Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 30.12.2013 N 4448 "Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 22.07.2014 № 2487, от 20.01.2015 № 181)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях создания единого информационного пространства в городе Чебоксары постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 01.11.2010 № 210 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Электронные Чебоксары на 2011 - 2015 годы";
- от 25.04.2011 № 127 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 № 210";
- от 29.12.2012 № 1049 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 № 210";
- от 24.10.2013 № 3488 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 № 210";
- от 15.11.2013 № 3801 "Об утверждении паспорта муниципальной программы "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы";
- от 02.12.2013 № 3964 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 № 210".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата А.Ю.Маклыгина.

Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ





Утверждена
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 30.12.2013 № 4448

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 22.07.2014 № 2487, от 20.01.2015 № 181)

Паспорт программы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки муниципальной программы
-
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212;
Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 № 283 "Об информационном взаимодействии органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления";
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484 "О Государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы.
Ответственные исполнители муниципальной программы
-
Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации;
Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары.
Соисполнители муниципальной программы
-
Администрация Калининского района города Чебоксары;
Администрация Ленинского района города Чебоксары;
Администрация Московского района города Чебоксары;
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;
Финансовое управление администрации города Чебоксары;
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
Управление культуры администрации города Чебоксары;
Управление образования администрации города Чебоксары;
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком";
МБУ "Городская реклама".
Участники муниципальной программы
-
АУ "Городская газета "Чебоксарские новости";
Печатные и электронные средства массовой информации (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы
-
"Развитие информационных технологий";
"Информационная среда";
"Развитие геоинформационного обеспечения"
Цели муниципальной программы

- Совершенствование системы муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации.
Задачи муниципальной программы

- Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города, и иной официальной информации;
- развитие электронного взаимодействия;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий;
- создание единой инфраструктуры и инструмента комплексного анализа пространственных данных города;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
-
Достижение к 2021 году следующих показателей:
- доля электронного документооборота между органами местного самоуправления города Чебоксары в общем объеме документооборота - 95%;
- удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары - 80%;
- средний подписной тираж городской газеты "Чебоксарские новости", обеспечивающей потребность населения в официальной и социально значимой информации - 6500 экземпляров;
- ежегодное обновление парка вычислительной техники в органах местного самоуправления города Чебоксары - 25%;
- поступление в бюджет города Чебоксары доходов от размещения рекламных конструкций (в % к установленному плану) - 100%;
- доля пассажирского транспорта, подключенного к системе мониторинга администрации г. Чебоксары - 97%.
Срок реализации муниципальной программы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
-
Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета г. Чебоксары составит 382319,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 63052,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 57809,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 58553,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 58586,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 48177,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 48435,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 47705,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 181)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- Обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией;
- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, повышение уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования информационных систем;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями;
- повышение эффективности использования бюджетных средств ОМСУ города Чебоксары на информационно-коммуникационные технологии за счет решения общих задач и выполнения единых требований;
- снижение затрат на организацию электронного информационного обмена, на услуги связи;
- использование технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;
- расширение возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений на территории города Чебоксары;
- обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Система организации контроля за ходом выполнения муниципальной программы
-
Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, описание основных проблем
и прогноз ее развития

Информационное общество города Чебоксары - современный этап развития информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности общества.
Информационные технологии стали неотъемлемым инструментом в работе ОМСУ, средством повышения эффективности управления, взаимодействия с гражданами и организациями, стимулирования социально-экономического развития.
Улучшено оснащение органов местного самоуправления средствами вычислительной техники, лицензионным программным обеспечением. Для осуществления обмена возрастающими объемами информации сформирована телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая единое информационное пространство органов местного самоуправления и муниципальных организаций. Система телекоммуникаций и муниципальная АТС обеспечивают передачу всех видов информации и телефонную связь. Телекоммуникационная сеть объединяет около 500 рабочих мест пользователей информационных систем в органах местного самоуправления города Чебоксары. В администрации города и администрациях районов города оборудованы центры обработки данных, осуществляющие хранение и обработку информации, предоставление сервисов обмена информацией, контроль и управление сетевыми ресурсами.
В 2006 году в администрации города Чебоксары была внедрена система электронного документооборота, а в 2012 году обновленная система документооборота внедрена во всех органах местного самоуправления города Чебоксары, муниципальных организациях. Система позволяет осуществлять взаимодействие в электронном виде и интегрирована с системой электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики. Организован электронный обмен платежными документами для муниципальных получателей бюджетных средств.
Создаются условия для повышения качества оказания муниципальных услуг гражданам и организациям и механизмов их оказания в электронном виде. В 2010 году на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики опубликована информация об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления города Чебоксары, муниципальными учреждениями. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р по 27 муниципальным услугам обеспечена возможность для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде, а также осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием Единого портала государственных услуг. Внедрена система электронного межведомственного взаимодействия.
Созданная информационная и телекоммуникационная инфраструктура является основой для дальнейшего развития элементов электронного правительства в органах местного самоуправления города Чебоксары и принципов информационного общества.
Важным направлением является интеграция города Чебоксары в республиканское, общероссийское и мировое информационное пространство путем осуществления сотрудничества с региональными и федеральными средствами массовой информации, дальнейшего укрепления позиций официального сайта города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Официальный сайт города Чебоксары (далее - Интернет-сайт) информационный ресурс общего пользования, размещенный в сети Интернет, является главным источником информации о деятельности ОМСУ.
Структура и содержание Интернет-сайта отражают социально-экономическую, политическую, культурную составляющую жизни города и являются составной частью системы городской социальной информации. Здесь предоставлен широкий спектр сервисов и разделов, откуда пользователи сети Интернет получают информацию о деятельности органов местного самоуправления. Нарастающими темпами идет интеграция в единое информационное пространство структурных подразделений администрации и их подведомственных организаций. Сегодня оно включает в себя сайт администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов, 3 сайта районов города и Заволжского территориально управления, 8 структурных подразделений. Количество посетителей официального Интернет-сайта города Чебоксары ежегодно увеличивается в среднем на 10%. Все отраслевые сайты, как и официальный сайт города Чебоксары, встроены в систему портала органов власти Чувашии, базируются на его технологической и технической основе.
Информацией с сайтов администраций города, районов города пользуются все средства массовой информации. В августе 2012 года был создан официальный твиттер @gcheb администрации города - Чебоксары.рф. По состоянию на 01.12.2012 он имел уже 300 подписчиков, на 01.12.2013 - более 900.
В свободном доступе на сайте города представлены не только свежие новости, но и видео-материалы ГТРК "Чувашия", Национальной телерадиокомпании Чувашии, телекомпании ЮТВ. Расширение присутствия телекомпаний на сайте города также является перспективным направлением. Официальный сайт города призван стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в городе Чебоксары.
В создании единого информационного пространства на территории города Чебоксары важную роль играют средства массовой информации (далее - СМИ). Сегодня информационное поле города Чебоксары представлено рядом электронных и печатных СМИ различных форм собственности и специализации, обеспечивающих системный подход к вопросам информирования о деятельности органов местного самоуправления. Всего в процессе информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары задействованы практически все известные СМИ - 6 печатных, 4 теле- и 8 радиоканалов, в том числе федеральные информационные агентства "Регнум", "РИА-Новости", "Интерфакс". Наиболее полно и объективно жизнь столицы республики представлена в городской газете "Чебоксарские новости", учредителем которой является администрация города Чебоксары. Газета выполняет связующую роль между городскими властями, предприятиями, учреждениями и населением.
Обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач органов местного самоуправления города Чебоксары. Все правовые акты, затрагивающие права и законные интересы граждан, официально публикуются в газете "Чебоксарские новости", Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары, озвучиваются в радиопрограмме "Столичный курьер".
В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения, реализации проектов в области средств массовой информации, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов осуществляется поддержка социально значимых проектов средств массовой информации из бюджета города Чебоксары.
Город Чебоксары - один из ведущих промышленных, исторических, научных, культурных и деловых центров Поволжья. Из года в год увеличивается число официальных, общественно значимых, социально-культурных мероприятий, включая международные и всероссийские соревнования, фестивали и конкурсы, форумы, выставки, способствующие расширению межрегиональных и международных связей столицы.
Все это требует дальнейшего развития системы городской инфраструктуры, одним из элементов которой является рекламно-информационное пространство. В настоящее время существует ряд проблем в этой сфере, для решения которых необходимо проведение комплекса мероприятий, в том числе с использованием программно-целевого метода.
В целом реализация муниципальной программы повысит уровень доступности граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе и посредством информационных ресурсов - связи, электронных и печатных СМИ, новых компьютерных и цифровых информационных технологий. Обеспечит более активное участие жителей города Чебоксары в принятии общественно значимых решений.
Это, в свою очередь, повысит уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления. Открытость, доступность и отчетность - это главные составляющие эффективного взаимодействия между горожанами, предприятиями и организациями, средствами массовой информации и органами местного самоуправления города Чебоксары.

Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Основными целями муниципальной программы являются:
- совершенствование системы муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации;
Достижению поставленных в муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города, и иной официальной информации;
- развитие электронного взаимодействия;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий;
- создание единой инфраструктуры и инструмента комплексного анализа пространственных данных города;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации.
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
- обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией;
- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, повышение уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования информационных систем;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями;
- повышение эффективности использования бюджетных средств ОМСУ города Чебоксары на информационно-коммуникационные технологии за счет решения общих задач и выполнения единых требований;
- снижение затрат на организацию электронного информационного обмена, на услуги связи;
- использование технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;
- расширение возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений на территории города Чебоксары;
- обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки.
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов реализации.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы и подпрограмм

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы выполняются в рамках трех подпрограмм и обеспечивают решение задач муниципальной программы.

Целью подпрограммы "Развитие информационных технологий" (приложение 3) является совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмму "Развитие информационных технологий" включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- развитие электронного взаимодействия;
- развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности ОМСУ;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем.
Исходя из цели и задач подпрограммы "Развитие информационных технологий" предусмотрено выполнение пяти основных мероприятий:
1. Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы в области ИКТ.
2. Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти основных функций (услуг).
3. Обеспечение функционирования вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования, центра обработки данных.
4. Развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры на базе ГЛОНАСС.
5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (обеспечивающих функционирование муниципальной технологической сети, развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры, выполняющих функции оператора муниципальной геоинформационной системы).
Целями подпрограммы "Информационная среда" (приложение 4) являются:
- обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного и рекламного пространства города Чебоксары;
- создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных и рекламных услуг.
В подпрограмму "Информационная среда" включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- развитие механизмов поддержки социально значимых проектов средств массовой информации, укрепление гарантий независимости СМИ;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города и иной официальной информации;
- системный подход (еженедельное медиапланирование) к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации;
- обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Чебоксары;
- координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям.
Исходя из целей и задач подпрограммы "Информационная среда" предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
1. Средства массовой информации.
2. Наружная реклама.
Целями подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения" (приложение 5) являются:
- совершенствование системы муниципального управления, развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации.
В подпрограмму "Развитие геоинформационного обеспечения" включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:
- создание единой инфраструктуры и инструментов комплексного анализа пространственных данных города;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий.
Исходя из целей и задач подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения" предусмотрены три основных мероприятия:
1. Создание нормативной правовой базы в сфере МГИС.
2. Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения.
3. Развитие муниципальной геоинформационной системы.
Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей муниципальной программы.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Реализация мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 382319,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 63052,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 57809,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 58553,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 58586,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 48177,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 48435,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 47705,7 тыс. рублей.
Сведения о финансовом обеспечении муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении 2.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы

Основными внешними рисками муниципальной программы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы.
В настоящее время уровень таких рисков является умеренным. Данные риски связаны с неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении. Минимизация влияния данных рисков возможна за счет обеспечения участия и повышения роли органов местного самоуправления в решении проблем на городском и республиканском уровне.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств.
Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации отдельных подпрограмм, основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной программы. Минимизация влияния данного риска возможна за счет совершенствования механизмов осуществления муниципальной программы, совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития, внедрения механизмов мониторинга и корректировок планов реализации муниципальной программы с целью принятия мер, в случае возникновения кризисных явлений в экономике и социальной сфере.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике.
Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации муниципальной программы,
организация управления и контроль за ходом реализации
муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия муниципальной программы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.





Приложение 1
к муниципальной программе города Чебоксары
"Информационное общество города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
и их значениях

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Доля электронного документооборота между ОМСУ города Чебоксары в общем объеме документооборота
%
50
70
80
90
95
95
95
95
95
2.
Ежегодное обновление парка вычислительной техники в ОМСУ города Чебоксары
%
5
35
25
25
25
25
25
25
25
3.
Доля пассажирского транспорта подключенного к системе мониторинга администрации г. Чебоксары
%
-
80
90
97
97
97
97
97
97
4.
Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары (в % от количества опрошенных)
%
55
60
62
65
67
70
72
75
80
5.
Средний подписной тираж городской газеты "Чебоксарские новости", обеспечивающей потребность населения в официальной и социально значимой информации
экземпляров
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6.
Увеличение количества поддержанных из бюджета города социально значимых проектов средств массовой информации
проектов
12
12
22
23
24
25
28
30
30
7.
Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и рекламной информации
штук
800
800
800
800
800
800
800
800
800
8.
Изготовление баннеров, транспарант перетяжек, монтаж-демонтаж изображений
штук
200
250
300
300
300
300
300
300
300
9.
Поступление в бюджет доходов от размещения рекламных конструкций (в % к установленному плану)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
10.
Доля созданных тематических слоев из списка базовых слоев в составе муниципальной геоинформационной системы
%
-
10
30
50
60
70
80
90
100
11.
Уровень наполнения базы данных геоинформационной системы пространственными данными
единиц
-
10
30
50
60
70
80
90
100





Приложение 2
к муниципальной программе
города Чебоксары
"Информационное общество
города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам,
тыс. рублей
ЦСР
ГРБС
Рз
Пр
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
Всего

Ч60000
x
x
x
63052,0
57809,8
58553,1
58586,2
48177,6
48435,2
47705,7
Бюджет города Чебоксары

x
x
x
63052,0
57809,8
58553,1
58586,2
48177,6
48435,2
47705,7
Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
Всего

Ч610000
x
x
x
23538,9
17676,0
18071,5
18085,5
15315,9
15315,9
15315,9
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары;
Администрации районов г. Чебоксары;
Структурные подразделения
администрации
г. Чебоксары - соисполнители;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч610000
x
x
x
23538,9
17676,0
18071,5
18085,5
15315,9
15315,9
15315,9
Подпрограмма "Информационная среда"
Всего

Ч620000
x
x
x
29513,1
29513,9
29829,8
29848,9
22861,7
23119,3
22389,8
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары;
Чебоксарское городское Собрание депутатов;
Администрации районов г. Чебоксары;
Структурные подразделения администрации
г. Чебоксары - соисполнители;
МБУ "Городская реклама"
Ч620000



29513,1
29513,9
29829,8
29848,9
22861,7
23119,3
22389,8
Подпрограмма "Развитие геоинформационного обеспечения"
Всего

Ч630000
x
x
x
10000
10619,9
10651,8
10651,8
10000
10000
10000
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч630000
x
x
x
10000
10619,9
10651,8
10651,8
10000
10000
10000





Приложение 3
к муниципальной программе города Чебоксары
"Информационное общество города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие информационных технологий"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 22.07.2014 № 2487, от 20.01.2015 № 181)

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
-
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212;
Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 № 283 "Об информационном взаимодействии органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления";
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484 "О Государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы.
Ответственные исполнители подпрограммы
-
Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации.
Соисполнители подпрограммы
-
Администрация города Чебоксары;
Администрация Калининского района города Чебоксары;
Администрация Ленинского района города Чебоксары;
Администрация Московского района города Чебоксары;
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;
Финансовое управление администрации города Чебоксары;
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
Управление культуры администрации города Чебоксары;
Управление образования администрации города Чебоксары;
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
Чебоксарское городское Собрание депутатов (по согласованию);
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком".
Цели подпрограммы
-
Совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Задачи подпрограммы

- Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.
- Развитие электронного взаимодействия.
- Развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности ОМСУ.
- Развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС.
- Обеспечение безопасности информационных систем.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Достижение к 2021 году следующих показателей:
- доля электронного документооборота между органами местного самоуправления города Чебоксары в общем объеме документооборота - 95%;
- ежегодное обновление парка вычислительной техники в органах местного самоуправления города Чебоксары - 25%;
- доля пассажирского транспорта, подключенного к системе мониторинга администрации г. Чебоксары - 97%.
Срок реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы
-
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета города Чебоксары составит 123319,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 23538,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 17676,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 18071,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 18085,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 15315,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 15315,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 15315,9 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 181)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- Повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования информационных систем;
- снижение затрат на организацию электронного информационного обмена, на услуги связи;
- повышение эффективности использования бюджетных средств ОМСУ города Чебоксары на информационно-коммуникационные технологии за счет решения общих задач и выполнения единых требований;
- использование технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
-
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Раздел I. Характеристика развития информационных технологий
в городе Чебоксары, описание основных проблем
и прогноз развития

В результате выполнения в 2011 - 2013 годах городской целевой программы "Электронные Чебоксары" на 2011 - 2015 годы органами местного самоуправления города Чебоксары реализованы следующие основные направления развития информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ):
Улучшено оснащение органов местного самоуправления средствами вычислительной техники, лицензионным программным обеспечением, сетевым оборудованием.
Для осуществления обмена возрастающими объемами информации сформирована телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая единое информационное пространство органов местного самоуправления и муниципальных организаций. Существующая сеть основана на муниципальных оптоволоконных линиях связи протяженностью 12,5 км и линиях связи коммерческих организаций. Система телекоммуникаций и муниципальная АТС обеспечивают передачу всех видов информации и телефонную связь. Телекоммуникационная сеть объединяет около 500 рабочих мест пользователей информационных систем в органах местного самоуправления города Чебоксары, электронной почты. В администрации города и администрациях районов города оборудованы центры обработки данных, осуществляющие хранение и обработку информации, предоставление сетевых сервисов, контроль и управление сетевыми ресурсами.
В органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях внедрена единая система электронного документооборота (СЭД), связанная с системой СЭД органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Организован электронный обмен платежными документами с использованием ЭЦП для муниципальных получателей бюджетных средств (более 100 пользователей).
Сформирован официальный Интернет сайт города Чебоксары. Сегодня он включает в себя сайт администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов, 3 сайта районов города и Заволжского территориально управления, 8 структурных подразделений. Количество посетителей официального Интернет-сайта города Чебоксары ежегодно увеличивается.
Осуществлен переход к предоставлению 27 муниципальных услуг в электронном виде, которые доступны на Едином портале государственных услуг Российской Федерации. Внедрена система электронного межведомственного взаимодействия.
Созданная информационная и телекоммуникационная инфраструктура является основой для дальнейшего развития элементов электронного правительства в органах местного самоуправления города Чебоксары и построения информационного общества.

Раздел II. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Приоритетами развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности муниципального управления, развитие элементов электронного правительства, обеспечение информационной открытости, развитие электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, предоставление муниципальных услуг в электронном виде.
Целью подпрограммы является совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее ИКТ)
К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся:
- совершенствование нормативной правовой базы;
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг;
- развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;
- обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- развитие электронного взаимодействия;
- развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности ОМСУ;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем.
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы определены исходя из необходимости достижения цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации подпрограммы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятий:
1. Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы в области ИКТ.
Мероприятие подразумевает создание и поддержание в актуальном состоянии муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых на основе федерального и республиканского законодательства, регламентирующих различные аспекты развития, внедрения, использования, безопасности ИКТ и устраняющих существующие пробелы в регулировании.
2. Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти основных функций (услуг). В рамках данного основного мероприятия планируется реализовать следующие мероприятия:
2.1. Модернизация инфраструктуры программных и технических средств органов местного самоуправления г. Чебоксары. Мероприятие включает в себя:
- развитие и усовершенствование распределенной телекоммуникационной сети ОМСУ и муниципальных организаций на основе широкополосных каналов;
- приобретение лицензионного программного обеспечения, разработка специальных информационных систем для обеспечения деятельности ОМСУ;
- модернизацию аппаратно-программных средств для обеспечения функционирования информационной инфраструктуры ОМСУ в соответствии с современными требованиям;
2.2. Развитие системы электронного документооборота (СЭД) в ОМСУ и муниципальных организациях, включая изменение и добавление необходимого функционала согласно решаемым задачам.
2.3. Внедрение средств защиты информационных систем включает в себя работы и услуги по организации обработки информации, приобретению и внедрению программно-технических средств с целью обеспечения защиты информации и информационных систем, приведению их в соответствие с требованиями законодательства.
2.4. Обеспечение функционирования вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования, центра обработки данных. Мероприятие направлено на поддержание технических средств администрации города Чебоксары в рабочем состоянии, в т.ч. обеспечение их необходимыми комплектующими и расходными материалами.
3. Развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры на базе ГЛОНАСС - развитие системы высокоточного определения координат транспорта на базе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности учреждения обеспечивающего функционирование муниципальной технологической сети, развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры ГЛОНАСС, выполняющего функции оператора муниципальной геоинформационной системы.

Раздел IV. Финансирование мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств муниципального бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 123319,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 23538,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 17676,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 18071,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 18085,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 15315,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 15315,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 15315,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении 2 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации
подпрограммы

Основными внешними рисками муниципальной подпрограммы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации, недостаточным количеством персонала и (или) недобросовестностью ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Снижению указанных рисков будут способствовать координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков, повышение квалификации персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной подпрограммы в неполном объеме. Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике. Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной подпрограммы. В рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы,
организация управления и контроль за ходом
реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия подпрограммы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач.
Основные исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно формируют бюджетные заявки на ассигнования из местного бюджета на реализацию подпрограммы и в установленном порядке представляют их в финансовое управление администрации города Чебоксары.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий подпрограммы. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.





Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие информационных технологий"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
"Развитие информационных технологий" и их значениях

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля электронного документооборота между ОМСУ города Чебоксары в общем объеме документооборота
%
50
70
80
90
95
95
95
95
95
2.
Ежегодное обновление парка вычислительной техники в ОМСУ города Чебоксары
%
5
35
25
25
25
25
25
25
25
3.
Доля пассажирского транспорта подключенного к системе мониторинга администрации г. Чебоксары
%
-
80
90
97
97
97
97
97
97





Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
информационных технологий"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ СРЕДСТВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
ЦСР
ГРБС
Рз
Пр
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
Развитие информационных технологий
Бюджет города Чебоксары

Ч610000
x
x
x
23538,9
17676,0
18071,5
18085,5
15315,9
15315,9
15315,9
Основное мероприятие 1
Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы в области ИКТ

Администрация города Чебоксары
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти основных функций (услуг)
Бюджет города Чебоксары

Ч611004
x
x
200
7445,74
3420,0
3420,0
3420,0
5282,0
5282,0
5282,0
Мероприятие 2.1
Модернизация инфраструктуры программных и технических средств органов местного самоуправления г. Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары; администрации районов города Чебоксары; управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Чебоксарское горкомимущество; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары;
финансовое управление администрации города Чебоксары;
управление образования администрации города Чебоксары;
управление культуры администрации города Чебоксары;
управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары
Ч611004
903
0113
200
1694,12
1600,0
1600,0
1600,0
5282,0
5282,0
5282,0
904
0104

596,81
905
0104

596,81
906
0104

596,81
909
0104

519,44
932
0505

369,44
966
0113

272,37
974
0709

434,3
992
0106

596,81
Мероприятие 2.2
Развитие системы электронного документооборота
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары
Ч611004
903
0113
200
339,95
400,0
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
Внедрение средств защиты информационных систем
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары; администрации районов города Чебоксары; управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Чебоксарское горкомимущество; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары;
финансовое управление администрации города Чебоксары;
управление образования администрации города Чебоксары;
управление культуры администрации города Чебоксары;
управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары
Ч611004
903
0113
200
593,85
500,0
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4
Обеспечение функционирования вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования, центра обработки данных
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары
Ч611004
903
0104
200
835,03
920,0
920,0
920,0
920,0
920,0
920,0
Основное мероприятие 3
Развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры на базе ГЛОНАСС
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч617030
903
0412
600
2500,0
2379,4
2386,5
2386,5
2500,0
2500,0
2500,0
Основное мероприятие 4
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений
Бюджет города Чебоксары
Администрация города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч610060
903
0412
600
13593,2
11876,6
12265,0
12279,0
6613,9
6613,9
6613,9





Приложение 4
к муниципальной программе города Чебоксары
"Информационное общество города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма "Информационная среда"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Чебоксары ЧР
от 22.07.2014 № 2487, от 20.01.2015 № 181)

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
-
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;
Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484 "О Государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы".
Ответственные исполнители подпрограммы
-
Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары.
Соисполнители подпрограммы
-
Муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама";
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации;
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
Управление культуры администрации города Чебоксары;
Управление образования администрации города Чебоксары;
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
Отдел экономики, прогнозирования и социального развития;
Чебоксарское городское Собрание депутатов (по согласованию);
Администрация Калининского района города Чебоксары;
Администрация Ленинского района города Чебоксары;
Администрация Московского района города Чебоксары;
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары.
Участники подпрограммы
-
Автономное учреждение "Городская газета "Чебоксарские новости";
Печатные и электронные средства массовой информации (по согласованию).
Цели подпрограммы

- Обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного и рекламного пространства города Чебоксары;
- создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных и рекламных услуг.
Задачи подпрограммы

- Совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- развитие механизмов поддержки социально значимых проектов средств массовой информации, укрепление гарантий независимости СМИ;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города и иной официальной информации;
- системный подход (еженедельное медиапланирование) к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации;
- обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Чебоксары;
- координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Достижение к 2021 году следующих индикаторов и показателей:
- средний подписной тираж городской газеты "Чебоксарские новости", обеспечивающей потребность населения в официальной и социально значимой информации - 6500 экземпляров;
- количество поддержанных из бюджета города социально значимых проектов средств массовой информации - до 30;
- удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары - до 80%;
- количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и рекламной информации - 800 штук;
- изготовление баннеров, транспарант перетяжек, монтаж-демонтаж изображений - 300 штук;
- поступление в бюджет города Чебоксары доходов от размещения рекламных конструкций (в % к установленному плану) - 100%.
Срок реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы
-
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета города Чебоксары составит 187076,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 29513,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 29513,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 29829,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 29848,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 22861,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 23119,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 22389,8 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 181)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- Обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией;
- повышение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации;
- обеспечение бесперебойного функционирования и своевременной актуализации официального сайта города;
- сохранение тиража городской газеты "Чебоксарские новости", улучшение ее информационной составляющей и качества полиграфического исполнения;
- увеличение количества поддержанных из бюджета города Чебоксары социально значимых проектов электронных средств массовой информации;
- обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- сокращение случаев самовольной установки рекламных конструкций;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
-
Управление реализацией подпрограммы осуществляет:
управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары. В ходе реализации подпрограммы управление координируют деятельность основных исполнителей, контролируют выполнение соответствующих мероприятий. Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляется в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары.

Раздел I. Характеристика развития информационной среды
в городе Чебоксары, описание основных проблем
и прогноз развития

Информационная среда - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.
Информация - это значительный стратегический ресурс, важнейший фактор социального развития общества. В последние годы роль и значение информации на всех уровнях управления значительно возросли.
Сегодня информационное поле города Чебоксары представлено рядом электронных и печатных средств массовой информации различных форм собственности и специализации, обеспечивающих системный подход к вопросам информирования о деятельности органов местного самоуправления.
До настоящего времени обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигалось за счет реализации Концепции по информационной политике города Чебоксары, утвержденной постановлениями администрации города Чебоксары от 01.08.2005 № 207 "Об утверждении Концепции по информационной политике города Чебоксары".
Реализуя Концепцию, удалось:
- повысить общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления и степень доверия граждан к органам местного самоуправления за счет разъяснительной работы;
- организовать взаимодействие органов местного самоуправления и средств массовой информации на основах социального партнерства;
- активизировать освещение социально значимых тем, создать новые социально значимые проекты.
В настоящее время освещение социально значимой деятельности и общеполезных инициатив администрации города и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с еженедельными планами. Медиа-планы формируются с учетом мониторинга общественно-политической ситуации в городе на основании предложений руководства города, профильных заместителей, руководителей муниципальных учреждений. В медиа-планы включаются самые актуальные и важные для жителей города темы и доводятся до средств массовой информации (далее - СМИ). Таким образом, в 2013 году в эфир СМИ вышло более 500 видеосюжетов и 250 радиопередач с комментариями отраслевых руководителей и специалистов.
Между тем, актуальными остаются задачи по:
- улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов;
- установлению обратной связи с населением;
- координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации;
- предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам.
Существует необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной подпрограммы.
Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач, улучшения информационного обеспечения населения города. В настоящей подпрограмме соблюдена преемственность с Концепцией по информационной политике города Чебоксары.
Наиболее полно и объективно жизнь столицы Чувашской Республики - города Чебоксары представлена в городской газете "Чебоксарские новости", учредителем которой является администрация города Чебоксары. Газета выполняет связующую роль между городскими властями, предприятиями, учреждениями и населением. В Чебоксарских новостях публикуются нормативно-правовые акты, регулирующие жизнедеятельность города, сведения о социально-экономическом развитии, объявления о конкурсах на поставку товаров и услуг для муниципальных нужд и другие социально значимые темы. Ежегодно на освещение указанных тем автономному учреждению АУ "Городская газета "Чебоксарские новости" устанавливается муниципальное задание.
Наделение в 2008 году редакции газеты статусом автономного учреждения позволило изданию расширить возможности для привлечения внешних источников доходов. При изменении типа учреждения на автономное наблюдается увеличение доходов от тиражного выпуска изданий на 10 - 15 процентов, повышение уровня заработной платы работников.
При общероссийской тенденции сокращения тиражей печатных изданий проблема сохранения тиража газеты "Чебоксарские новости", является весьма актуальной. Средний подписной тираж городской газеты удерживает позиции на уровне 6300 - 6500 экземпляров. Немаловажным фактором для сохранения этой позиции должно стать формирование качественного продукта для читателя: с современным полиграфическим исполнением, дизайном подачи материалов и информационной составляющей. Это позволит улучшить не только внешнюю, но и рыночную привлекательность газеты. Подпрограммой также предусмотрены меры по укреплению материально-технической базы АУ "Городская газета "Чебоксарские новости".
Наряду с газетой "Чебоксарские новости" официальным публикатором муниципальных правовых актов является Вестник органов местного самоуправления, который издается с 2008 года тиражом 250 - 350 экземпляров. В 2013 году было издано 27 номеров. Вестник направляется в органы власти Чувашской Республики, библиотеки и общественные приемные города, в архивные службы, прокуратуру, поисковые системы Консультант и Гарант, депутатам ЧГСД, структурным подразделениям администрации города и их подведомственным учреждениям, СМИ. Согласно разработанной подпрограмме, выпуск Вестника органов местного самоуправления будет продолжен.
В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения города Чебоксары, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов с 2011 года проводится конкурс социально значимых проектов средств массовой информации. За 2011 - 2013 годы на финансирование проектов средств массовой информации (далее - СМИ) выделено 7047,8 тыс. рублей, поддержано 29 проектов.
Реализация вышеуказанных проектов направлена на формирование гражданской позиции, развитие созидательной активности населения, духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в городе преобразованиях.
Конкурсный подход к отбору лучших проектов СМИ доказал свою эффективность. В конкурсе принимают участие СМИ всех форм собственности, что позволяет в значительной степени решить общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения города Чебоксары, повысить открытость деятельности органов местного самоуправления.
Подпрограммой предусматриваются также создание цикла радиопередач на чувашском языке о городе Чебоксары.
В ходе реализации подпрограммы должен формироваться фото-теле-и-радио архив основных событий, проводимых в столице республики.
Важным направлением подпрограммы является интеграция города Чебоксары в республиканское, общероссийское и мировое информационное пространство путем осуществления сотрудничества с региональными и федеральными средствами массовой информации, дальнейшего укрепления позиций официального сайта города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Официальный сайт города Чебоксары (далее - Интернет-сайт) информационный ресурс общего пользования, размещенный в сети Интернет. Структура и содержание Интернет-сайта отражают социально-экономическую, политическую, культурную составляющую жизни города и являются составной частью системы городской социальной информации. Здесь предоставлен широкий спектр сервисов и разделов, откуда пользователи сети Интернет получают информацию о деятельности органов местного самоуправления. Нарастающими темпами идет интеграция в единое информационное пространство структурных подразделений администрации и их подведомственных организаций. Все отраслевые сайты, как и официальный сайт города Чебоксары, встроены в систему портала органов власти Чувашии, базируются на его технологической и технической основе.
Посещаемость официального сайта города Чебоксары одна из самых высоких среди официальных сайтов республики - в среднем более 175 тыс. человек в месяц.
Информацией с сайтов администраций города, районов города пользуются все СМИ. Ежеквартально в информационные агентства и печатные СМИ рассылаются более 500 пресс-релизов, на новостной ленте сайта размещается более 800 новостей о деятельности администрации города и Чебоксарского городского Собрания депутатов, ходе реализации целевых программ, об итогах социально-экономического развития. Проводимые мероприятия, конкурсы, акции также получают широкую информационную поддержку социальных сетей и информационных агентств.
В августе 2012 года был создан официальный твиттер @gcheb администрации города - Чебоксары.рф. По состоянию на 01.12.2012 он имел уже 300 подписчиков, на 01.12.2013 - более 900.
В свободном доступе на сайте города представлены не только свежие новости, но и видео-материалы ГТРК "Чувашия", Национальной телерадиокомпании Чувашии, телекомпании ЮТВ. Расширение присутствия телекомпаний на сайте города также является перспективным направлением. Официальный сайт города призван стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в городе Чебоксары.
В создание единого информационного пространства на территории города Чебоксары важную роль играет развитие наружной рекламы. Из года в год увеличивается число официальных, общественно значимых, социально-культурных мероприятий, включая международные и всероссийские соревнования, фестивали и конкурсы, форумы, выставки, способствующие расширению межрегиональных и международных связей столицы.
Все это требует дальнейшего развития системы городской инфраструктуры, одним из элементов, которой является рекламно-информационное пространство, обеспечивающее информационное обслуживание населения, органов государственных власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности.
Организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Чебоксары в области рекламы является Муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама" (далее - учреждение "Городская реклама").
Основными целями деятельности учреждения "Городская реклама" в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" являются - подготовка и оформление документов, необходимых для выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Чебоксары.
В настоящее время существует ряд проблем в этой сфере, таких как:
- несоответствие ГОСТу рекламных мест на территории города Чебоксары;
- отсутствие схемы размещения рекламных конструкций;
- несвоевременный демонтаж рекламных конструкций после окончания срока действия договора и разрешений;
- несвоевременное формирование лотов по проведению открытых аукционов на право установки и эксплуатацию рекламной конструкции по причине не осуществления демонтажа рекламных конструкций владельцами конструкций;
- слабая материально-техническая база учреждения "Городская реклама".
В связи с этим возникает необходимость проведения комплекса мероприятий по совершенствованию городского рекламно-информационного пространства, в том числе с использованием программно-целевого метода. Выполнение этих мероприятий будет способствовать улучшению внешнего облика города Чебоксары, обеспечению качественного и эффективного информационного обслуживания населения, предприятий и организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей с использованием рекламных конструкций.
В целом реализация подпрограммы повысит уровень доступности граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе и посредством информационных ресурсов - связи, электронных и печатных СМИ, новых компьютерных и цифровых информационных технологий. Обеспечит более активное участие жителей города Чебоксары в принятии общественно значимых решений.
Это в свою очередь повысит уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления. Открытость, доступность и отчетность - это главные составляющие эффективного взаимодействия между горожанами, предприятиями и организациями, средствами массовой информации и органами местного самоуправления города Чебоксары.

Раздел II. Приоритеты информационной среды в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов,
срок реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:
- обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного и рекламного пространства города Чебоксары;
- создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных и рекламных услуг.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- развитие механизмов поддержки социально значимых проектов средств массовой информации, укрепление гарантий независимости СМИ;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города и иной официальной информации;
- системный подход (еженедельное медиапланирование) к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации;
- обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Чебоксары;
- координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией;
- повышение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации;
- обеспечение бесперебойного функционирования и своевременной актуализации официального сайта города;
- сохранение тиража городской газеты "Чебоксарские новости", улучшение ее информационной составляющей и качества полиграфического исполнения;
- увеличение количества поддержанных из бюджета города Чебоксары социально значимых проектов средств массовой информации;
- обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- сокращение случаев самовольной установки рекламных конструкций;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
- средства массовой информации;
- наружная реклама.
Целью основного мероприятия "Средства массовой информации" является обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается:
- поддержка из бюджета города Чебоксары выпуска городской газеты Чебоксарские новости;
- проведение муниципального конкурса социально значимых проектов средств массовой информации по освещению деятельности главы города и Чебоксарского городского Собрания депутатов;
- проведение муниципального конкурса социально значимых проектов средств массовой информации;
- поддержка электронных средств массовой информации, в том числе создание фильмов, социальных роликов;
- создание цикла радиопередач о городе на чувашском языке;
- информационное обеспечение мероприятий органов местного самоуправления в республиканских и федеральных средствах массовой информации и информационных агентствах (позиционирование города Чебоксары в общероссийском информационном пространстве);
- оказание на конкурсной основе поддержки электронным и периодическим печатным средствам массовой информации, реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию 550-летия основания г. Чебоксары;
- выпуск Вестника органов местного самоуправления города Чебоксары, итоговых бюллетеней о социальном развитии города, презентационных и тематических материалов;
- поддержка функционирования и своевременной актуализации официального сайта города Чебоксары;
- размещение социально значимых видеосюжетов телекомпаний на официальном сайте города Чебоксары;
- организация и проведения на сайте города Чебоксары социологических опросов по информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары;
- формирование фото-, теле- и аудиоархива о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары;
- поддержка работы городской фотохроники "Город в событиях".
Целью основного мероприятия "Наружная реклама" является совершенствование единого рекламно-информационного пространства города Чебоксары.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
- предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- проведение обследований территории города Чебоксары в целях выявления случаев самовольной установки рекламных конструкций;
- разработка, согласование, утверждение схемы размещения рекламных конструкций и внесение изменений;
- подготовка и направление предписаний об устранении нарушений;
- администрирование доходов, поступающих в бюджет города от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям;
- разработка и реализация мероприятий праздничного, тематического и светового оформления города;
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Финансирование мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета города Чебоксары составит 187076,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 29513,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 29513,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 29829,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 29848,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 22861,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 23119,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 22389,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными внешними рисками подпрограммы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации, недостаточным количеством персонала и (или) недобросовестностью ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Снижению указанных рисков будут способствовать координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков, повышение квалификации персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике. Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. В рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия подпрограммы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач.
Основные исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно формируют бюджетные заявки на ассигнования из местного бюджета на реализацию подпрограммы и в установленном порядке представляют их в финансовое управление администрации города Чебоксары.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий подпрограммы. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.





Приложение 1
к подпрограмме
"Информационная среда"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
"Информационная среда" и их значениях

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Средний подписной тираж городской газеты "Чебоксарские новости", обеспечивающей потребность населения в официальной и социально значимой информации
экземпляров
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
6500
2.
Увеличение количества поддержанных из бюджета города социально значимых проектов средств массовой информации
проектов
12
12
22
23
24
25
28
30
30
3.
Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары (в % от количества опрошенных)
%
55
60
62
65
67
70
72
75
80
4.
Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и рекламной информации
штук
800
800
800
800
800
800
800
800
800
5.
Изготовление баннеров, транспарант перетяжек, монтаж-демонтаж изображений
штук
200
250
300
300
300
300
300
300
300
6.
Поступление в бюджет доходов от размещения рекламных конструкций (в % к установленному плану)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение 2
к подпрограмме
"Информационная среда"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННАЯ СРЕДА"
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары (основного мероприятия, мероприятия)
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. рублей
целевая статья расходов
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
группа (подгруппа) вида расходов
2014 г. очередной год
2015 г. первый год планового периода
2016 г. второй год планового периода
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Информационная среда"
всего
всего
Ч620000
x
x
x
29513,1
29513,9
29829,8
29848,9
22861,7
23119,3
22389,8
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики,
Структурные подразделения администрации города Чебоксары - соисполнители
x
x
x
x
29513,1
29513,9
29829,8
29848,9
22861,7
23119,3
22389,8
Основное мероприятие 1
Средства массовой информации
Бюджет города Чебоксары

x
x
x
x







Мероприятие 1.1
Поддержка из бюджета города Чебоксары выпуска городской газеты Чебоксарские новости
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
Ч621018
903
1202
621
4616,4
5740,6
5740,6
5740,6
4157,0
4157,0
4157,0
Ч417006
903
1201
621
50
-
-
-
Ч621018
903
1202
622
339,8
Мероприятие 1.2
Проведение муниципального конкурса социально значимых проектов средств массовой информации по освещению деятельности главы города и Чебоксарского городского Собрания депутатов
Бюджет города Чебоксары
Чебоксарское городское Собрание депутатов
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.3
Проведение муниципального конкурса социально значимых проектов средств массовой информации
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
Ч621013
903
1201
800
3416,7
6000,0
6000,0
6000,0
5151,5
5409,1
5679,6
Ч621013
903
1201
244
1100,0
-
-
-
Мероприятие 1.4
Оказание на конкурсной основе поддержки электронным и периодическим печатным средствам массовой информации, реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию 550-летия основания г. Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
Мероприятие 1.5
Выпуск Вестника органов местного самоуправления города Чебоксары, итоговых бюллетеней о социально-экономическом развитии города, презентационных и тематических материалов
Бюджет города Чебоксары
Чебоксарское городское Собрание депутатов
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.6
Поддержка функционирования и своевременной актуализации официального сайта города Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики,
Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.7
Обеспечение вещания каналов телевидения и радио в сети Интернет на официальном сайте города Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.8
Организация и проведения на сайте города Чебоксары социологических опросов по информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.9
Формирование фото- теле-и аудиоархива о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
x
x
x
x
Текущее финансирование
Мероприятие 1.10
Поддержка работы городской фотохроники "Город в событиях"
Бюджет города Чебоксары
Управление по связям со СМИ и молодежной политики
x
x
x
x
Текущее финансирование
Основное мероприятие 2
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального бюджетного учреждения "Городская реклама"
Бюджет города Чебоксары
МБУ "Городская реклама"
Ч620060
903
0412
600
19990,2
17773,3
18089,2
18108,3
12553,2
12553,2
12553,2





Приложение 5
к муниципальной программе города Чебоксары
"Информационное общество города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие геоинформационного обеспечения"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки подпрограммы
-
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212;
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484 "О Государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы;
Указ Главы Чувашской Республики от 22.10.2012 № 117 "О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики".
Ответственные исполнители подпрограммы
-
Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации.
Соисполнители подпрограммы
-
Муниципальное бюджетное учреждение "Чебоксары - Телеком".
Участники подпрограммы
-
Администрация города Чебоксары;
Администрация Калининского района города Чебоксары;
Администрация Ленинского района города Чебоксары;
Администрация Московского района города Чебоксары;
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;
Финансовое управление администрации города Чебоксары;
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
Управление культуры администрации города Чебоксары;
Управление образования администрации города Чебоксары;
Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
Чебоксарское городское Собрание депутатов (по согласованию);
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары;
Муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама".
Цели подпрограммы

- Совершенствование системы муниципального управления, развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации.
Задачи подпрограммы

- Создание единой инфраструктуры и инструментов комплексного анализа пространственных данных города;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-
К 2021 году будут достигнуты следующие целевые показатели и индикаторы:
- уровень наполнения базы данных МГИС пространственными данными составит 100 процентов;
- доля созданных тематических слоев из списка базовых слоев в составе муниципальной геоинформационной системы составит 100 процентов.
Срок реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы
-
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета города Чебоксары составит 71923,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 10000 тыс. рублей;
в 2015 году - 10619,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 10651,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 10651,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
(позиция в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 20.01.2015 № 181)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- Расширение возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений на территории г. Чебоксары;
- обеспечение информационной открытости ОМСУ города Чебоксары, повышение уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления г. Чебоксары;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования геоинформационных систем;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы
-
Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственных исполнителей подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Раздел I. Характеристика развития геоинформационного
обеспечения в городе Чебоксары, описание основных проблем
и прогноз развития

Разработка подпрограммы осуществлена в соответствии с Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1157-р, Указом Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 г. № 117 "О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики", постановлением Кабинета Министров ЧР от 04.12.2013 № 484 "О государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации города Чебоксары от 11.03.2013 № 593 "О создании муниципальной геоинформационной системы города Чебоксары".
Объектом регулирования подпрограммы является муниципальная геоинформационная система, инфраструктура пространственных данных города Чебоксары.
Предметом регулирования подпрограммы являются процессы внедрения геоинформационных технологий в сфере муниципального управления, технологических и производственных областях, процессы создания и развития инфраструктуры пространственных данных города Чебоксары.

1.1. Термины и понятия, используемые в подпрограмме

В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
- муниципальная геоинформационная система (далее - МГИС) - территориально распределенная муниципальная информационная система сбора, обработки, хранения, анализа и предоставления субъектам и потребителям пространственных данных;
- пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
- инфраструктура пространственных данных - система сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных по территории города Чебоксары;
- оператор МГИС - муниципальная организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации МГИС.

1.2. Краткий анализ текущего состояния сферы действия подпрограммы

В современном обществе информация становится движущей силой экономического развития, все более важным фактором производства, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Развитие современных информационных систем способствуют повышению эффективности деятельности органов управления и удовлетворению потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации. Использование пространственных данных и геоинформационных технологий создает условия для принятия органами местного самоуправления качественных и оперативных решений, основанных на эффективном применении различных моделей анализа и прогнозирования.
На начало реализации подпрограммы созданы следующие условия для развития МГИС в городе Чебоксары:
утверждены основные нормативные правовые документы по созданию и развитию МГИС, в том числе постановлением администрации города Чебоксары от 11.03.2013 № 593 "О создании муниципальной геоинформационной системы города Чебоксары" утверждено Положение о МГИС;
создана программно-аппаратная платформа, предназначенная для функционирования МГИС на первом этапе;
проведен первый этап работ по созданию геоинформационных слоев и наполнению их пространственными данными;
определен оператор МГИС.
Вместе с тем создание единого геоинформационного пространства, внедрение геоинформационных технологий в сферу деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, предприятий является комплексной задачей, которая требует программного подхода и необходимых ресурсов.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются совершенствование системы муниципального управления в городе Чебоксары, развитие современных систем управления городом, удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации на основе использования геоинформационных технологий.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:
развитие МГИС и наполнение ее пространственными данными;
создание условий для внедрения геоинформационных технологий в деятельность органов местного самоуправления, муниципальных организаций, предприятий;
повышение эффективности обработки и использования пространственных данных.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях изложены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
доля созданных тематических слоев из списка базовых слоев в составе муниципальной геоинформационной системы составит 100 процентов;
уровень наполнения базы данных МГИС пространственными данными составит 100 процентов;
действующая МГИС будет интегрирована с инфраструктурой пространственных данных Чувашской Республики;
Реализация подпрограммы будет способствовать:
расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах анализа, планирования, управления и производственной деятельности на территории города Чебоксары;
повышению качества и эффективности управления территорией города за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;
использованию ГИС-технологий в технологических и производственных процессах;
автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных;
обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в МГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
Реализация подпрограммы также создаст условия для:
объединения информационных ресурсов города Чебоксары, органов исполнительной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для создания единой инфраструктуры пространственных данных города Чебоксары;
предоставления актуальной информации из единого источника пространственных данных об объектах, находящихся на территории города;
повышения оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия органами местного самоуправления управленческих решений по территориальному развитию и снижения рисков их принятия;
повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель;
сокращения времени оформления организациями и гражданами землеустроительной и градостроительной документации.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленных целей и реализацию задач подпрограммы.
Подпрограмма объединяет три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Создание нормативной правовой базы в сфере МГИС.
В рамках данного основного мероприятия предполагается разработка проектов нормативных правовых актов города Чебоксары и иных документов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления и муниципальных организаций в сфере внедрения, развития и использования МГИС.
Основное мероприятие 2. Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения.
Данное основное мероприятие включает следующие мероприятия:
приобретение необходимого серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных;
монтаж и настройку серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных;
оборудование рабочих мест специалистов и пользователей МГИС;
модернизация телекоммуникационной сети под задачи МГИС.
Основное мероприятие 3. Развитие муниципальной геоинформационной системы.
Данное основное мероприятие включает следующие мероприятия:
создание и развитие информационных подсистем и сервисов МГИС с учетом потребностей органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
выполнение работ по созданию, актуализации и внесению данных в инфраструктуру пространственных данных МГИС, метаданных и картографических материалов;
интеграция МГИС с инфраструктурой пространственных данных Чувашской Республики;
публикация имеющихся в составе МГИС пространственных данных, метаданных и картографических материалов, предоставление к ним доступа с использованием сервисов МГИС и ГИС портала Чувашской Республики;
организацию обучения специалистов и пользователей МГИС.

Раздел IV. Финансирование мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств муниципального бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 71923,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 10000 тыс. рублей;
в 2015 году - 10619,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 10651,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 10651,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении 2 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными внешними рисками подпрограммы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации, недостаточным количеством персонала и (или) недобросовестностью ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Снижению указанных рисков будут способствовать координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков, повышение квалификации персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике. Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. В рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия подпрограммы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач.
Основные исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно формируют бюджетные заявки на ассигнования из местного бюджета на реализацию подпрограммы и в установленном порядке представляют их в финансовое управление администрации города Чебоксары.
Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий подпрограммы. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.





Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие геоинформационного обеспечения"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
"Развитие геоинформационного обеспечения" и их значениях

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля созданных тематических слоев из списка базовых слоев в составе муниципальной геоинформационной системы
%
-
10
30
50
60
70
80
90
100
2.
Уровень наполнения базы данных МГИС пространственными данными
%
-
10
30
50
60
70
80
90
100





Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие геоинформационного обеспечения"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.01.2015 № 181)

Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Оценка расходов по годам,
тыс. рублей
ЦСР
ГРБС
Рз
Пр
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Под-программа
Развитие геоинформационного обеспечения
Бюджет города Чебоксары

Ч630000
x
x
x
10000,0
10619,9
10651,8
10651,8
10000,0
10000,0
10000,0
Основное мероприятие 1
Создание нормативной правовой базы в сфере МГИС

Администрация города Чебоксары
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2
Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения

Администрация города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч631007
903
0412
600
1000,0
800,0
802,4
802,4
1000,0
1000,0
1000,0
Основное мероприятие 3
Развитие муниципальной геоинформационной системы

Администрация города Чебоксары;
МБУ "Чебоксары-Телеком"
Ч637029
903
0412
600
9000,0
9819,9
9849,4
9849,4
9000,0
9000,0
9000,0


------------------------------------------------------------------