Распоряжение Кабинета Министров ЧР от 15.11.2013 N 680-р <О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2018 годы>
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 680-р
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров ЧР
от 25.08.2014 № 506-р, от 17.11.2015 № 717-р, от 27.11.2015 № 760-р)
1. Во исполнение пункта "б" перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 г. № Пр-2193 и постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1567 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год", в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2018 годы.
(п. 1 в ред. Распоряжения Кабинета Министров ЧР от 27.11.2015 № 760-р)
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.11.2013 № 680-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров ЧР от 27.11.2015 № 760-р)
N
пп
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Ответственный исполнитель
Целевой показатель
Единица измерения
Значение целевого показателя
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований
1.1.
Проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - Закон от 23 июля 2001 г. № 38), в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июня 2007 г. № 151 "Об утверждении Порядка оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот и Методики оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот" и представление результатов этой оценки в Кабинет Министров Чувашской Республики. При необходимости подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в Закон от 23 июля 2001 г. № 38
ежегодно до 5 августа
Минфин Чувашии
проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.2.
Пересмотр налоговых льгот по результатам оценки их социально-экономической эффективности
ежегодно
Минфин Чувашии
обеспечение дополнительных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.3.
Осуществление мониторинга налоговых ставок по региональным и местным налогам в регионах Приволжского федерального округа, а также мониторинга налоговых ставок по местным налогам, установленных органами местного самоуправления в Чувашской Республике
ежегодно
Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>
отношение количества предложений (рекомендаций) органам местного самоуправления по установлению налоговых ставок и сокращению налоговых льгот к количеству муниципальных районов (городских округов)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4.
Проведение мероприятий по реализации в Чувашской Республике Федерального закона от 2 ноября 2013 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
2014 - 2018 гг.
Минфин Чувашии, Госкомимущество Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, УФНС России по Чувашской Республике <*>, Управление Росреестра по Чувашской Республике <*>, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии <*>
организация работы по администрированию налога на имущество организаций в связи с переходом к расчету налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.5.
Внесение изменений в Закон от 23 июля 2001 г. № 38 в части увеличения ставок транспортного налога по отдельным категориям налогоплательщиков
2015 - 2018 гг.
Минфин Чувашии
обеспечение дополнительных поступлений транспортного налога в республиканский бюджет Чувашской Республики
млн. рублей
0,0
0,0
35,2
167,4
167,4
168,2
1.6.
Проведение работы по сокращению недоимки по налогам, сборам, неналоговым доходам, в том числе по начисленным пеням и штрафам по ним
1.6.1.
Осуществление работы в рамках рабочей группы по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при Совете по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики, образованном Указом Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. № 133
постоянно
Минфин Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, УФНС России по Чувашской Республике <*>
выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, снижение задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.6.2.
Принятие мер по принудительному взысканию с должников задолженности по уплате налоговых и неналоговых платежей
постоянно
УФНС России по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>
погашение задолженности по уплате налоговых и неналоговых платежей на всех стадиях взыскания
%
61,0
63,3
не менее 63,0
не менее 64,0
не менее 64,0
не менее 64,0
1.7.
Обеспечение взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в целях повышения собираемости налоговых доходов по региональным и местным налогам
1.7.1.
Создание и организация работы Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики, своевременности и полноты выплаты заработной платы при Главе Чувашской Республики, образованной Указом Главы Чувашской Республики от 24 января 2014 г. № 7
2014 - 2018 гг.
Минфин Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, УФНС России по Чувашской Республике <*>
выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, снижение задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики, и разработка мероприятий, направленных на легализацию трудовых отношений
да/нет
x
да
да
да
да
да
1.7.2.
Выявление фактов нарушения налогового законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности
постоянно
УФНС России по Чувашской Республике <*>, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>
проведение целенаправленной работы по выявлению и устранению фактов осуществления предпринимательской деятельности с нарушением налогового законодательства
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.7.3.
Актуализация базы данных объектов недвижимого имущества и земельных участков для исчисления имущественных налогов
постоянно
УФНС России по Чувашской Республике <*>, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии <*>, Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>
проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества и земельных участков, сверка сведений о земельных участках и объектах недвижимости, содержащихся в базах данных органов местного самоуправления, регистрирующих и налоговых органов, работа по выявлению и налогообложению объектов недвижимости, не оформленных в установленном порядке и используемых в личных или коммерческих целях, а также по приведению статуса данных пользователей объектов имущества и земельных участков в соответствие с действующим законодательством
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.8.
Обеспечение взаимодействия с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
1.8.1.
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
постоянно
Минтранс Чувашии, Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>
обеспечение собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
%
75,4
82,2
не менее 82,3
не менее 82,4
не менее 82,5
не менее 82,6
1.9.
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого или незадействованного государственного имущества Чувашской Республики, выявленного в рамках выездных проверок, а также в ходе проведения государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики и государственными учреждениями Чувашской Республики инвентаризации основных средств
ежегодно
Госкомимущество Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
выработка предложений по использованию государственного имущества Чувашской Республики, не используемого или не задействованного в хозяйственном обороте, находящегося на балансах государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, казенных унитарных предприятий Чувашской Республики, государственных учреждений Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.10.
Осуществление мониторинга ставок арендной платы за пользование государственным имуществом Чувашской Республики, муниципальным имуществом и, при выявлении значительного их отклонения от рыночных в меньшую сторону, принятие мер по увеличению ставок арендной платы (за исключением ставок по сдаваемому в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имуществу)
ежегодно
Госкомимущество Чувашии, органы местного самоуправления <*>
принятие мер по увеличению ставок арендной платы (за исключением ставок по сдаваемому в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имуществу) при выявлении значительного их отклонения от рыночных в меньшую сторону
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.11.
Улучшение инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов
1.11.1.
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
постоянно
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
внесение изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики в случае обнаружения в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.11.2.
Совершенствование законодательства Чувашской Республики в сфере инвестиционной деятельности для улучшения инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности Чувашской Республики
постоянно
Минэкономразвития Чувашии
рост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году
%
83,0
89,5
не менее 91,0
не менее 97,0
не менее 100,8
не менее 102,0
1.11.3.
Внедрение стандарта деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике
2013 - 2018 гг.
Минэкономразвития Чувашии
выполнение мероприятий "дорожной карты" внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.11.4.
Рассмотрение вопросов государственной поддержки инвестиционных процессов и стимулирования инвестиционной активности на территории Чувашской Республики на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики, образованного Указом Главы Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 74
постоянно
Минэкономразвития Чувашии
подготовка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
1.12.
Внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2011 г. № 147 "Об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики долями (акциями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" в части направления на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества с долей участия Чувашской Республики, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - не менее 35 процентов чистой прибыли
2014 - 2018 гг.
Госкомимущество Чувашии
обеспечение дополнительных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики
млн. рублей
0,0
19,68
4,8
4,5
4,5
4,5
1.13.
Внесение изменений в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в части увеличения норматива отчисления части прибыли государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в республиканский бюджет Чувашской Республики до 25 процентов
2015 - 2018 гг.
Минфин Чувашии, Госкомимущество Чувашии
обеспечение дополнительных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики
млн. рублей
0,0
0,0
1,9
1,2
1,4
0,0
1.14.
Прогнозирование доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по основным налогам, в том числе по налогам, формирующим Дорожный фонд Чувашской Республики, на очередной финансовый год и плановый период
ежегодно
Минфин Чувашии
отклонение фактического поступления доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по налоговым доходам от первоначально утвержденного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
%
3,2
1,8
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
1.15.
Выполнение прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Чувашской Республики, муниципального имущества, обеспечение эффективного отчуждения государственного имущества Чувашской Республики, муниципального имущества
ежегодно
Госкомимущество Чувашии, органы местного самоуправления <*>
выполнение прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Чувашской Республики по поступлению средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации
%
160,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.16.
Проведение работы по увеличению доходов в рамках реализации планов мероприятий ("дорожных карт") главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов
2015 - 2018 гг.
органы исполнительной власти Чувашской Республики, Минфин Чувашии
дополнительные доходы от реализации планов мероприятий ("дорожных карт") главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов
млн. рублей
x
x
39,9
38,8
39,6
39,3
1.17.
Проведение работы по увеличению доходов за счет реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по муниципальному району, городскому округу
2015 - 2018 гг.
органы местного самоуправления
дополнительные доходы за счет реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по муниципальному району, городскому округу
млн. рублей
x
x
185,1
165,2
180,4
172,4
2.
Мероприятия по оптимизации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований
2.1.
Проведение оценки эффективности расходов капитального характера, осуществление в первую очередь капитальных затрат, способствующих снижению текущих затрат в среднесрочной перспективе
2.1.1.
Осуществление мониторинга освоения бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности, в том числе в части средств, полученных из федерального бюджета
постоянно
Минфин Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
отношение фактических расходов республиканского бюджета Чувашской Республики к плановым назначениям
%
77,8
87,5
не менее 87,5
не менее 88,0
не менее 88,5
не менее 90,0
2.1.2.
Проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект республиканской адресной инвестиционной программы в рамках формирования республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
ежегодно, май
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики - государственные заказчики объектов капитального строительства
доля инвестиционных проектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, по которым обеспечено проведение комплексной оценки
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.1.3.
Рассмотрение проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, проектов внесения изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год на заседаниях Совета по инвестиционной политике, образованного в качестве постоянно действующего органа Кабинета Министров Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 11 марта 1994 г. № 36
в сроки, установленные бюджетным законодательством
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики - государственные заказчики объектов капитального строительства
утверждение проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, проектов внесения изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год
да/нет
да
да
да
да
да
да
2.2.
Проведение инвентаризации мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Чувашской Республики, в целях необходимости введения принципов адресности и критериев нуждаемости при их предоставлении
ежегодно
Минтруд Чувашии, Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минстрой Чувашии, Минтранс Чувашии, Минсельхоз Чувашии
актуализация социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Чувашской Республики, и их пересмотр на основе принципов адресности и критериев нуждаемости
да/нет
да
да
да
да
да
да
2.3.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики, устанавливающие социальные выплаты и льготы, в части введения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении указанных выплат и льгот
ежегодно
Минтруд Чувашии, Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минстрой Чувашии, Минтранс Чувашии, Минсельхоз Чувашии
введение принципов адресности и критериев нуждаемости при осуществлении расходов на оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
2.4.
Утверждение тарифов на коммунальные услуги для населения на уровне экономически обоснованных
ежегодно, начиная с 2013 года
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам
обеспечение возмещения населением уровня экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.5.
Проведение мероприятий по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Чувашской Республики, в том числе за счет исключения дублирования выполняемых ими функций
2.5.1.
Проведение анализа функций органов государственной власти Чувашской Республики в целях исключения их дублирования и оптимизации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики
2014 - 2018 гг.
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
исключение избыточных и дублирующих функций органов государственной власти Чувашской Республики и оптимизация расходов республиканского бюджета Чувашской Республики по результатам проведенного анализа
да/нет
x
да
да
да
да
да
2.6.
Обеспечение роста заработной платы государственных гражданских служащих Чувашской Республики за счет оптимизации их численности
2014 - 2018 гг.
Минфин Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
проведение мероприятий по оптимизации численности государственных гражданских служащих Чувашской Республики с последующим направлением высвобождающихся средств на повышение заработной платы государственных гражданских служащих Чувашской Республики
да/нет
x
да
да
да
да
да
2.7.
Оптимизация количества государственных учреждений Чувашской Республики, в том числе деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является их учредителем, а также не соответствует профилю государственного органа Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя, за счет ликвидации государственных учреждений Чувашской Республики и (или) преобразования их в организации иных организационно-правовых форм
2.7.1.
Осуществление оптимизации сети государственных учреждений Чувашской Республики, в том числе в соответствии с Планом мероприятий по оптимизации сети государственных учреждений Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 января 2013 г. № 5-р, внесение изменений в указанный План мероприятий по мере необходимости
2013 - 2018 гг.
Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Мининформполитики Чувашии
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики к уровню 2012 года
млн. рублей
63,8
197,1
x
x
x
x
2.7.2.
Предоставление государственных и муниципальных услуг организациями, привлекаемыми автономным учреждением Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики в соответствии с заключенными соглашениями
ежегодно
Минэкономразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления <*>
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
2.8.
Оптимизация расходов на финансовое обеспечение государственного задания, в том числе путем применения механизма нормативно-подушевого финансирования оказания государственных услуг
2.8.1.
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в порядки определения нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Чувашской Республики, утвержденные органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственного учреждения Чувашской Республики, направленных на переход от индивидуальных нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственными учреждениями Чувашской Республики государственного задания к единым нормативным затратам (с учетом корректирующих коэффициентов), применение механизма нормативно-подушевого финансирования
2014 - 2018 гг.
органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного учреждения Чувашской Республики, Минфин Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Госкомимущество Чувашии
доля государственных учреждений Чувашской Республики, по которым определение нормативных затрат на содержание имущества осуществляется по единым нормативным затратам (с учетом корректирующих коэффициентов)
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.8.2.
Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности
постоянно
органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного учреждения Чувашской Республики
мониторинг и анализ эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов в государственных учреждениях Чувашской Республики
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.9.
Разработка (актуализация) критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и их руководителей, а также обеспечение разработки в государственных учреждениях Чувашской Республики показателей эффективности деятельности работников с учетом методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений, их руководителей и работников по сферам деятельности, видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
ежегодно
органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного учреждения Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии
доля государственных учреждений Чувашской Республики, по которым разработаны (актуализированы) критерии и показатели эффективности их деятельности, а также деятельности их руководителей
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.10.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений Чувашской Республики в связи с введением эффективного контракта
ежегодно
органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного учреждения Чувашской Республики
доля работников государственных учреждений Чувашской Республики, с которыми заключены эффективные контракты
%
x
97,4
не менее 98,0
100,0
100,0
100,0
2.11.
Проведение инвентаризации расходных обязательств Чувашской Республики, принятых в рамках реализации прав субъектов Российской Федерации на финансирование полномочий, отнесенных к ведению Российской Федерации
ежегодно, по мере необходимости
органы исполнительной власти Чувашской Республики
актуализация расходных обязательств Чувашской Республики, принятых в рамках реализации прав субъектов Российской Федерации на финансирование полномочий, отнесенных к ведению Российской Федерации
да/нет
x
да
да
да
да
да
2.12.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики в части исключения финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации
ежегодно, по мере необходимости
органы исполнительной власти Чувашской Республики
исключение финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации
да/нет
x
да
да
да
да
да
2.13.
Оценка эффективности предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам, в том числе государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики и казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики
ежегодно
органы исполнительной власти Чувашской Республики, Госкомимущество Чувашии
доля субсидий юридическим лицам, по которым проведена оценка эффективности их предоставления, в общем объеме предоставляемых субсидий
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.14.
Проведение анализа хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, расходов на содержание, включая оплату труда работников государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, а также их инвентаризации с целью возможной приватизации (ликвидации)
ежегодно
органы исполнительной власти Чувашской Республики, Госкомимущество Чувашии
доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, по которым обеспечено проведение анализа хозяйственной деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.15.
Рассмотрение возможности сокращения расходов за счет бюджетных ассигнований на обеспечение государственных закупок и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики
2013 - 2018 гг.
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, органы исполнительной власти Чувашской Республики
доля сэкономленных средств республиканского бюджета Чувашской Республики по результатам осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики в общем объеме проведенных закупок
%
10,3
8,8
не менее 5,0
не менее 5,0
не менее 5,0
не менее 5,0
2.16.
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере
2014 г.
Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики за счет замещения государственных инвестиций частными <**>
млн. рублей
x
232,7
x
x
x
x
2.17.
Развитие на территории Чувашской Республики государственно-частного партнерства в целях привлечения инвесторов к реализации общественно значимых проектов
2.17.1.
Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики
2016 г.
Минприроды Чувашии, Минстрой Чувашии, администрация г. Чебоксары <*>, администрация г. Новочебоксарска <*>, администрация Чебоксарского района <*>
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики за счет замещения государственных инвестиций частными <**>
млн. рублей
x
x
x
750,0
x
x
2.17.2.
Создание олимпийского центра по стрельбе из лука с выставочно-конгрессными залами, оснащенного имуществом и оборудованием
2016 г.
Минспорт Чувашии
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики за счет замещения государственных инвестиций частными <**>
млн. рублей
x
x
x
473,7
x
x
2.17.3.
Строительство объекта здравоохранения "II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения "Республиканская клиническая больница" в г. Чебоксары
2016 г.
Минздрав Чувашии
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики за счет замещения государственных инвестиций частными <**>
млн. рублей
x
x
x
458,9
x
x
2.18.
Актуализация сведений по неработающему населению в целях оптимизации расходов на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения
ежегодно
Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики <*>
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики
млн. рублей
x
207,2
208,6
39,4
x
x
2.19.
Проведение работы по оптимизации бюджетных расходов в рамках реализации планов мероприятий ("дорожных карт") главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов
2015 - 2018 гг.
органы исполнительной власти Чувашской Республики, Минфин Чувашии
оптимизация бюджетных расходов
млн. рублей
x
x
257,1
540,8
518,3
513,3
2.20.
Проведение работы по оптимизации бюджетных расходов за счет реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по муниципальному району, городскому округу
2015 - 2018 гг.
органы местного самоуправления <*>
оптимизация бюджетных расходов
млн. рублей
x
x
288,2
317,9
338,7
313,0
3.
Мероприятия по совершенствованию долговой политики Чувашской Республики
3.1.
Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки по годам
3.1.1.
Осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
2013 - 2018 гг.
Минфин Чувашии
отношение размера государственного долга Чувашской Республики без учета долга по бюджетным кредитам к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
%
48,2
58,2
не более 79,0
не более 79,0
не более 79,0
не более 60,0
3.1.2.
Осуществление мониторинга соответствия параметров расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
2013 - 2018 гг.
Минфин Чувашии
доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
%
1,2
1,1
не более 5,0
не более 5,0
не более 5,0
не более 5,0
3.1.3.
Осуществление мониторинга долговых обязательств Чувашской Республики, в том числе с группировкой по видам долговых обязательств и срокам погашения
ежегодно
Минфин Чувашии
размещение итогов мониторинга долговых обязательств Чувашской Республики, в том числе с группировкой по видам долговых обязательств и срокам погашения, на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")
да/нет
да
да
да
да
да
да
3.1.4.
Осуществление мониторинга своевременности погашения и обслуживания муниципального долга, в том числе бюджетных кредитов
ежегодно
Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>
размещение итогов мониторинга муниципального долга, в том числе с группировкой по видам долговых обязательств и срокам погашения, на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"
да/нет
x
да
да
да
да
да
3.1.5.
Внесение изменений в программу государственных внутренних заимствований Чувашской Республики по структуре и объему государственных внутренних заимствований исходя из прогнозируемого дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики
2014 - 2018 гг.
Минфин Чувашии
утверждение изменений в программу государственных внутренних заимствований Чувашской Республики в рамках уточнения республиканского бюджета Чувашской Республики
да/нет
да
да
да
да
да
да
3.2.
Осуществление контроля за финансовым состоянием принципалов по предоставленным государственным гарантиям Чувашской Республики
ежеквартально
Минфин Чувашии
отношение объема выплат по государственным гарантиям Чувашской Республики к общему объему предоставленных Чувашской Республикой государственных гарантий
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2018 годы
4.1.
Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики
ежегодно
Минфин Чувашии
рост налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики к предыдущему году
%
109,2
103,4
не менее 103,0
не менее 103,8
не менее 103,9
не менее 104,0
4.2.
Обеспечение дополнительных доходов за счет реализации мер, предусмотренных настоящим Планом
ежегодно
Минфин Чувашии
дополнительное поступление доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики
млн. рублей
219,2
19,68
81,8
211,9
212,9
212,0
4.3.
Обеспечение экономии средств республиканского бюджета Чувашской Республики за счет реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Планом
ежегодно
Минфин Чувашии
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики
млн. рублей
63,8
637,0
465,7
2262,8
518,3
513,3
4.4.
Замещение бюджетных средств средствами от приносящей доход деятельности и от использования имущества
ежегодно
Минфин Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики
млн. рублей
3669,6
4360,9
4856,8
не менее 4856,8
не менее 4856,8
не менее 4856,8
4.5.
Соответствие размера дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1567 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1567) (с учетом положений статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
ежегодно
Минфин Чувашии
отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к годовому объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений
%
-0,2
13,8
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
4.6.
Соответствие размера государственного долга Чувашской Республики требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1567
ежегодно
Минфин Чувашии
доля общего объема долговых обязательств Чувашской Республики в сумме доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений
%
48,2
58,2
79,0
79,0
79,0
60,0
4.7.
Соответствие объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1567
ежегодно
Минфин Чувашии
доля долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, в сумме доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений
%
30,4
39,6
31,0
44,0
60,0
50,0
--------------------------------
<*> Мероприятия, предусмотренные Планом, осуществляются по согласованию с исполнителем.
<**> Сумма экономии средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит корректировке с учетом фактической реализации инвестиционных проектов.
------------------------------------------------------------------