Решение Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 25.10.2013 N 431 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Шумерля и определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Шумерля"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 431
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания депутатов г. Шумерля ЧР
от 01.08.2014 № 545, от 29.10.2015 № 12)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2006 года № 148 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" в целях обеспечения эффективного использования и развития рынка земли, разработки и внедрения экономически обоснованных размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Шумерля, а также государственная собственность на которые не разграничена Собрание депутатов города Шумерля решило:
1. Утвердить Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Шумерля и определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Шумерля согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов города Шумерля от 13 марта 2008 года № 289, от 29 октября 2009 года № 518, от 31 мая 2010 года № 585, от 22 ноября 2012 года № 299, от 28 марта 2013 года № 331, от 27 июня 2013 года № 378.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава города Шумерля
С.В.ЯРГУНИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Шумерля
от 25.10.2013 № 431
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ И СРОКОВ
ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания депутатов г. Шумерля ЧР
от 01.08.2014 № 545, от 29.10.2015 № 12)
1. Настоящий Порядок разработан в целях единообразного определения арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Шумерля.
Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, возникающие при предоставлении в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
2. Размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по следующей формуле:
А = К кад.ст. x К1 x К2 x К3,
где:
А - годовой размер арендной платы за арендуемый земельный участок;
К кад.ст. - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
К1 - процент от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, равный налоговой ставке земельного налога, утвержденной органами местного самоуправления;
К2 - коэффициент, характеризующий вид разрешенного использования арендуемого земельного участка;
К3 - коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов, устанавливаемый органами местного самоуправления для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (приложение).
2.1. При заключении договора аренды земельного участка в договоре аренды предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения коэффициентов К кад.ст., К1, К2 и К3 с момента вступления в силу решений об их изменении.
3. Расчетным периодом для исчисления арендной платы по договорам аренды земельных участков является календарный год. Арендная плата по договорам, заключенным на срок менее одного года, рассчитывается с учетом срока пользования земельным участком.
4. Полномочия арендодателя по передаче в аренду земельных участков осуществляются Отделом земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля (далее - Отдел) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5. Для рассмотрения вопроса о передаче земельного участка в аренду к заявлению заинтересованного лица прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
д) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
е) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
ж) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта;
з) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
5.1. Отдел в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, указанные в подпункте "б", абзацах первом, втором подпункта "г", абзацах первом, втором подпункта "д", подпункте "е" пункта 5, в течение пяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его представителем заявления о передаче земельного участка в аренду либо со дня поступления от гражданина указанного заявления, направленного посредством почтового отправления.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
6. Аренда земельного участка оформляется договором в соответствии с примерной формой, утвержденной Минимуществом Чувашии.
7. Арендная плата за пользование земельными участками подлежит перечислению арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, в бюджет города Шумерля в полном объеме в соответствии с договором аренды.
Годовая арендная плата за пользование земельными участками, предоставленными для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и гаражей, подлежит перечислению арендатором до 15 ноября текущего года в соответствии с договором аренды.
8. В случае, если на стороне арендатора выступает несколько лиц, обладающих правами на здание, строение, сооружение (помещение(-я) в нем), расположенные на земельном участке, арендная плата рассчитывается для каждого арендатора отдельно с учетом функционального использования, пропорционально доле в праве или отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения (помещения в нем) к общей площади объекта недвижимости.
8.1. Предоставление в аренду земельных участков, не занятых зданиями, строениями, сооружениями, или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется на торгах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
9. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения вновь создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов производственных объектов, а также объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения, включенных в государственные программы, экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, устанавливается в размере ставки земельного налога.
(в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 01.08.2014 № 545)
Указанная ставка земельного налога применяется для инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Шумерля и прошедших отбор в Совете по национальной политике для оказания мер государственной поддержки.
10. Размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
11. Собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 г., имеет право приобрести земельный участок, который находится в муниципальной собственности города Шумерля и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.
12. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося муниципальной собственности города Шумерля, для строительства объектов недвижимости, в том числе для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на котором не введен в эксплуатацию построенный объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
13. В случае, если по истечении срока договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства жилья; индивидуального гаражного строительства; строительства объектов, предназначенных для размещения государственных организаций Чувашской Республики в сфере социального обеспечения населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления; строительства объектов инженерной инфраструктуры), не достроен или не введен в эксплуатацию построенный на таком участке объект недвижимости и имеется зарегистрированное право собственности арендатора на объект незавершенного строительства, до даты ввода объекта в эксплуатацию арендная плата за такой земельный участок по новому договору аренды, заключенному с тем же арендатором в порядке, предусмотренном статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в следующих размерах:
за первый год аренды земельного участка в пятикратном размере годовой арендной платы, но не менее двукратной налоговой ставки земельного налога;
за второй и последующие годы аренды земельного участка в десятикратном размере годовой арендной платы, но не менее двукратной налоговой ставки земельного налога.
Порядок определения размера арендной платы, установленный в настоящем пункте, не распространяется на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.
(п. 13 в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 01.08.2014 № 545)
14. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, устанавливается в размере ставки земельного налога за единицу площади такого земельного участка.
15. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства многоквартирных жилых домов, в случае, если в отношении застройщика таких домов введена процедура банкротства, устанавливается в размере ставки земельного налога за единицу площади такого земельного участка на период процедуры банкротства застройщика.
Ставка земельного налога, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, применяется для земельных участков, предоставленных для строительства многоквартирных жилых домов, включенных в сводный перечень проблемных объектов на территории Чувашской Республики.
16. Арендная плата за земельные участки, установленная в размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, подлежит пересчету с учетом изменения размера ставки земельного налога.
16.1. При предоставлении земельных участков в аренду, находящихся в муниципальной собственности без торгов:
размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных п. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
размер арендной платы за земельные участки, находящийся в муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:
1) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо ограничен в обороте;
2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;
2.1) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, с некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
3) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
4) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления;
5) с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
6) с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором.
(п. 16.1 введен Решением Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 29.10.2015 № 12)
17. Арендная плата за земельные участки, занятые металлическими гаражами, сараями, временными строениями, в том числе, установленными на специально отведенные площадки:
Зоны
Арендная плата за земельные участки, занятые металлическими гаражами, сараями, установленными во дворах жилых домов и в неустановленных местах, рублей/кв. м в год
Арендная плата за земельные участки, занятые металлическими гаражами, сараями, временными строениями, установленными на специально отведенные площадки, рублей/кв. м в год
1 зоны
55
11
2 зона
38
9
3 зона
27
7
4 зона
22
6
Приложение
к Порядку предоставления в аренду
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
города Шумерля и определения размера
арендной платы, условий и сроков внесения
арендной платы за земельные участки,
находящиеся в муниципальной
собственности города Шумерля
Коэффициенты,
характеризующий вид разрешенного использования
земельного участка (К2) и корректирующий доходность
местного бюджета по арендной плате за земельные участки,
находящиеся в муниципальной собственности
города Шумерля (К3)
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР
от 01.08.2014 № 545)
№ п/п
Вид разрешенного использования земельного участка
Коэффициент, характеризующий вид разрешенного использования земельного участка (К2)
Коэффициент, корректирующий доходность местного бюджета (К3)
1.
Под жилыми домами, общежитиями
1,1
0,2
2.
Под объектами производственной сферы, в том числе:
- промышленность, строительство, транспорт, энергетика;
2
1,8
- связь;
2
70
- строительство жилья;
2
0,11
- объекты коммунальной инфраструктуры муниципальных унитарных предприятий
2
0,1
3.
Под административными зданиями, помещениями и офисами
2
2
4.
Под объектами, закрепленными на праве оперативного управления за государственными организациями Чувашской Республики в сфере социального обеспечения населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, образования
1,5
0,2
(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 01.08.2014 № 545)
5.
Под стоянками автомототранспорта, парковками, в том числе временными
5
0,45
6.
Под объектами оптовой торговли, базами, складами, капитальными гаражами (в том числе гаражно-строительными кооперативами), хозблоками
5
0,3
7.
Под объектами общественного питания и бытового обслуживания
3
1,1
8.
Под объектами розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, аптечные организации, объекты нестационарной сети):
- отдельно стоящими магазинами;
3,5
0,5
- отдельно стоящими павильонами;
3,5
2,2
- отдельно стоящими аптечными организациями;
3,5
0,1
- встроенно-пристроенными магазинами;
3,5
0,5
- встроенно-пристроенными павильонами;
3,5
2,2
- встроенно-пристроенными аптеками;
3,5
0,1
- под объектами нестационарной сети (киоски, палатки);
3,5
3
- универсальными и специализированными розничными рынками;
10
0,25
- универсальными и специализированными розничными рынками сельскохозяйственными розничными и кооперативными рынками, сельскохозяйственными ярмарками
1,1
1
(в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 01.08.2014 № 545)
9.
Под объектами автосервиса и автозаправочными, газонаполнительными станциями, под станциями техобслуживания, автомойками
10
0,85
10.
Под объектами придорожного сервиса
10
0,4
11.
Под объектами банковской, страховой, биржевой деятельности
10
1,45
12.
Земли, предоставленные субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, ремеслами и оказанием бытовых услуг населению (при объеме не менее 70 процентов)
1,1
0,05
13.
Под рекламными конструкциями
75
0,85
(п. 13 в ред. Решения Собрания депутатов г. Шумерля ЧР от 01.08.2014 № 545)
14.
Для сельскохозяйственного производства, а также земли дачных, огородных участков и личных подсобных хозяйств, земли под лесопарками, парками, скверами, ботаническими садами
1
1
15.
Под объектами природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
2
0,5
16.
Для иной деятельности, связанной с извлечением прибыли
4
0,15
17.
Для иной деятельности, не связанной с извлечением прибыли
1,5
0,2
18.
Земли под строительство, а также обслуживание индивидуальных жилых домов, земли под гаражами, хозблоками, банями, погребами ветеранов войны и инвалидов; под объектами организаций и общественных объединений инвалидов, в которых более 50 процентов работающих составляют инвалиды
1
1
------------------------------------------------------------------