Приказ Госслужбы ЧР по конкурентной политике и тарифам от 21.11.2013 N 01/06-2279 "Об утверждении Административного регламента Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам по предоставлению государственной услуги по принятию решений об установлении цен , произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях"

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 13 января 2014 г. № 1821
------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ТАРИФАМ

ПРИКАЗ
от 21 ноября 2013 г. № 01/06-2279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО КОНКУРЕНТНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ТАРИФАМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПРОИЗВЕДЕННУЮ
НА ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ
И ПРИОБРЕТАЕМУЮ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ
В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам по предоставлению государственной услуги по принятию решений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
А.Е.ЕГОРОВА





Утвержден
приказом
Государственной службы
Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам
от 21.11.2013 № 01/06-2279

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ТАРИФАМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ),
ПРОИЗВЕДЕННУЮ НА ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ И ПРИОБРЕТАЕМУЮ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ
ПОТЕРЬ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Служба) по предоставлению государственной услуги по принятию решений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (далее также соответственно - Административный регламент, установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах), регулирует сроки и последовательность действий (административных процедур), возникающие между заявителями и Службой в сфере предоставления указанной государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются организации, осуществляющие регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики, расположенные на территории Чувашской Республики, либо их уполномоченные представители (далее также - организации, заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения Службы и ее уполномоченного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Службы и ее уполномоченного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Службы на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Службы), в региональных информационных системах Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресах и телефонах Службы и ее уполномоченного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Службы и ее уполномоченного структурного подразделения, осуществляющих прием и информирование о предоставлении государственной услуги:

Понедельник
с 8.00 до 17.00
Вторник
с 8.00 до 17.00
Среда
с 8.00 до 17.00
Четверг
с 8.00 до 17.00
Пятница
с 8.00 до 17.00

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00, кроме выходных дней (суббота и воскресенье), а также нерабочих праздничных дней.
График личного приема руководителем Службы: четверг с 16.30 до 18.00.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично;
в устной форме по телефону;
в письменном виде почтой (электронной почтой);
через официальный сайт Службы, через Портал государственных услуг Чувашской Республики.
Если информация, полученная в уполномоченном структурном подразделении Службы, предоставляющем государственную услугу, не удовлетворяет заявителя, он вправе в письменной форме или в форме электронного документа обратиться в адрес Службы на имя руководителя Службы.
В письменном обращении заявителя в обязательном порядке указывается либо наименование Службы, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование организации, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, заявителем в обязательном порядке указываются свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование заявителя организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Службы, предоставляющего государственную услугу, при обращении заявителя за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист уполномоченного структурного подразделения Службы, предоставляющего государственную услугу, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование уполномоченного структурного подразделения Службы. Специалист обязан сообщить заявителю адрес Службы (при необходимости - способ проезда к ней), график работы Службы.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Службы. Во время разговора специалист уполномоченного структурного подразделения Службы, предоставляющего государственную услугу, должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист уполномоченного структурного подразделения Службы, предоставляющего государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заявителя в Службу осуществляется путем почтовых отправлений или посредством электронной почты.
Руководитель Службы (лицо, исполняющее его обязанности) направляет обращение заявителя в уполномоченное структурное подразделение Службы, предоставляющего государственную услугу, для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должностного лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя и направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Срок дачи ответа на обращение, поступившее в Службу, составляет 30 дней с даты регистрации обращения.
1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Службы, на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
Информация об адресах и телефонах Службы, полное наименование уполномоченного структурного подразделения Службы, предоставляющего государственную услугу, процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном сайте Службы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по принятию решений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

2.2. Наименование органа предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Службой и осуществляется через структурное подразделение - сектор регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию (далее - уполномоченное подразделение Службы).
Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
В случае если заявитель не опубликовал предложение о размере цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24, заявителю выдается извещение Службы об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.

2.4. Срок представления государственной услуги

Государственная услуга по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, предоставляется не позднее 10 декабря года, предшествующего регулируемому периоду.
Срок проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, устанавливается Службой и составляет не более 6 месяцев.
Для заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов, предусмотренного подразделом 2.6 настоящего Административного регламента. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, в отношении указанных организаций устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в Службу в полном объеме. По решению Службы данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.
Направление извещения об открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, либо извещения Службы об отказе в открытие дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, производится в течение 14 дней с даты регистрации материалов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги регулируются:
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (опубликован в изданиях "Парламентская газета" от 1 апреля 2003 г. № 59; "Российская газета" от 1 апреля 2003 г. № 60; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 марта 2003 г. № 13, ст. 1177) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (опубликовано в издании "Российская газета" от 30 января 2004 г. № 16, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 января 2004 г. № 4, ст. 282) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. № 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (опубликовано в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 марта 2011 г. № 10, ст. 1379) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (опубликовано в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 23 января 2012 г., № 4, ст. 504) <*>;
приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2004 г., регистрационный № 6076) (опубликован в издании "Российская газета" от 2 ноября 2004 г. № 242) <*>;
приказом Федеральной службы по тарифам от 28 марта 2013 г. № 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 мая 2013 г., регистрационный № 28392) (опубликован в издании "Российская газета" от 27 мая 2013 г. № 111) <*>;
Законом Чувашской Республики от 30 сентября 2001 г. № 43 "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике" (опубликован в изданиях "Республика" от 3 октября 2001 г. № 79-80; "Хыпар" от 3 октября 2001 г. № 183; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2001, № 11-12, ст. 404; "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2001 г., № 44) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (опубликовано в издании "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, № 11, ст. 754) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. № 265 "Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам" (опубликовано в издании "Вести Чувашии" от 26 августа 2009 г. № 33; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2009, № 8, ст. 1624) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (опубликовано в изданиях "Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. № 18; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, № 4, ст. 353) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (опубликовано в изданиях "Вести Чувашии" от 12 января 2013 г. № 1; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2012, № 12, ст. 1452) <*>.
--------------------------------
<*> Приведен источник официального опубликования в первоначальной редакции нормативного правового акта.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для представления государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в Службу предложения (заявление об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах) (далее также - заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении рекомендуется указывать:
а) сведения о заявителе (наименование и реквизиты заявителя, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя заявителя);
б) основания, по которым заявитель обратился в Службу для установления цен (тарифов);
в) требование, с которым заявитель обращается (в т.ч. период регулирования, расчетные величины тарифов).
2.6.2. К заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) в соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178:
1) баланс электрической энергии;
2) баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности;
3) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;
4) расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям;
5) данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;
6) расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;
7) расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической и тепловой энергии;
8) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;
9) разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации;
10) оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от регулируемой организации причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в том числе дополнительно полученных сетевой организацией доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии;
11) один из следующих документов, подтверждающих обязанность потребителя оплатить расходы сетевой организации, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:
договор, регулирующий условия установки прибора учета электрической энергии, заключенный между потребителем услуг и сетевой организацией;
вступившее в законную силу решение суда о принудительном взыскании расходов, связанных с установкой прибора учета электрической энергии;
12) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности (документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности).
Формы заявлений и перечень документов, необходимых при предоставлении государственной услуги, размещены на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
В случае, если в ходе анализа представленных заявителем заявления и обосновывающих материалов возникнет необходимость уточнений либо их обоснований, Служба запрашивает дополнительные материалы в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, а заявитель представляет их в течение 7 дней со дня поступления запроса.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

Служба не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в Службу по собственной инициативе.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является не опубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о представлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о представлении государственной услуги

Заявитель представляет документы для предоставления государственной услуги:
доставкой через курьера в Службу;
лично;
почтовым отправлением в адрес Службы.
В день получения документов ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства Службы регистрирует их в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения, ставит специальный штамп и передает полученные документы руководителю Службы или лицу, исполняющему обязанности руководителя Службы, для резолюции.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия уполномоченного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено компьютером с возможностью печати и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", телефоном, стульями, столами и другим инвентарем, необходимым для обеспечения комфортных условий приема заявителей.
У входа в здание размещен стенд с указанием контактного телефона приемной Службы. В непосредственной близости от здания имеются парковочные места. Вход в здание оборудован пандусами.
Для ожидающих приема заинтересованных лиц отводятся места, оборудованные стульями.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителя помещении Службы. На информационных стендах содержится визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке и месте предоставления государственной услуги, а также о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, о нормативных документах, которыми руководствуются при предоставлении государственной услуги и обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц Службы с образцами их заполнения. Перечень документов также представлен на Портале государственных услуг Чувашской Республики и официальном сайте Службы.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования заявителей о работе Службы и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте Службы: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=68);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Службы (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Службы, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа заявителей в здание Службы, помещение уполномоченного подразделения Службы.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя процедурой предоставления государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность специалистов Службы в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов Службы, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) в электронной форме законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов;
- рассмотрение заявления;
- проведение экспертизы заявления с прилагаемыми материалами об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах;
- принятие решения на заседании коллегии Службы;
- подготовка постановления Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах;
- выдача копий постановления и протокола или выписок из постановления и из протокола Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования комплекта материалов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в Службу.
Для заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи материалов.
В день поступления документов ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства Службы регистрирует их в соответствии с подразделом 2.12 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление ведущим специалистом-экспертом отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства Службы документов заявителя в уполномоченное подразделение Службы для рассмотрения (в день получения резолюции).
Формы заявлений и перечень документов, необходимых при предоставлении государственной услуги, размещены на Портале государственных услуг Чувашской Республики.

3.3. Рассмотрение заявления

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми обосновывающими материалами заявителя об установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах в уполномоченное подразделение Службы.
Поступившее в уполномоченное подразделение Службы заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами руководитель уполномоченного подразделения Службы в день поступления передает на рассмотрение специалисту, уполномоченному рассматривать заявление об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Специалист уполномоченного подразделения Службы, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает заявление и прилагаемые к нему материалы, представленные для установления цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, на их соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
Дело об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, не открывается в случае применения Службой метода индексации.
Служба отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, в случае, если заявитель не опубликовал предложение о размере цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, подлежащих регулированию в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24.
Если в ходе анализа представленных заявителем предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах возникнет необходимость уточнений предложений либо их обоснований, Служба запрашивает дополнительные материалы согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, а заявитель представляет их в течение 7 дней со дня поступления запроса.
Максимальный срок выполнения действий по рассмотрению представленных организациями документов - 14 календарных дней с даты регистрации, в течение которого Служба на основе приказа об открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, (в случае открытия дела) направляет почтой заявителю извещение об открытии дела с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
Извещение об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, направляется заявителю в течение 14 дней с даты регистрации представленных документов.
В случае непредставления заявителем материалов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, Служба рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, на основании результатов проверки из хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных, в том числе, для установления действующих цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Результатом административной процедуры является направление почтой в адрес заявителя:
извещения об отказе в открытии дела об установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах (в течение дня после подписания извещения);
извещения об открытии дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах (в случае открытия дела), с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу (в течение дня после подписания извещения).

3.4. Проведение экспертизы заявления с прилагаемыми материалами об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах

Основанием для проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, является рассмотрение заявления с прилагаемыми материалами об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Служба проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, и устанавливает срок ее проведения, но не более 6 месяцев.
Служба назначает экспертов из числа сотрудников уполномоченного подразделения Службы. В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у сотрудников уполномоченного подразделения Службы технической возможности для ее выполнения, Служба может принять решение о привлечении независимых экспертов (сторонних организаций, физических лиц) (при наличии у Службы соответствующих источников финансирования) для проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
К делу об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, приобщается экспертное заключение, оформленное сотрудником уполномоченного подразделения Службы, а в случае принятия Службой соответствующего решения - экспертное заключение сторонней организации (физического лица), а также экспертные заключения, представленные заявителем, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Указанные экспертные заключения являются дополнительными материалами и предоставляются в Службу в срок, предусмотренный настоящим Административным регламентом для предоставления предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Результатом административной процедуры является составление экспертного заключения и направление предложения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, на заседание рабочей группы.

3.5. Принятие решения на заседании коллегии Службы

Основанием для начала административной процедуры является экспертное заключение по результатам проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.
Решение об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, принимается в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в Службу в полном объеме. По решению Службы данный срок может быть продлен не более, чем на 30 дней.
В течение 5 дней после проведения экспертизы сотрудниками уполномоченного подразделения Службы предложение об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, выносится на заседание рабочей группы. Обсуждение проходит в присутствии заявителя. По итогам заседания рабочей группы, предложения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, в течение 3 дней выносятся на рассмотрение коллегии Службы.
Решение об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, принимается на заседании коллегии Службы.
Заявитель за 10 дней до рассмотрения дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания коллегии Службы и не позднее, чем за один день до заседания должен быть ознакомлен с его материалами, включая проект постановления.
Заседание коллегии Службы по рассмотрению дела об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, является открытым, и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов коллегии Службы.
В случае отсутствия на заседании официальных представителей заявителя рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый коллегией Службы. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.
Результатом административной процедуры является утвержденный председателем коллегии протокол заседания коллегии Службы, в котором указываются основные показатели деятельности заявителя на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178).

3.6. Подготовка постановления Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах

Основанием для начала подготовки постановления Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах (далее также - постановление Службы), является утвержденный председателем коллегии Службы протокол.
Специалист уполномоченного подразделения Службы на основании подписанного председателем коллегии Службы протокольного решения в течение 3 календарных дней со дня подписания готовит необходимые материалы к проекту постановления Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, и представляет проект руководителю уполномоченного подразделения Службы. Проект постановления Службы визируется руководителем уполномоченного подразделения Службы, специалистом отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства Службы, заместителем руководителя Службы и представляется руководителю Службы для подписания.
Результатом административной процедуры является подписание руководителем Службы (лицом, исполняющим его обязанности) постановления Службы.

3.7. Выдача копий постановления и протокола или выписок из постановления и из протокола Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах

Основанием для выдачи копий постановления и протокола или выписок из постановления и из протокола Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах является подписанные руководителем Службы (лицом, исполняющим его обязанности) постановление Службы и протокол.
Служба в течение 7 дней со дня принятия решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах (постановления Службы), доводит указанное решение, а также протокол до заявителя и представляет в Федеральную службу по тарифам заверенную копию этого решения (постановления Службы), а также информацию о составе тарифов, показателях, использованных при расчете тарифов, по формам (в том числе в электронном виде), направленным Федеральной службой по тарифам в Службу.
Представителем заявителя в журнале регистрации выданных копий (выписок) из постановлений Службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) делается отметка о получении копии или выписки из постановления Службы.
Результатом административной процедуры является выдача копий постановления и протокола или выписок из постановления и из протокола Службы об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Службы, руководителем уполномоченного подразделения Службы. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного подразделения Службы нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (не чаще одного раза в год на основании плана работы Службы) и внеплановый характер (по конкретному обращению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. Плановые и неплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Руководителя (лица, исполняющего его обязанности).

4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, почтовой, телефонной связи, знакомиться с предстоящими мероприятиями, а также могут быть приглашены сотрудником уполномоченного подразделения Службы, ответственного за предоставление государственной услуги, для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
либо государственных гражданских служащих
Чувашской Республики в Службе

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы и (или) ее должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в соответствии с Федеральным законом с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента в Службу. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы подаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в Службу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, Портала государственных услуг Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Службы, должностного лица Службы либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Службу, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики

Приостановление рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Служба принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Службы, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Службы, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Службы, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Службы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Службы, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Службы (http://gov.cap.ru/main.asp?govid=68).
Примерная форма обращения (жалобы) заявителей приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.





Приложение № 1
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Государственная служба Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам

Адрес: 428004, г. Чебоксары, пл. Республики, 2
Адрес официального сайта Службы: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=68
Адрес электронной почты Службы: e-mail: tarif@cap.ru
Телефон: (8352) 64-22-00, факс (8352) 62-83-78

Руководитель: Егорова Альбина Егоровна, 64-22-00, электронная почта: tarif1@cap.ru
Заместитель руководителя: Кадилова Марина Витальевна, 64-21-88, электронная почта: tarif2@cap.ru

Сектор регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию:
64-21-89, электронная почта: tarif5@cap.ru, tarif38@cap.ru, tarif7@cap.ru.
График личного приема руководителем Службы: четверг с 16.30 до 18.00.
График работы уполномоченного подразделения:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00;
кроме выходных дней (суббота и воскресенье), а также нерабочих праздничных дней.





Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Оформляется на фирменном бланке Руководителю Государственной службы
заявителя, где указываются Чувашской Республики
наименование и реквизиты заявителя, по конкурентной политике и тарифам
юридический (почтовый) адрес,
адрес электронной почты,
контактные телефоны и факс

Заявление
об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на основе
использования возобновляемых источников энергии
квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь в электрических сетях
на ________ год

1. Полное наименование организации, осуществляющей регулируемую
деятельность
___________________________________________________________________________
(в соответствии с учредительными документами)
2. Юридический адрес, ИНН, КПП, e-mail
___________________________________________________________________________

3. Руководитель ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
4. Контактное лицо ________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
5. Основание, по которому заявитель обратился в Государственную службу
Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам об установлении
тарифов __________________
6. Перечень прилагаемых материалов с указанием количества пронумерованных
листов.

________________________________ ______________ _______________________
(руководитель заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Дополнительные материалы, представляемые заявителем

№ п/п
Наименование документа
1.
Копия приказа об учетной политике организации на текущий год с приложением копии рабочего плана счетов бухгалтерского учета (1 экз.)
2.
Копии выписок из главной книги (анализ счета и карточки счетов) по счетам 20, 23 (и их субсчетов), 25, 26, 44, 68, 69, 70, 90, 91, 96, 97 за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (1 экз.)
3.
Отчет организации по фактическому поступлению электроэнергии в сеть, величине потерь, полезному отпуску для собственного совокупного потребления, а также передаче электроэнергии сторонним потребителям, с разбивкой по уровням напряжений за отчетный год и последнюю отчетную дату текущего года (оригинал, 1 экз.)
4.
Перечень конечных потребителей электрической энергии, а также смежных электросетевых организаций, имеющих границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с сетями организации, расположенных на территории Чувашской Республики, с указанием адресов и объемов потребления электрической энергии, а также наименований энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии за отчетный год и последнюю отчетную дату текущего года
5.
Таблица нагрузок (мощности) по часам с 0 до 24 часов за характерные дни года (июнь, декабрь) при наличии системы АСКУЭ либо графики нагрузок
6.
Перечень основных средств, а также иного электросетевого оборудования, имеющих отношение к электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах на последнюю отчетную дату
7.
Расшифровки счета 01 в части основных средств, имеющих отношение к электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах
(в случае аренды указанного оборудования необходимо дополнительно представить договоры аренды и акты приемки-передачи арендованного оборудования) за предшествующий год и последнюю отчетную дату текущего года)
8.
Расчет фонда оплаты труда основных производственных рабочих за отчетный год, текущий и следующий за ним периоды регулирования (оригинал, 1 экз.)
9.
Копия отраслевого тарифного соглашения (1 экз.)
10.
Копии коллективного договора, положения о формировании фонда оплаты труда (1 экз.)
11.
Копия действующего штатного расписания, утвержденного руководителем организации (1 экз.)
12.
Копия положения о премировании по организации (1 экз.)
13.
Расчет нормативной численности персонала, непосредственно связанного с обслуживанием оборудования, имеющим отношение к электрической энергии (мощности), произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах (оригинал, 1 экз.)
14.
Расчет нормативной численности руководителей, специалистов и служащих (оригинал, 1 экз.)
15.
Документы, подтверждающие налоговые ставки отчислений на социальные нужды, в том числе уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (копии, 1 экз.)
16.
Перечень установленного оборудования с указанием срока полезного использования (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы") и процента амортизационных отчислений (оригинал, 1 экз.)
17.
Расчет суммы амортизационных отчислений по зданиям, сооружениям и иным видам оборудования, имеющим отношение к электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах находящимся в собственности (в пользовании) предприятия (организации) (оригинал, 1 экз.)
18.
Копии приказа о проведении переоценки основных фондов, лицензии организации, осуществившей переоценку, договора (представляются, если на предприятии была проведена переоценка за период, предшествующий регулированию) (1 экз.)
19.
Копии графиков планово-предупредительных ремонтов ППР энергетического оборудования на период регулирования с разбивкой по подразделениям предприятия и выделением участков (1 экз.)
20.
Ремонтные (сводные) программы, содержащие данные по всем видам и способам производства ремонтов оборудования, относящихся к регулируемому виду деятельности за отчетный и текущий годы (оригинал, 1 экз.)
21.
Сводная смета расходов на проведение текущих и капитальных ремонтов оборудования (с выделением работ, выполняемых хозспособом и подрядными организациями) на текущий и следующий за ним период регулирования (оригинал, 1 экз.)
22.
Копии актов надзорных организаций о техническом состоянии установленного оборудования и необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (1 экз.).
23.
Копии дефектных ведомостей на проведение ремонтных работ на период регулирования (1 экз.)
24.
Копии смет на проведение ремонтных работ собственными силами на период регулирования (1 экз.)
25.
Отчеты о выполнении ремонтных программ за предшествующий год и последнюю отчетную дату текущего года с представлением обосновывающих документов (копий договоров, локальных смет, актов выполненных работ, ведомостей расходов материальных ресурсов) (оригинал, 1 экз.)
26.
Расшифровка затрат, относимых на себестоимость электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах по статье "Услуги производственного характера", с приложением копий договоров на услуги сторонних организаций за отчетный год и последний отчетный период текущего года (с представлением актов выполненных работ) (оригинал, 1 экз.)
27.
Перечень затрат, относимых на себестоимость электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах по статьям "Общепроизводственные расходы" и "Общехозяйственные расходы", с представлением расшифровок и подробного обоснования по каждой позиции за расчетный период и на период регулирования (с представлением расчета платы за предельно допустимые выбросы/сбросы загрязняющих веществ, копий договоров) (оригинал, 1 экз.)
28.
Согласованная в установленном порядке инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) на период регулирования, удовлетворяющая требованиям ФСТ России, с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования развития электрических сетей, а также обслуживания заемного капитала (копия, 1 экз.)
29.
Кредитный план организации на период регулирования (оригинал, 1 экз.)
30.
Копии кредитных договоров, банковские выписки по начислению процентов за пользование кредитными средствами за отчетный период (1 экз.)
31.
Копии выписок из решений исполнительного органа о необходимости привлечения кредитных ресурсов (1 экз.)
32.
Расчет-обоснование расходов по привлечению кредитных средств (оригинал, 1 экз.)
33.
Расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий период регулирования доходов, которые были выявлены на основании бухгалтерской отчетности или результатов проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (оригинал, 1 экз.)
34.
Расчет цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах в формате шаблонов ЕИАС ФСТ России (оригинал, 1 экз.)





Приложение № 4
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Прием заявления с прилагаемыми материалами об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных
генерирующих объектах в Службу

\/

Регистрация заявления в Службе и предоставление
его руководителю Службы для резолюции

\/

Рассмотрение заявления Службой на предмет соответствия требованиям
подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, направление
извещения об открытии дела (извещение об отказе в открытии дела),
проведение экспертизы предложений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных
генерирующих объектах и подготовка экспертного заключения
(не более 6 месяцев со дня открытия дела)

\/

Извещение заявителя о дате, времени и о месте проведения заседания
коллегии Службы (не менее чем за 10 дня до заседания коллегии Службы)

\/

Принятие решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах
на коллегии Службы

\/

Подготовка постановления Службы

\/

Выдача копий постановления и протокола Службы (или выписок из них)
заявителю, а также направление в Федеральную службу по тарифам
заверенной копии постановления, информации о составе тарифов, показателях,
использованным при расчете по формам, направленным Федеральной службой
по тарифам в Службу






Приложение № 5
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Журнал регистрации
выданных копий (выписок) из постановлений
Государственной службы Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам

N
п/п
Наименование организации
Дата, № копии (выписки) из постановления Службы
Дата выдачи копии (выписки) из постановления Службы
Подпись, Ф.И.О. лица, получившего копию (выписку) из постановления Службы
1
2
3
4
5





Приложение № 6
к Административному регламенту
Государственной службы Чувашской
Республики по конкурентной политике
и тарифам по предоставлению
государственной услуги по принятию
решений об установлении цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих
на основе использования возобновляемых
источников энергии квалифицированных
генерирующих объектах и приобретаемую
в целях компенсации потерь
в электрических сетях

Форма обращения (жалобы)
(примерная)

Фамилия, имя, отчество (последнее - при Руководителю Государственной
наличии), сведения о месте жительства службы Чувашской Республики
заявителя - физического лица, номер по конкурентной политике
(номера) контактного телефона, адрес и тарифам
(адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
либо наименование и реквизиты заявителя -
юридического лица, юридический (почтовый)
адрес, адрес электронной почты (при
наличии), контактные телефоны и факс -
юридического лица. Оформляется на фирменном
бланке заявителя.

заявление

Содержание обращения (жалобы) _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

Исполнитель: (Ф.И.О.)
телефон:


------------------------------------------------------------------