Приказ Минтранса ЧР от 11.04.2013 N 02-03/29 "О вопросах организации деятельности специализированных стоянок на территории Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 6 июня 2013 г. № 1563
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2013 г. № 02-03/29
О ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
СТОЯНОК НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 609 "Об организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики" приказываю:
1. Утвердить:
Порядок создания и деятельности комиссии по вопросам деятельности специализированных стоянок (приложение № 1);
форму соглашения о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики (приложение № 2).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра
В.Н.СТЕПАНОВ
Утвержден
приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Чувашской Республики
от 11.04.2013 № 02-03/29
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СТОЯНОК
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок создания и деятельности комиссии по вопросам деятельности специализированных стоянок (далее - комиссия), образуемой Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) и действующей на постоянной основе.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 609 "Об организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики" (далее - Порядок организации деятельности специализированной стоянки), иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и настоящим Порядком.
1.3. Целью деятельности комиссии является принятие решений о заключении (об отказе в заключении) с заинтересованными лицами соглашений о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки (далее также - соглашение).
II. Состав комиссии
2.1. Численный и персональный состав комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, назначаемых из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба) в Министерстве, и других членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
2.2. В состав комиссии включаются:
2.2.1. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (председатель комиссии);
2.2.2. Государственный гражданский служащий Чувашской Республики из отдела автомобильного и иных видов транспорта Министерства, ответственный за координацию работы автомобильного транспорта (заместитель председателя комиссии);
2.2.3. Государственный гражданский служащий Чувашской Республики из отдела правового обеспечения и кадров Министерства (секретарь комиссии);
2.2.4. Представитель (представители) Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.
2.3. Лица, указанные в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, включаются в состав комиссии по согласованию.
2.4. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в Министерстве, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, недопустимо.
2.6. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
III. Порядок работы комиссии
3.1. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о намерении заключить соглашение о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки рассматривает его и прилагаемые к нему документы, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит выездное заседание по месту нахождения стоянки с целью ее визуального осмотра на предмет ее соответствия требованиям, указанным в разделе II "Требования к специализированной стоянке" Порядка организации деятельности специализированной стоянки, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении.
3.2. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии, принимавшие участие в заседании.
3.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.4. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.
3.5. Решение о заключении соглашения принимается комиссией в случае соответствия стоянки требованиям, установленным Порядком организации деятельности специализированной стоянки, а также предоставления заинтересованным лицом всех необходимых документов.
3.6. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является наличие условий, предусмотренных пунктом 3.6 раздела III "Порядок заключения соглашения" Порядка организации деятельности специализированной стоянки.
Утверждена
приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Чувашской Республики
от 11.04.2013 № 02-03/29
(приложение № 2)
Форма
Соглашение
о взаимодействии в области организации деятельности
специализированной стоянки на территории Чувашской Республики
г. Чебоксары "___" __________ 20___ г.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики,
именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице _____________________
________________________________________________, действующего на основании
________________________________________, с одной стороны, и индивидуальный
предприниматель (юридическое лицо) _______________________________________,
в лице ___________________________________________________, действующего на
основании _____________________________________, именуемый(ое) в дальнейшем
"Специализированная организация", в соответствии с Протоколом № ___________
от ___________________________ 20_____ г. комиссии по вопросам деятельности
специализированных стоянок, образованной Министерством транспорта и
дорожного хозяйства Чувашской Республики, заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение заключено в соответствии с Законом Чувашской
Республики от 24 мая 2012 г. № 36 "О порядке перемещения задержанных
транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты
расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (далее -
Закон), Порядком организации деятельности специализированной стоянки на
территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 609 (далее также -
Порядок организации деятельности специализированной стоянки).
1.2. Специализированная организация обязуется организовать
специализированную стоянку (далее - спецстоянка) и осуществлять ее
деятельность в соответствии с Законом, Порядком организации деятельности
специализированной стоянки и условиями настоящего соглашения, а
Уполномоченный орган обязуется внести сведения о спецстоянке в реестр
специализированных стоянок Чувашской Республики.
1.3. Для организации спецстоянки Специализированная организация
использует земельный участок с кадастровым номером ______________, площадью
________ кв. м, находящийся по адресу: _____________________, принадлежащий
Специализированной организации на праве ______________________ на основании
________________________________, что подтверждается _____________________.
2. Действия, осуществляемые
Специализированной организацией
2.1. Перемещение задержанных транспортных средств на спецстоянку, их
хранение и возврат осуществляются круглосуточно.
2.2. В рамках действий по перемещению задержанного транспортного
средства от места задержания до спецстоянки Специализированной организацией
осуществляется:
2.2.1. Прием, обработка и учет заявок от должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных
правонарушениях, об исполнении решения о задержании транспортного средства;
2.2.2. Подача к месту задержания транспортного средства эвакуатора;
2.2.3. Внешний осмотр транспортного средства и находящихся в нем
предметов, грузов и иного имущества (при наличии к ним доступа) и
составление акта осмотра в соответствии с требованиями Закона;
2.2.4. Информирование должностного лица, осуществившего задержание, о
местонахождении спецстоянки, на которую будет перемещено задержанное
транспортное средство;
2.2.5. Опечатывание конструктивно предусмотренных мест доступа в
транспортное средство пломбировочными лентами;
2.2.7. Фотофиксация внешнего вида транспортного средства и находящихся
в нем предметов, грузов и иного имущества;
2.2.8. Видеофиксация работ по перемещению задержанных транспортных
средств;
2.2.9. В зависимости от категории и (или) состояния транспортного
средства погрузка его на эвакуатор либо взятие его на буксир эвакуатором и
перевозка либо буксировка его от места задержания до соответствующей
спецстоянки.
2.3. При хранении задержанного транспортного средства на спецстоянке
Специализированной организацией осуществляется:
2.3.1. Определение места хранения транспортного средства на
спецстоянке;
2.3.2. Постановка транспортного средства на место хранения;
2.3.3. Принятие мер, соответствующих условиям хранения транспортных
средств на открытых автостоянках, по недопущению причинения вреда
находящимся на хранении транспортным средствам и находящемуся в них
имуществу.
Учет находящихся на хранении транспортных средств;
2.3.4. Допуск с применением средств видеофиксации владельца
транспортного средства или лица, имеющего право пользования транспортным
средством, к транспортному средству в период его нахождения на спецстоянке,
а также к находящимся в нем грузам, предметам или иному имуществу;
2.3.5. Оформление акта при изъятии грузов, предметов или иного
имущества из находящегося на спецстоянке транспортного средства.
2.4. При возврате задержанного транспортного средства
Специализированной организацией осуществляется:
2.4.1. Прием платы в счет возмещения расходов на перемещение и
хранение транспортного средства на спецстоянке, а также выдача платежных
документов, содержащих реквизиты на перечисление платы в счет возмещения
расходов на перемещение и хранение транспортного средства на спецстоянке на
счет Специализированной организации в кредитной организации в размере,
установленном Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной
политике и тарифам;
2.4.2. Осмотр транспортного средства, пломбировочных лент на
конструктивно предусмотренных местах доступа в транспортное средство,
находящихся в нем предметов, грузов и иного имущества на предмет
установления соответствия их состояния на момент перемещения на спецстоянку
и их состояния при выдаче, с учетом всех документально зафиксированных
изменений, совместно с лицом, которому разрешено получить транспортное
средство в соответствии с документом о прекращении задержания транспортного
средства, выданным должностным лицом, уполномоченным осуществлять
задержание транспортных средств, при наличии документов, перечисленных в
пункте 1 статьи 6 Закона, а также документа, подтверждающего оплату
расходов Специализированной организации на перемещение и хранение
транспортного средства на спецстоянке;
2.4.3. Документальное оформление возврата транспортного средства;
2.4.4. Передача транспортного средства лицу, которому разрешено
получить транспортное средство;
2.4.5. Выпуск транспортного средства с территории спецстоянки.
2.5. По запросу Уполномоченного органа Специализированная организация
представляет отчетную информацию о результатах своей деятельности в рамках
настоящего соглашения.
3. Проверка исполнения соглашения
3.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку исполнения
Специализированной организацией условий настоящего соглашения (далее -
проверка).
3.2. Проверка осуществляется путем запроса информации и документов о
результатах деятельности Специализированной организации в рамках настоящего
соглашения либо путем выезда по месту нахождения спецстоянки лица (лиц),
определенного (определенных) приказом Уполномоченного органа.
3.3. Периодичность проведения проверок - один раз в год.
3.4. Внеочередная проверка может быть проведена в следующих случаях:
3.4.1. Поступление обращений граждан или организаций о нарушении
Специализированной организацией их прав и законных интересов при
осуществлении деятельности в рамках настоящего соглашения;
3.4.2. Поступление сообщений от органов, должностные лица которых
уполномочены в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях составлять протоколы о соответствующих
административных правонарушениях, иных органов о нарушении
Специализированной организацией требований Закона, Порядка организации
деятельности специализированной стоянки.
3.5. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты
поступления информации, указанной в пунктах 3.4.1, 3.4.2 настоящего
соглашения, принимает решение о проведении проверки.
3.6. Не позднее, чем за 3 календарных дня до дня проведения проверки
Уполномоченный орган направляет в специализированную организацию
соответствующее уведомление.
3.7. В случае выявления нарушений условий настоящего соглашения,
требований Закона, Порядка организации деятельности специализированной
стоянки при проведении проверки Уполномоченный орган непосредственно после
окончания проверки принимает решение об устранении выявленных нарушений с
установлением срока их устранения Специализированной организацией.
3.8. Решение Уполномоченного органа оформляется актом, в котором
фиксируются результаты проведения проверки. Копия акта непосредственно
после его подписания вручается представителю специализированной
организации.
3.9. В случае отсутствия представителя Специализированной организации
при проведении проверки, а также в случае отказа представителя
Специализированной организации от получения копии акта непосредственно
после его подписания Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней
направляет в Специализированную организацию копию протокола посредством
почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении).
3.10. В случае невыполнения Специализированной организацией в
установленный срок решения Уполномоченного органа, принятого по результатам
проверки, Уполномоченный орган принимает решение о досрочном расторжении
настоящего соглашения.
4. Условия расторжения соглашения
4.1. Соглашение расторгается Уполномоченным органом в одностороннем
порядке с уведомлением об этом Специализированной организации за 30 дней до
даты расторжения соглашения в следующих случаях:
4.1.1. Невыполнения в установленный срок решений Уполномоченного
органа, выданных по результатам проверок исполнения условий настоящего
соглашения;
4.1.2. Неоднократного (2 и более раза в течение календарного года)
причинения вреда задержанному транспортному средству и находящемуся в нем
имуществу при перемещении транспортного средства на спецстоянку и его
хранении.
4.2. Соглашение расторгается Уполномоченным органом в одностороннем
порядке с уведомлением об этом Специализированной организации за 10
календарных дней до даты расторжения соглашения в следующих случаях:
4.2.1. Если Специализированная организация не приступила к
осуществлению деятельности по перемещению транспортных средств на
спецстоянку, их хранению и возврату транспортных средств после заключения
настоящего соглашения;
4.2.2. Неоднократного (2 и более раза в течение календарного года)
уклонения Специализированной организацией от осуществления деятельности по
перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату
транспортных средств, за исключением случаев, обусловленных действием
чрезвычайных обстоятельств;
4.2.3. Если Специализированная организация препятствует или уклоняется
от проведения проверок исполнения условий настоящего соглашения.
4.3. Соглашение расторгается Специализированной организацией в
одностороннем порядке в связи с прекращением деятельности стоянки в
качестве специализированной при условии направления в Уполномоченный орган
обязательного письменного уведомления не позднее чем за 30 дней до
прекращения соответствующей деятельности.
4.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня расторжения
соглашения уведомляет органы, должностные лица которых уполномочены в
соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составлять протоколы о соответствующих
административных правонарушениях, и исключает сведения о специализированной
стоянке из реестра специализированных стоянок Чувашской Республики.
4.5. При истечении срока действия соглашения или расторжении
соглашения Специализированная организация обязана обеспечить хранение и
возврат транспортных средств, помещенных на спецстоянку Специализированной
организации в период действия соглашения.
5. Прочие условия
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими
сторонами и действует в течение трех лет.
5.2. Заключение соглашения на новый срок осуществляется в соответствии
с Порядком организации деятельности специализированной стоянки на
территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 609 "Об организации
деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской
Республики".
5.3. Споры по настоящему соглашению разрешаются сторонами путем
переговоров, а при недостижении взаимного согласия передаются на
рассмотрение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии.
5.4. Реквизиты и подписи сторон:
Уполномоченный орган: Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Чувашской Республики, 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары,
ул. Гагарина, д. 20, тел./факс: (8352) 62-28-00, 55-21-91.
Специализированная организация:
Наименование, организационно-правовая форма:
ОГРН, ИНН, адрес, тел./факс:
Уполномоченный орган: Специализированная организация:
Должность руководителя Индивидуальный предприниматель
(должность руководителя
юридического лица)
_________________________ _____________________
Ф.И.О., подпись Ф.И.О., подпись
М.П. М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------