Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 30.12.2013 N 4442 "О муниципальной программе города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4442
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2549, от 20.01.2015 № 187)
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006 - 2015 годы, Законом Чувашской Республики от 27 июня 2008 года № 31 "О физической культуре и спорте", Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 года № 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике", в целях совершенствования системы физического воспитания, спортивной подготовки, развития материально-технической базы объектов спорта и формирования здорового образа жизни населения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары.
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Чебоксары:
- от 22.11.2012 № 582 "О муниципальной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары на 2013 - 2020 годы";
- от 15.11.2013 № 3794 "О паспорте муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары на 2014 - 2020 годы".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам М.Л.Семенова.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Утверждена
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 30.12.2013 № 4442
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2549, от 20.01.2015 № 187)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 года № 31 "О физической культуре и спорте";
Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 года № 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике"
Ответственные исполнители муниципальной программы
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары (далее - УФКСиТ). Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее - УАиГ)
Соисполнители муниципальной программы
Подведомственные УФКСиТ учреждения (детско-юношеские спортивные школы, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, физкультурно-спортивный комплекс)
Участники муниципальной программы
Управление образования администрации города Чебоксары (далее - УО);
МБУ "Городская реклама";
Предприятия, организации, учреждения города Чебоксары (далее - предприятия и организации);
Органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС)
Подпрограммы муниципальной программы
"Развитие физической культуры и массового спорта";
"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва";
Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
Цели муниципальной программы
Приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва
Задачи муниципальной программы
Укрепление и развитие материально-технической базы объектов спорта;
внедрение новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, популяризация профессионального спорта;
увеличение числа объектов спорта;
организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения
к 2021 году по результатам реализации муниципальной программы предполагается:
увеличить долю населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40,3 процентов от общей численности населения;
увеличить показатели обеспеченности спортивной инфраструктурой и единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 23600 человек;
увеличить долю детей школьного возраста, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время до 78 процентов;
увеличить количество подготовленных спортсменов-участников республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнований до 3800 человек
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
Предполагаемый объем финансирования муниципальной программы составит 1618791,6 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 2014 году - 24162,0 тыс. рублей,
муниципального бюджета города Чебоксары - 1375 605,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 году - 213439,7 тыс. рублей;
2015 году - 199845,2 тыс. рублей;
2016 году - 186113,4 тыс. рублей;
2017 году - 197051,7 тыс. рублей;
2018 году - 193051,7 тыс. рублей;
2019 году - 193051,7 тыс. рублей;
2020 году - 193051,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 167378,2 тыс. рублей;
в том числе:
2014 году - 24030,2 тыс. рублей;
2015 году - 22918,0 тыс. рублей;
2016 году - 24030,0 тыс. рублей;
2017 году - 24100,0 тыс. рублей;
2018 году - 24100,0 тыс. рублей;
2019 году - 24100,0 тыс. рублей;
2020 году - 24100,0 тыс. рублей.
В ходе реализации муниципальной программы объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Проектирование, строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений производится при условии включения объектов в адресную инвестиционную программу города Чебоксары
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличится доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
увеличится единовременная пропускная способность спортивных сооружений;
увеличится доля детей школьного возраста, занимающихся во внеурочное время физической культурой и спортом;
увеличится количество подготовленных спортсменов-участников республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнований
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляется УФКСиТ, УАиГ.
Ответственные исполнители, УФКСиТ, УАиГ ежегодно предоставляет годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
УФКСиТ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары
I. Общая характеристика сферы физической культуры
и спорта в городе Чебоксары
Одним из основных факторов динамичного социально-экономического развития общества является укрепление здоровья населения и повышение качества их жизни, для которого приоритетное значение имеют успешное развитие физической культуры и спорта.
Физическая культура и спорт обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
В городе Чебоксары ведется целенаправленная работа по использованию средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения.
Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Анализ статистических данных показывает, что произошло увеличение процента охвата населения города Чебоксары систематическими занятиями физической культурой и спортом с 24,97% (показатель на начало 2012 года) до 26,34% к 2013 году.
По состоянию на начало 2011 года к услугам населения города было предоставлено 908 единиц спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 18290 человек. На начало 2013 года в городе Чебоксары функционировало 916 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 23292 человек, в том числе 4 стадиона, 149 спортивных залов, 20 плавательных бассейнов и 438 спортивных площадок. Количество спортсооружений за период с 2009 по 2011 годы увеличилось на 24 единицы.
Приоритетным направлением в пропаганде ценностей здорового образа жизни является массовое привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом. Однако имеются факторы, обусловливающие недостатки в развитии физической культуры и спорта - это отсутствие личных мотиваций вести здоровый образ жизни у значительной части населения.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта в городе является физическое воспитание детей, подростков и молодежи. Результатом целенаправленной работы в указанном направлении должно стать улучшение здоровья подрастающего поколения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, снижение правонарушений и др.
Согласно статистическим данным, в спортивных секциях общеобразовательных школ регулярно занимаются физической культурой и спортом более 27 тысяч (27438) учащихся, что составляет 63,28% от общего числа учащихся, а в спортивных группах детско-юношеских спортивных школ занимается 7259 детей, что составляет 17,1% от общей численности детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет.
В системе образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения. В связи с этим будет продолжена работа по развитию деятельности спортивных секций в образовательных учреждениях.
В 2012 году в целях развития детского и юношеского спорта, совершенствования спортивного мастерства на территории города Чебоксары функционировало 11 муниципальных и 9 республиканских спортивных школ, где по итогам 2012 года обучалось 10552 учащихся. В настоящее время в городских спортивных школах культивируется 38 видов спорта.
В целях поощрения и поддержки наиболее талантливых учащихся 25 лучших спортсменов муниципальных спортивных школ ежегодно получают стипендию главы администрации города, в том числе спортсмены с ограниченными возможностями здоровья, добившиеся высоких спортивных результатов.
Одной из наиболее эффективных форм вовлечения населения систематическим занятиям физической культурой и спортом является дворовый спорт. Согласно статистическим данным в 2012 году физической культурой и спортом по месту жительства в г. Чебоксары было охвачено около 34 тысяч человек (34373), что составляет 7,23% от общего числа жителей города Чебоксары.
Успешное развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары в значительной мере зависит от создания системы финансирования и бюджетного планирования в данной отрасли. В период с 2009 года объем финансирования отрасли физической культуры и спорта из бюджета города возрос на 58% и достиг в 2012 году 112,4 млн. рублей.
В период реализации муниципальной программы предусмотрены мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города, обеспечение доступности физкультурно-спортивных сооружений для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп.
На сегодняшний день остро стоит проблема привлечения молодых кадров в отрасль физической культуры и спорта. В целях привлечения молодых специалистов в отрасль в муниципальной программе заложены мероприятия, направленные на их материальное стимулирование.
Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2021 году обеспечить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных явлений в обществе, прежде всего среди подростков и молодежи. Разработка и реализация системных мер по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта позволит решить вышеуказанные проблемы.
Новые задачи по качественному изменению жизни населения, качественному изменению облика самого города, ее экономики и социальной сферы требуют более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию физической культуры и спорта.
Программа позволит обеспечить реализацию единой государственной политики на территории города Чебоксары, объединить усилия органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в решении задач по повышению физической подготовленности и уровня здоровья населения и обеспечить поддержку сферы физической культуры и спорта по всем направлениям.
II. Приоритеты, цель, задачи муниципальной программы,
показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов,
срок реализации муниципальной программы
Эффективное функционирование социальной сферы города Чебоксары является одним из важных факторов, влияющих на качество жизни населения.
Одной из стратегических целей в развитии города Чебоксары на период до 2020 года является обеспечение населения качественными услугами в сфере физического развития. Популяризация физической культуры и спорта является приоритетным направлением в организации досуга горожан, предусмотренная в программе социально-экономического развития города Чебоксары на 2012 - 2014 годы с прогнозом до 2016 года.
Исходя из этого, формируется основная цель муниципальной программы: создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом в городе Чебоксары, подготовка спортивного резерва и спортсменов высшего спортивного мастерства, пропаганда и формирование навыков здорового образа жизни.
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в городе Чебоксары, муниципальная программа предусматривает решение следующих основных задач:
Первая задача - развитие системы физической культуры и массового спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие новых форм физкультурно-спортивной работы и повышение качества проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
массовое приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие и эффективное использование спортивной инфраструктуры для активных занятий физической культурой и массовым спортом по месту учебы и жительства граждан;
организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий.
Вторая задача - развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва, в том числе:
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
развитие материально-технической базы спортивных сооружений, в том числе, для подготовки олимпийского резерва;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы следующие:
увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 26,34% в 2012 году до 40,2% в 2020 году;
увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений с 23 292 человек в 2012 году до 23 600 человек к 2021 году;
увеличение доли детей школьного возраста, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, с 63,28% в 2012 году до 78% к 2021 году;
увеличение количества подготовленных спортсменов-участников республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнований с 3216 человек в 2012 году до 3800 человек к 2021 году.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм "Развитие физической культуры и массового спорта", "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы и подпрограмм
муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы определены в соответствии с их значимостью и масштабностью решаемых задач, необходимых для осуществления полномочий УФКСиТ и соисполнителей муниципальной программы и для достижения заявленных ожидаемых конечных результатов.
Достижение цели и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации двух подпрограмм муниципальной программы: подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение 3) и подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (приложение 4).
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий (Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы)
Мероприятие предусматривает:
- проведение паспортизации физкультурно-спортивных объединений и клубов, спортивных сооружений;
- создание новых спортивных проектов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп населения города;
- организация и проведение официальных физкультурных мероприятий: проведение соревнований на призы клубов "Чудо-шашки", "Кожаный мяч", игры юнармейцев "Зарница" и "Орленок", участие во всероссийском спортивном соревновании школьников "Президентские состязания", спартакиаде школьников и др.; проведение спартакиад, фестивалей и спортивных праздников среди детей дошкольного возраста, школьников, спартакиады студентов ССУЗов города Чебоксары и универсиады среди ВУЗов; организация работы тренеров-общественников по месту жительства; участие в проведении республиканских физкультурно-спортивных мероприятий: этапов всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" и всероссийского дня бега "Кросс наций", фестиваля "Спортивная семья", республиканских сельских спортивных игр; организация и проведение соревнований, спортивных фестивалей для инвалидов и др.; проведение ежеквартального рейтинга среди тренеров-преподавателей муниципальных спортивных учреждений; проведение ежегодных смотров-конкурсов среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, тренеров-преподавателей и лучших спортсменов города Чебоксары;
- совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях (обучение плаванию школьников на уроках физкультуры, создание специальных оборудованных помещений для занятия спортом и др.);
- создание катков массового катания, освещенных лыжных трасс, зон активного отдыха, пунктов проката спортивного и туристического инвентаря для физкультурно-оздоровительной работы с населением;
- содействие созданию в городе физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, объединений, центров.
Основное мероприятие 2. Пропаганда физической культуры и спорта
Мероприятие предусматривает:
- изготовление и размещение социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни; размещение информационных материалов о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни на сайтах муниципальных спортивных учреждений;
- организация участия в выставках физкультурно-спортивной тематики;
- издание полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток).
Основное мероприятие 3. Строительство и реконструкция объектов спорта (расширение сети объектов спорта)
Мероприятие предусматривает:
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гагарина в г. Чебоксары;
- реконструкция стадиона "Волга" города Чебоксары, ул. Коллективная, 3;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по Эгерскому бульвару в г. Чебоксары;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и школы по настольному теннису и стрельбе из лука им. И. Солдатовой.
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Подготовка спортивного резерва
Мероприятие предусматривает:
- обеспечение целенаправленной подготовки ведущих спортсменов и членов сборных команд города Чебоксары по видам спорта для участия в республиканских и всероссийских соревнованиях (командирование, проведение учебно-тренировочных сборов и др.);
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности учреждений
Мероприятие предусматривает:
- обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, физкультурно-оздоровительных комплексов при детско-юношеских спортивных школах:
- открытие новых отделений по видам спорта в муниципальных спортивных школах; обеспечение направления специалистов физической культуры и спорта на курсы повышения квалификации; командирование судей и тренеров-преподавателей из числа работников подведомственных учреждений на курсы повышения квалификации, семинары, организованные РГУФК; поддержка молодых специалистов впервые после получения физкультурного образования поступивших на работу по специальности в муниципальные спортивные учреждения; обеспечение необходимыми условиями спортсменов-инвалидов для участия в соревнованиях (спортивное оборудование, инвентарь); создание условий для организации физкультурно-оздоровительных занятий и спортивной подготовки различных категорий инвалидов на спортивных сооружениях; обеспечение участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд города Чебоксары в республиканских соревнованиях; назначение и выплата ежемесячных стипендий молодым перспективным спортсменам муниципальных спортивных школ города Чебоксары; подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса на базе ДЮСШ, СДЮСШОР, обеспечение спортивной одеждой, обувью, инвентарем индивидуального пользования; медицинское обеспечение муниципальных спортивных учреждений; назначение и выплата единовременных денежных поощрений спортсменам и тренерам по итогам выступлений на международных, всероссийских соревнованиях; содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в надлежащем техническом состоянии и соблюдение условий безопасности при организации и проведении тренировочных занятий по различным видам спорта и спортивно-зрелищных мероприятий; укрепление и развитие материально-технической базы объектов спорта.
- обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-оздоровительных центров (ФСК "Восток").
Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы включает следующие мероприятия:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений;
- обеспечение функций муниципальных органов.
Намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов города Чебоксары на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, координировать деятельность заинтересованных организаций и ведомств в решении проблем физической культуры и спорта.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, муниципального бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников.
Прогнозируемый объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 1618791,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
федерального бюджета - 51646,3 тыс. руб. (3,2%);
(абзац введен Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
республиканского бюджета Чувашской Республики - 24162,0 тыс. рублей (1,5 процента);
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
муниципального бюджета города Чебоксары - 1375605,1 тыс. рублей (85 процентов);
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
внебюджетных источников - 167378,2 тыс. рублей (10,3 процента).
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
Расходы на капитальные вложения составят 8,6 процента от общей суммы средств, предназначенных на реализацию муниципальной программы (137575,8 тыс. рублей).
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
При составлении проекта муниципального бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, указанные суммы финансирования мероприятий муниципальной программы могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении 2 к муниципальной программе.
V. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы УФКСиТ будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы, а также работа, направленная на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации муниципальной программы.
К рискам реализации муниципальной программы следует отнести следующие:
1. риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей физической культуры и спорта, такой риск для реализации муниципальной программы может быть качественно оценен как высокий;
2. организационные риски, связанные с ошибками управления в ходе реализации муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в муниципальной программе, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть сведен к минимуму при условии своевременной координации деятельности субъектов ответственным исполнителем муниципальной программы;
3. риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск обусловлен длительностью реализации муниципальной программы, а также высокой степени зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Риск сбоев в реализации муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации муниципальной программы.
VI. Механизм реализации муниципальной программы,
организация управления и контроль за ходом
реализации программы
Вопросы развития физической культуры и спорта в рамках реализации муниципальной программы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами администрации города Чебоксары.
Механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственными исполнителями.
В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия муниципальной программы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Развитие физической культуры
и спорта в городе Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатели (индикаторы) Наименование муниципальной программы, подпрограмм
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
отчетный год 2012
текущий год 2013
очередной год 2014
первый год планового периода 2015
второй год планового периода 2016
третий год планового периода 2017
четвертый год планового периода 2018
пятый год планового периода 2019
шестой год планового периода 2020
Муниципальная программа города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
1.
Доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процент
26,34
27,8
29,8
31,4
33,2
34,8
36,7
38,5
40,3
2.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
тысяч человек
23292
23341
23390
23421
23 456
23498
23519
23557
23600
3.
Доля детей школьного возраста, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
процент
63,28
65
67
69
71
72
74
76
78
4.
Количество подготовленных спортсменов - участников республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнований
человек
3216
3289
3339
3390
3470
3558
3646
3723
3800
Подпрограмма 1. "Развитие физической культуры и массового спорта"
5.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
тыс. чел.
125268
130468
135668
140868
146068
151268
156468
161668
166868
6.
Доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту жительства
процент
7,23
7,4
7,6
7,9
8,1
8,4
8,7
9,0
9,5
7.
Обеспеченность спортивными сооружениями в городе Чебоксары
единиц
916
918
921
924
926
928
930
932
934
Подпрограмма 2. "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
8.
Численность спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары, включенных в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, Российской Федерации
человек
338
318
320
322
325
328
333
340
344
9.
Численность тренеров-преподавателей (тренеров), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации
человек
40
47
48
49
50
51
52
53
54
Приложение 2
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Развитие физической культуры
и спорта в городе Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 187)
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Группа вида расходов
очередной год 2014 г.
первый год планового периода 2015 г.
второй год планового периода 2016 г.
третий год планового периода 2017 г.
четвертый год планового периода 2018 г.
пятый год планового периода 2019 г.
шестой год планового периода 2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа города Чебоксары
"Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
Всего
УФКСиТ
УАиГ
967
300446,60
222763,2
210143,40
221151,70
217151,70
217151,70
217151,70
Федеральный бюджет
967
51646,3
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
24162,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
200608,10
199 845,2
186113,40
197051,70
193051,70
193051,70
193051,70
Внебюджетные источники
967
24030,20
22918,00
24030,00
24100,00
24100,00
24100,00
24100,00
Подпрограмма 1
"Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего
УФКСиТ
967
92602,80
36991,20
10097,50
6097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Федеральный бюджет
967
47266,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
18900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
26436,40
36991,20
10097,50
6097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Основное мероприятие 1.1
Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий (Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы)
Всего
УФКСиТ, руководители предприятий и организаций, органы ТОС
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Мероприятие 1.1.1
Проведение паспортизации физкультурно-спортивных объединений и клубов, спортивных сооружений
Всего
УФКСиТ, УО
967
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
Мероприятие 1.1.2
Создание новых спортивных проектов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп населения города
Всего
УФКСиТ
967
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
Мероприятие 1.1.3
Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий
Всего
УФКСиТ
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Мероприятие 1.1.4
совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях (обучение плаванию школьников на уроках физкультуры, создание специальных оборудованных помещений для занятия спортом и др.)
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.1.5
создание катков массового катания, освещенных лыжных трасс, зон активного отдыха, пунктов проката спортивного и туристического инвентаря для физкультурно-оздоровительной работы с населением
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.1.6
содействие созданию в городе физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, объединений, центров
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Основное мероприятие 1.2
Пропаганда физической культуры и спорта
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.2.1
Изготовление и размещение социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни; размещение информационных материалов о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни на сайтах муниципальных спортивных учреждений
Всего
Подведомственные УФКСиТ учреждения, МБУ "Городская реклама"
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 1.2.2
Организация участия в выставках физкультурно-спортивной тематики
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.2.3
Издание полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток)
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Основное мероприятие 1.3
Строительство и реконструкция объектов (расширение сети объектов спорта)
Всего
УАиГ
909
90675,80
34900,00
8000,00
4000,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
909
47266,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
909
18900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
24509,40
34900,0
8000,00
4000,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.3.1
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гагарина в г. Чебоксары
Всего
УАиГ
909
23900,0
Республиканский бюджет Чувашской Республики
909
1102
Ц51И002
400
18900,0
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Л002
400
13197,0
Мероприятие 1.3.2
Реконструкция стадиона "Волга" города Чебоксары, ул. Коллективная, 3
Всего
УАиГ
909
1102
400
6000,0
10900,0
2500,0
1000,0
Федеральный бюджет
909
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш006
400
6000,0
10900,0
2500,0
1000,0
Мероприятие 1.3.3
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по Эгерскому бульвару в г. Чебоксары
Всего
УАиГ
909
1102
400
18210
14000,0
3500
1500,0
Федеральный бюджет
909
1102
Ц515080
400
16410,0
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш114
400
1800,0
14000,0
3500,0
1500,0
Мероприятие 1.3.4
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и школы по настольному теннису и стрельбе из лука им. И.Солдатовой
Всего
УАиГ
909
1102
400
32856,40
10000,00
2000,00
1500,00
Федеральный бюджет
909
1102
Ц515080
400
30856,40
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш115
400
2000,00
10000,00
2000,00
1500,00
Мероприятие 1.3.5
Реконструкция АУ "ФСК Восток" города Чебоксары
Всего
УАиГ
909
1101
400
1512,4
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1101
Ц51Ш122
400
1512,4
Подпрограмма 2
"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Всего
УФКСиТ
967
0702
207843,80
173394,4
186706,6
200649,7
200649,7
200649,7
200649,7
Федеральный бюджет
967
0702
Ц33Ю028
600
4379,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
0702
Ц331002
600
5262,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0702
174171,70
150476,4
162676,6
176549,7
176549,7
176549,7
176549,7
Внебюджетные источники
967
0702
24030,20
22918,00
24030,0
24100,0
24100,0
24100,0
24100,0
Основное мероприятие 2.1
Подготовка спортивного резерва
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 2.1.1
Обеспечение целенаправленной подготовки спортсменов и членов сборных команд города Чебоксары по видам спорта для участия в республиканских и всероссийских соревнованиях
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.2
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 2.2.1
Обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, физкультурно-оздоровительных комплексов при детско-юношеских спортивных школах (Обеспечение деятельности учреждений)
Всего
Подведомственные УФКСиТ учреждения
967
0702
180369,00
157305,8
170066,40
183959,50
183959,50
183959,50
183959,50
Федеральный бюджет
967
0702
Ц33Ю028
4379,90
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
0702
Ц331002
5262,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0702
148196,90
135887,8
147586,40
161459,50
161459,50
161459,50
161459,50
Внебюджетные источники
967
0702
Ц524034
000
22530,20
21418,00
22480,00
22500,00
22500,00
22500,00
22500,00
Мероприятие 2.2.2
Обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-оздоровительных центров (ФСК "Восток")
Всего
УФКСиТ
967
1101
Ц524036
14643,20
16088,60
16640,20
16690,20
16690,20
16690,20
16690,20
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1101
Ц524036
600
13143,20
14588,60
15090,20
15090,20
15090,20
15090,20
15090,20
Внебюджетные источники
967
1101
Ц524036
1500,00
1500,00
1550,00
1600,00
1600,00
1600,00
1600,00
Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"
Всего
967
0709
12831,60
12377,60
13339,30
14404,50
14404,50
14404,50
14404,50
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0709
12831,60
12377,60
13339,30
14404,50
14404,50
14404,50
14404,50
Внебюджетные источники
Мероприятие 3.1
Обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, учреждений (центров) финансово-производственного обеспечения, служб инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных образований
Всего
УФКСиТ
967
0709
Ц5Э4070
10814,10
10335,60
11224,80
12290,00
12290,00
12290,00
12290,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0709
Ц5Э4070
600
10814,10
10335,60
11224,80
12290,00
12290,00
12290,00
12290,00
Внебюджетные источники
Мероприятие 3.2
Обеспечение функций муниципальных органов
Всего
УФКСиТ
967
0709
Ц52Э0020
2017,50
2042,00
2114,50
2114,50
2114,50
2114,50
2114,50
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0709
Ц52Э0020
2017,50
2042,00
2114,50
2114,50
2114,50
2114,50
2114,50
Внебюджетные источники
Приложение 3
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Развитие физической культуры
и спорта в городе Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2549, от 20.01.2015 № 187)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 года № 31 "О физической культуре и спорте";
Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 года № 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике"
Ответственные исполнители подпрограммы
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - УФКСиТ), Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее - УАиГ)
Соисполнители подпрограммы
Подведомственные УФКСиТ учреждения (детско-юношеские спортивные школы, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, физкультурно-спортивный комплекс)
Участники подпрограммы
Управление образования администрации города Чебоксары (далее - УО);
МБУ "Городская реклама";
Предприятия, организации, учреждения города Чебоксары (далее - предприятия и организации);
Органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС).
Цели подпрограммы
Приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы
Увеличение числа объектов спорта;
организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий; организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и проектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения
К 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 166868 человек;
- доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту жительства - 9,5 процентов;
- обеспеченность спортивными сооружениями в городе Чебоксары - 934 единицы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы составит 152081,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 47266,40
республиканского бюджета Чувашской Республики - 2014 году - 18900,0 тыс. рублей,
муниципального бюджета города Чебоксары - 85915,10 тыс. рублей, в том числе:
2014 году - 92602,8 тыс. рублей;
2015 году - 36991,2 тыс. рублей;
2016 году - 10097,5 тыс. рублей;
2017 году - 6097,5 тыс. рублей;
2018 году - 2097,5 тыс. рублей;
2019 году - 2097,5 тыс. рублей;
2020 году - 2097,5 тыс. рублей;
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
повышение качества проводимых массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий;
повышение интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом;
улучшение обеспеченности населения спортивными сооружениями
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется УФКСиТ, УАиГ. УФКСиТ и УАиГ ежегодно предоставляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
УФКСиТ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары
I. Общая характеристика сферы физической культуры
и спорта в городе Чебоксары
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В целях их достижения будут реализованы следующие мероприятия по:
совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания населения различных категорий и групп, в том числе в образовательных организациях;
пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни путем.
В результате плодотворной работы по реализации мероприятий Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в городе Чебоксары достигнут динамичный рост показателей приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом. По данным 2012 года доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 26,34 процента от общей численности населения города Чебоксары, что на 3,73 процента превысило значение аналогичного показателя 2008 года (22,61 процент).
Значимым достижением в городе является строительство в физкультурно-спортивного комплекса на стадионе "Спартак" за счет привлечения инвестиционных средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, муниципального бюджета города. Общая стоимость строительства - 146020980 руб. Финансирование в 2012 году составило - 26289491 руб., средства были выделены из муниципального бюджета города Чебоксары. Финансирование в 2013 году составило 87634481 руб., из них средства из: муниципального бюджета города Чебоксары - 30000 000 руб., республиканского бюджета - 42764920 руб., федерального бюджета - 14869561 руб.
В 2012 году введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс с бассейном в Чувашском педагогическом университете им. И.Я.Яковлева. Данный комплекс в числе первых среди пятнадцати предусмотренных для образовательных организаций высшего образования России построен в городе Чебоксары в рамках реализации социального проекта Партии "Единая Россия" и целевого проекта Министерства образования и науки Российской Федерации "500 бассейнов для ВУЗов России".
На начало 2013 года в городе функционировало 149 спортивных залов, 20 плавательных бассейнов и 438 спортивных площадок.
Эффективное использование спортивной инфраструктуры позволяет внедрять современные здоровьесберегающие технологии. В целях укрепления физического здоровья, совершенствования спортивного мастерства обучающихся в МБОУ "СОШ № 38", МБОУ "СОШ № 59", МБОУ "СОШ № 61", МАОУ "Гимназия № 5" в программу проведения уроков физической культуры введены занятия по плаванию. МАОУ "Гимназия № 5" и МБОУ "СОШ № 61" являются пилотными площадками республиканского проекта "Я умею плавать".
По итогам 2012 года доля школьников, занимающихся внеурочной физической культурой и спортом, ставила 63,28 процентов (27438 человек), что на 5,62 процента больше, чем в 2011 году (57,66 процентов, в 2010 году - 51,88 процентов).
На начало 2013 года физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города занимались 234 спортсмена с ограниченными возможностями здоровья, что на 9 спортсменов больше, чем в 2011 году.
Большое внимание в городе уделяется привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой. Для этой категории наиболее популярными видами спорта являются бадминтон, дартс, дзюдо, легкая атлетика, настольный теннис, пауэрлифтинг, стрельба из лука, шашки.
В 2012 году в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы МБОУ ДОД "ДЮСАШ" г. Чебоксары из федерального и муниципального бюджетов было выделено по 2807084 руб. На указанные средства ДЮСАШ приобрела спортивное оборудование на сумму 964168 руб. и автотранспорт (Автобус KI№ G LO№ G 6900 на 36 мест) стоимостью 4 млн. 650 тыс. руб. На развитие адаптивного спорта в 2012 году из средств бюджета города Чебоксары выделено 3188,8 тыс. рублей.
В целях массового привлечения населения города к спортивному образу жизни в городе третий год реализовался массовый спортивный проект "Зарядка со звездой".
Таким образом, реализация подпрограммы к 2021 году позволит повысить интерес населения города к занятиям физической культурой и массовым спортом, улучшит качество предоставления физкультурно-оздоровительных услуг.
II. Приоритеты, цель, задачи подпрограммы,
показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов,
срок реализации подпрограммы
Основным приоритетным направлением государственной политики в части развития физической культуры и массового спорта является вовлечение граждан всех категорий в регулярные занятия физической культурой и спортом.
Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных организациях, по месту жительства и работы;
- организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и проектов.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы следующие:
- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- повышение качества проводимых массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- повышение интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом;
- улучшение обеспеченности населения спортивными сооружениями.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением планируемых значений показателей (индикаторов).
Основные показатели (индикаторы) достижения конечных результатов:
- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2021 году составит 166868 человек;
- доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту жительства к 2021 году достигнет 9,5 процентов;
- увеличение количества спортивных сооружений в городе Чебоксары с 916 единиц (по итогам 2012 года) до 934 единиц к 2021 году;
Показатели (индикаторы) подпрограммы отражены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Предусмотренные в подпрограмме мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и решить проблемы физической культуры и массового спорта в целом.
Основные мероприятия подпрограммы определены в соответствии с их значимостью и масштабностью решаемых задач, необходимых для осуществления полномочий УФКСиТ и участников реализации подпрограммы для достижения заявленных ожидаемых конечных результатов.
Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- пропаганда физической культуры и спорта;
- строительство и реконструкция объектов спорта (расширение сети объектов спорта).
Основное мероприятие 1. Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы (организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и проектов)
Мероприятие предусматривает:
- проведение паспортизации физкультурно-спортивных объединений и клубов, спортивных сооружений;
- создание новых спортивных проектов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп населения города;
- организация и проведение официальных физкультурных мероприятий: проведение соревнований на призы клубов "Чудо-шашки", "Кожаный мяч", игры юнармейцев "Зарница" и "Орленок", участие во всероссийском спортивном соревновании школьников "Президентские состязания", спартакиаде школьников и др.; проведение спартакиад, фестивалей и спортивных праздников среди детей дошкольного возраста, школьников, спартакиады студентов ССУЗов города Чебоксары и универсиады среди ВУЗов; организация работы тренеров-общественников по месту жительства; участие в проведении республиканских физкультурно-спортивных мероприятий: этапов всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" и всероссийского дня бега "Кросс наций", фестиваля "Спортивная семья", республиканских сельских спортивных игр; организация и проведение соревнований, спортивных фестивалей для инвалидов и др.; проведение ежеквартального рейтинга среди тренеров-преподавателей муниципальных спортивных учреждений; проведение ежегодных смотров-конкурсов среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, тренеров-преподавателей и лучших спортсменов города Чебоксары;
- совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях (обучение плаванию школьников на уроках физкультуры, создание специальных оборудованных помещений для занятия спортом и др.);
- создание катков массового катания, освещенных лыжных трасс, зон активного отдыха, пунктов проката спортивного и туристического инвентаря для физкультурно-оздоровительной работы с населением;
- содействие созданию в городе физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, объединений, центров.
Основное мероприятие 2. Пропаганда физической культуры и спорта
Мероприятие предусматривает:
- изготовление и размещение социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни; размещение информационных материалов о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни на сайтах муниципальных спортивных учреждений;
- организация участия в выставках физкультурно-спортивной тематики;
- издание полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток).
Основное мероприятие 3. Строительство и реконструкция объектов спорта (расширение сети объектов спорта)
Мероприятие предусматривает:
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гагарина в г. Чебоксары;
- реконструкция стадиона "Волга" города Чебоксары, ул. Коллективная, 3;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по Эгерскому бульвару в городе Чебоксары;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и школы по настольному теннису и стрельбе из лука им. И.Солдатовой.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, муниципального бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 152081,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
федерального бюджета - 47266,4 тыс. рублей (31,1 процента);
(абзац введен Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
республиканского бюджета Чувашской Республики - 18900,0 тыс. рублей (12,4 процента);
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
муниципального бюджета города Чебоксары - 85915,1 тыс. рублей (56,5 процента).
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
При составлении проекта муниципального бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы УФКСиТ будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей физической культуры и спорта, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;
2. организационные риски, связанные с ошибками управления в ходе реализации подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в подпрограмме, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть сведен к минимуму при условии своевременной координации деятельности субъектов ответственным исполнителем подпрограммы;
3. риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск обусловлен длительностью реализации подпрограммы, а также высокой степени зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется УФКСиТ.
УФКСиТ ежегодно предоставляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
УФКСиТ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
физической культуры
и массового спорта"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
муниципальной программы города Чебоксары и их значение
№ п/п
Целевой показатель (индикатор), наименование, подпрограммы муниципальной программы
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
тыс. чел.
125268
130468
135668
140868
146068
151268
156468
161668
166868
2.
Доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту жительства
процент
7,23
7,4
7,6
7,9
8,1
8,4
8,7
9,0
9,5
3.
Обеспеченность спортивными сооружениями в городе Чебоксары
единиц
916
918
921
924
926
928
930
932
934
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
физической культуры
и массового спорта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 187)
Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники подпрограммы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной год 2014 г.
первый год планового периода 2015 г.
второй год планового периода 2016 г.
третий год планового периода 2017 г.
четвертый год планового периода 2018 г.
пятый год планового периода 2019 г.
шестой год планового периода 2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 1
"Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего
УФКСиТ
967
92602,80
36991,20
10097,50
6097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Федеральный бюджет
967
47266,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
18900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
26436,40
36991,20
10097,50
6097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Основное мероприятие 1.1
Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий (Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы)
Всего
УФКСиТ, руководители предприятий и организаций, органы ТОС
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Мероприятие 1.1.1
Проведение паспортизации физкультурно-спортивных объединений и клубов, спортивных сооружений
Всего
УФКСиТ, УО
967
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
Мероприятие 1.1.2
Создание новых спортивных проектов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп населения города
Всего
УФКСиТ
967
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
Мероприятие 1.1.3
Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий
Всего
УФКСиТ
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1102
Ц511003
1927,00
2091,20
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
2097,50
Мероприятие 1.1.4
совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях (обучение плаванию школьников на уроках физкультуры, создание специальных оборудованных помещений для занятия спортом и др.)
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.1.5
создание катков массового катания, освещенных лыжных трасс, зон активного отдыха, пунктов проката спортивного и туристического инвентаря для физкультурно-оздоровительной работы с населением
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.1.6
содействие созданию в городе физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, объединений, центров
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Основное мероприятие 1.2
Пропаганда физической культуры и спорта
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.2.1
Изготовление и размещение социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни; размещение информационных материалов о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни на сайтах муниципальных спортивных учреждений
Всего
Подведомственные УФКСиТ учреждения, МБУ "Городская реклама"
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 1.2.2
Организация участия в выставках физкультурно-спортивной тематики
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Мероприятие 1.2.3
Издание полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток)
Всего
УФКСиТ
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Основное мероприятие 1.3
Строительство и реконструкция объектов (расширение сети объектов спорта)
Всего
УАиГ
909
90675,80
34900,00
8000,00
4000,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
909
47266,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
909
18900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
24509,40
34900,0
8000,00
4000,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.3.1
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гагарина в г. Чебоксары
Всего
УАиГ
909
23900,0
Республиканский бюджет Чувашской Республики
909
1102
Ц51И002
400
18900,0
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Л002
400
13197,0
Мероприятие 1.3.2
Реконструкция стадиона "Волга" города Чебоксары, ул. Коллективная, 3
Всего
УАиГ
909
1102
400
6000,0
10900,0
2500,0
1000,0
Федеральный бюджет
909
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш006
400
6000,0
10900,0
2500,0
1000,0
Мероприятие 1.3.3
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по Эгерскому бульвару в г. Чебоксары
Всего
УАиГ
909
1102
400
18210
14000,0
3500
1500,0
Федеральный бюджет
909
1102
Ц515080
400
16410,0
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш114
400
1800,0
14000,0
3500,0
1500,0
Мероприятие 1.3.4
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и школы по настольному теннису и стрельбе из лука им. И.Солдатовой
Всего
УАиГ
909
1102
400
32856,40
10000,00
2000,00
1500,00
Федеральный бюджет
909
1102
Ц515080
400
30856,40
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1102
Ц51Ш115
400
2000,00
10000,00
2000,00
1500,00
Мероприятие 1.3.5
Реконструкция АУ "ФСК Восток" города Чебоксары
Всего
УАиГ
909
1101
400
1512,4
Республиканский бюджет Чувашской Республики
Муниципальный бюджет города Чебоксары
909
1101
Ц51Ш122
400
1512,4
Приложение 4
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Развитие физической культуры
и спорта в городе Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ
СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 28.07.2014 № 2549, от 20.01.2015 № 187)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 года № 31 "О физической культуре и спорте";
Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 года № 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары (далее - УФКСиТ)
Соисполнители подпрограммы
Подведомственные УФКСиТ учреждения (детско-юношеские спортивные школы, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, физкультурно-спортивный комплекс)
Цели подпрограммы
Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва
Задачи подпрограммы
Укрепление и развитие материально-технической базы объектов спорта;
внедрение новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, популяризация профессионального спорта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, и их значения
К 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
численность спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары, включенных в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, Российской Федерации - 344 человека;
численность тренеров-преподавателей (тренеров), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации - 54 человека
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы составит 1370783,6 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 2014 году - 4379,9 тыс. руб.
республиканского бюджета Чувашской Республики - 2014 году - 5262,0 тыс. рублей,
муниципального бюджета города Чебоксары - 1193763,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 году - 174171,7 тыс. рублей;
2015 году - 150476,4 тыс. рублей;
2016 году - 176015,9 тыс. рублей;
2017 году - 190954,2 тыс. рублей;
2018 году - 190954,2 тыс. рублей;
2019 году - 190954,2 тыс. рублей;
2020 году - 190954,20 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 167378,2 тыс. рублей;
в том числе:
2014 году - 24030,2 тыс. рублей;
2015 году - 22918 тыс. рублей;
2016 году - 24030,0 тыс. рублей;
2017 году - 24100,0 тыс. рублей;
2018 году - 24100,0 тыс. рублей;
2019 году - 24100,0 тыс. рублей;
2020 году - 24100,60 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Внедрение новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, усовершенствование медицинского обеспечения муниципальных спортивных школ; обеспечение непрерывного повышения квалификации тренерско-преподавательского состава
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется УФКСиТ.
УФКСиТ ежегодно предоставляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
УФКСиТ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары
I. Общая характеристика сферы физической культуры
и спорта в городе Чебоксары
В современных условиях в целях подготовки спортсменов высокого класса необходимо во-первых, применять на практике новейшие достижения в области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нанотехнологий и управления, во-вторых, эффективно использовать имеющуюся спортивную базу в тренировочном процессе.
На конец 2012 г. в целях спортивного совершенствования детей и молодежи в городе функционировали РГУ "Центр спортивной подготовки им. А.Игнатьева", БОУ Чувашской Республики среднего профессионального образования "Чебоксарское училище олимпийского резерва (техникум)", 20 спортивных школ: 12 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 8 детско-юношеских спортивных школ, одна из них - детско-юношеская спортивная адаптивная школа для спортсменов с ограниченными возможностями.
Всего тренировочными занятиями в спортивных школах города Чебоксары по итогам 2012 года было охвачено 10552 человека. По этапам подготовки: в спортивно-оздоровительных группах занимались 3221 человек, в группах начальной подготовки - 4567 человек, в тренировочных группах - 2513 человек, в группах спортивного совершенствования - 190 человек, в группах высшего спортивного мастерства - 61 человек. Численность детей 6 - 15 летнего возраста, занимающихся в спортивных школах, - 7503 человека, что составляет 17,1 процента от численности детей в возрасте 6 - 15 лет в городе (в 2011 г. - 18,06 процентов, в 2010 г. - 15,09 процентов).
Самыми массовыми видами спорта являются: легкая атлетика (1210 занимающихся), спортивная гимнастика (832 занимающихся), самбо (819 занимающихся), плавание (792 занимающихся), футбол (767 занимающихся), дзюдо (676 занимающихся).
В 2012 году ДЮСШ и СДЮСШОР города Чебоксары работали 271 квалифицированный тренер-преподаватель (2009 г. - 262 чел., 2010 г. - 275 чел.), в том числе штатных - 213 тренеров-преподавателей (2009 г. - 198 чел., 2010 г. - 213 чел.), из них имеют высшее образование - 158 человек (2009 г. - 149 чел., 2010 г. - 168 чел.), среднее профессиональное образование - 42 человека (2009 г. - 37 чел., 2010 г. - 28 чел.), высшую квалификационную категорию имеют 74 тренера-преподавателя (2009 г. - 76 чел., 2010 г. - 80), звание "Заслуженный тренер России" имеют 15 человек (2009 г. - 17 чел., 2010 г. - 21 чел.).
Численность тренеров (тренеров-преподавателей), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации в 2013 году составила 47 человек (в 2012 г. - 40 чел., 2011 г. - 50 чел., в 2010 г. - 24 чел.).
Привлечение обучающихся общеобразовательных школ в спортивные школы будет способствовать профилактике преступности, наркомании, употребления несовершеннолетними спиртосодержащих напитков, курения. Увеличение численности обучающихся в спортивных школах позволит проводить качественный отбор из наиболее способных спортсменов и, соответственно, формировать спортивный резерв для спортивных сборных команд Чувашской Республики и Российской Федерации по различным видам спорта.
Большое внимание в городе уделяется спортсменам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Организована работа отделений и групп для занятий спортсменов с ограниченными возможностями здоровья на базе спортивных школ. Ежегодно в городе проводятся республиканские, межрегиональные и всероссийские спортивные соревнования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, спортсмены города принимают участие в межрегиональных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.
В официальные списки спортивных сборных команд России и Чувашской Республики в 2013 г. включены 49 спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары (в 2012 г. - 32 чел.) из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья по 7 видам спорта.
Согласно протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 23 августа 2010 г. № АЖ-П12-62пр с целью подготовки резерва в состав спортивных сборных команд Российской Федерации определены следующие базовые виды спорта, развиваемые в Чувашской Республике:
зимний олимпийский вид спорта: биатлон;
летние олимпийские виды спорта: велоспорт-маунтинбайк, вольная борьба, легкая атлетика, спортивная гимнастика, стрельба из лука, тяжелая атлетика;
летние паралимпийские виды спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, дисциплины: бадминтон, легкая атлетика и стрельба из лука; спорт слепых, дисциплина - легкая атлетика.
Коллегией Минспорта Чувашии определены приоритетные виды спорта, развиваемые в Чувашской Республике: бокс, дзюдо, плавание, самбо, фристайл.
Приоритетная задача спорта высших достижений в городе Чебоксары - подготовка и участие спортсменов в Олимпийских и Паралимпийских играх. В настоящее время ведущие спортсмены города Чебоксары ведут подготовку для участия в XXII Олимпийских зимних играх в г. Сочи (Россия), в Играх XXXI Олимпиады в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).
Реализация подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) к 2021 году позволит создать условия для дальнейшего развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва, повышения конкурентоспособности спортсменов города на российской и международной спортивной арене.
II. Приоритеты, цель, задачи подпрограммы,
показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов,
срок реализации подпрограммы
Основные приоритеты развития сферы спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в городе Чебоксары на период до 2020 года:
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов города Чебоксары на региональной, российской и международной спортивной арене;
развитие организационно-управленческого, кадрового, медицинского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
развитие инфраструктуры сферы спорта высших достижений и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
В соответствии со своими полномочиями УФКСиТ вместе с соисполнителями подпрограммы решает задачи по:
укреплению материально-технической базы объектов спорта.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением планируемых значений показателей (индикаторов).
Основные показатели (индикаторы) достижения конечных результатов:
увеличение численности спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары, включенных в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, Российской Федерации, с 338 человек в 2012 году до 344 человек к 2021 году;
увеличение численности тренеров (тренеров-преподавателей), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации, с 40 человек в 2012 г. до 54 человек к 2021 году.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Предусмотренные в подпрограмме мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и решить проблемы физической культуры и массового спорта в целом.
Основные мероприятия подпрограммы определены в соответствии с их значимостью и масштабностью решаемых задач, необходимых для осуществления полномочий УФКСиТ и участников реализации подпрограммы для достижения заявленных ожидаемых конечных результатов.
Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
- подготовка спортивного резерва;
- обеспечение деятельности учреждений.
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ (подготовка спортивного резерва)
Мероприятие предусматривает:
- обеспечение целенаправленной подготовки ведущих спортсменов и членов сборных команд города Чебоксары по видам спорта для участия в республиканских и всероссийских соревнованиях (командирование, проведение учебно-тренировочных сборов и др.);
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-оздоровительных центров
Мероприятие предусматривает:
- обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, физкультурно-оздоровительных комплексов при детско-юношеских спортивных школах:
открытие новых отделений по видам спорта в муниципальных спортивных школах; обеспечение направления специалистов физической культуры и спорта на курсы повышения квалификации; командирование судей и тренеров-преподавателей из числа работников подведомственных учреждений на курсы повышения квалификации, семинары, организованные РГУФК; поддержка молодых специалистов впервые после получения физкультурного образования поступивших на работу по специальности в муниципальные спортивные учреждения; обеспечение необходимыми условиями спортсменов-инвалидов для участия в соревнованиях (спортивное оборудование, инвентарь); создание условий для организации физкультурно-оздоровительных занятий и спортивной подготовки различных категорий инвалидов на спортивных сооружениях; обеспечение участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд города Чебоксары в республиканских соревнованиях; назначение и выплата ежемесячных стипендий молодым перспективным спортсменам муниципальных спортивных школ города Чебоксары; подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса на базе ДЮСШ, СДЮСШОР, обеспечение спортивной одеждой, обувью, инвентарем индивидуального пользования; медицинское обеспечение муниципальных спортивных учреждений; назначение и выплата единовременных денежных поощрений спортсменам и тренерам по итогам выступлений на международных, всероссийских соревнованиях; содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в надлежащем техническом состоянии и соблюдение условий безопасности при организации и проведении тренировочных занятий по различным видам спорта и спортивно-зрелищных мероприятий; укрепление и развитие материально-технической базы объектов спорта.
- обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-оздоровительных центров (ФСК "Восток").
Мероприятие 3. Обеспечение реализации муниципальной программы города, обеспечение функций муниципальных органов
Намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов города Чебоксары на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, координировать деятельность заинтересованных организаций и ведомств в решении проблем физической культуры и спорта.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств муниципального бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 1370783,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
федерального бюджета - 4379,9 тыс. рублей (0,3 процента);
(абзац введен Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
республиканского бюджета Чувашской Республики - 5262,0 тыс. рублей (0,4 процента);
(абзац введен Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
муниципального бюджета города Чебоксары - 1193763,5 тыс. рублей (87,1 процента);
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
внебюджетных источников - 167378,2 тыс. рублей (12,2 процента).
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 187)
При составлении проекта муниципального бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы УФКСиТ будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей физической культуры и спорта, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;
2. организационные риски, связанные с ошибками управления в ходе реализации подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в подпрограмме, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть сведен к минимуму при условии своевременной координации деятельности субъектов ответственным исполнителем подпрограммы;
3. риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск обусловлен длительностью реализации подпрограммы, а также высокой степени зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется УФКСиТ.
УФКСиТ ежегодно предоставляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
УФКСиТ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие спорта
высших достижений и системы
подготовки спортивного резерва"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ
№ п/п
Показатели (индикаторы)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Численность спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары, включенных в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, Российской Федерации
человек
338
318
320
322
325
328
333
340
344
2.
Численность тренеров-преподавателей (тренеров), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации
человек
40
47
48
49
50
51
52
53
54
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие спорта
высших достижений и системы
подготовки спортивного резерва"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 187)
Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной год 2014
первый год планового периода 2015
второй год планового периода 2016
третий год планового периода 2017
четвертый год планового периода 2018
пятый год планового периода 2019
шестой год планового периода 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 2
"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Всего
УФКСиТ
967
0702
207843,80
173394,4
186706,6
200649,7
200649,7
200649,7
200649,7
Федеральный бюджет
967
0702
Ц33Ю028
600
4379,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
0702
Ц331002
600
5262,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0702
174171,70
150476,4
162676,6
176549,7
176549,7
176549,7
176549,7
Внебюджетные источники
967
0702
24030,20
22918,00
24030,0
24100,0
24100,0
24100,0
24100,0
Основное мероприятие 2.1
Подготовка спортивного резерва
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 2.1.1
Обеспечение целенаправленной подготовки спортсменов и членов сборных команд города Чебоксары по видам спорта для участия в республиканских и всероссийских соревнованиях
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.2
Всего
УФКСиТ
Муниципальный бюджет города Чебоксары
Внебюджетные источники
Мероприятие 2.2.1
Обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, физкультурно-оздоровительных комплексов при детско-юношеских спортивных школах (Обеспечение деятельности учреждений)
Всего
Подведомственные УФКСиТ учреждения
967
0702
180369,00
157305,8
170066,40
183959,50
183959,50
183959,50
183959,50
Федеральный бюджет
967
0702
Ц33Ю028
4379,90
Республиканский бюджет Чувашской Республики
967
0702
Ц331002
5262,00
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0702
148196,90
135887,8
147586,40
161459,50
161459,50
161459,50
161459,50
Внебюджетные источники
967
0702
Ц524034
000
22530,20
21418,00
22480,00
22500,00
22500,00
22500,00
22500,00
Мероприятие 2.2.2
Обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-оздоровительных центров (ФСК "Восток")
Всего
УФКСиТ
967
1101
Ц524036
14643,20
16088,60
16640,20
16690,20
16690,20
16690,20
16690,20
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
1101
Ц524036
600
13143,20
14588,60
15090,20
15090,20
15090,20
15090,20
15090,20
Внебюджетные источники
967
1101
Ц524036
1500,00
1500,00
1550,00
1600,00
1600,00
1600,00
1600,00
Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"
Всего
967
0709
12831,60
12377,60
13339,30
14404,50
14404,50
14404,50
14404,50
Муниципальный бюджет города Чебоксары
967
0709
12831,60
12377,60
13339,30
14404,50
14404,50
14404,50
14404,50
Внебюджетные источники
------------------------------------------------------------------