 98,3 процента, яиц - до 94,4 процента;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2012 году на 24,8 процента, пищевых продуктов - на 41,9 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента;
повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15,2 процента (с учетом субсидий);
рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2021 году в два раза по отношению к 2012 году.


"Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 202003,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 32343,1 тыс. рублей;
2015 год - 27686,6 тыс. рублей;
2016 год - 27703,1 тыс. рублей;
2017 год - 27929,6 тыс. рублей;
2018 год - 28224,0 тыс. рублей;
2019 год - 28658,9 тыс. рублей;
2020 год - 29458,5 тыс. рублей;
из них в разрезе бюджетов:
из районного бюджета Козловского района - 6584,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5441,3 тыс. рублей;
2015 год - 412,5 тыс. рублей;
2016 год - 112,5 тыс. рублей;
2017 год - 112,5 тыс. рублей;
2018 год - 162,0 тыс. рублей;
2019 год - 169,0 тыс. рублей;
2020 год - 175,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 195419,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26901,8 тыс. рублей;
2015 год - 27274,1 тыс. рублей;
2016 год - 27590,6 тыс. рублей;
2017 год - 27817,1 тыс. рублей;
2018 год - 28062,0 тыс. рублей;
2019 год - 28489,9 тыс. рублей;
2020 год - 29283,5 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Введение

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" (с изменениями от 25 сентября 2008 г., 27 февраля 2010 г., 5 декабря 2011 г.) и Государственной программой Чувашской Республики "Развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2012 № 567.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

I. Сельское хозяйства в Козловском районе,
содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий. От состояния сельского хозяйства и предприятий, перерабатывающих его продукцию, во многом зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в районе.
Социально-экономическое положение агропромышленного комплекса района остается сложной. Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие:
снижение материально-технической оснащенности вследствие недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, опережающий рост цен на товары и услуги естественных монополий, неблагоприятная рыночная конъюнктура (увеличение разрыва в межотраслевом обмене);
низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов в условиях закредитованности, недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
существенное возрастание конкуренции в результате вступления России во в ВТО;
наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
недостаточные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, слабое развитие альтернативных видов деятельности.
В районе сельскохозяйственные угодья расположены в зоне рискованного земледелия, в связи с чем одной из задач является создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов. Большое внимание уделяется применению современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.
В увеличении производства мяса и обеспечении населения продуктами питания возрастает роль предприятий малых форм хозяйствования. В этом секторе экономики района имеется определенное наличие поголовья сельскохозяйственных животных.
Создание новых рабочих мест путем создания новых крестьянско-фермерских хозяйств, увеличения личного подворья является одной из главных задач создания условий занятости населения и социальной стабильности района.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится актуальным.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подворий и дальнейшее их развитие является муниципальные целевые Программы.
Основные производственные фонды и земли сельскохозяйственного назначения переданы сельхозпредприятиям или крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В районе 10 действующих сельскохозяйственных предприятий, в том числе 3 сельскохозяйственных производственных кооператива ("Родина", "50 лет Октября", "Янгильдинский"), 1 - закрытое акционерное общество ("Агрофирма "Куснар"), 2 открытых акционерных общества ("Вега", "Племрыбхоз "Карамышевское"), 4 общества с ограниченной ответственностью ("Владина-Агро", "Агроинвест", "Агрофирма "Крестьянка", "Агрофирма "Волга").
Кроме этого, сельскохозяйственным производством занимаются 45 крестьянских (фермерских) хозяйств, 6319 личных подсобных хозяйств граждан и свыше 1000 хозяйств дачников.
Основные проблемы в сельскохозяйственном производстве следующие:
- низкая экономическая продуктивность земель сельхозназначения, которая почти в два раза ниже чем в среднем по Чувашской Республике. Район характеризуется наличием низкоплодородных серых лесных и подзолистых почв;
- низкий уровень производственно-технического потенциала;
- недостаточное развитие перерабатывающей и пищевой отраслей;
- тяжелое финансово-экономическое положение значительного количества сельхозпредприятий, дефицит собственных оборотных средств;
- крайняя изношенность основных производственных фондов сельхозпредприятий района;
- недостаток квалифицированных руководителей и специалистов, способных обеспечить необходимый уровень управления и финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем.

II. Цели Программы

Целью Программы является развитие агропромышленного комплекса Козловского района, стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения.
- широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Козловского района;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- обеспечение устойчивого развития крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерским) хозяйств, личных подворий и др., как источника создания рабочих мест, укрепление взаимоотношений между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и частным сектором. Это позволит решить вопросы закупа у населения излишков продуктов питания, улучшения породного состава животных, а, следовательно, и увеличения продуктивности; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
На основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства:
- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- повышение урожайности зерновых культур, картофеля и овощей;
- увеличение маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота;
- повышение продуктивности животных; на этой основе увеличить производство и мяса и молока;
- дополнительно создать рабочие места в отрасли сельского хозяйства района;
- совершенствование механизма поддержки семейного сектора сельскохозяйственной экономики;
- расширение рынка труда и создание условий для развития экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов;
- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий
Для достижения указанной цели и задач необходимо решение мероприятий по следующим направлениям: развитие молочного и мясного животноводства, развитие овцеводства, развитие свиноводства, развитие товарного рыбоводства, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
В растениеводстве предстоит:
- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;
- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами;
- развивать мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения;
По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития мясного скотоводства, овцеводства, свиноводства, птицеводства, кролиководства.

III. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
и основные индикаторы ее реализации

Основные средства, направляемые на реализацию мероприятий программы - средства из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской Республики будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.
В программе рассматриваются только средства, идущие на софинансирование мероприятий, из бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников (собственные средства предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, кредиты кредитных организаций, средства населения).
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств районного бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников составит 197687,9 тыс. рублей (приложение к Муниципальной программе), в том числе: в 2014 году - 26094,5 тыс. рублей; в 2015 году - 27502,4 тыс. рублей; в 2016 году - 27989,1 тыс. рублей; в 2017 году - 28322,1 тыс. рублей; в 2018 году - 28620,4 тыс. рублей; в 2019 году - 29140,1 тыс. рублей; в 2020 году - 30019,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 21.07.2014 № 483)

IV. Механизм реализации Муниципальной программы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации заявленных целей и задач Муниципальной программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Исполнителем Муниципальной программы является администрация Козловского района, соисполнителем - администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию). Участниками Муниципальной программы являются администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения.
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 16.04.2014 № 220)
Исполнитель и соисполнитель осуществляют по согласованию с участниками координацию деятельности по выполнению мероприятий Муниципальной программы.

V. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

Реализация Муниципальной программы позволит:
- ежегодно увеличивать целевые индикаторы реализации мероприятий районной программы по Козловскому району (приложение № 2);
- привлечение инвестиций в сельхозпроизводство (включая ЛПХ) за 2014 - 2020 годы в размере не менее 600 млн. рублей;
- увеличение доли местных производителей продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами.
- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств.
- реализация основных направлений программы позволит достичь роста объемов производства сельхозпродукции, роста производительности труда и уровня располагаемыми ресурсами хозяйств в сельской местности:
- увеличить объем производства продукции сельского хозяйства к 2020 году на 50% по отношению к 2013 году;
- рост производительности труда к 2020 году на 24,2% по отношению к 2013 году;
- увеличить располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности к 2020 г. на одного члена хозяйства в месяц до 24387 руб. (приложение № 3).





Приложение
к муниципальной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козловском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)


Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Всего
В том числе (тыс. рублей)
(тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Подпрограмма "Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, всего
2013 - 2020
56736,8
7395,8
7638,7
7855,9
7994,6
8162,0
8500,1
9189,7
районный бюджет
776,0
109,0
100,0
100,0
100,0
120,0
122,0
125,0
внебюджетные источники
55960,8
7286,8
7538,7
7755,9
7894,6
8042,0
8378,1
9064,7
2
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, всего
2013 - 2020
124362,2
22029,7
17182,3
16937,5
16968,8
17036,2
17084,6
17123,1
федеральный бюджет
в пределах бюджетных ассигнований
районный бюджет
5488,6
5188,6
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
118873,6
16841,1
16882,3
16937,5
16968,8
17036,2
17084,6
17123,1
3
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

2915,1
415,1
350,0
370,0
410,0
420,0
450,0
500,0
районный бюджет

103,8
103,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники

2811,3
311,3
350,0
370,0
410,0
420,0
450,0
500,0
4
Подпрограмма "Развитие ветеринарии в Козловском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

17989,7
2502,5
2515,6
2539,7
2556,2
2605,8
2624,2
2645,7
районный бюджет

216,4
39,9
12,5
12,5
12,5
42,0
47,0
50,0
внебюджетные источники

17773,3
2462,6
2503,1
2527,2
2543,7
2563,8
2577,2
2595,7
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ,
202003,8
32343,1
27686,6
27703,1
27929,6
28224,0
28658,9
29458,5
в том числе -









в пределах бюджетных ассигнований
районный бюджет
6584,8
5441,3
412,5
112,5
112,5
162,0
169,0
175,0
внебюджетные источники
195419,0
26901,8
27274,1
27590,6
27817,1
28062,0
28489,9
29283,5





ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Козловского района ЧР
от 16.04.2014 № 220, от 05.02.2015 № 87)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Организация научного и информационного
обслуживания агропромышленного комплекса" муниципальной
программы Козловского района Чувашской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Козловского района Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Администрации Козловского района (далее - Исполнитель)
Соисполнители Подпрограммы
-
Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Соисполнитель)
Участник Подпрограммы
-
Коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Участник)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
Подпрограмма "Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы; Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Цели Подпрограммы
-
повышение эффективности агропромышленного комплекса;
обеспечение продовольственной безопасности Чувашской Республики по основным продуктам питания;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий
Задачи Подпрограммы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве (с учетом субсидий) для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологий;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 126,3 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 131,7 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 119,2 процента по отношению к 2012 году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 142,4 процента по отношению к 2012 году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,2 процента;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 19,1 тыс. рублей
Срок реализации Подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
-
общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 56736,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7395,8 тыс. рублей;
2015 год - 7638,7 тыс. рублей;
2016 год - 7855,9 тыс. рублей;
2017 год - 7994,6 тыс. рублей;
2018 год - 8162 тыс. рублей;
2019 год - 8500,1 тыс. рублей;
2020 год - 9189,7 тыс. рублей;
из них в разрезе бюджетов:
из районного бюджета Козловского района - 776 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 109 тыс. рублей;
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 120 тыс. рублей;
2019 год - 122 тыс. рублей;
2020 год - 125 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 55960,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7286,8 тыс. рублей;
2015 год - 7538,7 тыс. рублей;
2016 год - 7755,9 тыс. рублей;
2017 год - 7894,6 тыс. рублей;
2018 год - 8042 тыс. рублей;
2019 год - 8378,1 тыс. рублей;
2020 год - 9064,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 05.02.2015 № 87)
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
-
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2021 году: зерна - до 89,1 процента, картофеля - до 100 процентов, овощей - до 94,5 процента, мяса - до 88,8 процента, молока - до 98,3 процента, яиц - до 94,4 процента;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2012 году на 24,8 процента, пищевых продуктов - на 41,9 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента;
повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15,2 процента (с учетом субсидий);
рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2021 году в два раза по отношению к 2012 году.

Введение

Подпрограмма "Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

I. Внедрение системы информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства

Для внедрение системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства необходимо решение следующих задач:
- обеспечение предоставления услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационной системы агропромышленного комплекса, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- мониторинг выполнения плановых целевых показателей реализации проекта;
- информационное сопровождение хода реализации проекта в средствах массовой информации, центрах общественного доступа, сельских модельных библиотеках с использованием интернет-ресурсов;
- разработка и издание информационных материалов;
- проведение семинаров, конференций, совещаний.

II. Оказание консультационной помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям
и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Консультационная помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства, доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам являются необходимым условием в развитии агропромышленного комплекса.
Для достижения поставленных задач предусматриваются:
совершенствование профессионального аграрного образования;
развитие целевой подготовки специалистов сельского хозяйства высшей и средней квалификации из числа сельской молодежи в сельскохозяйственных вузах и средних специальных учебных заведениях республики и за ее пределами;
развитие дополнительного образования с широким охватом им руководителей, специалистов, кадров массовых профессий, работающих в сельскохозяйственном производстве;
организация отбора руководящих кадров на конкурсной основе;
повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров в сельской местности.

III. Создание общих условий функционирования
сельского хозяйства

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике, как страны, так и нашего района в частности.
Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности. Лишь реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории района позволила значительно увеличить объемы финансирования в эту отрасль.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами.

IV. Вовлечение в оборот необрабатываемых земель
сельскохозяйственного назначения

Площадь неиспользуемых земель сельхозназначения на начало 2013 года составила 1781 га.
В результате принятых мер по привлечению потенциальных инвесторов в текущем году эти земли переданы в аренду потенциальным инвесторам. В 2013 году на этих участках вовлечено в оборот на площади 184 га, из них на 151 га проведены агротехнические мероприятия, на 33 га посеяны озимые зерновые. На остальных площадях в будущем году арендаторы намерены продолжить агротехнические и посевные работы, наращивая производство сельскохозяйственной продукции. До 2020 годы все оставшиеся необрабатываемые земли сельхозназначения инвесторы планируют ввести в севооборот, вводя в оборот по 200 га в среднем за год.
Также ведется работа по невостребованным земельным долям с последующей передачей этих земель в сельские поселения с целью предоставления их в аренду эффективным землепользователям.

V. Поддержание почвенного плодородия

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;
внесение минеральных удобрений;
организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

VI. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства

Задачей развития приоритетных отраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2014 - 2020 годах будут направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей приобретения качественных семян.
Развитие отраслей растениеводства имеет большое значение. Урожайность зерновых культур в среднем по району в 2014 - 2020 годах должна вырасти и достигнуть не менее 23 центнеров с гектара.

VII. Приоритетное развитие животноводства

В отрасли животноводства в последние годы положение остается стабильно тяжелым. В сельхозпредприятиях сокращается поголовье КРС, сокращаются объемы производства молока. Увеличение производства мяса за счет сокращения поголовья в последующем самым негативным образом может сказаться на объемах производства этой продукции.
Первоочередной задачей в развитии животноводства является увеличение объемов производства продукции животноводства за счет повышения продуктивности скота, технического перевооружения отрасли и перехода на энергосберегающие технологии, расширения доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития лизинга оборудования и племенного скота.
В соответствии с приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" в районе созданы условия для привлечения сельхозтоваропроизводителями района инвестиционных кредитов сроком до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов путем субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам, а также программами по строительству молочных животноводческих ферм, семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров.
Увеличение производства животноводческой продукции в Козловском районе к 2020 году планируется обеспечить на уровне 120% по отношению к 2013 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства должен составить в среднем 2,8%. Вместе с тем объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2020 году по сравнению с 2013 годом предположительно возрастет на 400 тонн. К 2020 году производство молока достигнет до 9,62 тыс. тонн, что составит к уровню 2013 года 125,7 процентов.

VIII. Разработка и реализация новых инвестиционных
проектов по животноводству

1) В 2013 г. в ОАО "Племрыбхоз "Карамышевский" начал реализовываться проект по проведению рыбохозяйственных мелиоративных работ на 50 га выростных и 115 га нагульных прудах; строительство самотечной системы водоснабжения прудов из естественных водоемов. Проектная мощность в год: до 60 тонн товарной рыбы и 50 тонн рыбопосадочного материала.
2) в 2013 в 2 крестьянских (фермерских) хозяйствах в Андреево-Базарском сельском поселении на кредитные средства построены фермы для откорма крупного рогатого скота на 80 гол. и содержания 100 гол. овец романовской породы.
Кроме этого, планируются реализовать в 2014 году еще 2 новых инвестиционных проекта по строительству, реконструкции животноводческих комплексов для беспривязного содержания крупного рогатого скота мясного направления в количестве 100 голов в Андреево-Базарском сельском поселении и для содержания крупного рогатого скота молочного направления в количестве 50 голов, в том числе 25 гол. дойного стада в Солдыбаевском сельском поселении. Для строительства ферм оформлены земельные участки в аренду, поданы и рассматриваются кредитными учреждениями заявки на кредитные средства для начала строительства объекта.
Продолжается работа по вводу в эксплуатацию пустующих животноводческих помещений (ферм)
1) Для содержания крупного рогатого скота на откорм голов к 2015 г. планируется реконструировать фермы в Карамышевском сельском поселении на 100 гол. и Солдыбаевском сельском поселении на 50 гол.

Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств

1) В Аттиковском сельском поселении на средства гранта начинающим фермерам в 2 крестьянских (фермерских) хозяйствах построены 2 овцетоварные фермы, где в настоящее время содержится более 300 гол. овец романовской и куйбышевской породы. В перспективе планируется довести поголовье до 800 гол., в т.ч. овцематок до 300 гол. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств - участники ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годы". Каждый получил гранд в размере 1100 тыс. рублей в 2012 и 2013 году соответственно.
В настоящее время ведется работа с главами КФХ, желающими стать участниками ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годы" в 2014 году.

Поддержка племенного животноводства

Мероприятия по поддержке племенного животноводства способствуют формированию племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
Для этого необходимо решение следующих задач:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на рынке;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.
Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат: на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; на приобретение племенного молодняка.
Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.

Развитие овцеводства

Развитие овцеводства сохраняет традиционный уклад жизни на селе и поддерживает занятость и доходность сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве.
Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями при условии долевого финансирования за счет собственных средств.

Развитие товарного рыбоводства

Производство рыбопосадочного материала (тонн):

Годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество
31
43
50
54
57
61
65

Производство товарной рыбы (тонн):

Годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество
100
140
180
220
260
360
400

Проведение противоэпизоотических мероприятий

Ветеринарное благополучие и перспектива развития отрасли животноводства тесно связаны с деятельностью ветеринарной службы. Благодаря современным разработкам обеспечивается устойчивое ветеринарное благополучие животноводства республики по основным болезням сельскохозяйственных животных, птиц, рыб и пчел.
Для дальнейшего повышения эффективности ветеринарной защиты поголовья скота и птицы будут проводиться следующие мероприятия: проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий (диагностические исследования, специфическая профилактика, карантинные мероприятия и ликвидация очагов особо опасных заболеваний); организация систематического контроля за эпизоотической ситуацией в хозяйствах и осуществление системы общей профилактики заболеваний; проведение своевременной и качественной диагностики основных инфекционных, инвазионных, массовых незаразных болезней скота; осуществление полной вакцинации скота и птицы; осуществление постоянного контроля за качеством продукции в соответствии с ветеринарными требованиями; осуществление контроля за качеством кормов в период заготовки и полноценностью рационов перед скармливанием; проведение профилактических ветеринарно-санитарных мероприятий по профилактике и недопущению распространения африканской чумы свиней и гриппа птицы.

IX. Развитие приоритетных отраслей растениеводства

В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на продукцию растениеводства приходится в среднем 65 - 68% ежегодно. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур произошли некоторые изменения; увеличились площади под пропашными культурами на 24,0%. Дополнительно будет вовлечено в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель на площади 1597 га.
Посевы зерновых и зернобобовых культур будут занимать стабильное положение в структуре площадей и их удельный вес составляет более 50% всех посевов. В получении высоких урожаев сельскохозяйственных культур важная роль принадлежит закупке и применению новых элитных сортов сельскохозяйственных культур.
Для обеспечения запланированного производства основных видов продукции сельского хозяйства предусмотрены мероприятия по повышению плодородия почв. На основании соглашения и государственного контракта на выполнение работ по повышению плодородия почв и согласно календарного плана ведутся агрохимические работы по фосфоритованию, известкованию и каливанию.
Выполнение мероприятия планируется при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важнейших видов работ. В качестве источников финансирования будут задействованы средства федерального, республиканского, путем получения льготного кредита и приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу, а так же собственные средства сельскохозяйственных предприятий. Объемы капиталовложений и операционных средств на осуществление программы повышения плодородия почв по направлениям и источникам финансирования ежегодно будут уточняться.
Согласно разработанным мероприятиям по коренному улучшению земель в районе в период 2014 - 2020 годы предусматривается продолжение выполнения работ по известкованию почв, внесение минеральных и органических удобрений.
Основной задачей в области развития зернопроизводства является доведение валового сбора зерна к 2020 году в целом по району до 25 тыс. тонн.
Наряду с производством зерна выращивание овощей и картофеля остается одним из ведущих отраслей в сельскохозяйственном производстве. Объем производства овощей к 2020 г. достигнет 10,6 тыс. тонн, картофеля 64,9 тыс. тонн.
Также стоит задача по увеличению посевных площадей под техническими культурами в сельхозпредприятиях: горчицы и рапса до 1000 га к 2020 году.

Инвестиционные проекты в растениеводстве:

- реализуются инвестиционные проекты по развитию сельскохозяйственного производства: построено картофелехранилища арочного типа в 2 крестьянских (фермерских) хозяйствах в Байгуловском сельском поселении за счет льготного кредита;
- в Карачевском сельском поселении крестьянское (фермерское) хозяйство Семенова В.Н. планирует реализовать следующие мероприятия: строительство цеха по мойке, сортировке, фасовке картофеля и огурцов, цеха по шинковке капусты; строительство асфальтированной дороги длиной 1 км, очистных сооружений; расширение производственных мощностей по переработке местной сельхозпродукции, создание дополнительных рабочих мест, доведение мощностей по переработке овощей до 1000 тонн в год; обеспечение населения качественными и экологически чистыми продуктами чувашского производства;
- в Байгуловском сельском поселении в ЗАО "Агрофирма "Куснар" планирует мероприятия по капиталовложению на развитие картофелеводства, на новое строительство хранилищ, реконструкцию хранилищ, оснащение хранилищ складским оборудованием.

Производство зерна

Необходимым стратегическим направлением развития растениеводства на период до 2020 года остается развитие зернового производства на основе интенсивных ресурсосберегающих технологий.
Настоящая Подпрограмма позволит увеличить долю производства продовольственного зерна и улучшение его качественных характеристик. Применение новых ресурсосберегающих машин, отвечающих требованиям современной технологии, в частности комбинированных агрегатов, позволяющих за один проход делать весь комплекс предпосевной обработки почвы и посев, новых высокоэффективных средств защиты растений и видов удобрений и ряд других мероприятий позволят снизить себестоимость производства продукции, увеличить урожайность, качество зерна. Поскольку на обработку почвы приходится 30 - 50 процентов общих издержек, особая роль будет отводиться ресурсосберегающим технологиям (минимальная или нулевая обработка почвы), обеспечивающим сокращение числа почвообрабатывающих операций. Будут скомплектованы почвообрабатывающие и посевные агрегаты, обеспечивающие энерго- и ресурсосбережение, сокращение сроков проведения работ, снижение затрат труда и материальных ресурсов. Предусматривается также переход к прямому севу (нулевая обработка почвы).
Необходимость внедрения в растениеводство энерго- и ресурсосберегающих технологий определяется экономической целесообразностью.
Внедрение в производство новых высокоурожайных сортов высеваемых культур значительно повысит эффективность производства зерна. Новые высокоурожайные сорта озимых культур займут до 75 процентов от всех ее посевов.

Производство картофеля

Картофель является одним из основных продуктов питания и сырьем для пищевой промышленности республики. В целях организации интенсивного производства картофеля, снижения затрат на 1 га посевов, повышения урожайности и, в конечном счете, роста доходов сельхозтоваропроизводителей, предусматривается проведение следующих мероприятий:
Расширение площадей под картофель;
применение высококачественного семенного материала;
комплексная механизация технологических процессов при возделывании картофеля, его уборке и хранении;
внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, в том числе гребневой технологии возделывания картофеля

X. Техническая и технологическая модернизации
сельского хозяйства и улучшение
материально-технической базы

Удельные нагрузки на машинно-тракторный парк возрастают. Объем поставки техники не обеспечивает достаточного обновления машинно-тракторного парка. Происходит старение машинно-тракторного парка, разрушение оборудования животноводческих и других помещений. Износ тракторов составляет 72%, сельхозмашин 64%, автомобильной техники 78%, комбайнов - 64%. В 2013 году на 1000 га пашни приходилось 7 шт. тракторов. Обеспеченность механизаторскими кадрами 87%. Ближайшие годы необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы. Для этого необходимо шире использовать средства, выделенные на основе лизинга. Приобретение новой техники, узлов, агрегатов по лизингу должно оставаться приоритетным.
Для обеспечения хозяйств механизаторскими кадрами ежегодно организовываются совместно с УПК "Нива" через центр занятости населения курсы по подготовке трактористов и повышения квалификации механизаторов.
Приобретение новой техники и сельхозмашин для обновления, по годам:

Наименование техники
Годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Трактора
8
10
11
11
12
13
14
Зерноуборочные комбайны
2
2
3
3
4
4
5
Картофелеуборочные комбайны
3
3
4
4
5
6
7

Основным шагом по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является обновление парка сельскохозяйственных машин и техники.
В связи с этим необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.
В целях своевременной постановки сельхозмашин на хранение в соответствии с требованиями ГОСТа 7751-85 "Техника используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения", повышения инженерной культуры на машинных дворах, продления сроков службы машин и технологического оборудования, качественной подготовки к полевым работам ежегодно проводится районный смотр-конкурс на лучшее хранение сельскохозяйственной техники.
(абзац введен Постановлением администрации Козловского района ЧР от 05.02.2015 № 87)

XI. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве позволят снизить риски потерь доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Исходя из этого необходимо решение следующих задач:
увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию; стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Господдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения 40 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.
Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, картофеля, овощей, кормовых, масличных и технических), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ураганы, половодье и переувлажнение почвы).

XII. Цели Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие агропромышленного комплекса Козловского района, стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Козловского района;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
На основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства:
- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- повышение урожайности зерновых культур, картофеля и овощей;
- увеличение маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота;
- повышение продуктивности животных; на этой основе увеличить производство и мяса и молока.
Для достижения указанной цели и задач необходимо решение мероприятий по развитию молочного и мясного животноводства, развитие овцеводства, развитие свиноводства, развитие товарного рыбоводства, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
В растениеводстве предстоит:
- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;
- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами;
- развивать мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения;
По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития мясного скотоводства, овцеводства, свиноводства, птицеводства, кролиководства.

XIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
и основные индикаторы ее реализации

Основные средства, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы - средства из районного бюджета Козловского района будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.
В программе рассматриваются только средства, идущие на софинансирование мероприятий из бюджета Козловского района и внебюджетных источников (собственные средства предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, кредиты кредитных организаций, средства населения). Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств районного бюджета Козловского района и внебюджетных источников составит 56685,8 тыс. рублей (Приложение к Подпрограмме), в том числе: в 2014 году - 7386,8 тыс. рублей; в 2015 году - 7638,7 тыс. рублей; в 2016 году - 7855,9 тыс. рублей; в 2017 году - 7997,6 тыс. рублей; в 2018 году - 8147 тыс. рублей; в 2019 году - 8485,1 тыс. рублей; в 2020 году - 9174,7 тыс. рублей.

XIV. Механизм реализации Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации заявленных целей и задач Подпрограммы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Исполнителем Подпрограммы является администрация Козловского района, соисполнителем - администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию). Участниками Подпрограммы являются администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения.
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 16.04.2014 № 220)
Исполнитель и соисполнитель осуществляют по согласованию с участниками координацию деятельности по выполнению мероприятий Подпрограммы.

XV. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:
- ежегодно увеличивать целевые индикаторы реализации мероприятий районной программы по Козловскому району;
- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств.
- реализация основных направлений программы позволит достичь роста объемов производства сельхозпродукции, роста производительности труда и уровня располагаемыми ресурсами хозяйств в сельской местности:
- увеличить объем производства продукции сельского хозяйства к 2020 году на 50% по отношению к 2013 году;
- рост производительности труда к 2020 году на 24,2% по отношению к 2013 году;
- увеличить располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности к 2020 г. на одного члена хозяйства в месяц до 24387 руб.





Приложение
к подпрограмме "Организация научного
и информационного обслуживания
агропромышленного комплекса"
муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козловском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Организация научного и информационного
обслуживания агропромышленного комплекса" муниципальной
программы Козловского района Чувашской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Козловского района Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)

N
п/п
Мероприятие
ГРБС
Целевая статья
Группа вида расходов
Раздел
Подраздел
Сумма, всего
В том числе (тыс. рублей)
(тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Организация конкурсов, выставок и ярмарок с участием организаций агропромышленного комплекса
x
x
x
x
x
56631,8
7380,8
7623,7
7840,9
7979,6
8147,0
8485,1
9174,7
Всего
x
x
x
x
x
районный бюджет
903
Ц961003
200
04
05
671,0
94,0
85,0
85,0
85,0
105,0
107,0
110,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
55960,8
7286,8
7538,7
7755,9
7894,6
8042,0
8378,1
9064,7
2
Проведение смотра - конкурса на лучшую организацию постановки сельскохозяйственной техники и машин на хранение в организациях агропромышленного комплекса
x
x
x
x
x
105,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Всего
x
x
x
x
x
районный бюджет
903
Ц961003
200
04
05
105,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Всего по Подпрограмме
x
x
x
x
x
56736,8
7395,8
7638,7
7855,9
7994,6
8162,0
8500,1
9189,7

районный бюджет
x
x
x
x
x
776,0
109,0
100,0
100,0
100,0
120,0
122,0
125,0

внебюджетные источники
x
x
x
x
x
55960,8
7286,8
7538,7
7755,9
7894,6
8042,0
8378,1
9064,7





Приложение № 2
к подпрограмме "Организация научного
и информационного обслуживания
агропромышленного комплекса"
муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козловском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы

Целевые индикаторы
реализации мероприятий районной программы
по Козловскому району

№ п/п
Показатели
Единицы измерения

2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
106,3
105,1
100,4
100,7
101
100,8
100,8
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
107,7
105,1
100,2
100,2
100,8
100,4
100,4
3
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
103,6
105,4
100,9
101,8
101,5
101,7
101,7
4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
% к предыдущему году
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105
5
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
11
11
12
13
14
14
15
6
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
8897
9940
11351
11965
12332
13683
15739
7
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн







зерновых и зернобобовых

22,5
22,7
22,8
23
24
24,5
25
сахарной свеклы

0
0
0
0
0
0
0
картофеля

60,9
64,9
64,9
64,9
64,9
64,9
64,9
овощей

10
10,2
10,3
10,4
10,5
10,5
10,6
8
Площадь закладки многолетних насаждений
гектаров
0
2
2
2
2
2
2
9
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
2,02
2,08
2,11
2,17
2,23
2,3
2,37
10
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
8,67
9,43
9,42
9,51
9,54
9,57
9,62
11
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
голов
62
73
83
88
96
99
101





Приложение № 3
к подпрограмме "Организация научного
и информационного обслуживания
агропромышленного комплекса"
муниципальной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козловском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы

Основные показатели роста в сельском хозяйстве


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств, млн. рублей
1420
1510
1600
1710
1820
1940
2030
Рост производительности труда, %
115,8
116,6
117,3
119,5
120,4
122
124,2
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц, руб.
13766
15142
16657
18322
20155
22170
24387





ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Козловского района ЧР
от 16.04.2014 № 220, от 05.02.2015 № 87)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
муниципальной программы Козловского района
Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Администрации Козловского района (далее - Исполнитель)
Соисполнители Подпрограммы
-
Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Соисполнитель)
Участник Подпрограммы
-
Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Участник)
Цели Подпрограммы
-
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий
Задачи Подпрограммы
-
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
к 2021 году ожидается достигнуть следующих показателей:
-
улучшение жилищных условий граждан, в каждом поселении на менее 3 граждан в год;
-
привлечение молодых кадров в агропромышленный комплекс;
-
создание новых и увеличение рабочих мест на селе;
-
осуществление капитального ремонта объектов культуры и общего образования в каждом сельском поселении;
-
укрепление инфраструктуры в каждом сельском поселении;
-
увеличение доли сельского населения в районе
Срок реализации Подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
-
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 124362,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 22029,7 тыс. рублей;
2015 год - 17182,3 тыс. рублей;
2016 год - 16937,5 тыс. рублей;
2017 год - 16968,8 тыс. рублей;
2018 год - 17036,2 тыс. рублей;
2019 год - 17084,6 тыс. рублей;
2020 год - 17123,1 тыс. рублей,
из них в разрезе бюджетов:
из районного бюджета Козловского района - 5488,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5188,6 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 118873,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 16841,1 тыс. рублей;
2015 год - 16882,3 тыс. рублей;
2016 год - 16937,5 тыс. рублей;
2017 год - 16968,8 тыс. рублей;
2018 год - 17036,2 тыс. рублей;
2019 год - 17084,6 тыс. рублей;
2020 год - 17123,1 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования Подпрограммы уточняются при формировании районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 05.02.2015 № 87)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
-
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- улучшение жилищных условий граждан, в каждом поселении на менее 3 граждан в год, всего с 2014 по 2020 году по 9 сельским поселениям - не менее 27 граждан;
- привлечение молодых кадров в агропромышленный комплекс - не менее 30 человек;
- создание новых и увеличение рабочих мест на селе - не менее 50 рабочих мест;
- осуществление капитального ремонта объектов культуры и общего образования в каждом сельском поселении;
- укрепление инфраструктуры в каждом сельском поселении;
- увеличение доли сельского населения в районе.

Введение

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козловском районе, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 г. № 1 "Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике"; Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. № 40 "О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 г. № 1 "Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике"; республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188.
Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства и благоустройства сельских поселений.
Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей: реализация направления "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории Чувашской Республики.
Основная деятельность в предстоящие годы в данном направлении будет направлена на решение следующих основных задач:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов;

I. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры
и инженерного обустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
улучшение жилищных условий сельского населения;
повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;
развитие социальной инфраструктуры села.
Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики, консолидированного бюджета Козловского района и внебюджетных источников.
Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования.
Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:
приобретение готового жилого помещения в сельской местности;
создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;
приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

II. Повышение доступности кредитов

Мероприятия по повышению доступности кредитов повысят финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных, и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса).

III. Повышение финансовой устойчивости
малых форм хозяйствования на селе

Показателем повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
Для достижения этого необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;
развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
повышение доходов сельского населения.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

IV. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предусматривается создание (с. Карамышево и с. Байгулово) и развитие (г. Козловка) рынков и торговых мест с соответствующей материально-технической базой, предназначенных для торговли сельхозтоваропроизводителями района произведенной ими продукцией.
Для совершенствования механизма муниципальных закупок продовольствия, обеспечивающих более долгосрочные ценовые и объемные ориентиры для производства сельскохозяйственной продукции, предусмотрено дальнейшее расширение муниципальными заказчиками социальной сферы закупок сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, среди организаций АПК района. По созданию благоприятного инвестиционного имиджа АПК и продвижения сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки планируется активное привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в участии в выставках и ярмарках, организуемых в республике и за ее пределами.

V. Цели Подпрограммы

Целью Программы является:
- развитие агропромышленного комплекса Козловского района, стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения;
- широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий;
- укрепление инфраструктуры в каждом сельском поселении;
- проведение капитального ремонта учреждений культуры и общего образования;
- улучшение жилищных условий граждан;
- создание новых рабочих мест на селе;
- привлечение молодых кадров в агропромышленный комплекс;
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Козловского района;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- обеспечение устойчивого развития крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерским) хозяйств, личных подворий и др., как источника создания рабочих мест, укрепление взаимоотношений между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и частным сектором. Это позволит решить вопросы закупа у населения излишков продуктов питания, улучшения породного состава животных, а, следовательно, и увеличения продуктивности; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы и
основные индикаторы ее реализации

Основные средства, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы - средства из районного бюджета Козловского района и средства бюджетов поселений будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований.
В программе рассматриваются только средства, идущие на софинансирование мероприятий, из бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников (собственные средства предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, кредиты кредитных организаций, средства населения).
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств районного бюджета Козловского района, бюджетов поселений и внебюджетных источников составит 138202,1 тыс. рублей (Приложение к Подпрограмме), в том числе: в 2014 году - 18407,7 тыс. рублей; в 2015 году - 19513,7 тыс. рублей; в 2016 году - 19763,2 тыс. рублей; в 2017 году - 19914,5 тыс. рублей; в 2018 году - 20053,4 тыс. рублей; в 2019 году - 20205 тыс. рублей; в 2020 году - 20344,6 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 16.04.2014 № 220)

VII. Механизм реализации Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации заявленных целей и задач Подпрограммы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Исполнителем Подпрограммы является администрация Козловского района, соисполнителем - администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию). Участниками Подпрограммы являются администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения.
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 16.04.2014 № 220)
Исполнитель и соисполнитель осуществляют по согласованию с участниками координацию деятельности по выполнению мероприятий Подпрограммы.

VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:
- ежегодно увеличивать число граждан улучшающих свои жилищные условия в сельской местности;
- увеличивать долю сельского населения в районе;
- покрывать вакансии в агропромышленном комплексе за счет привлечения молодых кадров в село;
- создавать новые и увеличивать рабочие места на селе;
- осуществлять капитальный ремонт объектов культуры и общего образования в каждом сельском поселении;
- укреплять инфраструктуру в каждом сельском поселении.





Приложение
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий" муниципальной программы
Козловского района Чувашской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
муниципальной программы Козловского района
Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)


Наименование мероприятия
ГРБС
Целевая статья
Группа вида расходов
Раздел
Подраздел
Всего
В том числе (тыс. рублей)
(тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации дополнительных мер по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
945,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
районный бюджет
903
Ц99Ш001
200
05
02
945,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Осуществление капитального ремонта объектов социально-культурной сферы муниципальных образований, за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
1446,8
1146,8
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
районный бюджет
903
Ц99Ю008
500
08
01
1446,8
1146,8
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
68214,2
11177,1
9435,6
9479,2
9486,4
9511,9
9557,3
9566,7
районный бюджет
993
Ц99Д002
500
10
03
1745,8
1745,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
66468,4
9431,3
9435,6
9479,2
9486,4
9511,9
9557,3
9566,7
4
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики













Всего





53756,2
8760,8
7446,7
7458,3
7482,4
7524,3
7527,3
7556,4
районный бюджет
993
Ц99Д003
500
10
03
1351,0
1351,0






внебюджетные источники





52405,2
7409,8
7446,7
7458,3
7482,4
7524,3
7527,3
7556,4
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, в т.ч.




124362,2
22029,7
17182,3
16937,5
16968,8
17036,2
17084,6
17123,1
районный бюджет




5488,6
5188,6
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники




118873,6
16841,1
16882,3
16937,5
16968,8
17036,2
17084,6
17123,1





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Козловского района ЧР
от 21.07.2014 № 483;
в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства"
муниципальной программы Козловского района
Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Администрации Козловского района (далее - Исполнитель)
Соисполнители Подпрограммы
-
Администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Соисполнитель)
Участник Подпрограммы
-
Коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию) (далее - Участник)
Цели Подпрограммы
-
Обеспечить вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в объеме 2796 га в 2014 - 2020 годы.
Создание производственно-экономических условий для вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
Задачи Подпрограммы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве (с учетом субсидий) для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологий;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 126,3 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 131,7 процента по отношению к 2012 году;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 119,2 процента по отношению к 2012 году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 142,4 процента по отношению к 2012 году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,2 процента;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 19,1 тыс. рублей
Срок реализации Подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
-
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 2915,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 415,1 тыс. рублей;
2015 год - 350 тыс. рублей;
2016 год - 370 тыс. рублей;
2017 год - 410 тыс. рублей;
2018 год - 420 тыс. рублей;
2019 год - 450 тыс. рублей;
2020 год - 500 тыс. рублей.
из них в разрезе бюджетов:
из районного бюджета Козловского района - 103,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 103,8 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 2811,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 311,3 тыс. рублей;
2015 год - 350 тыс. рублей;
2016 год - 370 тыс. рублей;
2017 год - 410 тыс. рублей;
2018 год - 420 тыс. рублей;
2019 год - 450 тыс. рублей;
2020 год - 500 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы уточняются при формировании районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР от 05.02.2015 № 87)
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
-
Вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на площади 1016 га позволит увеличить посевные площади в 2014 году, осуществить достижение объемов производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году: зерна - 1,8 тыс. тонн; картофеля - 1 тыс. тонн.

Введение

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Козловского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Чувашской Республики от 1 июня 2004 г. № 11 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" (с изм. от 29.12.2005, 08.11.2007, 27.06.2008, 31.03.2009).
Подпрограмма способствует вовлечению в оборот необрабатываемых земель сельхозназначения и увеличению производства сельскохозяйственной продукции.

I. Современное состояние использования земель
сельскохозяйственного назначения в Козловском районе

Площадь пашни в Козловском районе составляет 27400 гектаров, из которых на начало 2014 г. не использовалось в сельскохозяйственном обороте 2796 гектаров.
В текущем году сельхозтоваропроизводителями была проведена работа по вводу в оборот необрабатываемых земель на площади 200 га.
В настоящее время площадь неиспользуемых земель сельхозназначения на территории Козловского района составляет 2596 га.
Ввод в оборот всех неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения является первоочередной задачей земледельцев, важнейшим резервом увеличения производства зерна, картофеля и другой продукции отрасли.
Динамика использования пашни сельскохозяйственными товаропроизводителями Козловского района за последние 5 лет представлена в таблице 1.

Таблица 1

Наличие пашни
Годы
2012 г. в % к 2008 г.
2008
2009
2010
2011
2012
Пашня - всего, тыс. га
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
100
в том числе неиспользуемые земли
4,386
3,287
1,893
1,016
1,016
23
в процентах, %
16
12
7
4
4


Таким образом, в ходе проведенной работы удалось добиться сокращения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на 77 процентов, а удельный вес неиспользуемых земель в общей площади пашни уменьшился с 16 процента в 2008 году до 4 процента к 2011 году.
За период 2008 по 2012 годы вовлечено в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения на площади 4585 га, на которых проведены агротехнические мероприятия (дискование, вспашка, культивация, боронование и внесение гербицидов). Из них осуществлен посев сельскохозяйственных культур на площади 4358 га, что способствовало увеличению посевных площадей, следовательно, и увеличению валового сбора продукции в сельскохозяйственном производстве.

Таблица 2

Годы
Наличие неиспользуемых земель на начало года, га
Вовлечено неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
яровой сев, га
озимый сев, га
всего с начала года, га
выполнены агротехнические работы
осуществлен посев
выполнены агротехнические работы
осуществлен посев
выполнены агротехнические работы
осуществлен посев

1
2
3
4
5
6
7
2008
4386
1501
1501
813
813
2314
2314
2009
3287
595
595
799
660
1394
1255
2010
1893
468
394
409
395
877
789
2011
1016
0
0
0
0
0
0
Итого:
2564
2490
2021
1868
4585
4358

II. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- увеличение производства зерна, картофеля, кормов, другой сельскохозяйственной продукции за счет расширения посевных площадей в результате ввода в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение эффективности производства зерновых и зернобобовых культур, картофеля за счет улучшения качества продукции, полученной на вновь вводимых в оборот плодородных землях;
- повышение плодородия почв за счет сева многолетних трав на вновь введенных в севооборот землях;
- создание дополнительных рабочих мест;
- увеличение посевов сельскохозяйственных культур на 2796 гектаров;
Основной целью Программы является привлечение инвесторов среди сельхозтоваропроизводителей района для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, что позволит, как следствие увеличить посевные площади под сельхозкультурами, а в дальнейшем и увеличение производства сельхозпродукции.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
- привлечение потенциальных инвесторов на земельный участок;
- проведение комплекса агротехнических мероприятий (дискование, вспашка, культивация и боронование) в совокупности с применением химических средств защиты растений, минеральных удобрений;
- посев той или иной сельскохозяйственной культуры.
В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, развитие приоритетных отраслей растениеводства.

III. Механизм реализации Программы

Механизм реализации заявленных целей и задач Программы предполагает скоординированные по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятия, обеспечивающие достижение намеченных результатов.

Таблица 3

Бюджетные средства
на выделение субсидий на компенсацию части
при выполнении работ по вовлечению в оборот
неиспользуемых земель сельхозназначения

Районного бюджета Козловского района
Республиканского бюджета Чувашской Республики

Сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм - Исполнители Программы

Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

3.1. Исполнители и ответственные за реализацию Программы
Исполнителями Программы являются сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм.
Ответственным за реализацию Программы является отдел сельского хозяйства администрации Козловского района.
Координация деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм района (далее Исполнителей), по выполнению мероприятий Программы осуществляется отделом сельского хозяйства администрации Козловского района.
Исполнители основных мероприятий Программы по мере выполнения работ по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения представляют в отдел сельского хозяйства администрации Козловского района информацию о ходе реализации Программы для обобщения и представления заявки и соответствующих документов для получения субсидий на компенсацию части затрат в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.
3.2. Вовлечение в оборот 2014 - 2020 годах 1805 га необрабатываемых земель сельхозназначения.

Год
Наличие неиспользуемых земель на начало года, га
Планируется осуществить вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
под яровой сев, га
под озимой сев, га
всего за год, га
выполнить агротехнические работы
осуществить посев
выполнить агротехнические работы
осуществить посев
выполнить агротехнические работы
осуществить посев
2014
2796
200
200


200
200
2015
2596


385
385
385
385
2016
2211
418
418


418
418
2017
1793
192
192
330
330
522
522
2018
1271
344
344
100
100
444
444
2019
827
50
50
350
350
400
400
2020
427
200
200
227
227
427
427
2021
0







Муниципальная программа предусматривает выполнение мероприятий по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель в 2014 - 2020 годы в полном объеме, в том числе весь объем работ запланировано осуществить под сев яровых и озимых сельскохозяйственных культур. По итогам проведения работ представляется соответствующий отчет в отдел сельского хозяйства администрации Козловского района о вводе в оборот запланированного количества неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.


V. Порядок финансирования

Задачи, поставленные в Программе, являются минимальными и исходят из реально сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе. Их реализация позволит увеличить объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, создать дополнительные рабочие места, улучшить снабжение населения продуктами питания отечественного производства, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственных и иных предприятий Козловского района.
На освоение неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, требуются значительные капитальные вложения, что при складывающейся ситуации в сельском хозяйстве и наличии дефицита собственных средств сельскохозяйственных и иных предприятий требует принятия комплекса мер, направленных на совершенствование финансового и экономического механизмов хозяйствования.
В этой связи финансирование программных мероприятий требует комплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности, заемные средства, а также финансовую помощь бюджетов всех уровней, сельскохозяйственные и иные предприятия расширяют объемы обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, улучшают качество производства сельскохозяйственной продукции, увеличивают прибыльность работы отрасли.

Источниками финансирования Программы в 2014 г. служат (таблица 6) следующие предполагаемые средства:
1. внебюджетные средства - участников Программы в сумме 200 тыс. рублей (50% от затрат);
2. средства районного бюджета Козловского района в сумме 100 тыс. рублей (25 процентов от затрат).
Конкретные объемы финансирования Программы за счет бюджетных средств могут уточняться и изменяться с учетом возможностей бюджета Чувашской Республики и районного бюджета Козловского района.

Таблица 5

Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия
Источники финансирования
2014 г., тыс. руб.
Вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
районный бюджет
100
внебюджетные источники
100
200
ИТОГО:
400

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Обеспечивается более полное использование земельных ресурсов Козловского района для производства сельскохозяйственной продукции.
Намечается дополнительно получить в 2014 году не менее 1 тысяч тонн зерна, не менее 0,5 тысяч тонн картофеля.
Улучшится обеспечение населения продуктами питания, перерабатывающей промышленности - сырьем.

VII. Программа по вводу в оборот неиспользуемых земель
сельскохозяйственного назначения в Козловском районе
Чувашской Республики в 2014 - 2020 годы

№ п/п
Наименование сельского поселения
Наименование организации
Годы выполнения мероприятий
План ввода в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения, га
Всего прямых затрат, тыс. руб.
Затраты из средств внебюджетных источников (50%), тыс. руб.
Размер субсидий на компенсацию части затрат, тыс. руб. из районного бюджета (25%)
Ответственные за реализацию Программы
Исполнители Программы
всего
в том числе
под яровой сев
под озимой сев
1
Солдыбаевское
ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Будков Артур Иванович
2014
200
200

400
200
100
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Будков Артур Иванович
2015
89

89
80
80

2016
100
100

90
90

2017
120

120
100
100

2018
130
130

110
110

2019
150

150
160
160

2
Янгильдинское
ООО "Агро-Альменево"
2015
200

200
180
415,4

Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
ООО "Агро-Альменево"
2016
216
216

185
185

2017
210
100
110
140
140

3
Солдыбаевское
Крестьянское (фермерское) хозяйство Хорькова Алексея Петровича
2015
96

96
90
200


Крестьянское (фермерское) хозяйство Хорькова Алексея Петровича
2016
102
102

105
105

2017
192
92
100
170
170

4
Тюрлеминское
Сельхозтоваропроизводители
2018
64
64

70
70

5
Янгильдинское
Сельхозтоваропроизводители
2018
250
150
100
240
240

2019
250
50
200
290
290

2020
427
200
227
500
500


VIII. План мероприятий по выполнению Программы
по вводу в оборот неиспользуемых земель
сельскохозяйственного назначения в Козловском районе
Чувашской Республики в 2014 году

№ п/п
Наименования мероприятий
Сроки исполнения
Ответственные лица
1
Совещание с руководителями сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств по вопросам вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
Май 2014 г.
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
2
Выезд в сельские поселения для выявления мест расположения и площадей неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
Май - июнь 2014 г.
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
3
Проведение работ по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, включая поверхностную обработку почв (дискование, фрезерование), глубокую вспашку почв (до 40 - 45 см), культивацию почв, боронование почв, внесение гербицидов
II - III квартал 2014 года
Сельхозтоваропроизводители
4
Проведение работ по посеву и посадке яровых сельскохозяйственных культур на площади
II квартал 2014 года
Сельхозтоваропроизводители
5
Проведение работ по посеву и посадке озимых сельскохозяйственных культур на площади
III квартал 2014 года
Сельхозтоваропроизводители
6
Представление отчетов в отдел сельского хозяйства администрации Козловского района о проделанной работе по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
По мере выполнения работ
Сельхозтоваропроизводители
7
Составление сводного отчета о вовлечении в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Козловского района для представления в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
По мере выполнения работ
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
8
Сбор документов, подтверждающих затраты на проведение работ по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения от сельхозтоваропроизводителей
По мере выполнения работ
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района
9
Формирование сводных документов (отчетов и заявок) по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения для представления их в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
По мере выполнения работ
Отдел сельского хозяйства администрации Козловского района





Приложение
к подпрограмме "Развитие
подотрасли растениеводства"
муниципальной программы развития
сельского хозяйства и регулирования
рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Козловском районе Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)

N
п/п
Мероприятие
ГРБС
Целевая статья
Группа вида расходов
Раздел
Подраздел
Сумма, всего
В том числе (тыс. рублей)
(тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ввод в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения
x
x
x
x
x
2915,1
415,1
350,0
370,0
410,0
420,0
450,0
500,0
Всего
x
x
x
x
x
районный бюджет
903
Ц961003
200
04
05
103,8
103,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
2811,3
311,3
350,0
370,0
410,0
420,0
450,0
500,0





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВЕТЕРИНАРИИ В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие ветеринарии в Козловском районе
Чувашской Республики" муниципальной программы
Козловского района Чувашской Республики "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Администрация Козловского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
-
Бюджетное учреждение "Козловская районная станция по борьбе с болезнями животных" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, администрации сельских поселений, коммерческие и некоммерческие предприятия и организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, финансовые и кредитные учреждения (по согласованию)
Цель подпрограммы
-
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Козловского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы
-
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление районного государственного ветеринарного надзора;
регулирование численности безнадзорных и бродячих животных
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий - 100,0 процента;
охват проведения ветеринарно-санитарных экспертиз на безопасность продуктов и сырья животного происхождения - 100,0 процента;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных - 100,0 процента
Срок реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем финансирования подпрограммы составит 17989,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2502,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 2515,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 2539,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 2556,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 2605,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2624,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2645,7 тыс. рублей;
из них средства:
районного бюджета Козловского района - 216,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 39,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 47,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 50,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 17773,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2462,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 2503,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 2527,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 2543,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2563,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2577,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2595,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
ежегодное проведение контроля поднадзорных грузов при ввозе (вывозе) - 100,0 процента;
уменьшение числа безнадзорных и бродячих животных до единиц

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие ветеринарии в Козловском районе Чувашской Республике" включает в себя следующие основные мероприятия: предупреждение и ликвидация болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений ветеринарии; обеспечение деятельности бюджетных учреждений ветеринарии.
Одним из направлений развития агропромышленного комплекса Козловского района Чувашской Республики, определенных Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2020 года, является продвижение продукции агропромышленного комплекса на конкурентные общероссийские и мировые рынки. Этого можно достичь при условии обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, производимых на территории Козловского района Чувашской Республики.
Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасными пищевыми продуктами. Для этого необходимо контролировать соответствие продукции животного происхождения, в том числе импортированной, на всех стадиях ее производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации требованиям законодательства Российской Федерации в этой области.
В настоящее время происходит интенсивное перемещение людей, животных, сырья, продуктов животного и растительного происхождения между отдельными регионами внутри страны и между разными странами и континентами, имеющими различную эпидемиологическую и эпизоотическую ситуацию. В связи с этим задачи государственной ветеринарной службы многократно усложнились: требуется оперативная оценка качества и безопасности продукции животного происхождения и здоровья животных. В системе охраны здоровья населения решающее значение имеет полноценное питание, поэтому обеспечение населения высококачественными и экологически чистыми продуктами животного происхождения является острой проблемой.
На сегодняшний день известно около 300 инфекционных болезней животных, большая часть которых является особо опасной, в том числе и для людей.
Болезни пищевого происхождения поражают сотни миллионов людей во всем мире. Глобализация торговли животными и продовольствием превратила безопасность пищевых продуктов в международную проблему. Требования со стороны потребителя и контролирующих органов, на которые возлагаются новые задачи, предусматривают повышение контроля рисков на всех этапах пищевой цепочки "от стойла к столу".
В условиях вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию Государственная ветеринарная служба Российской Федерации вынуждена переориентировать свою деятельность и привести ее в соответствие с международными требованиями.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" полномочия в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении возложены на государственную ветеринарную службу.
Бюджетное учреждение "Козловская районная станция по борьбе с болезнями животных" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее - ветеринарная станция) обеспечивают реализацию государственной политики в области ветеринарии путем предоставления широкого спектра ветеринарных услуг.
Ежегодный план противоэпизоотических мероприятий составляется на основании эпизоотической ситуации в республике, соседних регионах, стране.
Благодаря своевременному бюджетному финансированию, выполнению комплекса противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и контрольно-надзорных мероприятий не допущены вспышки массовых инфекционных заболеваний на территории Козловского района Чувашской Республики.
Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2013 год и на период до 2020 года, повышению производства продукции животноводства, эпизоотическому благополучию могут помешать риски производства, сложившиеся под воздействием негативных факторов, и имеющиеся в аграрном секторе социально-экономические проблемы.
Фактором, осложняющим решение задачи по обеспечению эпизоотического благополучия, является возможность передачи большинства инфекционных болезней от животных, обитающих в дикой природе, сельскохозяйственным животным и людям.
Опасения вызывает циркуляция в европейских странах возбудителей блютанга, классической чумы свиней, гриппа птиц, везикулярной болезни свиней, а также территориальное продвижение в восточном направлении губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота (коровьего бешенства), болезни Шмалленберга, ранее регистрировавшейся преимущественно в странах Западной Европы. Существует угроза распространения из Монголии и Китая вирусов ящура, африканской чумы свиней (далее - АЧС), высокопатогенного гриппа птиц, оспы овец и коз и других заразных болезней животных.
Несмотря на наличие средств специфической защиты, проблемой для Козловского района Чувашской Республики остается природно-очаговое заболевание животных - бешенство, угроза возникновения данного заболевания у животных и людей очень высока.
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие Козловского района Чувашской Республики зависит от уровня материально-технического обеспечения ветеринарной службы помещениями, лабораторным оборудованием, вакцинами, диагностикумами, автотранспортом и квалифицированными ветеринарными специалистами.
В связи с большим износом требуются значительные инвестиции в объекты недвижимости ветеринарной станции, подсобные помещения (виварии, гаражи) и требуется проведение текущего, капитального ремонта, особое внимание необходимо уделить оснащенности бюджетных учреждений, проводящих лабораторные исследования, целью которых является своевременная и точная постановка диагноза заболевания.
Реализация подпрограммы позволит минимизировать распространение заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, обеспечить необходимый уровень безопасности продуктов животноводства и пищевых продуктов, оснастить ветеринарную службу современным лабораторным оборудованием, специализированным автотранспортом, улучшить оперативность и качество работы, также не воспрепятствует развитию частной ветеринарной клинической деятельности.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты
подпрограммы, срок ее реализации

Одним из приоритетных направлений государственной политики является повышение качества жизни граждан, что не может быть реализовано без достижения высокого уровня продовольственной безопасности.
Решение данной задачи невозможно без обеспечения устойчивого эпизоотического благополучия, которое напрямую влияет на получение безопасной продукции, сохранность имеющегося поголовья животных и птиц, а также обеспечивает привлекательный инвестиционный имидж для животноводческой отрасли.
Основной целью подпрограммы является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Чувашской Республики.
Для выполнения этой цели определены следующие основные задачи:
укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений ветеринарии, оснащение бюджетных учреждений ветеринарии современным ветеринарным оборудованием;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
Целевыми индикаторами подпрограммы будут являться:
выполнение плана ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий;
проведение ветеринарно-санитарных экспертиз на безопасность продуктов и сырья животного происхождения;
выполнение плана эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
Реализацию подпрограммы намечено осуществить в течение 2014 - 2020 годов.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Исходя из анализа сложившейся на территории республики эпизоотической ситуации, а также поставленных целей и задач, подпрограммой будут реализовываться следующие мероприятия.

1. Организация мероприятий по регулированию численности
бродячих и безнадзорных животных

Проведение мероприятий по регулировании численности бродячих и безнадзорных животных путем их отлова способствует укреплению эпизоотического благополучия в районе, профилактике особо опасных инфекционных заболеваний, в первую очередь бешенства. Как правило бешенство природно-очаговое заболевание, передается в основном через диких плотоядных животных, чаще лис. Наряду с этим бродячие и безнадзорные собаки являются наиболее вероятными источниками заражения в случае их нападения на людей и домашних животных.
В настоящее время администраций района заключен договор с соответствующей организацией, осуществляющей отлов бродячих и безнадзорных животных. Рабочая бригада этого специализированного предприятия периодически выезжает в Козловский район для отлова таких животных по фактам обращения граждан, организаций и предприятий.


3. Проведение противоэпизоотических мероприятий

Планирование вакцинопрофилактики осуществляется исходя из эпизоотической ситуации на конкретной территории с учетом численности восприимчивого поголовья, технологии ведения животноводства и может корректироваться с учетом возникновения рисков заноса возбудителей инфекции либо по факту возникновения очагов болезней животных, не предусмотренных планом.
Реализация мероприятий снижает риски возникновения болезней, в том числе ущерб от эпизоотий, включающий стоимость павших и вынужденно умерщвленных сельскохозяйственных животных, потерь продуктивности, затрат на карантинные и лечебные мероприятия, потерь от сокращения или прекращения реализации сельскохозяйственных животных и продуктов животного происхождения.
Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненные виды и породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках реализации этого основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;
представление заявок в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики в соответствии с утвержденным национальным планом противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных на лекарственные средства и препараты для ветеринарного применения.

4. Предупреждение и ликвидация болезней животных

Предупреждение и ликвидация болезней животных направлены на снижение уровня заболеваемости животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями, создание благоприятных условий для развития животноводства за счет своевременного проведения комплекса вакцинаций и лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных, уменьшение затрат на проведение специальных мероприятий (в случае заболеваний), увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных, минимизацию рисков (ограничительные и карантинные мероприятия), влияющих на хозяйственную деятельность.
Мероприятие предусматривает анализ заболеваемости очагов болезней, оценку эффективности принимаемых мер, что необходимо для оперативного и стратегического планирования ветеринарных мероприятий.
Для реализации планов работ производится закупка диагностикумов, приборов и оборудования, осуществляется учет движения и расходования материальных ценностей, ведется статистика ветеринарных обработок. По данному виду деятельности подведомственными Госветслужбе Чувашии учреждениями ветеринарии представляются отчеты в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 г. № 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 апреля 2008 г., регистрационный № 11557).

5. Обеспечение безопасности продуктов животноводства
в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление
районного государственного ветеринарного надзора

Мероприятие предусматривает обеспечение структурных подразделений бюджетных учреждений, проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу лабораторным оборудованием и инструментарием для оперативного, своевременного исследования продуктов животноводства с целью подтверждения их безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, а также оснащение бюджетных учреждений ветеринарии необходимой оргтехникой, компьютерами с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для внедрения специальных программных продуктов, обеспечивающих оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, последующее обучение по использованию программных продуктов в работе ветеринарных специалистов, осуществляющих проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронной форме.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств районного бюджета Козловского района и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составит 17989,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2502,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 2515,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 2539,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 2556,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 2605,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2624,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2645,7 тыс. рублей;
из них средства: районного бюджета Козловского района - 216,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 39,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 12,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 47,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 50,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 17773,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2462,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 2503,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 2527,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 2543,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2563,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2577,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 2595,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в Приложении к настоящей подпрограмме.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируются:
привлечение на этапе разработки проектов документов заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере ветеринарии.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы;
создание современных лабораторий, осуществление закупки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий.
Кроме того, угрозу ветеринарно-санитарному благополучию представляет целый ряд причин и факторов риска:
возникновение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, угроза биологической безопасности;
глобальное ухудшение эпизоотической ситуации в странах дальнего и ближнего зарубежья;
нестабильность эпизоотической обстановки в регионах Российской Федерации;
вероятность новых вспышек заразных болезней в ранее неблагополучных пунктах Чувашской Республики;
систематическое нарушение технологий переработки, перевозки, условий хранения и реализации продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок.





Приложение
к подпрограмме "Развитие
ветеринарии в Козловском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Козловского района
Чувашской Республики "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Козловского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Развитие ветеринарии в Козловском районе
Чувашской Республики" муниципальной программы
Козловского района Чувашской Республики "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Козловского района Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(введено Постановлением администрации Козловского района ЧР
от 05.02.2015 № 87)


Наименование мероприятия
ГРБС
Целевая статья
Группа вида расходов
Раздел
Подраздел
Всего
В том числе (тыс. рублей)
(тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
656,4
79,9
62,5
72,5
77,5
112,0
122,0
130,0
районный бюджет
903
Ц97Б014
810
04
05
216,4
39,9
12,5
12,5
12,5
42,0
47,0
50,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
440,0
40,0
50,0
60,0
65,0
70,0
75,0
80,0
2
Проведение противоэпизоотических мероприятий
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
861,0
102,0
119,0
122,0
126,0
129,0
130,0
133,0
районный бюджет
903
Ц99Д008
600
07
02
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
861,0
102,0
119,0
122,0
126,0
129,0
130,0
133,0
3
Предупреждение и ликвидация болезней животных
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
14816,3
2109,6
2112,1
2114,2
2115,7
2118,8
2121,2
2124,7
районный бюджет
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
14816,3
2109,6
2112,1
2114,2
2115,7
2118,8
2121,2
2124,7
4
Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление районного государственного ветеринарного надзора
x
x
x
x
x








Всего
x
x
x
x
x
1656,0
211,0
222,0
231,0
237,0
246,0
251,0
258,0
районный бюджет
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
1656,0
211,0
222,0
231,0
237,0
246,0
251,0
258,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, в т.ч.




17989,7
2502,5
2515,6
2539,7
2556,2
2605,8
2624,2
2645,7
районный бюджет




216,4
39,9
12,5
12,5
12,5
42,0
47,0
50,0
бюджеты поселений




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники




17773,3
2462,6
2503,1
2527,2
2543,7
2563,8
2577,2
2595,7


------------------------------------------------------------------