Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 30.12.2013 N 4447 "О муниципальной программе города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4447
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551, от 20.01.2015 № 189)
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и обеспечения социального и экономического развития города Чебоксары Чувашской Республики на долгосрочную перспективу постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
3. Финансовому управлению администрации города Чебоксары при формировании проекта бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 22.06.2010 № 117 "О муниципальной целевой программе "Экологическая программа города Чебоксары на 2011 - 2013 годы и на период до 2016 года";
- от 29.05.2012 № 123 "О городской целевой программе "Малые реки города Чебоксары на 2012 - 2016 годы";
- от 27.06.2013 № 2033 "О муниципальной целевой программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 годы";
- от 15.11.2013 № 3799 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы";
- от 01.10.2013 № 3138 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Чебоксары".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г.Александрова.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Утверждена
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 30.12.2013 № 4447
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551, от 20.01.2015 № 189)
Паспорт муниципальной программы
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года № 19 "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике";
- Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 года № 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике";
- постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 года № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40;
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года № 1456 "О Генеральном плане города Чебоксары";
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнители муниципальной программы
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
- МБУ "Управление экологии города Чебоксары";
- администрации районов города Чебоксары;
- МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары";
- МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства"
Участники муниципальной программы
- структурные подразделения администрации города Чебоксары;
- специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз и переработку отходов производства и потребления;
- предприятия и организации, обслуживающие содержание и благоустройство территории города независимо от форм собственности;
- управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК;
- специализированные организации и предприятия водохозяйственного комплекса
Подпрограммы муниципальной программы
- "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары";
- "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары";
- "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг.";
- "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"
Цели муниципальной программы
- улучшение экологической обстановки в городе;
- сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарск;
- рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары;
- создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации;
- организация обращения с ртутьсодержащими отходами
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 28.07.2014 № 2551)
Задачи муниципальной программы
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары;
- развитие прибрежных территорий малых рек в целях рекреации;
- увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города, с целью максимального охвата жилого фонда города Чебоксары
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы:
- коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений - 2,7;
- коэффициент реализации природоохранных мероприятий - 1,6;
- коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения - 1,5;
- коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек - 0,25;
- 100% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов
Срок реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 171660,60 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета
2014 год - 3792,9 тыс. рублей.
за счет средств бюджета города Чебоксары
2014 год - 28262,20 тыс. рублей;
2015 год - 13674,20 тыс. рублей;
2016 год - 13949,70 тыс. рублей;
2017 год - 13956,10 тыс. рублей;
2018 год - 13956,10 тыс. рублей;
2019 год - 13956,10 тыс. рублей;
2020 год - 13956,10 тыс. рублей.
за счет внебюджетных источников
2014 год - 9517,2 тыс. рублей;
2015 год - 7775,0 тыс. рублей;
2016 год - 7525,0 тыс. рублей;
2017 год - 7835,00 тыс. рублей;
2018 год - 7835,00 тыс. рублей;
2019 год - 7835,00 тыс. рублей;
2020 год - 7835,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения;
- захоронение ТБО на современном полигоне;
- обеспечение экологического баланса в окружающей среде города;
- повышение уровня экологической безопасности;
- повышение эффективной природоохранной деятельности в г. Чебоксары;
- улучшение экологического состояния прибрежных территорий малых рек;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары;
- снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы
Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Раздел 1. Общая характеристика потенциала
природно-сырьевых ресурсов и экологической безопасности
в городе Чебоксары
Решение экологических проблем крайне важно для снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары. Особую актуальность приобретают вопросы создания благоприятной окружающей среды, повышения уровня экологического сознания и экологической культуры населения города Чебоксары.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны окружающей среды. Чтобы обеспечить выполнение задач, вытекающих из вышестоящих законов и Устава города Чебоксары, город Чебоксары решает эти задачи программным методом.
В городе Чебоксары уделяют большое внимание сохранению и восстановлению произрастающих на территории города зеленых насаждений. На площади города более 25000 га общая площадь зеленых насаждений города составляет 10953 га.
В городе более 140 озелененных территорий: парков, скверов, садов и т.д. На этих озелененных территориях города для культурного отдыха горожан и гостей столицы установлены скамейки, малые архитектурные формы, урны для мусора, проложены дорожно-тропиночные сети с твердым покрытием, разбиты цветники и клумбы. В 2013 году на территории города Чебоксары высажено более 1 млн. различных цветов.
Ежегодно, в весенних и осенних мероприятиях в области охраны окружающей среды на территории города проводится посадка зеленых насаждений, реконструкция существующих и закладка новых скверов, парков и аллей. Так, в 2010 году на территории города было высажено более 20000 зеленых насаждений, в 2011 году более 22000 зеленых насаждений, в 2012 году более 24 000 зеленых насаждений. В 2013 году высажено более 25000 зеленых насаждений.
В зеленых уголках природы нашего города, а также на придомовых территориях города Чебоксары произрастает много разнообразных видов деревьев и кустарников. Каждый год ассортимент посадочного материала расширяется. Так, в период с 2010 по 2013 годы во время экологических мероприятий было высажено более 23 новых видов таких зеленых насаждений, которые ранее в городе не высаживались, а именно: вишня птичья, ива ползучая, ива сахалинская Секка, ива лохолистная, ива розмаринолистная, рябина промежуточная, лох зонтичный, клен Гиннала, клен полевой, клен красный, береза пушистая, фруктовые деревья, вейгелла цветущая, калина гордовина, малиноклен, дейция, вейгелла, магония, снежноягодник белый с розовыми ягодами, барбарис Тунберга формы пурпурная, спирея калинолистная формы пурпурная, спирея ниппонская и др. Работа по внедрению новых видов растений продолжается ежегодно.
За новыми посадками деревьев и кустарников проводится надлежащий квалифицированный уход в течение необходимого периода времени, вследствие чего обеспечивается высокая приживаемость высаженных саженцев. По итогам инвентаризации, проводимой в мае - июне 2013 г., приживаемость всех посадок 2012 г. составляет более 85%.
Кроме того, на территории города Чебоксары проводится санитарная вырубка сухостойных и аварийных деревьев, представляющих потенциальную опасность, как для жизни людей, так и для их имущества.
Организация сбора и вывоза ТБО с территории города Чебоксары осуществляется в соответствии с Генеральной схемой очистки территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26.05.2009 № 1326.
В городе Чебоксары более 20 организаций специализируются в области обращения с отходами производства и потребления. Сбор и вывоз ТБО с жилого сектора осуществляется специализированными предприятиями. Постановлением администрации города Чебоксары с июня 2012 года введен ежедневный вывоз ТБО, включая праздничные и выходные дни, организациями независимо от форм собственности. Налажен контроль за реализацией данного постановления.
Отходы производства и потребления, образующиеся у юридических лиц - природопользователей, передаются на утилизацию и переработку самостоятельно или же используются повторно на производстве в технологическом процессе.
С 2010 года в Чебоксарах реализуется система раздельного сбора отходов в жилом секторе, а хозяйствующие субъекты других форм собственности проводят эту работу самостоятельно и постоянно. Раздельно собираются три фракции: пластик, стекло, картон и бумага.
В городе Чебоксары организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов от природопользователей на утилизацию в специализированную организацию. За 2012 г. специализированной организацией принято на утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов от предприятий, организаций и учреждений, а также населения города, в количестве более 237 тыс. шт.
В целях организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов от населения на утилизацию на территории города Чебоксары запланирована установка 389 контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.
Организованы мероприятия по демеркуризации (утилизации) ртутьсодержащих отходов - бывших в употреблении и потерявших свои потребительские свойства приборов, люминесцентных и энергосберегающих ламп.
Ежегодно на территории города Чебоксары проводятся весенние и осенние экологические мероприятия по очистке территории города Чебоксары от накопившихся за сезон отходов, опавшей листвы, сухостойных деревьев.
Население города активно участвует в экологических акциях. Так, в период проведения экологических акций 2012 года в этих мероприятиях приняло участие около 150 тыс. человек, а в экологических мероприятиях 2013 года приняло участие более 250 тыс. человек.
В целях недопущения захламления на территориях лесных массивов установлены контейнеры для сбора ТБО и организована регулярная уборка и вывоз собранных отходов специализированной подрядной организацией.
В городе Чебоксары хорошо развита местная речная сеть. Общая протяженность малых рек в черте города составляет 39,0 км.
Прибрежные зоны малых рек сегодня не включены в экономику города Чебоксары. Для решения проблем малых рек в городе Чебоксары, в целях рекреации создаются дополнительные площади на территориях прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой, спортом жителей и гостей города Чебоксары.
В 2010 году на прибрежной зоне р. Чебоксарка приступили к закладке нового сквера на площади более 2,0 га. К 2013 году освоена территория площадью 0,5 га, на которой высажены деревья, кустарники, установлены малые архитектурные формы, обустроена дорожно-тропиночная сеть с твердым покрытием.
На прибрежных территориях р. Варламовка, о. Астраханка и на левом берегу р. Волга в местах массового отдыха населения установлены мангалы, столы, информационные щиты и более 30 контейнеров для сбора ТБО. Организован регулярный вывоз собранного мусора с этих контейнеров.
Одним из основных факторов экологической безопасности является также повышение экологической культуры населения. С этой целью с горожанами ведется активная просветительская деятельность через печатные и электронные СМИ, телевидение и радио, через библиотечную сеть, через центры детского творчества и дополнительного образования, ВУЗы, СУЗы, средние общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения, экологические общественные организации.
В городе Чебоксары выпускается экологический вестник "Зеленый город", полностью затрагивающий тему экологии. Вестник стал победителем республиканского конкурса среди средств массовой информации и журналистов "Зеленое перо", проводимого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Также в газете "Чебоксарские новости" выпускается "Экологический дневник".
Проводится большая агитационная, информационно-разъяснительная работа с населением. Для этих целей разрабатываются и распространяются плакаты, буклеты, флаеры, на рекламно-информационных щитах размещаются баннеры экологической тематики.
Город Чебоксары успешно решает задачи по обеспечению экологической безопасности.
Таким образом, реализация экологических задач программным методом является прогрессивным и результативным.
В период с 2010 года по настоящее время на территории города Чебоксары экологические техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации не наблюдались. На текущий момент состояние окружающей среды и экологическая обстановка в городе определяется как стабильная.
Действие Муниципальной программы распространяется на всей территории городского округа - города Чебоксары.
Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и сроки реализации
Муниципальной программы
Приоритетом в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары является соблюдение ст. 42 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Целями Муниципальной программы являются:
- улучшение экологической обстановки в городе;
- сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации;
- организация обращения с ртутьсодержащими отходами.
Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.
Раздел 3. Обобщенная характеристика
основных мероприятий Муниципальной программы и
подпрограмм Муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551)
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках четырех подпрограмм Муниципальной программы.
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" (приложение 3 к Муниципальной программе) включает в себя 5 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данные мероприятия позволят уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет организации мероприятий по демеркуризации люминисцентных, энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов, а также за счет приобретения и установки бункеров в местах возникновения несанкционированных свалок.
Основное мероприятие 2. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия.
Мероприятие обеспечит организацию проведения экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды, а также обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории города Чебоксары.
Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Мероприятие позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в городе Чебоксары.
Основное мероприятие 4. Строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарске.
Мероприятие позволит производить захоронение ТБО на современном полигоне.
Основное мероприятие 5. Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары.
Мероприятие позволит рекультивировать существующую городскую санкционированную свалку ТБО г. Чебоксары.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" (приложение 4 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Мероприятия в области использования, охраны водных объектов.
Мероприятие обеспечит содержание, благоустройство прибрежных зон малых рек в целях рекреации, а также экологическую информированность населения о проблемах малых рек города.
Подпрограмма "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." (приложение 5 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города, с целью максимального охвата жилого фонда города Чебоксары.
Мероприятие обеспечит снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы" включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 2 к Муниципальной программе.
Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм
и включения их в состав Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической безопасности в городе Чебоксары Чувашской Республики.
Подпрограммы "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары", "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" и "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." являются частью Муниципальной программы, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551)
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 171660,60 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет средств республиканского бюджета
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 3792,9 тыс. рублей,
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет средств бюджета города Чебоксары
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 28262,20 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2015 год - 13674,20 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2016 год - 13949,70 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2017 год - 13956,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2018 год - 13956,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2019 год - 13956,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2020 год - 13956,10 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет внебюджетных источников
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 9517,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2015 год - 7775,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2016 год - 7525,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2017 год - 7835,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2018 год - 7835,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2019 год - 7835,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2020 год - 7835,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении 2 к Муниципальной программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел 7. Механизм реализации Муниципальной программы,
организация управления и контроль за ходом реализации
Муниципальной программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Муниципальной программы. Контроль выполнения Муниципальной программы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий Муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности в городе
Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений
ед.
2,0
2,3
2,35
2,4
2,45
2,5
2,55
2,6
2,7
2.
Коэффициент реализации природоохранных мероприятий
ед.
1,1
1,2
1,25
1,3
1,35
1,4
1,45
1,5
1,6
3.
Коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения
ед.
1,05
1,1
1,15
1,2
1,25
1,3
1,35
1,4
1,5
4.
Охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов
проценты
3,18
50,38
100
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности
1.1.
коэффициент сохранения, реконструкции и приумножения видового разнообразия зеленых насаждений города
ед.
2,0
2,3
2,35
2,4
2,45
2,5
2,55
2,6
2,7
1.2.
коэффициент, учитывающий снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления и оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
ед.
1,1
1,2
1,25
1,3
1,35
1,4
1,45
1,5
1,6
1.3.
коэффициент развития и функционирования системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары
ед.
1,05
1,1
1,15
1,2
1,25
1,3
1,35
1,4
1,5
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек
ед.
0,18
0,19
0,20
0,20
0,21
0,22
0,23
0,24
0,25
Подпрограмма "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов
шт.
1
195
389
-
-
-
-
-
-
Приложение 2
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности в городе
Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 189)
Статус
Наименование муниципальной программы подпрограммы
Источники финансирования
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
ГР
БС
Рз
Пр
ЦСР
Группы (группа и подгруппы) видов расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа города Чебоксары
"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"
Ч300000
41572,3
21449,2
21474,7
21791,1
21791,1
21791,1
21791,1
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары",
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч300000
28262,2
13674,2
13949,7
13956,1
13956,1
13956,1
13956,1
Республиканский бюджет
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч300000
3792,9
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч300000
9517,2
7775,0
7525,0
7835,0
7835,0
7835,0
7835,0
Подпрограмма 1
"Повышение экологической безопасности г. Чебоксары"
Ч330000
31210,0
10795,0
10795,0
10950,0
10950,0
10950,0
10950,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары",
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч330000
20370,10
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
Республиканский бюджет
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч330000
3792,9
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч330000
7047,0
5545,0
5545,0
5700,0
5700,0
5700,0
5700,0
Основное мероприятие 1.1.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
932
0605
Ч331013
610
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Мероприятие 1.1.1.
Организация мероприятий по демеркуризациилюминисцентых, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
932
0605
Ч331013
610
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Мероприятие 1.1.2.
Приобретение бункеров
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
932
0605
Ч331013
610
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1.2.
Развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия
Ч331015
11182,0
9905,0
9905,0
10060,0
10060,0
10060,0
10060,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
932
0605
Ч331015
610
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
000
6807,0
5530,0
5530,0
5685,0
5685,0
5685,0
5685,0
Мероприятие 1.2.1.
Восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
700,0
1281,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
932
0605
Ч331015
610
1281,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
000
2107,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
Мероприятие 1.2.2.
Организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
3675,0
3094,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
932
0605
Ч331015
610
3094,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
000
4700,0
450,0
450,0
605,0
605,0
605,0
605,0
Основное мероприятие 1.3.
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры
Ч331016
415,0
190,0
190,0
190,0
190,0
190,0
190,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
932
0605
Ч331016
610
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
000
240,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Мероприятие 1.3.1.
Издательская деятельность
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
115,0
60,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
932
0605
Ч331016
610
60,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
Мероприятие 1.3.2.
Экологическое просвещение населения города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
60,0
115,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
932
0605
Ч331016
610
115,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
000
240,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Основное мероприятия 1.4
Строительство полигона твердых бытовых отходов (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная) (1-й участок складирования) за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Бюджет города Чебоксары
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары
909
0502
Ч33Л001
400
11444,9
Республиканский бюджет
909
0502
Ч33И001
400
497,0
Основное мероприятия 1.5
Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд г. Чебоксары за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Бюджет города Чебоксары
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
932
0502
Ч33Л002
400
3675,2
Республиканский бюджет
932
0502
Ч33И002
400
3295,9
Подпрограмма 2
"Развитие водохозяйственного комплекса г. Чебоксары"
Ч340000
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч340000
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия в области использования, охраны водных объектов
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
932
0605
Ч341002
610
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Мероприятие 2.1.1.
Изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети.
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
390,0
0,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Мероприятие 2.1.2.
Ремонт установленных ранее МАф
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
30,0
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Мероприятие 2.1.3.
Содержание прибрежных зон рек
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
350,0
820,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
932
0605
Ч341002
610
820,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
Мероприятие 2.1.4.
Экологическая информированность населения о проблемах малых рек города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
50,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Подпрограмма 3
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений
Ч3Э0060
9542,30
9834,2
9859,7
10021,1
10021,1
10021,1
10021,1
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч3Э0060
7072,1
7604,2
7879,7
7886,1
7886,1
7886,1
7886,1
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч3Э0060
2470,2
2230,0
1980,0
2135,0
2135,0
2135,0
2135,0
Основное мероприятие 3.1.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
7072,1
7604,2
7879,7
7886,1
7886,1
7886,1
7886,1
932
0603
Ч3Э0060
610
7604,2
7879,7
7886,1
7886,1
7886,1
7886,1
Мероприятие 3.1.1.
Заработная плата
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
5152,8
5555,5
5761,1
5761,1
5761,1
5761,1
5761,1
932
0603
Ч3Э0060
610
5555,5
5761,1
5761,1
5761,1
5761,1
5761,1
Мероприятие 3.1.2.
Начисления на оплату труда
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
1556,0
1677,8
1740,0
1739,9
1739,9
1739,9
1739,9
932
0603
Ч3Э0060
610
1677,8
1740,0
1739,9
1739,9
1739,9
1739,9
Мероприятие 3.1.3.
Прочие выплаты
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Мероприятие 3.1.4.
Услуги связи
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
91,2
91,7
91,9
91,9
91,9
91,9
91,9
932
0603
Ч3Э0060
610
91,7
91,9
91,9
91,9
91,9
91,9
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
220,0
170,0
170,0
170,0
170,0
170,0
170,0
Мероприятие 3.1.5.
Транспортные услуги
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
18,2
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
932
0603
Ч3Э0060
610
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
30,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 3.1.6.
Коммунальные услуги
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
112,6
118,9
126,0
132,5
132,5
132,5
132,5
932
0603
Ч3Э0060
610
118,9
126,0
132,5
132,5
132,5
132,5
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
120,0
20,0
20,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 3.1.7.
Арендная плата
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
50,7
51,0
51,1
51,1
51,1
51,1
51,1
932
0603
Ч3Э0060
610
51,0
51,1
51,1
51,1
51,1
51,1
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
220,0
170,0
170,0
170,0
170,0
170,0
170,0
Мероприятие 3.1.8.
Услуги по содержанию имущества
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
40,4
40,6
40,7
40,7
40,7
40,7
40,7
932
0603
Ч3Э0060
610
40,6
40,7
40,7
40,7
40,7
40,7
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
300,0
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
250,0
Мероприятие 3.1.9.
Прочие услуги
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
45,2
45,4
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
932
0603
Ч3Э0060
610
45,4
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
400,2
365,0
365,0
365,0
365,0
365,0
365,0
Мероприятие 3.1.10.
Прочие расходы
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
600
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
932
0603
Ч3Э0060
610
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Мероприятие 3.1.11.
Увеличение стоимости основных средств
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
550,0
550,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 3.1.12.
Увеличение стоимости материальных запасов
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч3Э0060
000
600,0
695,0
695,0
750,0
750,0
750,0
750,0
Приложение 3
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности в городе
Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551, от 20.01.2015 № 189)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года № 19 "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике";
- Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. № 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике";
- Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40;
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года № 1456 "О Генеральном плане города Чебоксары";
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары"
Ответственный исполнитель подпрограммы
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнители муниципальной подпрограммы
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
- МБУ "Управление экологии города Чебоксары";
- администрации районов города Чебоксары;
- МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары";
- МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства"
Участники муниципальной подпрограммы
- структурные подразделения администрации города Чебоксары и администраций районов города Чебоксары в пределах своей компетенции;
- специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз и переработку отходов производства и потребления;
- предприятия и организации, обслуживающие содержание и благоустройство территории города независимо от форм собственности
Цели подпрограммы
- улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности;
- строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарск;
- рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары;
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 28.07.2014 № 2551)
Задачи подпрограммы
- сохранение и восстановление природной среды города;
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- сохранение зеленого баланса и приумножение зеленых насаждений в пределах города;
- снижение экологической нагрузки на окружающую природную среду города путем внедрения селективного сбора и вторичного использования отходов производства и потребления;
- достижение массового охвата эколого-просветительской деятельности в городе Чебоксары
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы
прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 96600,0 тыс. рублей, в том числе
за счет средств республиканского бюджета
2014 год - 3792,9 тыс. рублей,
за счет средств бюджета города Чебоксары
2014 год - 20370,10 тыс. рублей;
2015 год - 5250,0 тыс. рублей;
2016 год - 5250,0 тыс. рублей;
2017 год - 5250,0 тыс. рублей;
2018 год - 5250,0 тыс. рублей;
2019 год - 5250,0 тыс. рублей;
2020 год - 5250,0 тыс. рублей.
за счет внебюджетных источников
2014 год - 7047,0 тыс. рублей;
2015 год - 5545,0 тыс. рублей;
2016 год - 5545,0 тыс. рублей;
2017 год - 5700,00 тыс. рублей;
2018 год - 5700,00 тыс. рублей;
2019 год - 5700,00 тыс. рублей;
2020 год - 5700,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения;
- обеспечение экологического баланса в окружающей среде города;
- повышение уровня экологической безопасности;
- повышение эффективной природоохранной деятельности в г. Чебоксары;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары;
- создание инфраструктуры для привлечения инвестиций;
- захоронение ТБО на современном полигоне
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной подпрограммы. Отчет о выполнении подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Проблемы устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов сохранения и восстановления окружающей природной среды.
Важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития города выполняют территории природного комплекса - сохранившиеся лесные и лесопарковые массивы, водные ландшафты Чебоксарского водохранилища, долины рек, овражные комплексы, городские озелененные пространства, природоохранные, рекреационные зоны, участки ценного природного ландшафта и др. В общей структуре городских территорий эти элементы занимают около 60% площади и являются основой природно-экологического каркаса.
Настоящей подпрограммой за период ее реализации 2014 - 2020 годы предусматривается создание механизмов, обеспечивающих улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитацию окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечения экологической безопасности.
Тенденция по увеличению численности населения города, рост промышленности и высокая автомобилизации ведет к нарастанию экологической нагрузки на территории города Чебоксары, что в свою очередь требует особого внимания к проблеме сохранения и восстановления зеленых насаждений города.
Постоянное развитие экономики и внедрение новых материалов, готовой продукции потребления как в промышленности, так и в быту, а также продолжение развития промышленности города привело к ежегодной тенденции роста тароупаковки на 12 - 16%. Дальнейшее развитие создает новые проблемы и ставит новые задачи в решении вопроса сбора, вывоза, утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления.
Необходимо решить еще одну важную задачу, уделив ей существенное внимание в рамках настоящей подпрограммы. Это задача по повышению экологической культуры и грамотности населения.
Процесс улучшения экологической обстановки в городе, сохранения и реабилитации окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, обеспечения экологической безопасности - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задач требует достаточно длительного времени, эффективного взаимодействия всех заинтересованных в ее решении сторон. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программный подход. В его основу положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели.
Сохранение и восстановление природной среды города для социально-экономического развития города является задачей, решение которой требует программного подхода, поскольку для ее решения необходимы:
- решение ряда проблем, значительная часть которых имеет межведомственный характер;
- интеграция усилий различных организаций и ведомств;
- достаточно длительный период времени;
- достаточно большие финансовые и человеческие ресурсы.
Учитывая вышеизложенное, наилучшей формой решения задачи сохранения благоприятной экологической обстановки в городе для социально-экономического развития города Чебоксары представляется данная подпрограмма. Формирование и реализация такой подпрограммы может стать решающим фактором перехода города на новый уровень экологического развития.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи
и срок реализации подпрограммы
Одним из приоритетов государственной политики Чувашской Республики является повышение качества жизни населения Чувашской Республики на основе развития экономики и создания благоприятной окружающей среды.
Целью подпрограммы является улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, обеспечение экологической безопасности, а также строительство полигона ТБО в г. Новочебоксарске.
Для достижения целей данной подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- сохранение и восстановление природной среды города;
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию программных мероприятий муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы, которые позволят обеспечить достижение целевых индикаторов.
Для достижения целей, поставленных перед настоящей подпрограммой, в соответствии с задачами необходимо выполнить следующие мероприятия по охране, восстановлению и развитию окружающей природной среды города:
- мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- организация мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий;
- приобретение бункеров;
- развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия;
- восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города;
- организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды;
- мероприятия, направленные на формирование экологической культуры;
- издательская деятельность;
- экологическое просвещение населения города.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2551)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 96600,0 тыс. рублей, в том числе
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет средств республиканского бюджета
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 3792,9 тыс. рублей,
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет средств бюджета города Чебоксары
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 20370,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2015 год - 5250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2016 год - 5250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2017 год - 5250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2018 год - 5250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2019 год - 5250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2020 год - 5250,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
за счет внебюджетных источников
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 7047,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2015 год - 5545,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2016 год - 5545,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2017 год - 5700,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2018 год - 5700,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2019 год - 5700,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2020 год - 5700,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
В ходе реализации подпрограммы объемы подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к подпрограмме "Повышение
экологической безопасности
в городе Чебоксары"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечение экологической безопасности
1.1.
коэффициент сохранения, реконструкции и приумножения видового разнообразия зеленых насаждений города
ед.
2,35
2,4
2,45
2,5
2,55
2,6
2,7
1.2.
коэффициент снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления и оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
ед.
1,25
1,3
1,35
1,4
1,45
1,5
1,6
1.3.
коэффициент развития и функционирования системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары
ед.
1,15
1,2
1,25
1,3
1,35
1,4
1,5
Приложение 2
к подпрограмме "Повышение
экологической безопасности
в городе Чебоксары"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 189)
Статус
Наименование муниципальной программы подпрограммы
Источники финансирования
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс.руб.
ГР
БС
Рз
Пр
ЦСР
Группы (группа и подгруппы) видов расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 1
"Повышение экологической безопасности г. Чебоксары"
Ч330000
31210,0
10795,0
10795,0
10950,0
10950,0
10950,0
10950,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары",
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч330000
20370,10
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
5250,0
Республиканский бюджет
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Ч330000
3792,9
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч330000
7047,0
5545,0
5545,0
5700,0
5700,0
5700,0
5700,0
Основное мероприятие 1.1.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
932
0605
Ч331013
610
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Мероприятие 1.1.1.
Организация мероприятий по демеркуризациилюминисцентых, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
932
0605
Ч331013
610
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Мероприятие 1.1.2.
Приобретение бункеров
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331013
600
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
932
0605
Ч331013
610
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1.2.
Развитие сети особоохраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия
Ч330000
11182,0
9905,0
9905,0
10060,0
10060,0
10060,0
10060,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
932
0605
Ч331015
610
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
4375,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч330000
000
6807,0
5530,0
5530,0
5685,0
5685,0
5685,0
5685,0
Мероприятие 1.2.1.
Восстановление, обустройство, содержание существующих зеленых зон на территории города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
700,0
1281,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
932
0605
Ч331015
610
1281,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч330000
000
2107,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
5080,0
Мероприятие 1.2.2.
Организация экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331015
600
3675,0
3094,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
932
0605
Ч331015
610
3094,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
3675,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч330000
000
4700,0
450,0
450,0
605,0
605,0
605,0
605,0
Основное мероприятие 1.3.
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры
Ч330000
415,0
190,0
190,0
190,0
190,0
190,0
190,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
932
0605
Ч331016
610
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч330000
000
240,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Мероприятие 1.3.1.
Издательская деятельность
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
115,0
60,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
932
0605
Ч331016
610
60,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
Мероприятие 1.3.2.
Экологическое просвещение населения города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч331016
600
60,0
115,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
932
0605
Ч331016
610
115,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Внебюджетные источники
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0603
Ч330000
000
240,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Основное мероприятия 1.4
Строительство полигона твердых бытовых отходов (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная) (1-й участок складирования) за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Бюджет города Чебоксары
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары
909
0502
Ч33Л001
400
11444,9
Республиканский бюджет
909
0502
Ч33И001
400
497,0
Основное мероприятия 1.5
Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд г. Чебоксары за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Бюджет города Чебоксары
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
932
0502
Ч33Л002
400
3675,2
Республиканский бюджет
932
0502
Ч33И002
400
3295,9
Приложение 4
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности в городе
Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 189)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года № 19 "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике";
- Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. № 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике";
- Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40;
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года № 1456 "О Генеральном плане города Чебоксары";
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары";
- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 6 марта 2012 года № 513 "О признании утратившими силу некоторых решений Чебоксарского городского Собрания депутатов"
Ответственный исполнитель подпрограммы
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнители подпрограммы
- МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Цель подпрограммы
- создание дополнительных площадей на территории прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой и спортом жителей и гостей города Чебоксары
Задачи подпрограммы
- создание благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек;
- организация и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения г. Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек - 0,25
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары на 2014 - 2020 годы составляет 5740,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 820,0 тыс. рублей;
2015 год - 820,0 тыс. рублей;
2016 год - 820,0 тыс. рублей;
2017 год - 820,0 тыс. рублей;
2018 год - 820,0 тыс. рублей;
2019 год - 820,0 тыс. рублей;
2020 год - 820,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- повышение уровня экологической безопасности за счет улучшения экологического состояния прибрежных территорий малых рек;
- создание зон отдыха на прибрежных территориях малых рек в целях рекреации;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения города по отношению к водным ресурсам
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной подпрограммы. Отчет о выполнении подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Раздел I. Характеристика
сферы реализации подпрограммы
Важнейшую роль в решении задач по обеспечению устойчивого развития города выполняют территории природного комплекса - сохранившиеся лесные и лесопарковые массивы, водные ландшафты, долины рек, овражные комплексы, городские озелененные пространства, природоохранные, рекреационные зоны, участки ценного природного ландшафта и др. В общей структуре городских территорий эти элементы занимают около 60% площади и являются основой природно-экологического каркаса.
Город Чебоксары расположен на крутом правом склоне долины реки Волга на отрогах Приволжской возвышенности, на Чувашском плато. Характерной особенностью его рельефа является сильная пересеченность со значительными перепадами высот - от 63,5 м (прибрежная полоса вдоль реки Волга) до 183,0 м (коренное плато). В городе хорошо развита местная речная сеть. Это - реки Чебоксарка с притоками Сугутка и Трусиха, Кайбулка, которые являются притоками первого порядка реки Волга, М.Кувшинка и Шалмас - притоки Кукшума, который впадает в реку Цивиль и является притоком второго порядка реки Волга, р. Варламовка в Заволжье.
Все малые реки города изучены слабо во всех отношениях. В настоящее время они больше напоминают водосточные каналы по приемке и отводу поверхностных ливневых, дренажных, канализационных и сточных вод. Долины этих рек заняты частными жилыми секторами, коллективными садоводческими объединениями, гаражными формированиями и другими хозяйствующими субъектами. Долины рек также трансформированы, подвержены оползневым и эрозионным проявлениям, водоохранные зоны захламлены твердыми бытовыми и крупногабаритными отходами.
На территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов отсутствуют специальные знаки, необходимые для информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
Наиболее остро стоят следующие проблемы малых рек:
- захламленность прибрежных зон твердыми бытовыми и крупногабаритными отходами;
- неблагоустроенность прилегающих территорий, отсутствие малых архитектурных форм, элементов ландшафтного оформления.
Настоящей подпрограммой за период ее реализации в 2014 - 2020 годы предусматривается создание механизмов, обеспечивающих поддержание в чистоте прибрежных территорий малых рек и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек в целях рекреации, т.е. выполнение подпрограммы позволит решить наиболее острую проблему малых рек - захламленность прибрежных зон малых рек твердыми бытовыми, крупногабаритными отходами и благоустройство прилегающих территорий.
Выполнение данной подпрограммы позволит:
- повысить уровень экологической безопасности за счет улучшения экологического состояния прибрежных территорий малых рек;
- обустроить зоны отдыха на прибрежных территориях малых;
- повысить уровень экологической информированности и культуры населения города Чебоксары по отношению к водным ресурсам.
Раздел II. Основные цели, задачи
и срок реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание дополнительных площадей на территории прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха, занятий физкультурой, спортом жителей и гостей города Чебоксары.
Для достижения целей данной подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- создание благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек;
- организация и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек для активного отдыха и занятий физкультурой и спортом;
- повышение уровня экологической информированности и культуры населения г. Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам.
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 годов. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
Раздел III. Основные мероприятия подпрограммы
Для достижения целей, поставленных перед настоящей подпрограммой, в соответствии с задачами необходимо выполнить следующие мероприятия:
- мероприятия в области использования, охраны водных объектов;
- изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети;
- ремонт ранее установленных МАФ;
- содержание прибрежных зон рек;
- экологическая информированность населения о проблемах малых рек города.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары на 2014 - 2020 годы составляет 5740,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2014 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2015 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2016 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2017 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2018 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2019 год - 820,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
2020 год - 820,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 189)
В ходе реализации мероприятий подпрограммы объем финансирования подлежит ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
водохозяйственного комплекса
города Чебоксары"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек
ед.
0,20
0,20
0,21
0,22
0,23
0,24
0,25
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
водохозяйственного комплекса
города Чебоксары"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 189)
Статус
Наименование муниципальной программы подпрограммы
Источники финансирования
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
ГР
БС
Рз
Пр
ЦСР
Группы (группа и подгруппы) видов расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 2
"Развитие водохозяйственного комплекса г. Чебоксары"
Ч340000
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Ч340000
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия в области использования, охраны водных объектов
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
932
0605
Ч341002
610
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
820,0
Мероприятие 2.1.1.
Изготовление и установка МАФ, заборных секций, устройство дорожно-тропиночной сети.
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
390,0
0,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Мероприятие 2.1.2.
Ремонт установленных ранее МАф
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
30,0
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Мероприятие 2.1.3.
Содержание прибрежных зон рек
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
350,0
820,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
932
0605
Ч341002
610
820,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
Мероприятие 2.1.4.
Экологическая информированность населения о проблемах малых рек города
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
932
0605
Ч341002
600
50,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
932
0605
Ч341002
610
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Приложение 5
к муниципальной программе
города Чебоксары "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и повышение
экологической безопасности в городе
Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"УСТАНОВКА КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ СБОРА
ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП И ПРИБОРОВ
В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ НА 2014 - 2015 ГГ."
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
Ответственный исполнитель подпрограммы
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнители подпрограммы
- МБУ "Управление экологии города Чебоксары"
Цель подпрограммы
- создание благоприятной среды проживания граждан
Задачи подпрограммы
создание благоприятной среды проживания граждан:
- установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп управляющими организациями МКД, расположенными в г. Чебоксары;
- организация сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2015 году ожидается:
количество установленных специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов составит 389 шт.
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
Финансирование подпрограммы осуществляют управляющие организации, ТСЖ и ГО ЖСК, расположенные в г. Чебоксары.
Общий объем финансовых потребностей на весь период реализации подпрограммы составляет 2610, 278 тыс. рублей;
Суммы ежегодного финансирования из внебюджетных средств по годам составляют:
в 2014 г. - 1239,590 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1370,688 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей управляющих организаций МКД и годовой инфляции
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровье населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной подпрограммы. Отчет о выполнении подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время утилизация ртутьсодержащих ламп управляющими компаниями, ТСЖ, ГО ЖСК осуществляется посредством размещения их в контейнеры для сбора твердых бытовых отходов с последующим размещением на санкционированной свалке. Грядущее массовое использование ртутьсодержащих ламп в связи с запланированным поэтапным отказом от использования ламп накаливания вплоть до возможного запрета их оборота в соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 № 261-ФЗ при отсутствии такой системы приведет к нанесению серьезного ущерба экосистеме города и здоровью населения.
Настоящей подпрограммой за период ее реализации 2014 - 2015 годы предусматривается создание системы сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Выполнение данной подпрограммы позволит:
- организовать сбор ртутьсодержащих отходов от жилого фонда города Чебоксары, что в дальнейшем снизит негативное воздействие на окружающую среду и улучшит здоровье населения;
- утилизировать ртутьсодержащие отходы в лицензированных в данной области организациях.
Раздел II. Основные цели, задачи
и срок реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятной среды проживания граждан, а также снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду.
Для достижения целей данной подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп управляющими организациями МКД, расположенными в г. Чебоксары;
- организация сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2015 годов. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
Раздел III. Основные мероприятия подпрограммы
Для достижения целей, поставленных перед настоящей подпрограммой, в соответствии с задачами необходимо выполнить следующие мероприятия:
- установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов;
- вывоз, сбор и утилизация ртутьсодержащих отходов в лицензированных в данной области организациях;
- информирование населения о системе сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Раздел IV. Объем финансовых потребностей подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляют управляющие организации, ТСЖ и ГО ЖСК, расположенные в г. Чебоксары
Общий объем финансовых потребностей на весь период реализации подпрограммы, составляет 2610,278 тыс. рублей;
Суммы ежегодного финансирования из внебюджетных средств по годам составляют:
в 2014 г. - 1239,590 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1370,688 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей управляющих организаций МКД и годовой инфляции. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Контроль выполнения подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК, расположенные в городе Чебоксары:
1. Приобретают и устанавливают специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих отходов на своих технических участках, с последующей организацией их вывоза;
2. Заключают договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
3. Обеспечивают дальнейшую эксплуатацию, сохранение и содержание приобретенных контейнеров.
Также, специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов приобретаются и устанавливаются в административных зданиях районов г. Чебоксары и в территориальных отделах районов г. Чебоксары за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по разделу "Охрана окружающей среды".
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к подпрограмме "Установка контейнеров
для сбора отработанных ртутьсодержащих
ламп и приборов в городе Чебоксары
на 2014 - 2015 гг."
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов
шт.
1
195
389
-
-
-
-
Приложение 2
к подпрограмме "Установка контейнеров
для сбора отработанных ртутьсодержащих
ламп и приборов в городе Чебоксары
на 2014 - 2015 гг."
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы подпрограммы
Источники финансирования
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
ГР БС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 3
Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг.
внебюджетные источники
МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", управляющие организации МКД
1239,590
1370,688
Основное мероприятие 3.1
Установка специализированных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов
внебюджетные источники
МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", управляющие организации МКД
Основное мероприятие 3.2
Вывоз, сбор и утилизация ртутьсодержащих отходов в лицензированных в данной области организациях
внебюджетные источники
МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", управляющие организации МКД
Основное мероприятие 3.3
Информирование населения о системе сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов
внебюджетные источники
МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары", управляющие организации МКД
------------------------------------------------------------------